시설령 제 05/2003/TT-BKH 산업 발전 계획 및 지역 경제 사회 종합 발전 계획 프로젝트의 내용, 작성 절차, 검토 및 관리에 관한 지침

시행규칙
산업 발전 계획 및 종합 경제-사회 발전 지역 계획의 내용, 작성 절차, 검토 및 관리에 관한 지침
산업 발전 계획 및 종합 경제-사회 발전 지역 계획
경제-사회 발전을 위한 전체 지역 개발

정부가 2003년 6월 6일 제정한 제61/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 기획투자부의 직능, 임무 및 권한;

정부가 2003년 1월 30일 제정한 제7/2003/NĐ-CP 호와 1999년 7월 8일 제정된 제52/1999/NĐ-CP 호, 그리고 2000년 5월 5일 제정된 제12/2000/NĐ-CP 호에 의거하여 투자 건설 관리 규칙 일부 조항을 수정 보완함;

기획투자부는 이 통지를 발행하여 산업 발전 계획 및 종합 경제-사회 발전 지역 계획의 내용, 작성 절차, 검토 및 관리에 관한 지침을 다음과 같이 발표합니다:

장 1:
계획의 내용, 작성 절차, 검토
산업 발전 계획

I. 산업 발전 계획의 내용

1. 다음 분야는 계획을 작성해야 함

(1) 경제 인프라 분야:

국도 네트워크;

국가 철도 네트워크;

해양 항만 시스템;

전국 공항 네트워크;

통신 네트워크;

대형 강 유역의 수자원 종합 이용;

전력 시스템.

(2) 사회 인프라 분야:

고등교육 및 직업 교육 시스템;

지역 병원 및 전문 의료 센터 시스템;

박물관 시스템;

국가 스포츠 기술 시설 시스템.

(3) 중요한 경제-기술 산업, 주력 제품:

구체적인 목록은 각 산업 부처가 기획투자부와 협력하여 각 계획 기간 동안 총리에게 제출하도록 결정됨.

(4) 과학기술 및 환경 보호 분야:

국가 과학기술 연구 개발 기관;

고급 기술 단지 시스템;

국립공원 및 자연 보호 구역 시스템.

(5) 기타 분야:

토지 사용 계획;

숲 조성 및 보호 계획;

산업 단지 계획.

위에서 (1)부터 (5)까지의 산업과 분야를 일반적으로 "산업"이라고 함.

2. 산업 발전 계획 프로젝트의 주요 내용은 다음과 같음:

2.1. 산업 생산 및 주력 제품 발전 계획의 주요 내용:

가) 산업의 국가 경제에 대한 위치와 역할 및 산업 발전 목표를 확인함.

나) 산업 발전 요인을 분석하고 예측하며, 특히 시장 요인과 제품 및 서비스의 경쟁력을 요구하는 요인을 충분히 분석하고 예측함. 세계와 국내 경쟁 상황을 분석함.

다) 산업의 현황 및 분포를 분석하고 평가하며, 산업 구조, 주력 제품, 투자, 과학기술, 노동력, 생산 조직을 분석함.

라) 산업 구조, 주력 제품 및 계획 목표를 달성하기 위한 주요 조건을 확보하기 위한 발전 방안의 관점, 목표 및 논증을 작성함 (투자, 기술, 노동력).

마) 주요 시설에 대한 산업 분포 방안의 논증, 특히 핵심 시설에 대해서는 더욱 중요함.

바) 환경 보호 문제.

사) 기제 및 정책 방안을 결정하고 각 개발 단계별로 실행 방안을 제안함 (특히 초기 5년 단계).

아) 주요 시설 및 프로젝트 투자 목록을 작성하고 계획을 실행함.

2.2. 경제 인프라 산업의 주요 내용은 다음과 같음:

가) 경제-사회 발전에 따른 수요 예측; 산업의 역할;

나) 과학기술 진보와 지역 인프라 발전이 계획 기간 동안 국가 인프라 발전에 미치는 영향을 예측함;

다) 전국 및 지역 범위 내에서 인프라 발전 방안을 논증함;

라) 우선 투자 방안 및 실행 방안을 논증함;

2.3. 사회 인프라 산업의 주요 내용은 다음과 같음.

가) 계획 기간별로 사회 인프라 분야의 서비스 수요를 결정함;

나) 지역 경제-사회 발전 수준과 과학기술 진보가 계획 기간 동안의 사회 인프라 수요와 발전에 미치는 영향을 예측함;

다) 전국 및 지역 범위 내에서 사회 인프라 발전 및 분포 방안을 논증함;

라) 우선 투자 방안 및 실행 방안을 논증함;

라) 사회 인프라 서비스를 이용할 수 있도록 하는 방안 및 정책을 논증함;

II. 산업 발전 계획 작성 절차

1. 산업 발전 계획 프로젝트 작성 근거

당과 정부의 경제-사회 발전 방침, 국가 경제-사회 발전 전략, 산업 발전 전략, 지역 경제-사회 발전 종합 계획을 기반으로 각 산업 관리 부처는 산업 발전 계획을 작성함.

2. 산업 발전 계획 프로젝트 작성 및 제출 절차

단계 1: 이미 작성된 관련 연구 결과를 종합하고, 이를 기반으로 계획 작성에 영향을 미칠 요인과 조건을 분석하고 평가하며, 그들이 계획에 미치는 영향을 예측함. 관련 환경 자원 조사 자료를 수집하고, 필요한 경우 보충 조사를 계획함.

단계 2: 산업 발전 현황을 분석하고 평가함 (이전에 계획이 작성되었다면, 현재 상태를 평가할 때는 계획 목표와 비교해야 함).

단계 3: 국가 경제-사회 발전 전략 목표, 국내외 시장 요인, 자원 가능성 등을 기반으로 계획 기간 중 주요 연도의 산업 발전 관점 및 목표를 논증함. 산업 발전 방안 및 계획 실행을 보장하기 위한 주요 방안을 논증하고, 계획 산업 프로젝트의 투자 목록을 예상함.

단계 4: 산업 발전 계획 프로젝트의 종합 보고서를 작성함.

단계 5: 관리 기관은 계획을 심사 및 승인 권한을 가진 기관에 제출함.

III. 산업 발전 계획 프로젝트 검토 및 승인

1. 조정 평가 대상 산업 발전 계획 용도 내용

가. 계획 수립에 사용된 정보, 수치, 자료의 법적 근거와 과학적 근거, 신뢰성.

b) 계획이 경제-사회 발전 전략과 일치하는 정도(단계별 발전 방향 및 목표, 종합 발전 지표와 자원 배치 방안)

c) 지역 개발 계획, 산업 계획 및 건설 계획 간 일관성(주요 지표와 시간 및 공간적 요소를 고려한 비교 검토)

d) 계획의 발전 방안, 계획 실행 방안 및 관리 방안의 실현 가능성(투자 자금, 과학 기술 및 환경, 인력, 제도 및 정책, 국내외 시장 조건 하에서의 협력 능력)

2. 산업 발전 계획 조정 평가 서류

2.1. 계획을 승인하기 위해 계획을 작성한 정부 기관이 조정 평가 기관에 제출하는 서류는 다음과 같습니다:

a) 계획 승인 권한을 가진 기관으로부터의 계획 제출 요청서

b) 규정된 내용에 따른 계획 보고서(보고서 본문과 함께 1/500,000 ~ 1/1,000,000 비율의 도면 10부)

c) 계획 승인을 위한 요약 보고서(크기 A3의 축소 도면 25부 포함)

d) 주제별 보고서와 함께 1/500,000 ~ 1/1,000,000 비율의 도면(각 주제별로 25부)

đ) 관련 법률 문서

2.2. 계획 승인을 위한 조정 평가 기관이 제출하는 서류는 다음과 같습니다:

a) 조정 평가 보고서

b) 관련 부처, 기관, 지방 정부, 학자, 전문가 의견서 사본

c) 계획 승인 결정 초안(계획 승인을 요구하는 경우)

3. 산업 발전 계획 조정 평가 및 승인 권한

+ 중앙계획부는 산업 발전 계획 및 주력 제품 계획을 조정하고 총리에게 승인을 요청하며, 총리가 국가 조정 위원회에 위임한 산업 계획은 별도 규정에 따름.

+ 각 부처는 자기 관할 범위 내의 계획을 조정한다.

+ 총리는 중앙계획부가 조정한 산업 발전 계획 및 주력 제품 계획을 승인하며, 각 부처 장관은 총리 승인이 필요한 산업 계획을 승인한다.

4. 산업 발전 계획 조정 평가 조직

+ 각 부처 장관, 지방 정부 주석은 자기 관할 범위 내의 계획 조정 절차와 조직 구성을 결정한다.

조정 평가는 관련 부처, 지방 정부, 조정 평가를 위한 컨설팅 기관의 참여로 이루어진다.

+ 관련 부처, 지방 정부는 자기 직무 범위 내의 문제에 대해 연구하고 의견을 제시해야 하며, 총리의 승인이 필요한 계획에 대한 의견은 중앙계획부에 15일 이내에 제출해야 한다.

+ 컨설팅 기관은 조정 평가를 수행하고 전문적인 내용에 대해 반론하며, 조정 평가 기관과 계약을 체결하고 결과에 대해 책임을 진다.

+ 조정 평가 기관은 부처 및 지방 정부, 참여 기관의 의견을 바탕으로 계획 제출 기관에 추가 정보 제공을 요구할 수 있으며, 계획 제출 기관은 이를 문서화하여 답변해야 한다.

+ 산업 발전 계획 조정 평가는 계획 조정 기관이 모든 서류를 제출받은 날로부터 45일 이내에 이루어져야 하며, 서류 보완 및 수정 기간은 제외된다.

5. 산업 발전 계획 승인 내용

계획 승인 권한을 가진 기관은 계획 승인 요청서, 조정 평가 보고서를 바탕으로 계획 승인 여부를 결정한다.

승인 결정의 주요 내용은 다음과 같습니다:

a) 계획의 주요 발전 방향 및 목표

b) 계획 목표 달성을 위한 주요 실행 방안(구조 개선, 주요 산업 및 분야 발전 방향, 제도 및 정책, 협력 발전 방향)

c) 5년 및 10년 투자 프로젝트 목록(우선 프로젝트 포함)

d) 공간 조직 방향

đ) 인력 양성

e) 행동 계획

제2장:
산업 발전 계획 및 경제-사회 발전 통합 계획 용도 조정 평가에 관한 지침
지방 경제-사회 발전 통합 계획 I. 지방 경제-사회 발전 통합 계획 내용

1. 지방 경제-사회 발전 통합 계획 유형

전국 경제-사회 발전 통합 계획

경제-사회 발전 지역 통합 계획(경제-사회 발전 지역, 경제 중심 지역, 특별 지방)(통칭 경제-사회 발전 지역 통합 계획)

지방 경제-사회 발전 통합 계획(직할 시, 도 포함)(통칭 지방 경제-사회 발전 통합 계획)

시, 현 경제-사회 발전 통합 계획(도 소속 시, 현 포함)(통칭 현 경제-사회 발전 통합 계획)

2. 산업 발전 계획 및 지방 경제-사회 발전 통합 계획은 밀접한 관련이 있다. 전국 산업 발전 계획은 지방 경제-사회 발전 통합 계획의 기초가 된다.

3. 경제-사회 발전 지역 통합 계획 내용

3.1. 지역 발전 요인 분석, 평가 및 예측

- 지리적 위치, 영토 관계 및 이러한 요소를 계획 발전에 활용할 수 있는 가능성

- 계획 지역의 전략적 위치 및 국가 경제-사회 발전 전략에 대한 요구사항

- 계획 지역의 국가 전체 경제-사회 발전 전략에 대한 요구와 지위.

- 자연환경 조건, 천연자원 조건을 분석하고 개발 가능성을 예측하며, 지역의 비교우위와 제한점을 평가한다.

- 인구 발전과 주거 분포를 조사하고 평가하며, 경제사회 발전 요구와 문화적 가치를 고려하여 발전에 필요한 자원을 분석한다.

- 경제 및 사회 인프라 시스템의 수준을 분석하고 발전 요구에 부응하는 정도를 평가한다.

- 지역의 경제사회 발전 현황을 분석하고 평가한다.

3.2. 지역이 전국 경제에 대한 위치와 역할을 결정하고, 이를 바탕으로 지역 발전 목표와 방향을 논증한다.

- 지역과 외부 지역 및 전국과의 연결성과 동력 요인을 논증하여 지역의 범위와 주요 목표를 적절히 설정한다.

- 경제 목표를 선택한다: GDP 성장률, 총 GDP, 수출 가치, 지역의 국가 전체 대비 기여도, 인당 GDP, 노동생산성, 그리고 비교우위 산업과 제품의 경쟁력.

- 사회 목표를 설정한다: 일자리 창출, 빈곤 감소, 직업 교육, 의료 서비스 제공, 문화 및 스포츠 발전, 사회 문제 감소.

- 환경 영향을 평가한다: 환경 오염 저감, 지속 가능한 발전 환경 구축.

3.3. 경제 구조를 선택하고 주요 산업과 제품의 발전 방향을 설정하며, 투자 구조(5년 단기 및 중장기 계획 포함)를 선택한다.

3.4. 인프라 발전 방안을 선택한다.

- 교통망 발전 방안을 선택한다.

- 전력 공급망 발전 방안을 선택한다.

- 수리시설, 수자원 공급, 환경 보호 시설 발전 방안을 선택한다.

- 주요 사회 인프라 발전 방안을 선택한다(병원, 전문 의료 기관, 대학 및 직업 교육 기관, 연구 기관 등).

3.5. 도시 및 지역 주민 거주지 발전 방안을 선택한다.

3.6. 계획 실행 방안을 논증한다.

- 투자 자금 조달 방안.

- 인력 양성 방안.

- 과학기술 활용 방안.

- 정책 및 제도적 지원 방안.

- 계획 실행 조직 방안.

4. 지방 경제사회 종합발전계획의 내용

지방 경제사회 종합발전계획은 지역 경제사회 종합발전계획보다 더 구체적인 내용을 포함해야 한다.

4.1. 발전 요인과 조건을 분석하고 예측할 때 시장 요인을 중점적으로 고려하고, 다른 지방과 국제 경쟁력을 고려하여 비교우위를 파악해야 한다.

4.2. 지방의 주변 지방, 대규모 지역, 전국에 대한 위치와 역할을 명확히 해야 한다.

- 지방의 GDP 기여도와 증가율을 분석한다.

- 지방이 국가 경제에 중요한 제품 수출에 미치는 역할을 분석한다.

4.3. 지방 내 경제사회 조직에 대해 심층 연구해야 한다.

- 도시 및 농촌 주거지 발전.

- 산업단지 및 특수 경제지구 발전.

- 상품 작물 및 축산 발전.

- 교육 및 의료 시스템 발전.

- 난개발 지역 개발 및 주민 안정화, 빈곤 해소.

4.4. 경제사회 종합발전계획 실현을 위한 방안, 제도, 정책을 설정할 때 주요 투자 프로젝트, 환경 보호 방안, 계획 실행 방안을 명확히 해야 한다.

5. 지방 경제사회 종합발전계획의 내용

지방 경제사회 종합발전계획은 지방 경제사회 종합발전계획보다 더 구체적인 내용을 포함해야 한다. 특히 주거지 건설, 토지 이용 계획, 일자리 해결 방안, 투자 프로그램, 주요 투자 프로젝트 목록 등을 포함해야 한다.

II. 경제사회 종합발전계획 수립 절차

1. 경제사회 종합발전계획 수립 근거

- 전국 경제사회 발전 전략.

- 당과 정부의 경제사회 발전 방침.

- 전국 주요 산업 및 제품 발전 계획.

- 대규모 지역 경제사회 종합발전계획은 지방 경제사회 종합발전계획의 근거가 되며, 지방 경제사회 종합발전계획은 지방 경제사회 종합발전계획의 근거가 된다.

2. 경제사회 종합발전계획 수립 절차

- 단계 1: 전국 경제사회 발전 전략과 지역의 영향을 평가하고, 발전 요인과 자원을 예측한다.

- 단계 2: 지역의 전국 및 대규모 지역에 대한 역할을 결정한다.

- 단계 3: 지역별 경제사회 발전 목표와 방안을 설정하고, 주요 실행 방안과 조건을 논증한다.

III. 경제사회 종합발전계획 검토 및 승인

1. 검토 내용

1.1. 지역 경제사회 종합발전계획에 대한 검토

- 계획에 사용된 자료와 데이터의 신뢰성과 법적 근거를 검토한다.

- 전국 경제사회 발전 전략과 지역 경제사회 종합발전계획의 일치성을 검토한다.

- 자원 사용을 검토한다:

+ 토지, 물, 광물 자원, 인력.

- 계획의 실행 가능성을 검토한다:

+ 발전 도시 시스템 및 핵심 인프라 구조에 대한 방향 검토.

+ 계획 목표 달성을 위한 조건 보장 계산 검토.

+ 환경 보호 조치 검토.

- 지역 계획과 지방 계획, 산업 계획 및 건설 계획 간 일관성 검토.

1.2. 지방 경제사회 종합발전계획 프로젝트에 대해.

- 계획에 사용된 자료와 데이터의 신뢰성과 법적 근거를 검토한다.

- 지방 경제사회 종합발전계획이 국가 경제사회 발전 전략, 지역 경제사회 발전 전략 및 종합발전계획, 산업 발전 계획과의 적합성 검토. 구체적으로는: GDP 성장률, 주력 제품 목록, 수출 가치와 증가율, 인당 GDP, 고용 창출 및 노동 구조 변화, 실업 감소, 빈곤 해소, 교육 보급률, 인구 증가율, 훈련받은 노동력 비율 및 환경 오염 감소율 등. 위 지표들의 실행 가능성 평가.

- 경제 구조와 산업화, 현대화 요구사항과의 적합성 검토.

- 산업별 경제 구조 검토.

- 경제 구성 요소 구조 검토.

- 산업 발전 방향 검토.

+ 공업 그룹.

+ 농업, 임업, 수산업 그룹.

+ 서비스 및 사회 그룹.

- 장기적 발전 요구사항과 국가 경제, 국방 발전 요구사항을 충족시키는 영토 조직 방향 검토.

- 계획 목표 달성을 위한 조건 검토(제도, 정책, 자금, 노동력).

1.3. 군 경제사회 종합발전계획에 대해.

- 군 경제사회 종합발전계획이 지방 경제사회 종합발전계획과의 경제 성장률, 주력 제품, 사회 목표, 환경 보호에 대한 적합성 검토.

- 도시 발전 방향 및 인프라 구조 검토.

1.4. 영토 경제사회 종합발전계획 수정에 대해.

영토 경제사회 종합발전계획 수정에 대한 검토 내용은 다음과 같습니다:

- 수정 목표 검토.

- 경제 구조, 산업 발전 방향 및 중요 제품 수정에 대한 검토.

- 계획 수정 목표 달성을 위한 조건 검토.

2. 경제사회 종합발전계획 검토 서류

2.1. 계획을 작성하고 승인을 요청하는 국가 기관의 서류는 다음과 같습니다:

a) 계획 승인 권한을 가진 당국의 계획 승인 요청서.

b) 계획 내용에 따른 주요 보고서(도면 및 지도 10부 포함).

c) 각 전문 보고서(줄인 지도 A3 크기 10부 포함).

d) 검토를 위한 요약 보고서(지도 A3 크기 25부 포함).

đ) 관련 법률 문서

2.2. 계획 검토를 요청하는 국가 기관의 서류는 다음과 같습니다:

a) 조정 평가 보고서

b) 관련 부처, 기관, 지방 정부, 학자, 전문가 의견서 사본

c) 승인 결정 초안.

3. 경제사회 종합발전계획 검토 및 승인 권한

3.1. 경제사회 종합발전계획 승인 권한.

- 총리가 경제사회 지역 발전 계획, 경제중점 지역 발전 계획, 중앙 직할 시, 도 및 특별 영토 발전 계획을 승인한다.

- 지방자치단체장이 군 경제사회 발전 계획을 승인한다.

- 군 지방자치단체장이 군 내 계획을 승인한다.

3.2. 경제사회 종합발전계획 프로젝트 검토 조직 권한.

- 국가투자평가위원회가 중앙 계획부가 작성하고 총리에게 승인을 요청하는 경제사회 종합발전계획 프로젝트를 검토하며, 총리에게 승인을 요청하는 다른 계획도 검토한다.

- 중앙 계획부가 중앙 직할 시, 도 지방자치단체가 작성하고 총리에게 승인을 요청하는 계획을 검토한다.

- 중앙 직할 시, 도 지방자치단체가 군 지방자치단체가 작성한 계획을 검토한다.

- 군 지방자치단체가 군 내 프로젝트 계획을 검토한다.

4. 경제사회 종합발전계획 검토 조직

검토 과정에서 관련 부처, 지방 및 컨설팅 기관, 과학자들을 초청하여 검토에 참여하도록 하며, 이는 검토 조직 기관과 계약을 체결하고 검토 결과에 대한 책임을 지도록 한다.

검토 조직 기관은 부처, 지방, 검토 참여 기관의 의견을 바탕으로 계획 제출 기관에 추가 설명 및 계획 보완을 요구할 수 있으며, 계획 작성 및 제출 기관은 문서로 보완 설명을 제공해야 한다.

경제사회 종합발전계획 프로젝트 검토 기간은 검토 기관이 유효한 서류를 모두 받은 날로부터 45일 이내로 제한되며, 서류 보완 및 수정 시간은 포함되지 않는다.

5. 경제사회 종합발전계획 승인 내용

계획 승인 권한을 가진 당국은 계획 승인 요청서, 검토 보고서를 바탕으로 계획 승인 여부를 결정한다.

결정의 주요 내용은 다음과 같습니다:

a) 계획의 주요 발전 방향 및 주요 목표.

b) 계획 목표 달성을 위한 주요 실행 방안(구조 개선, 주요 산업 및 분야 발전 방향, 제도 및 정책, 협력 발전 방향)

c) 5년 및 10년 투자 프로젝트 목록(우선 프로젝트 포함)

d) 공간 조직 방향

đ) 인력 양성

e) 행동 계획

편 3:
 공적 계획 관리

1. 공적 계획 관리는 다음과 같은 내용을 포함합니다:

+ 국가가 모든 산업, 주력 제품 및 경제사회 종합발전계획을 통일적으로 관리한다.

+ 중앙 부처는 계획 작성, 검토, 승인에 대한 지침을 제공하고, 계획 작성 및 관리와 관련된 비용 정액을 연구하여 제정한다.

+ 계획 관리 기관은 계획의 이행을 감독하고, 계획 조정을 요청하며, 적절한 조정을 위해 관련 당국에 제안한다.

+ 투자 프로그램 및 사업은 승인된 계획에 따라 시행되어야 하며, 승인된 계획이 없는 경우에는 계획 승인 권한을 가진 자의 동의를 얻어야 한다.

2. 계획 및 수정 계획의 조직화 책임

2.1. 산업 발전 계획에 관하여.

각 산업 관리 부처는 그 기능에 따라 산업 계획을 작성하고 수정하는 책임이 있다. 전국적인 경제-사회 발전 지역 통합 계획과 산업 발전 계획의 일관성을 보장하기 위해 산업 관리 부처와 중앙 계획 및 투자부, 관련 지방 정부는 계획 작성 및 수정 과정에서 긴밀히 협력해야 한다.

2.2. 경제-사회 발전 통합 계획에 관하여

- 중앙 계획 및 투자부는 경제-사회 발전 지역, 경제 중심 지역, 특별 지역의 통합 계획을 작성하고 수정하는 책임이 있다.

- 성 인민위원회는 해당 성의 경제-사회 발전 통합 계획을 작성하고 수정하는 책임이 있다.

- 현 인민위원회는 해당 현의 경제-사회 발전 통합 계획을 작성하고 수정하는 책임이 있다.

2.3. 계획 수정에 관하여

- 5년 주기 또는 요구가 있을 때마다 관련 국가 기관은 기능에 따라 적시에 계획을 수정한다.

- 계획 승인 권한을 가진 기관은 계획 수정을 결정한다.

3. 계획 공개

계획 작성 과정에서 사회 의견 수렴을 조직한다. 계획이 승인되면 국가 관리 기관은 대중 매체를 통해 광범위하게 공개하여 국민들이 계획을 준수하고 계획 이행을 감독할 수 있도록 해야 한다(보안이 필요한 계획은 제외한다).

4. 계획 이행 검사, 감독 및 조사

중앙 계획 및 투자부와 산업 관리 부처는 총리가 승인한 산업 발전 계획 및 지역 계획의 이행을 검사, 감독하며 조사하고 이를 총리에게 보고한다.

중앙 정부 직속 성 및 시 인민대표회의, 인민위원회는 총리가 승인한 계획뿐만 아니라 산업 및 지방이 승인한 계획의 이행을 검사, 감독하며 조사하고 이를 중앙 계획 및 투자부에 보고하거나 직접 총리에게 보고한다.

현 인민대표회의, 인민위원회는 해당 지역의 계획 이행을 검사, 감독하며 조사하고 이를 성 인민위원회에 보고하여 중앙 계획 및 투자부에 보고하도록 한다.

5. 계획 작성 자금

- 총리가 승인한 경제-사회 발전 통합 계획 및 주력 제품 산업 계획은 연간 예산 계획에 포함된 국가 예산 자금을 사용한다.

- 경제-사회 발전 통합 계획 및 주력 제품 산업 계획이 공식 가격 및 비용 기준이 없을 경우 2002년 8월 26일에 제정된 중앙 계획 및 투자부 장관 결정 제519/2002/QĐ-BKH 호에 따른 임시 가격 및 비용 기준을 적용한다.

계획 작성 자금은 계획 작성 및 검토 비용을 포함한다. 전국 계획, 지역 통합 계획, 산업 계획, 도시 건설 계획 등 중요 계획의 작성 및 검토 자금은 중앙 예산으로 균형을 맞춘다. 성 및 현 계획, 농촌 주민 거주지 계획은 지방 국가 예산을 사용한다. 중앙 계획 및 투자부, 재정부는 연간 계획 작성 자금을 균형을 맞추고 중앙 계획, 지역 통합 계획, 산업 계획, 도시 건설 계획의 작성 및 검토를 조직하며 산업 관리 부처와 지방 정부를 지도한다. 필요하다면 외국 및 국제 기구로부터의 지원을 유치할 수 있다.

편 4:
시행규정

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생한다.

2. 본 지침을 시행하는 과정에서 의견교환이 필요한 사항이 있으면 각 부처, 산업부문, 중앙에 직속한 각 성시는 계획투자부와 직접 연락하여 의견을 교환하라./.