법령 제 04/2008/PL-UBTVQH12 행정처분 위반에 대한 처리 및 일부 조항 개정과 보충에 관한 법령

법령

법률과 법령 일부 조항을 개정 및 보완함

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1992년 베트남 사회주의 공화국 헌법(2001년 제10기 국회의원 대표단 제51호 결의에 의거하여 일부 조항이 개정 및 보완됨)을 근거로

국회의 제12기(2007-2011) 임기와 2008년의 법률 및 법령 제정 계획에 관한 국회의 결의 제11호(2007/QH12)를 근거로

국회 상임위원회는 법률 개정 및 보완 조항을 포함한 행정처분 법률을 발포한다.

조 1. 행정처분 법률 일부 조항을 개정 및 보완함:

1. 조항 12는 다음과 같이 개정 및 보완된다:

"조항 12. 행정처분 위반에 대한 처벌 형태와 후과 복구 조치

1. 각각의 행정처분 위반에 대해, 위반자는 다음의 행정처분 중 하나를 받게 된다:

가) 경고;

나) 과태료 부과.

2. 위반의 성질과 정도에 따라, 위반자는 다음의 추가적인 행정처분을 받을 수 있다:

가) 자격증 사용 권한 박탈;

나) 행위 위반에 사용된 물품 또는 수단을 몰수한다.

3. 이 조항 1항과 2항에서 규정된 행정처분 외에도, 위반자는 다음의 후과 복구 조치를 받을 수 있다:

가) 행정처분으로 인해 변형된 원래 상태를 복원하거나 불법 건설물을 철거하도록 강제;

나) 환경 오염이나 질병 확산을 방지하기 위해 행정처분으로 인한 문제를 해결하도록 강제;

다) 사람 또는 물건을 베트남 영토 밖으로 추방하거나 재출하하도록 강제;

라) 인간, 동물, 식물의 건강에 해로운 물품, 유해 문화재를 파괴하도록 강제;

마) 정부가 규정한 다른 후과 복구 조치를 적용하도록 강제.

4. 외국인은 행정처분 위반으로 추방 처분을 받을 수 있다. 추방은 특정 상황에서 주요 처분 또는 추가 처분으로 적용될 수 있다.”

2. 조항 14는 다음과 같이 개정 및 보완된다:

"조항 14. 과태료

1. 행정처분 위반에 대한 과태료 금액은 10,000동에서 500,000,000동 사이이다.

2. 위반의 성질과 정도에 따라, 각 분야별 최고 과태료 금액은 다음과 같이 규정된다:

가) 안보, 사회 질서, 교통 시설 관리 및 보호, 수리시설 개발 및 보호, 노동, 측정 및 제품 품질, 회계, 통계, 사법, 사회 보장, 소방 등 분야에서 행정처분 위반에 대한 최고 과태료는 30,000,000동이다.

나) 도로교통, 내수교통, 문화정보, 관광, 사회악 방지, 제방 및 홍수방지, 의료, 가격, 전력, 식물보호 및 검역, 수산자원 보호, 축산, 작물 종자, 동물 종자, 국방, 인구 및 아동, 해외근로, 직업훈련, 국경관리 등 분야에서 행정처분 위반에 대한 최고 과태료는 40,000,000동이다.

다) 무역, 비용 및 수수료, 관세, 방사선 안전 및 감독, 철도교통, 우정통신 및 무선통신, 기술이전, 보험사업, 산업폭발물 관리, 체육 등 분야에서 행정처분 위반에 대한 최고 과태료는 70,000,000동이다.

라) 해상교통, 민간항공, 과학기술, 측량 및 지도, 교육, 정보기술, 수자원, 세금 등 분야에서 행정처분 위반에 대한 최고 과태료는 100,000,000동이다.

마) 환경보호, 증권, 건설, 토지, 은행, 지적재산권, 숲 관리 및 보호, 해양자원 탐사 및 개발, 석유 및 광물 자원 등 분야에서 행정처분 위반에 대한 최고 과태료는 500,000,000동이다.

3. 이 조항 2항에 명시되지 않은 분야의 행정처분 위반에 대한 과태료 금액은 정부가 규정하되, 최고 금액은 100,000,000동을 초과하지 않아야 한다.

법률이 이 조항의 규정과 다른 과태료 최고 금액을 정하고 있는 경우에는 해당 법률의 규정을 따르도록 한다.”

3. 제21조 후에 제21a조를 다음과 같이 추가한다.

"조항 21a. 후과 복구 조치에 따른 비용

행정처분 위반자가 이 법령의 조항 18, 19, 20, 21에서 규정된 후과 복구 조치를 수행할 수 없거나 도주하여 환경 보호, 교통 및 사회 질서와 안전을 유지하기 위한 즉각적인 복구가 필요한 경우, 관련 기관은 국가 예산으로부터 배정받은 경비를 사용하여 해당 복구 조치를 수행할 수 있다. 위반자는 해당 복구 조치를 수행한 기관에게 비용을 반환해야 한다.”

4. 조항 28은 다음과 같이 개정 및 보완된다:

"조항 28. 행정처분 처리 권한 - 시/읍/면 인민위원회 의장

시/읍/면 인민위원회 의장은 다음과 같은 권한을 가진다:

1. 경고 처분;

2. 2,000,000동 이하의 과태료 부과;

3. 행정처분을 위해 사용된 물품 또는 수단의 압수 (가치 2,000,000동 이하);

4. 행정처분으로 인해 변형된 원래 상태를 복원하도록 강제;

5. 환경 오염이나 질병 확산을 방지하기 위해 행정처분으로 인한 문제를 해결하도록 강제;

6. 인간, 동물, 식물의 건강에 해로운 물품, 유해 문화재를 파괴하도록 강제;

7. 지역사회 교육 프로그램 참여 결정.”

5. 제29조는 다음과 같이 개정 및 보완된다.

"조항 29. 행정처분 처리 권한 - 현 인민위원회 의장

현 인민위원회 의장은 다음과 같은 권한을 가진다:

1. 경고 처분;

2. 30,000,000동 이하의 과태료 부과;

3. 자격증 사용 권한 박탈 (권한 내);

4. 행정처분을 위해 사용된 물품 또는 수단의 압수;

5. 조항 12 제3항 제1호, 제2호 및 제4호에서 규정된 후과 복구 조치를 적용;

6. 교육 보호 시설 참여 결정;

7. 치료 시설 참여 결정.”

6. 조 제31조는 다음과 같이 수정 보충된다:

"조항 31. 행정처분 처리 권한 - 인민경찰

1. 공안인민이 직무를 수행 중인 경찰은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 200,000동 이하의 과태료 부과.

2. 조항 1의 규정에 따라 지정된 경찰대장 및 경찰팀장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 500,000동 이하의 과태료 부과.

3. 읍·면·동 경찰청장은 이 법령 제28조에서 정한 행정처분 방식을 적용할 수 있으나, 사회구역에서 교육조치를 결정하는 것은 제외한다.

4. 경찰국 단위 경찰국장의 권한은 다음과 같음:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以1亿越南盾以下罚款；

채) 해당 권한으로 하는 면허 또는 업무수행 자격증의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

5. 사회질서 관리 경찰과장, 순경과장, 사회질서 관련 범죄조사 경찰과장, 경제 및 공무원 관련 범죄조사 경찰과장, 마약 관련 범죄조사 경찰과장, 도로철도 교통경찰과장, 수상교통경찰과장, 소방경찰과장, 보호 및 사법지원 경찰과장, 환경경찰과장, 출입국관리과 과장, 대대급 이상 경찰기동대 단위 책임자, 경찰포인트장, 경찰출입구 포인트장, 제조출입구 포인트장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以1亿越南盾以下罚款；

채) 해당 권한으로 하는 면허 또는 업무수행 자격증의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

6. 경찰청장, 소방청장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

채) 해당 권한으로 하는 면허 또는 업무수행 자격증의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

이) 경찰청장은 국장이 정한 분류에 따라 추방 처벌 형식을 결정할 수 있다.

7. 사회질서 관리 경찰과장, 사회질서 관련 범죄조사 경찰과장, 경제 및 공무원 관련 범죄조사 경찰과장, 마약 관련 범죄조사 경찰과장, 도로철도 교통경찰과장, 수상교통경찰과장, 소방경찰과장, 보호 및 사법지원 경찰과장, 환경경찰과장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

바) 자기 관할 영역에 대한 제14조 제2항 및 제3항 각 호 a, b에 따른 금액 벌금까지 부과할 수 있다.

채) 해당 권한으로 하는 면허 또는 업무수행 자격증의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

8. 출입국관리과 과장은 본 조 제7항의 규정에 따라 벌금을 부과하고, 국장이 정한 분류에 따라 추방 처벌 형식을 결정할 수 있다.

9. 경찰부장은 추방 처벌 형식을 결정한다.”

7. 제32조는 다음과 같이 개정 및 보완된다.

“제32조. 경비대의 행정처분 권한

1. 执行公务中的边防战士有权：

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 200,000동 이하의 과태료 부과.

2. 조항 1의 규정에 따라 지정된 경비대장, 경비 포인트장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 500,000동 이하의 과태료 부과.

3. 경비 포인트장, 해안 경비대장, 경비 소대장, 경비 포인트장, 항만 포인트장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以1亿越南盾以下罚款；

마) 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단을 몰수할 수 있다;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

4. 省级边防部队指挥官，隶属于边防部队指挥部的海防大队指挥官有权：

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

바) 자기 관할 영역에 대한 제14조 제2항 및 제3항 각 호 a, b, c 및 d에 따른 금액 벌금까지 부과할 수 있다.

마) 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단을 몰수할 수 있다;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.”

8. 제33조는 다음과 같이 개정 및 보완된다.

“제33조. 해양경찰의 행정처분 권한

1. 해양경찰 업무대원이 직무를 수행 중인 경우 다음의 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 500,000동 이하의 과태료 부과.

2. 海上警察业务组组长有权：

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以不超过100万元人民币的罚款。

3. 업무대원 대장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과.

4. 海上警察海队队长有权：

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以1亿越南盾以下罚款；

사) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

5. 海上警察总队队长拥有以下权限：

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

마) 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단을 몰수할 수 있다;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

6. 해양경찰청 지구본부 지휘장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

마) 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단을 몰수할 수 있다;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

7. 해양경찰청장의 권한은 다음과 같음:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

바) 자기 관할 영역에 대한 제14조 제2항 및 제3항 각 호 a, b에 따른 금액 벌금까지 부과할 수 있다.

채) 해당 권한으로 하는 면허 또는 업무수행 자격증의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.”

9. 제34조는 다음과 같이 개정 및 보완된다.

“제34조. 관세청의 행정처분 권한

1. 관세청 직원이 직무를 수행 중인 경우 다음의 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 200,000동 이하의 과태료 부과.

2. 관세청 업무대원 대장, 통관 후 검사 업무대원 대장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과.

3. 관세청 과장, 통관 후 검사 과장, 관세청 검사대 대장, 관세청 검사대 대장, 반부조 대대장, 반부조 해대장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

사) 행정처분을 위반하여 사용된 물건이나 수단을 몰수할 수 있다.

4. 반부조 과장, 통관 후 검사 과장, 관세청 과장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

바) 제14조 제2항 각 호 c 및 d에 따른 관세, 세금 영역에 대해 최고 벌금을 부과할 수 있다.

사) 해당 권한으로 하는 면허의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 c 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

10. 제35조는 다음과 같이 개정 및 보완된다.

“제35조. 산림청의 행정처분 권한

1. 산림청 직원이 직무를 수행 중인 경우 다음의 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 200,000동 이하의 과태료 부과.

2. 산림검사소의 소장은 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

c) 행정위반 물품을 압수할 수 있으며 그 가치는 10,000,000동을 초과하지 않음.

사) 행정처분을 위반하여 사용된 물건이나 수단을 몰수할 수 있으며, 그 가치가 20,000,000 원 이하일 때에는 그러하다.

3. 산림청 과장, 목재 검사 과장, 산림 경찰 특별대장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以1亿越南盾以下罚款；

사) 행정처분을 위반하여 사용된 물건이나 수단을 몰수할 수 있으며, 그 가치가 30,000,000 원 이하일 때에는 그러하다.

드) 행정처분으로 인해 변경된 원래 상태를 복원하도록 강제할 수 있다.

4. 산림청 과장, 산림 경찰 특별대장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

채) 해당 권한으로 하는 면허 또는 업무수행 자격증의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

5. 산림청 과장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

바) 제14조 제2항 각 호 d에 따른 산림 관리, 산림 보호 및 목재 관리 영역에 대해 최고 벌금을 부과할 수 있다.

채) 해당 권한으로 하는 면허 또는 업무수행 자격증의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.”

11. 제36조는 다음과 같이 개정 및 보완된다.

“제36조. 세무청의 행정처분 권한

법률이 다른 벌금 금액을 규정하지 않는 한 다음의 사람들은 다음과 같은 권한이 있다.

1. 세무청 직원이 직무를 수행 중인 경우 다음의 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 200,000동 이하의 과태료 부과.

2. 세무청 포인트장, 세무청 팀장은 다음과 같은 권한이 있다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과.

3. 세무국장은 다음의 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

사) 행정처분을 위반하여 사용된 물건이나 수단을 몰수할 수 있다.

4. 세무과장은 다음의 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

바) 제14조 제2항 각 호 d에 따른 세금 영역에 대해 최고 벌금을 부과할 수 있다.

사) 행정처분을 위반하여 사용된 물건이나 수단을 몰수할 수 있다.”

12. 제38조는 다음과 같이 개정 및 보완된다.

조 38. 전문감사의 행정처분권한

1. 전문감사관은 공무를 수행 중인 경우 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 50만원 이하의 과태료를 부과한다.

채) 행정위반에 사용된 물건 또는 수단을 가로채는 것(가치가 2,000,000동 이하인 경우);

태) 제12조 제3항 각목 a, b 및 d에 따른 후과방지조치를 적용하되 불법 건설물 철거 명령은 제외한다.

2. 소속 전문감사청장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

채) 해당 권한으로 하는 면허 또는 업무수행 자격증의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

3. 부 또는 기관에 준하는 기관의 전문감사청장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

바) 자기 관할 영역에 대한 제14조 제2항 및 제3항에 따른 과태료를 최고액까지 부과한다;

채) 해당 권한으로 하는 면허 또는 업무수행 자격증의 사용권을 박탈할 수 있다.

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.”

13 ||| 조 39는 다음과 같이 개정·보충된다:

조 39. 항만청장, 내수항만청장, 공항청장의 행정처분권한

항만청장, 내수항만청장, 공항청장은 다음 권한을 가진다:

1. 경고 처분;

2. 과태료를 10,000,000동 이하로 부과한다;

3. 자격증 사용 권한 박탈 (권한 내);

4. 행정처분을 위해 사용된 물품 또는 수단의 압수;

5. 제12조 제3항 각목 a, b 및 d에 따른 후과방지조치를 적용한다.”

14. 조 40는 다음과 같이 개정·보충되어 조 40와 조 40a로 분리된다:

조 40. 재판소의 행정처분권한

1. 재판장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

바) 과태료를 2,000,000동 이하로 부과한다;

사) 행정처분을 위반하여 사용된 물건이나 수단을 몰수할 수 있다.

2. 파산 사건을 담당하게 된 판사는 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以1亿越南盾以下罚款；

사) 행정처분을 위반하여 사용된 물건이나 수단을 몰수할 수 있다.

3. 군현 재판소장, 도재판소 재판부, 군구재판소장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 1억 5천만 동 이하의 과태료 부과;

사) 행정처분을 위반하여 사용된 물건이나 수단을 몰수할 수 있다.

4. 도재판소장, 군구재판소장 및 상등기관, 대법원 재판부는 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

사) 행정처분을 위반하여 사용된 물건이나 수단을 몰수할 수 있다.

조 40a. 민사집행기관의 행정처분권한

1. 민사집행관은 공무를 수행 중인 경우 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 200,000동 이하의 과태료 부과.

2. 군현 민사집행기관장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 500,000동 이하의 과태료 부과.

3. 도민사집행기관장, 군구 민사집행기관장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以不超过100万元人民币的罚款。

4. 파산 사건 관리 및 처분팀장인 민사집행관은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

바) 과태료를 5,000,000동 이하로 부과한다.”

15. 조 40a 뒤에 조 40b, 40c 및 40d를 다음과 같이 추가한다:

조 40b. 외교대표부, 영사관, 해외에서 영사직을 위임받은 기관, 국외 노동자 파견법에 따른 외국 노동력 관리국장의 행정처분권한

1. 외교대표부, 영사관, 해외에서 영사직을 위임받은 기관의 책임자는 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以1亿越南盾以下罚款；

사) 국외 노동자 파견법 제75조 제6항에 따른 귀국 명령을 적용한다.

2. 외국 노동력 관리국장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以4亿越南盾以下罚款；

사) 국외 노동자 파견법 제75조 제3항 각 호 중 제2호에 따른 보완처벌을 적용한다;

다) 국외 노동자 파견법 제75조 제4항에 따른 후과방지조치를 적용한다.

조 40c. 공정거래위원회 위원장 및 공정거래관리 기관장의 행정처분권한

법률이 다른 규정을 정하지 않는 한 다음 사람들은 다음 권한을 가진다:

1. 공정거래관리국장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 7천만 동 이하의 과태료 부과;

마) 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단을 몰수할 수 있다;

다) 그 권한에 속하는 면허 또는 자격증의 사용을 정지한다.

2. 공정거래위원장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 7천만 동 이하의 과태료 부과;

마) 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단을 몰수할 수 있다;

드) 이 법령 제12조 제3항 각 호 a, b 및 d에 따른 후과적 조치를 적용할 수 있다.

조 40다. 증권위원회의 행정처분 권한

1. 증권감사청장은 다음 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 70,000,000동 이하의 과태료 부과 권한.

2. 증권위원회 주석은 다음 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 이 법령 제14조 제2항 제다호에서 정한 증권 분야에 대한 최고 한도의 과태료 부과 권한;

다) 이 법 제119조 제2항 및 제3항에서 정한 부가 처벌 형식과 후과 방지 조치를 적용할 수 있는 권한.

16. 조 41은 다음과 같이 개정 및 보충된다:

조 41. 행정처분 위임

이 법령 제28조부터 제30조, 제31조 제2항부터 제8항, 제32조 제2항부터 제4항, 제33조 제3항부터 제7항, 제34조 제2항부터 제4항, 제35조 제2항부터 제5항, 제36조 제2항부터 제4항, 제37조 제2항과 제3항, 제38조, 제39조 제3항과 제4항, 제40조 제2항과 제3항, 제40아 조, 제40비 조, 제40씨 조, 제40다 조에서 정한 행정처분 권한을 가진 자는 부하에게 행정처분 권한을 위임할 수 있다. 위임은 문서로 이루어져야 하며, 위임받은 부하는 자신의 행정처분 결정에 대해 상급자와 법률 앞에서 책임을 진다.

17. 조 42는 다음과 같이 개정 및 보충된다:

조 42. 행정처분 권한 결정 원칙

1. 각급 인민위원회 주석은 지방 행정처분 권한을 가진다.

이 법령 제31조부터 제40다 조에서 정한 행정처분 권한을 가진 자는 자신이 관리하는 분야나 산업에 대한 행정처분 권한을 가진다.

여러 사람의 행정처분 권한이 중복되는 경우, 첫 접수자가 처리한다.

2. 이 법령 제28조부터 제40다 조에서 정한 행정처분 권한은 특정 행위에 대한 행정처분 권한이다. 과태료 부과의 경우, 행정처분 권한은 해당 구체적인 행위에 대한 과태료 범위의 최고 한도를 기준으로 결정된다.

3. 여러 행위에 대한 행정처분의 경우, 행정처분 권한은 다음과 같은 원칙에 따라 결정된다:

나) 각 행위에 대한 처벌 형식과 수준이 모두 행정처분 권한을 가진 자의 권한 범위 내에 있는 경우, 그 행정처분 권한은 여전히 그 사람에게 있다;

다) 하나 이상의 행위에 대한 처벌 형식과 수준이 행정처분 권한을 가진 자의 권한 범위를 초과하는 경우, 그 사람은 사건을 행정처분 권한을 가진 상위 기관에 이첩해야 한다;

라) 여러 행위가 다른 산업 분야의 여러 사람의 행정처분 권한 범위 내에 있는 경우, 행정처분 권한은 해당 위반 발생 장소의 인민위원회 주석에게 있다.

18. 조 45는 다음과 같이 개정 및 보충된다:

조 45. 행정 절차에 따른 사람의 일시 체포 권한

1. 다음 자들은 행정 절차에 따른 사람의 일시 체포 결정 권한이 있다:

나) 읍면동 인민위원회 주석, 경찰서장;

나) 카운티 경찰서장

다) 경제질서관리경찰과장, 경찰서장, 도로교통경찰과장, 수상교통경찰과장, 경제범죄조사경찰과장, 사회범죄조사경찰과장, 마약범죄조사경찰과장, 출입국관리경찰과장;

라) 대대 이상 경찰대 단위장, 국경 경찰 포스트장

라) 검림장, 검림기동대대장;

마) 세관청장, 세관검사대대장, 반부패조사대대장, 해상세관검사대대장;

바) 시장관리대대장;

사) 국경방어대 소단장, 해안방어대 소단장, 해안방어대대장, 국경경비대대장, 해안경비대대장, 해안경비대장, 해안경비대대장;

아) 해양경찰대대장, 해양경찰단장;

자) 비행기 또는 선박의 지휘관(비행기 또는 선박이 공항이나 항만을 떠난 후).

2. 제1항에서 정한 자들은 부재 시 부하에게 행정 절차에 따른 사람의 일시 체포 권한을 위임할 수 있으며, 위반 행정을 방지하고 행정처분을 보장하기 위한 조치를 취할 수 있다. 위임은 문서로 이루어져야 하며, 위임받은 부하는 자신의 일시 체포 결정에 대해 상급자와 법률 앞에서 책임을 진다.

19. 조 46은 다음과 같이 개정 및 보충된다:

조 46. 위반 행정 물품 및 수단의 일시 압류

1. 위반 행정 물품 및 수단의 일시 압류는 관련 사실을 확인하거나 즉시 위반 행정을 방지하기 위해 필요한 경우에만 적용된다.

이 법령 제45조에서 정한 자, 소속 전문 감사청장, 중앙부처 전문 감사청장, 해운항만청장, 내륙수로항만청장, 항공항만청장은 위반 행정 물품 및 수단의 일시 압류 결정 권한이 있다.

2. 만약 즉시 압류하지 않으면 위반 행정 물품 및 수단이 훼손되거나 소실될 가능성이 있는 경우, 경찰, 국경방어대, 검림원, 세관원, 시장관리원 또는 전문 감사원의 직책을 맡고 있는 자는 위반 행정 물품 및 수단의 일시 압류 결정을 할 수 있다. 결정 후 24시간 이내에, 결정자는 해당 결정을 상급자에게 보고하고 상급자의 서면 동의를 받아야 한다. 상급자의 동의를 받지 못한 경우, 결정자는 즉시 압류 결정을 철회하고 압류된 물품, 금품, 재화, 수단을 반환해야 한다.

3. 무효 계약 결정을 내린 자는 임시 보관 결정을 내릴 때 그 사실을 기재한 기록을 작성해야 하며, 기록에는 임시 보관된 물건의 이름, 수량, 종류를 명확히 기재하고, 임시 보관 결정을 내린 자와 위반자의 서명이 있어야 한다. 임시 보관 결정을 내린 자는 해당 물건과 수단을 관리할 책임이 있으며, 그들의 과실로 인해 물건이나 수단이 없어지거나 팔리거나 손상되면 보상 책임을 진다.

위반 물건이나 수단이 밀봉되어야 하는 경우, 위반자가 앞에 있는 상태에서 즉시 밀봉해야 하며, 위반자가 없을 경우에는 가족 대표, 조직 대표, 지방 정부 대표 및 증인 앞에서 밀봉해야 한다.

4. 베트남 동, 외화, 금은보석, 마약, 특별 관리 제도가 적용되는 다른 물건들에 대해서는 법률에서 정하는 바에 따라 보관이 이루어진다.

행정 위반 물건으로서 쉽게 손상될 수 있는 물품에 대한 임시 보관 결정을 내린 자는 법령 제61조 제3항의 규정에 따라 처리해야 한다.

임시 보관된 날로부터 10일 이내에 임시 보관 결정을 내린 자는 위반 물건과 수단을 결정된 조치에 따라 처리하거나, 해당 물건과 수단에 대한 압수 처벌을 적용하지 않을 경우 개인 또는 조직에게 반환해야 한다. 복잡한 사건이나 확인이 필요한 사건에 대해서는 행정 위반 물건과 수단의 임시 보관 기간이 최대 60일까지 연장될 수 있으나, 이는 임시 보관된 날로부터 시작된다. 임시 보관 기간의 연장은 법령 제45조 제1항에서 정한 자들이 결정한다.

행정 위반 물건과 수단의 임시 보관은 문서로 된 결정과 함께 임시 보관 기록을 첨부하여 위반자 또는 조직의 대표에게 제공해야 한다.

20. 제49조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

“제49조. 행정 위반 물건과 수단을 숨긴 장소의 검사

1. 행정 위반 물건과 수단을 숨긴 장소를 검사하려면 그 장소에 행정 위반 물건과 수단이 숨겨져 있다는 근거가 있어야 한다.

제45조에서 정한 자들은 행정 위반 물건과 수단을 숨긴 장소를 검사하기 위한 결정을 내릴 권한이 있으며, 검사 대상이 거주지인 경우에는 검사 결정을 내리기 전에 군 단위 인민위원회 의장의 서면 동의를 받아야 한다.

행정 위반 물건과 수단을 숨긴 장소를 검사할 때는 주인이거나 그 가족 중 성년자가 현장에 있어야 하며, 주인이거나 성년자가 없을 경우 검사를 미룰 수 없는 상황에서는 지방 정부 대표와 두 명의 증인이 있어야 한다.

행정 위반 물건과 수단을 숨긴 장소를 밤에 검사할 수 없으며, 긴급 상황이나 검사가 진행 중이지만 아직 끝나지 않은 경우를 제외하며, 이 경우 이유를 기록해야 한다.

모든 행정 위반 물건과 수단을 숨긴 장소를 검사하는 경우는 문서로 된 결정과 기록을 작성해야 하며, 검사 결정과 기록은 주인에게 한 부씩 제공해야 한다.

21. 제54조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

“제54조. 간소한 절차

경고 또는 벌금 10,000동부터 200,000동까지를 부과하는 경우, 처분권한을 가진 자는 현장에서 처분을 결정한다. 현장에서의 처분은 기록을 작성하지 않으나, 기술 장비를 사용하여 위반 행위를 발견한 경우를 제외한다.

처분 결정은 결정 날짜, 위반자의 이름과 주소 또는 위반 조직의 이름과 주소, 위반 행위, 위반 발생 장소, 결정을 내린 사람의 이름과 직위, 적용된 법률 조항을 명확히 기재해야 한다. 이 결정은 처분받는 개인 또는 조직에게 한 부씩 제공해야 하며, 경고 처분을 받은 미성년자의 경우, 처분 결정은 그의 부모나 보호자 또는 그가 학교에 다니는 학교에도 보내야 한다.

벌금을 부과하는 경우, 결정에는 벌금액을 명확히 기재해야 한다. 위반자는 현장에서 처분권한을 가진 자에게 벌금을 납부할 수 있으며, 처분권한을 가진 자는 납부한 벌금에 대한 영수증을 위반자에게 제공해야 한다.

22. 제55조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

“제55조. 위반 행위 기록 작성

1. 자신의 관리 영역에서 위반 행위를 발견한 자는 공무 수행 중 위반 행위를 적시에 기록해야 하며, 간소한 절차로 처분하는 경우를 제외한다. 기록 작성자가 처분 권한이 없는 경우, 기록은 처분 권한을 가진 자에게 즉시 전달되어 처분이 이루어져야 한다.

기술 장비를 사용하여 위반 행위를 발견한 경우, 위반 행위 기록은 위반 행위자를 확인한 후 즉시 작성되어야 한다.

비행기나 선박에서 발생한 위반 행위는 비행기나 선박의 지휘관이 기록을 작성하여 비행기나 선박이 공항이나 항구에 도착했을 때 처분 권한을 가진 자에게 전달해야 한다.

2. 위반 행위 기록에는 기록 작성 날짜와 시간, 장소, 기록 작성자의 이름과 직위, 위반자의 이름과 주소 또는 위반 조직의 이름과 주소, 위반 발생 시간과 장소, 위반 행위, 위반 행위를 방지하고 처분을 보장하기 위한 조치(있을 경우), 임시 보관된 물건과 수단의 상태(있을 경우), 위반자의 진술 또는 위반 조직의 대표자의 진술, 증인이나 피해자 또는 피해 조직의 대표자가 있을 경우 그들의 이름과 주소, 진술을 명확히 기재해야 한다.

행정 위반자가 고의로 피신하거나 객관적인 이유로 위반 장소에 출두하지 못하는 경우에는 위반 사실을 기록한 기록은 위반 장소를 관할하는 지방 정부 대표 또는 두 명 이상의 증인의 서명이 있어야 한다.

3. 기록은 최소한 두 부로 작성되어야 하며, 기록 작성자와 위반자 또는 위반 조직 대표가 서명해야 한다. 증인이 있거나 피해자가 있는 경우 그들도 기록에 서명해야 한다. 기록이 여러 장으로 구성된 경우에는 이 조항에서 규정된 사람들은 각각의 장에 서명해야 한다. 위반자, 위반 조직 대표, 증인, 피해자 또는 피해 조직 대표가 서명을 거부하는 경우에는 기록 작성자는 기록에 거부 사유를 기재해야 한다.

4. 기록이 완성되면 위반 개인 또는 조직에게 한 부를 제공해야 한다. 위반 사건이 기록 작성자의 처벌 권한을 초과하는 경우에는 기록을 처벌 권한을 가진 자에게 제출해야 한다.

23. 제55조 다음에 다음과 같이 제55아조를 신설한다.

제55아조. 교통 질서 및 안전을 보장하기 위한 기술 장비 사용

1. 교통 질서 및 안전을 유지하기 위해 도로, 철도, 내수 운송, 해운, 민간 항공 등에서 사용되는 카메라, 이미지 속도 측정기 또는 기타 기술 장비는 행정 위반자를 발견하고 추적하기 위해 사용될 수 있다.

2. 기술 장비를 통해 수집된 증거는 행정 위반 기록에 포함되어야 한다.

3. 총리령은 증거 수집을 위한 기술 장비의 관리, 사용 및 목록을 규정한다.

24. 제57조는 다음과 같이 개정된다.

제57조. 과태료 부과 절차

1. 20만 동 이상의 과태료 부과는 본 법령 제55조 및 제56조의 규정에 따라 이루어져야 한다.

2. 과태료를 부과할 때, 특정 행위에 대한 과태료 금액은 해당 행위에 대한 과태료 범위의 중간 금액이며, 감경 사유가 있는 경우에는 감경될 수 있으나 최저 금액보다 낮아질 수 없다. 반면에 증가 사유가 있는 경우에는 증가될 수 있으나 최고 금액을 초과할 수 없다.

3. 단독으로 과태료만 부과되는 경우, 처분권한을 가진 자는 위반 개인 또는 조직이 처분 결정을 이행할 때까지 운행 허가증, 운전 면허증 또는 관련 문서를 임시로 압류할 수 있다. 위반 개인 또는 조직이 이러한 문서를 소지하고 있지 않은 경우에는 처분권한을 가진 자는 위반 물품 또는 차량을 임시로 압류할 수 있다.

4. 과태료를 부과받은 개인 또는 조직은 과태료를 납부하고 납부 영수증을 받는다.

5. 과태료는 국가 예산에 통합국고 계좌를 통해 납부되어야 한다.

과태료는 처분권한을 가진 자가 정한 기간 내에 일회 또는 다중 납부될 수 있다.

6. 정부는 다중 납부, 납부 영수증 관리 및 납부금 관리에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

25. 제61조를 다음과 같이 개정·보완한다:

제61조. 행정 위반 물품 및 차량 처리

1. 행정 위반 물품 및 차량을 압수한 자는 압수된 물품 및 차량을 보관할 책임이 있다.

중앙 기관의 권한을 가진 자가 압수 결정을 내린 경우, 해당 물품 및 차량은 위반 행위가 발생한 지방의 경매 서비스 센터에 위탁하여 경매를 실시한다.

지방 기관의 권한을 가진 자가 압수 결정을 내린 경우, 해당 물품 및 차량은 압수 결정을 내린 기관이 위치한 지방의 경매 서비스 센터에 위탁하여 경매를 실시한다.

군 기관의 권한을 가진 자가 압수 결정을 내린 경우, 군 경매위원회를 구성하여 경매를 실시한다.

행정 위반 물품 및 차량의 경매는 경매 법률의 규정에 따라 이루어진다.

압수된 물품 및 차량이 판매되지 않는 경우, 압수 결정을 내린 기관은 재산 청산을 위한 협의회를 구성하여 법률의 규정에 따라 청산한다.

경매를 통해 얻은 수익은 법률이 정한 비용을 제외한 나머지는 통합국고 계좌를 통해 국가 예산에 납부되어야 한다.

2. 독성 문화재, 가치 없는 가짜 상품, 인체, 동물, 식물에 해를 끼치는 물품, 사용 가치가 없는 압수 물품 등은 처분권한을 가진 자가 처리를 위한 협의회를 구성하여 파괴해야 한다. 협의회의 구성원은 물품 및 차량의 성격에 따라 관련 정부 기관의 대표가 참여한다. 행정 위반 물품 및 차량의 파괴는 협의회 구성원의 서명이 있는 기록을 작성해야 한다.

수출 또는 재수출이 강제되는 물품, 물건, 차량은 위반 개인 또는 조직이 처분 결정에 명시된 기간 내에 베트남 국경 밖으로 이동해야 한다.

3. 쉽게 손상될 수 있는 행정 위반 물품은 압수 권한을 가진 자가 즉시 기록을 작성하고 판매를 조직해야 한다. 얻은 수익은 통합국고 계좌에 임시로 입금되어야 한다. 이후 처분권한을 가진 자의 결정에 따라 해당 물품이 압수될 경우, 수익은 국가 예산에 납부되어야 한다. 압수가 되지 않을 경우, 수익은 소유자, 관리자 또는 합법적인 사용자에게 반환되어야 한다.

4. 행정처분 물건 및 위반 수단 중 제2항과 제3항에 규정된 물건 및 수단을 제외하고 주인을 알 수 없거나 합법적 소유자, 관리자 또는 사용자가 수령하지 않은 경우에는 행정처분권한을 가진 자는 대중매체를 통해 공고하고 그 기관의 사무소에 공시하여야 하며, 공시일로부터 30일 이내에 주인을 확인하거나 합법적 소유자, 관리자 또는 사용자가 수령하지 않을 경우 행정처분권한을 가진 자는 제1항의 규정에 따라 물건 및 위반 수단을 압수하여 처리하도록 결정을 내려야 한다.

5. 행정처분을 위반하기 위해 점유 또는 부당하게 사용된 물건 및 수단은 합법적 소유자, 관리자 또는 사용자에게 반환한다.

6. 행정처분 물건 및 수단의 창고 비용, 선박 비용, 보관 비용 등 법령에서 정하는 다른 비용은 행정처분 물건 및 수단 판매금에서 차감된다.

행정처분 물건 및 수단이 임시로 압수된 동안 창고 비용, 선박 비용, 보관 비용 등을 부과하지 아니하되, 행정처분 물건 및 수단의 소유자가 행정처분에 대한 잘못이 없거나 압수 처분을 적용하지 않는 경우에는 그러하지 아니하다.

7. 행정처분 물건 및 수단이 임시로 압수된 자는 행정처분 물건 및 수단이 임시로 압수된 동안 법령 제46조 제5항에서 정한 기간 동안 창고 비용, 선박 비용, 보관 비용 등 법령에서 정하는 다른 비용만을 지급해야 한다.

행정처분 물건 및 수단이 임시로 압수된 자가 통보된 기간 내에 수령하지 않으면, 통보된 기간을 초과한 시간 동안 창고 비용, 선박 비용, 보관 비용 등 법령에서 정하는 다른 비용을 지급해야 한다. 다만, 정당한 이유가 있는 경우에는 그러하지 아니하며, 통보된 기간이 만료된 날로부터 30일이 경과한 후에도 수령하지 않은 경우에는 제4항의 규정에 따라 처리된다.

26. 제64조는 다음과 같이 개정·보완된다.

“제64조. 행정처분 위반행위에 대한 처벌결정의 집행

1. 행정처분 위반행위로 처벌받은 개인 또는 단체는 처벌결정을 받은 날로부터 10일 이내에 처벌결정을 집행해야 한다. 다만, 법령 제57조 제5항 또는 다른 법률에서 정한 경우는 제외한다.

2. 제1항에서 정한 기간을 초과하여 행정처분 위반행위로 처벌받은 개인 또는 단체가 처벌결정을 자발적으로 집행하지 않을 때에는 강제집행된다.”

27. 제66조 다음에 다음과 같이 제66아 조를 신설한다.

“제66아 조. 금융기관의 행정처분 강제집행결정 집행에 대한 책임

1. 행정처분 강제집행결정을 받은 금융기관은 강제집행대상 개인 또는 단체의 계좌에서 해당 개인 또는 단체가 납부해야 하는 금액과 동일한 금액을 보류해야 한다. 만약 해당 개인 또는 단체의 예금계좌 잔액이 납부해야 하는 금액보다 많거나 같다면, 금융기관은 강제집행결정을 받은 날로부터 10일 이내에 해당 예금계좌에서 국가예산 계좌로 해당 금액을 이체해야 한다. 만약 예금계좌 잔액이 납부해야 하는 금액보다 적다면, 금융기관은 여전히 해당 금액을 보류하고 이체해야 한다. 이체 5일 전에 금융기관은 강제집행대상 개인 또는 단체에게 이체 사실을 통보해야 하지만, 이들의 동의 없이도 이체할 수 있다.

2. 금융기관이 제1항에서 정한 바에 따라 강제집행대상 개인 또는 단체의 계좌에서 금액을 보류하지 않을 경우, 금융기관은 해당 금액을 대납해야 한다. 강제집행대상 개인 또는 단체는 금융기관이 국가에 납부한 금액을 반환해야 한다. 만약 예금계좌 잔액이 이체해야 하는 금액보다 적다면, 강제집행대상 개인 또는 단체는 금융기관이 대납한 금액 외에도 국가에 부족한 금액을 추가로 납부해야 한다.

3. 이체를 수행하지 않을 경우, 해당 금융기관은 국가예산 계좌로 이체해야 할 금액에 상응하는 금액을 과태료로 부과되지만, 최대 5억 원을 초과하지 않는다.”

28. 제67조는 다음과 같이 개정·보완된다.

“제67조. 강제집행결정 발령권한

다음의 자들은 자신이나 하부기관의 행정처분결정을 강제집행하고 이를 조직하는 권한을 가진다.

1. 시, 군, 성의 인민위원회 의장;

2. 경찰서장, 군 경찰청장, 소방청장, 성 경찰청장, 사회관리경찰국장, 사회질서범죄조사국장, 경제질서범죄조사국장, 마약범죄조사국장, 도로교통경찰국장, 수로교통경찰국장, 소방청장, 출입국관리국장, 사법지원경찰국장, 환경경찰국장;

3. 국경경비대대장, 항구경비대대장, 성 경비대대장, 해역경비대대장, 해양경찰국장;

4. 세관국장, 통관후검사국장, 반부패조사국장(세관총괄국 소속).

5. 검림청장 검림청, 검림국 국장;

6. 세무국 국장;

7. 관리시장조사청장 관리시장조사청, 관리시장조사국 국장;

8. 해외노동관리국 국장; 외교대표기관, 영사기관, 다른 수권기관의 대외 사무를 수행하는 베트남의 기관의 책임자;

9. 경쟁관리국 국장;

10. 증권위원회 위원장;

11. 소속 전문감사총장, 부처 및 동등기관의 전문감사총장;

12. 항만운영사무소장 해상운송, 내수운송, 항공운송;

13. 군사법원 지역재판소 재판장, 군사법원 군구재판소 재판장, 군사법원 군구재판소와 동등한 재판소 재판장, 최고재판소 재판부 재판장; 민사집행기관 군구급 장, 민사집행기관 지방급 장.”

29. 제113조를 다음과 같이 개정·보완한다:

"제113조. 교육시설과 치료시설 또는 교정학교와 치료시설 중 한 곳 이상에 속하는 사람의 처리

"1. 법을 위반한 행위를 한 사람이 교육시설과 치료시설 또는 교정학교와 치료시설 중 한 곳 이상에 속하는 경우 치료시설에 대한 조치를 적용한다.

2. 마약 중독자가 폭력적인 경우 교육시설 또는 교정학교에 대한 조치를 적용한다. 교육시설 또는 교정학교는 이 유형의 대상에게 금단증상 치료를 실시한다.

3. 금단증상 치료 기간 중 치료시설에서 처분을 받고 있는 대상이 제24조 제2항 제c호와 제25조 제2항의 규정을 위반하면 교정학교 또는 교육시설로 이동되는 조치를 적용한다.

치료시설장은 본 조항 제3항에 따른 위반행위를 한 대상에 대해 현재 보유하고 있는 서류와 새로운 위반행위에 대한 서면을 기초로 교육시설 또는 교정학교로 이동시키기 위한 제안서를 작성하여 해당 결정을 내린 군구 또는 지방인민위원회 의장에게 제출하여 제24조 제1항, 제25조 제1항의 규정을 적용할지 여부를 검토하도록 한다.

이러한 대상에 대한 교정학교 또는 교육시설로의 이동 절차는 본 법령의 규정에 따라 이루어진다.

조 2.

본 법령은 2008년 8월 1일부터 효력을 발생한다.

이전의 행정처벌 규정 중 본 법령과 충돌하는 내용은 모두 폐지된다. 법률이 다른 규정을 정한 경우에는 그 법률의 규정을 따르게 된다./.