시행령 제 04/2007/TT-BNV는 정부령 제 116/2003/NĐ-CP 2003년 10월 10일과 정부령 제 121/2006/NĐ-CP 2006년 10월 23일이 정한 국가 공공기관의 공무원 및 공직자 채용, 사용 및 관리에 관한 일부 조항을 집행하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

정부령 제116/2003/ND-CP일치 2003년 10월 10일과 정부령 제121/2006/ND-CP일치 2006년 10월 23일에 의한 국가기관의 사립단체에서의 공무원 및 공직자 채용, 사용 및 관리에 관한 규정과 이를 개정 보완한 정부령 제121/2006/ND-CP에 따른 몇 가지 조항의 시행을 위한 지침

정부령 제116/2003/ND-CP일치 2003년 10월 10일에 의한 국가기관의 사립단체에서의 공무원 및 공직자 채용, 사용 및 관리에 관한 규정(이하 "정부령 제116/2003/ND-CP"라고 함)과 정부령 제121/2006/ND-CP일치 2006년 10월 23일에 의한 정부령 제116/2003/ND-CP의 몇 가지 조항의 개정 보완에 관한 정부령에 근거하여, 내무부는 국가기관의 사립단체에서의 공무원 및 공직자의 채용, 직종 변경 및 등급 향상 시험에 대한 몇 가지 내용의 지침을 다음과 같이 시행한다.

I. 채용:

1. 채용 신청 및 채용 실시에 관하여:

a) 채용 신청에 관하여:

채용 신청자는 채용 위원회가 요구하는대로 신청서를 제출해야 한다. 학위증명서, 자격증 및 기타 관련 서류의 복사본은 공증 또는 관련 기관의 인증 없이도 채용 신청서에 첨부될 수 있다.

채용 신청자는 채용 신청서에서 현행 규정에 따라 공개된 조건 및 기준을 준수하고, 신청서에 첨부된 학위증명서, 자격증 및 기타 관련 서류의 진실성을 법적으로 책임지며, 이에 대한 서약을 해야 한다. (본 통지와 함께 부록으로 제공되는 채용 신청서 양식 참조).

b) 검토를 통한 채용에 관하여:

검토를 통한 채용에서 합격자는 채용 예정 직급의 업무 능력 기준을 충족하고, 해당 직급의 평균 성적(100점 척도로 환산)과 우선 점수(정부령 제116/2003/ND-CP 제12조 제3항에 따른)를 합산하여 가장 높은 점수부터 채용 인원까지 선정된다.

마지막 채용 인원에게 동점자가 있을 경우, 채용 위원회는 추가 면접을 통해 최고 점수를 받은 자를 선발한다. 면접은 다음과 같이 진행된다:

- 채용 위원회는 면접 내용과 구체적인 점수 척도를 설정하여 면접을 진행한다;

- 면접 내용: 소통 능력, 사회 이해도, 지원자의 직무에 대한 열망 및 발전 방향 등을 평가하기 위함이다.

c) 채용 신청서 완성에 대한 책임:

채용 통보를 받은 날로부터 15일 이내에 채용 신청자는 채용 신청서를 완성해야 한다. 특별한 사유(질병, 사고 등)로 인해 관련 기관의 확인을 받으면, 채용 신청서 완성 기간이 최대 30일까지 연장될 수 있다(우편 도장을 기준으로 함).

채용 신청자의 채용 신청서를 검토할 때, 채용 기관이 불법적인 학위증명서, 자격증 또는 기타 관련 서류를 발견하거나 신청서에 거짓 정보가 포함되어 있음을 발견하면, 관련 기관에 보고하여 채용 결과를 취소하도록 권고한다.

채용 기관이 채용 신청자가 채용 신청서를 완성하였다는 것을 확인한 후, 채용 단체에 통보하여 단체의 대표 또는 대표의 위임을 받은 자가 채용 계약을 체결하도록 한다.

2. 채용에 따른 몇몇 사례에 대한 제도 및 정책:

국가기관의 사립단체에 채용된 자 중 국가기관에서 계속적으로 사회보장보험을 납부하며 일한 경력이 있는 자 또는 과거 공무원이었으나 국가기관 외 다른 지역에서 일하다가 다시 국가기관의 사립단체에 채용되어 전과 동일한 전문 분야에서 일하게 된 자는 그 경력을 사회보장보험 납부 기간으로 인정하여 채용된 직급 및 급여 등급을 결정한다.

3. 시험 기간:

a) 채용된 자의 시험 기간은 처음 체결한 근로 계약의 기간에 따른다. 채용된 자는 처음 체결한 근로 계약에 명시된 시험 기간을 모두 수행해야 한다.

b) 시험 기간 중, 채용된 자가 A형 직원의 경우 15일 이내, B형 직원의 경우 10일 이내, C형 직원의 경우 5일 이내의 정당한 이유로 휴직을 요청받았다면, 해당 기간은 시험 기간에 포함된다.

c) 시험 기간 중, 법령에 따른 출산휴가, 질병 휴가 또는 다른 이유로 정해진 기간보다 더 긴 휴가를 취한 경우에는 해당 휴가는 시험 기간에 포함되지 않으며, 시험 기간은 정해진 기간만큼 연장된다.

4. 시험 기간 중의 징계:

a) 시험 기간 중 징계를 받은 직원은 정부령 제35/2005/ND-CP일치 2005년 3월 17일에 의한 공무원 및 공직자의 징계 처리에 관한 정부령과 내무부령 제03/2006/TT-BNV일치 2006년 2월 8일에 의한 정부령 제35/2005/ND-CP의 몇 가지 조항의 시행에 관한 지침에 따라 징계를 받는다.

b) 시험 기간 중 직원에 대한 징계 형태는 다음과 같다:

- 경고;

- 중징계;

- 해고.

II. 직종 변경:

1. 직종 변경 대상:

a) 직원 종류 B, 종류 C(현재 간부 또는 직원 급여를 받고 있는 자로서 국가 예산, 공공기관 예산, 기타 단체 예산 또는 개인이 자체적으로 부담하는 비용으로 훈련을 받은 자로서 졸업증을 소지한 자가 해당 직무에 적합한 요구 사항과 교육 수준을 충족하고 규정된 기준 및 조건을 충족하면 종류 A 또는 종류 B로 전환 여부를 검토하고 해당 직무 요구 사항, 업무 기준 및 교육 수준에 맞는 직원 등급으로 임명 및 급여를 배정받을 수 있다.

b) 종류 A 급여를 받고 있는 직원₀이 직원이 정부 기관이나 권한 있는 단체로부터 대학 졸업 증을 소지한 상태에서 훈련을 받은 경우 해당 직무에 교육 수준 요구 사항과 일치하지 않더라도 규정된 기준 및 조건을 충족하면 해당 직무 요구 사항, 업무 기준 및 교육 수준에 맞는 직원 등급으로 임명 및 급여를 배정받을 수 있다.

2. 직원 종류 전환 기준 및 조건:

다음의 모든 기준 및 조건을 충족한 직원은 종류 전환을 검토받을 수 있다.

a) 해당 직원 종류에 따른 직급에 대한 교육 수준 요구 사항을 충족해야 한다.

b) 법령 "간부 및 공무원" 및 다른 법률 규정에 따른 간부와 공무원의 의무를 수행해야 한다.

c) 해당 직무에 업무 기준 및 교육 수준에 맞는 직급으로 배치되어야 하며, 해당 단체의 사용 요구사항 및 자율성을 충족해야 한다.

d) 징계 처분 기간 중이 아닌 상태여야 한다.

3. 직원 종류 전환 검토 절차:

공공기관이 직원 종류 전환을 검토할 때는 해당 통지의 제II장 제2항에 따른 기준 및 조건을 검토하고 단체의 사용 요구사항을 고려하여 검토위원회를 구성해야 한다.

검토위원회의 구성원은 다음과 같이 5명 또는 7명으로 구성된다.

- 위원회 의장은 해당 공공기관의 책임자이다.

- 다른 위원회 구성원은 해당 공공기관의 전문 부서 책임자로서 직원이 근무하는 부서의 책임자, 인사 및 간부 관리 부서의 책임자, 그리고 위원회 서기 겸 위원 1명이 포함되어야 한다.

공공기관이 해당 규정에 따라 검토위원회를 구성하기에 구성원이 부족하거나 검토 대상 직원이 공공기관의 책임자인 경우에는 상위 기관이 검토위원회를 구성한다. 검토위원회는 상위 기관의 책임자가 5명 또는 7명으로 결정한다.

b) 검토위원회의 결과를 바탕으로 공공기관의 책임자는 검토 대상 직원 명단을 첨부한 문서를 작성하여 상위 기관에 검토를 요청하고 해당 직원의 종류 변경 명단을 중앙부처나 지방자치단체에 보고하여 승인을 받아야 한다.

4. 직원 종류 전환 검토 조직의 책임:

a) 중앙부처와 지방자치단체는 관할 범위 내의 공공기관의 직원 종류 전환 검토를 지도하고 감독하며, 중앙부처에 보고해야 한다.

b) 공공기관의 책임자와 상위 기관의 책임자는 검토 대상 직원의 기준 및 조건에 대해 책임을 진다.

5. 새로운 직급 임명 및 급여 배정:

검토 대상 직원은 해당 권한 있는 기관에서 새로운 직급으로 임명하는 결정을 내린다. 급여 배정은 현재의 법령에 따른 급여 배정 규정에 따라 이루어진다.

III. 직급 향상 시험

1. 급여 조건:

a) 직급 향상 시험에 참가하는 직원은 시험 직급의 최하위 급여 등급보다 최대 두 개 등급 낮은 급여 등급을 가져야 한다.

예제 1: 직원이 A2 그룹 1 직급(예: 주임 연구원, 주임 의사, 주임 기술자 등)에서 A3 그룹 1 직급(예: 고급 연구원, 고급 의사, 고급 기술자 등)으로 향상 시험에 참가하려면 4/8 등급 이상, 5.42 이상의 급여 등급을 가져야 한다.

예제 2: 직원이 A2 그룹 2 직급(예: 주임 기록원, 주임 식물 보호 예보원, 주임 도서관원 등)에서 A3 그룹 2 직급(예: 고급 기록원, 고급 식물 보호 예보원, 고급 도서관원 등)으로 향상 시험에 참가하려면 4/8 등급 이상, 5.02 이상의 급여 등급을 가져야 한다.

예제 3: 직원이 A1 그룹 1 직급(예: 연구원, 의사, 강사, 기자 등)에서 A2 그룹 1 직급(예: 주임 연구원, 주임 의사, 주임 강사, 주임 기자 등)으로 향상 시험에 참가하려면 5/9 등급 이상, 3.66 이상의 급여 등급을 가져야 한다.

b) 다른 경우:

예제 4: 직원이 A1 그룹 1 직급(예: 기록원, 식물 보호 예보원, 도서관원 등)에서 A2 그룹 2 직급(예: 주임 기록원, 주임 식물 보호 예보원, 주임 도서관원 등)으로 향상 시험에 참가하려면 5/9 등급 이상, 3.66 이상의 급여 등급을 가져야 한다.

2. 직원 향상 시험 참가 절차 및 절차:

a) 각 부처가 관리하는 직급 또는 향상 시험을 조직할 권한을 부여받은 기관의 지침에 따라 각 부처와 지방자치단체는 향상 시험 참가 직원을 선발한다.

b) 선발위원회는 참가 직원 명단을 상위 기관에 제출하여 향상 시험 참가를 승인받는다.

c) 무효 계약 선정 결정은 전문 직원 등급을 관리하는 부처 또는 시험 기간 조직 권한이 있는 기관, 단위에 보내며, 참가 직원 명단을 첨부한다. 명단은 해당 기관, 단위에서 정한 양식을 따르며, 등급 상향 시험을 조직하는 기관, 단위의 권한을 가진 기관, 단위가 정한다.

전문 고급 직원 등급으로 상향 시험을 치르는 직원의 서류는 전문 직원 등급을 관리하는 부처 또는 시험 기간 조직 권한이 있는 기관, 단위로 보내지 않고, 직원 참가를 지시한 기관, 단위에서 보관하고 관리한다.

전문 최고 직원 등급으로 상향 시험을 치르는 직원의 서류는 전문 직원 등급을 관리하는 부처 또는 시험 기간 조직 권한이 있는 기관, 단위에 보내어 심사 및 관리한다.

등급 상향 시험 참가 직원을 지시한 기관, 단위의 책임자는 참가 직원의 참가 조건과 기준에 대한 책임을 진다.

참가 조건과 기준을 충족하지 않거나 필요와 직위에 맞지 않는 직원은 시험에 참가할 수 없다. 이미 참가했다면 시험 결과는 무효화된다. 불법적인 학력 증명서나 진실과 다른 정보를 제공하여 참가 조건과 기준을 충족시키려 한 직원은 발견되면 징계를 받으며, 시험 결과는 무효화된다.

IV. 이행 조직

1. 중앙부처, 정부 소속 기관, 그리고 중앙 직할 시·도 인민위원회는 국가 사립 기관에서의 직원 채용, 사용 및 관리를 위해 2004년 2월 19일 내무부가 발표한 제10/2004/TT-BNV 통지와 2003년 10월 10일 정부가 발표한 제116/2003/NĐ-CP nghị định에 따른 내무부의 지침, 그리고 본 통지를 따르도록 한다.

2. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

3. 본 통지는 국가 사립 기관에서의 공무원 및 공무직원 채용, 사용 및 관리를 위한 2005년 7월 26일 내무부가 발표한 제74/2005/TT-BNV 통지를 대체한다.

4. 시행 과정에서 문제가 발생하면 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회는 내무부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.