지시 제 05/2007/CT-BTC 설 연휴 마오띠년 2008 기간 물가 안정에 관한 사항

지시

명동설(명동설 마오띠 2008년) 기간 동안 물가 안정에 관한 사항

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2007년은 시장 가격 형성 및 변동에 영향을 미치는 요소가 많았던 해였다: 자연재해(태풍, 홍수), 질병 등 외에도 구매력 증가와 세계 시장 가격이 전반적으로 상승하고 지속적으로 상승 추세를 보이는 요인들이 있었다. 앞으로 예상되는 재난 상황과 세계 시장 가격의 불확실한 변화, 설 연휴 기간 동안 국민들의 구매력 증가는 특히 필수 소비재와 일부 기본 서비스의 가격 상승 압력을 초래할 것으로 예상된다.

가격 안정을 위해, 명동설(명동설 마오띠 2008년) 기간 동안 급격한 가격 상승을 방지하고 정부 총리의 지시사항인 2007년 8월 1일자 제18/2007/CT-TTg 호와 2007년 10월 31일자 제23/2007/CT-TTg 호를 엄격히 준수하며, 2007년 말부터 명동설까지 시장 가격 안정화를 위한 조치를 강화하여 국민들이 명동설을 즐겁게, 흥분되게, 절약하면서 맞이할 수 있도록 하기 위해, 재무부 장관은 해당 부서 및 조직의 책임자들과 각 지방 재무국장, 세무국장, 관세국장, 지방 국고청장에게 중앙 직할 도시의 시장 관리 기관들과 협력하여 아래와 같은 작업을 신속하게 수행하도록 요구한다.

I. 가격 안정화 작업의 임무

1. 재무국장은 각 부서, 단체와 협력하여 지방 인민위원회(중앙 직할 도시의 경우 지방 인민위원회로 간주함)에 다음과 같은 작업을 지시하도록 보고해야 한다.

- 설 연휴 기간 동안 필수적인 상품과 서비스의 가격 조정 계획을 작성하고, 지역 시장 가격의 변화를 바탕으로 지방 정부의 권한 내에서 가격 안정화를 위한 조치를 즉시 제안하고, 지방 인민위원회의 승인을 받아 실행하여 지역에서 가격 변동을 방지해야 한다.

- 최근 태풍과 홍수 피해를 입은 지역에 대해서는 생산 경영 활동을 지원하기 위한 방안을 지방 인민위원회에 제출하고, 재해 복구를 위한 조치를 취하고, 생산 일정을 지키며, 주민 생활을 안정시키도록 노력해야 한다.

- 설 연휴를 대비한 소비 수요 예측을 실시하고, 모든 경제 성분의 기업들이 준비한 설 연휴용 상품(곡물, 식품, 과자, 맥주, 술, 옷, 문화재, 교통 수단 등)의 현황을 파악하고, 필수 상품과 서비스를 충분히 공급하여 주민과 통행을 원활하게 유지하며, 필수 소비재 생산을 위한 원자재를 적절히 비축하여 설 연휴 전후에 지역 간 수요 공급 불균형을 방지하고, 특히 교통이 어려운 지역, 최근 재해를 입은 지역, 산업 단지, 대도시에서 가격 변동을 방지해야 한다.

- 총리의 지시사항, 재무부의 지침, 그리고 지역의 능력을 고려하여, 지역 내에서 시장 점유율이 큰 기업들을 지원하기 위한 방안을 지방 인민위원회에 제출하여 기업들이 설 연휴를 대비한 필수 상품 비축을 장려해야 한다.

- 불법 상품, 위조 상품, 저질 상품, 출처 불명 상품, 위생 안전 기준 미달 상품, 검역되지 않은 가축, 가금류 제품 등을 판매하는 행위를 감시하고, 이를 발견하면 소비자의 이익을 보호하기 위해 엄격히 처벌해야 한다.

- 국가가 주문한 공공 프로그램을 위한 상품과 서비스, 예산으로 구입한 상품과 서비스, 운송비 또는 가격 보조를 받는 상품과 서비스의 가격 계획을 철저히 감독하고, 정부 규정에 따라 상품과 서비스를 판매하는 것을 확인하며, 특히 곡물, 식품, 필수 소비재, 교통 서비스, 자전거, 오토바이, 자동차 보관료 등의 가격 표시와 판매를 확인하고, 설 연휴 기간 동안 불법적으로 가격을 인상하거나 서비스 비용을 증가시키는 것을 방지해야 한다.

설 연휴 기간 동안 가격 표시를 하지 않거나, 표시된 가격보다 높게 판매하거나, 가격을 무분별하게 인상하는 등 법령에 위반하는 행위를 엄격히 처벌해야 한다. (정부령 제169/2004/NĐ-CP 호 2004년 9월 20일, 정부령 제106/2003/NĐ-CP 호 참조)

법률 규정에 위반된 수수료와 부과금을 즉시 폐지하고, 총리의 지시사항인 2007년 11월 1일자 제24/2007/CT-TTg 호에 따라 법률 규정에 따른 수수료와 부과금의 시행을 강화하며, 민간의 기여금 사용에 대한 정책을 준수해야 한다.

2. 세무국장은 세금 감면 혜택을 받은 기업들이 수입 상품 가격을 줄이기 위해 비용 절감 조치를 취하지 않았다면 이를 감사하고, 이를 공개적으로 발표하며, 국가로부터 세금 감면 혜택을 받은 기업들이 약속한 내용을 이행하도록 요구해야 한다. 세금 계산 시 부당하거나 합리적이지 않은 보상금이나 비용을 세금 계산에서 제외해야 한다.

3. 지방 국고국장은 지출 통제를 강화하는 업무를 지시하고 특히 회의, 종합, 월급 및 보너스 지불, 장비 구매, 기초 시설 투자 등에 대한 지출을 정확히 관리하며 규정에 맞지 않는 지출을 단호하게 제거할 책임이 있다. 또한 행정 사무 기관의 각 부서장에게는 기관의 최고 책임자가 해당 기관의 지출 결정과 책임을 더욱 강화하도록 요구한다.

4. 세관청장은 세관 통과를 신속하게 처리하고 세관 규정에 따라 국경 경비대와 다른 관련 기관과 협력하여 국경 지역, 육상, 해상, 항공 입구 지역에서 세관 영역 내외에서 인원과 장비를 강화하고 순찰 및 통제를 조직하며 불법 무역, 상업 부정, 국경을 넘어서 불법으로 화물을 운송하는 활동을 발견하고 즉시 차단하여 국내 시장 안정을 유지하는데 기여해야 한다.

5. 국가예산과 과장은 각 지방의 설 명절 2008년을 위한 재화 예비를 지원하기 위한 경비를 조달하기 위해 총리실의 공문 2007년 12월 11일 제7196호에 따른 총리의 지시에 따라 추진된 2007년 말 및 설 명절 2008년 시장 안정을 위한 대책의 시행 상황을 모니터링하고 진행 상황을 보고하며 결과를 정부에 보고하는 책임이 있다.

6. 재무부 소속 기관들은 각 부처의 관련 기관들과 다음 업무를 수행하기 위해 협력할 책임이 있다.

a/ 국가예산과는 투자과와 국고과와 함께 계획재정부의 관련 기관들과 협력하여 생산 및 사업을 촉진하는 대책을 수립하고 실행하며 화물, 통화, 국제수지, 예산 지출에 대한 균형을 유지하기 위해 적극적으로 조정하는 것을 주도한다.

b/ 금융은행과와 금융기관들은 중앙은행과 협력하여 통화 증가율과 대출 유치율을 통제할 수 있는 적절한 조치를 제안하며 개방시장 운영을 통해 통화량을 합리적인 수준으로 조절하고 환율 안정을 유지하며 금융 시장에서 갑작스러운 변동을 방지한다.

c/ 가격관리과는 기업금융과와 함께 산업통상자원부의 관련 기관들과 협력하여 산업통상자원부에 대한 조언을 제공한다.

주도하고 협력하여 지방정부, 산업협회, 기업들이 시장 확대, 수출 강화, 원활한 물품 흐름을 보장하는 통합 대책을 실행한다.

시장 관리를 강화하고 상업 부정을 방지하며 표준에 따른 제품 품질 검사를 수행하고 가격 표시, 등록 가격, 표시 가격에 따른 판매를 확인한다.

d/ 가격관리과와 기업금융과는 농림수산부의 관련 기관들과 협력하여 농림수산부와 남부강 유역 지방자치단체가 정부 지침에 따라 곡물 재화량을 파악하고 수출 일정을 적절히 조정하며 식량 안보와 국내 쌀 가격 안정을 유지하도록 돕는다. 또한 기업의 월급 및 보너스 지급과 연말 결산 관련 지출을 감독하도록 기업의 최고 경영자들에게 책임을 부여한다.

II. 설 기간 동안 시장 가격 보고 체계의 조직 및 실행.

1. 지방 재무청:

- 2008년 1월 1일부터 지방 재무청이 정부 재무부(가격관리과)에 보낼 정기 보고서(일별, 주별, 월별)에는 설 준비 상황과 지역의 가격 안정화 상황, 특히 중요한 원자재, 고기류(돼지고기, 닭고기, 소고기), 생선, 쌀(백미, 찹쌀), 가공식품, 과자, 꽃, 과일, 일부 서비스 비용(자전거, 오토바이, 자동차 주차비, 승객 운송료 등)에 대한 정보를 추가해야 한다.

- 2008년 2월 1일부터 2월 16일까지(음력 설 전 10일) 랴장산, 광닝, 하이퐁, 하노이, 낙남, 추사천위, 다낭, 칸호아, 호찌민, 캄보, 동나이, 바리아-부 tatsuong 12개 지방 재무청은 가격보고 체계에 따라 매일 한 번씩(팩스 또는 이메일) 정부 재무부(가격관리과)에 보고해야 한다.

설 이후 각 지방 재무청은 설 전후의 시장 가격 상황을 종합하여 정부 재무부(가격관리과)에 2008년 2월 16일(음력 설 전 10일)까지 보고해야 한다.

2. 2007년 태풍, 홍수 피해를 입은 지방은 생필품 공급 상황을 보고하고 즉각적인 지원을 요청하는 계획을 제출해야 한다.

3. 세무청, 국고국, 지방 세관 등 다른 기관들은 이 지시에 따른 임무를 완수한 후 상급 기관에 보고해야 한다.

- 첫 번째 보고: 설 준비 상황을 2008년 1월 15일까지 보고한다.

- 두 번째 보고: 설 이후 임무 수행 상황을 2008년 2월 20일까지 보고한다.

4. 가격관리과 과장은 시장 가격 변화 상황을 모니터링하고 정부와 총리에게 정기적으로 보고하며 발생한 긴급 문제를 즉시 보고하여 대응 조치를 취해야 한다./.