시행규칙 제 05/2008/TT-BYT 지방 인구-가족계획 기관의 기능, 임무 및 조직 구성을 안내함

시행규칙

인구-가족계획 기능, 임무 및 조직 체계 지침

지방

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정부령 제188/2007/NĐ-CP 2007년 12월 27일에 의하여 정부가 부의 건강부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함에 따라

정부령 제13/2008/NĐ-CP 2008년 2월 4일에 의하여 정부가 중앙 직속 시, 도의 인민위원회 소속 전문 기관의 조직을 규정함에 따라

정부령 제14/2008/NĐ-CP 2008년 2월 4일에 의하여 정부가 시, 현, 시장, 성에 속하는 인민위원회 소속 전문 기관의 조직을 규정함에 따라

총리의 지시에 따라 공문 제2694/VPCP-KGXV 2008년 4월 28일과 공문 제695/CĐ-TTg 2008년 5월 9일에 의하여 중앙 직속 시, 도의 인구와 가족계획 업무를 강화하고 완비함에 따라

보건부와 내무부의 통합지침 제03/2008/TTLT-BYT-BNV 2008년 4월 25일에 의하여 보건부와 인민위원회 소속 성, 현 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 지침함에 따라

보건부는 중앙 직속 시, 도(이하 "성"이라 함)의 인구-가족계획 센터(DS-KHHGĐ), 현, 구, 시장, 성에 속하는 시(이하 "현 DS-KHHGĐ 센터"라 함), 읍, 면, 동, 시에 속하는 DS-KHHGĐ 전담 공무원(이하 "읍 DS-KHHGĐ 전담 공무원"이라 함) 및 동네, 마을 단위의 DS-KHHGĐ 협력원(이하 "마을 DS-KHHGĐ 협력원"이라 함)의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 지침한다. (이하 "읍 DS-KHHGĐ 전담 공무원"이라 함) 및 동네, 마을 단위의 DS-KHHGĐ 협력원(이하 "마을 DS-KHHGĐ 협력원"이라 함) 다음과 같이 한다:

편 1:

인구-가족계획 센터

I. 위치 및 기능

1. 성 인구-가족계획 센터는 보건소의 직속 조직으로서, 보건소장에게 국가 관리를 위한 인구-가족계획 업무를 지원하며, 인구 규모, 인구 구조 및 인구 질 등 분야를 포함한다. 또한, 성 내에서 인구-가족계획 업무 전문 활동을 지도하고 조직한다.

2. 성 인구-가족계획 센터는 보건소의 지휘, 조직, 정원 및 활동에 대한 관리를 받으며, 동시에 보건부 소속 인구-가족계획 총국의 전문 업무 지도, 감독, 검사 및 감사를 받는다.

3. 성 인구-가족계획 센터는 법적 인격을 가지며, 본부, 인장 및 별도의 계좌(외화 계좌를 포함)를 가지고 있다.

II. 임무 및 권한

성 인구-가족계획 센터는 보건소의 분권에 따라 구체적인 다음 임무와 권한을 수행한다.

1. 관련 권한 기관에 DS-KHHGĐ 분야의 결정, 지시, 계획, 프로그램, 계획 등을 제출하고, 성 내에서 DS-KHHGĐ 업무 전문 활동, 행정 개혁, 분권 관리, 사회화를 위한 조치를 조직하기 위한 방법을 제시하며, 성 인구-가족계획 센터의 기능, 임무, 권한, 조직 체계 및 정원을 규정한다.

2. 보건소장에게 관련 권한 기관에 DS-KHHGĐ 분야에서 개별 지시, 프로그램, 해결책, 조치를 제출하도록 지원한다.

3. 관련 기관과 협력하여 지역의 DS-KHHGĐ 정책을 조직하고 실행하며, DS-KHHGĐ 업무를 수행할 인력을 양성한다.

4. 보건소장에게 DS-KHHGĐ 관련 법규, 정책, 전략, 계획, 목표 프로그램, 행동 프로그램, 프로젝트를 승인받은 후 이를 실행하기 위한 지침, 감독, 평가를 제공하고 책임을 진다.

5. 전문 업무 지침서를 작성하여 관련 권한 기관에 제출하거나 권한에 따라 발행한다.

6. DS-KHHGĐ 규모 관리:

a) 성 내 인구 증감 추적 및 관리, 인구 증가율 및 성장률 조정을 위한 방안 제시;

b) 가족계획 서비스 및 피임 수단 관리에 대한 법률 규정 준수 지도 및 감독, 성 내 DS-KHHGĐ 서비스 관리;

c) 성 내 DS-KHHGĐ 규모 관련 프로그램 및 모델 실행 지도 및 감독.

7. 인구 구조 관리:

a) 성 내 성별 및 연령별 인구 구조 추적 및 종합;

b) 성 내 자연 발생률에 따른 성 비율 균형 유지 법률 규정 준수 지도 및 감독;

c) 성 내 인구 구조 조정 관련 프로그램 및 모델 실행 지도 및 감독.

8. 인구 질 관리:

a) 성 내 인구 질 추적 및 종합;

b) 성 내 인구 질을 요구되는 인력 수요에 맞추기 위한 법률 규정 준수 지도 및 감독, 성 내 고질 인구 프로그램 및 모델 실행 지도 및 감독.

9. 관련 기관과 협력하여 DS-KHHGĐ, 성 건강, 미성년자 및 청년의 생식 건강 교육, 홍보, 운동, 서비스 및 상담 활동을 조직한다.

10. DS-KHHGĐ 분야의 과학 연구, 기술 적용을 조직한다.

11. DS-KHHGĐ 관리 정보 시스템을 구축하고, 통계, 정보 및 DS-KHHGĐ 보고 활동을 조직한다.

12. DS-KHHGĐ 분야의 사회화 및 공공 서비스 조직 활동을 지도, 감독, 조건을 마련하고 지원한다.

13. 보건소장에게 DS-KHHGĐ 분야의 투자 프로젝트 관리 및 실행을 지원한다.

14. 읍 DS-KHHGĐ 전담 공무원 및 마을 DS-KHHGĐ 협력원을 위한 DS-KHHGĐ 전문 교육 및 훈련을 조직한다.

15. 조직 체계, 정원, 재정, 재산 관리; 부여된 재산 관리; 센터 소속 사립기관 관리; 법령 및 보건소의 분권 관리에 따른 급여 및 기타 혜택, 포상, 징계 제도를 시행한다.

16. 조사, 감사 및 DS-KHHGĐ 분야의 민원 처리와 고발 사건 처리 및 위반 사항의 처분을 그 권한에 따라 수행한다.

17. 시장 보건국장이 지시하는 다른 업무를 수행한다.

III. 조직 체제 및 정원

1. 시장관리처 지도:

a) DS-KHHGĐ 지청은 지청장과 부지청장을 포함한다.

b) 지청장과 부지청장의 임명 및 해임은 지방 행정 기관의 직원 관리 권한에 따라 이루어진다(전문 지식: 의료 전문 지식이 반드시 필요하지는 않음).

c) DS-KHHGĐ 지청 지청장은 시장 보건국장과 법 앞에서 지청의 모든 활동에 대해 책임을 진다; 부지청장은 지청장과 법 앞에서 그에게 배정된 업무 영역에 대해 책임을 진다.

2. 지청 소속 조직에는 조직-행정-계획 및 재무과, DS-KHHGĐ과, 그리고 통신-교육과가 있다.

3. 정원:

a) 시장 보건국장은 시 인사 행정국장과 협력하여 지방 인민위원회 주석에게 DS-KHHGĐ 지청의 행정 및 공공 서비스 정원을 배분하도록 요청하며, 업무 요구사항에 따른 공무원 수를 보장한다. DS-KHHGĐ 지청의 정원 구조는 의료 전문 분야와 관련된 다른 전문 분야의 공무원, 공무직원, 직원으로 구성된다.

b) 지청의 정원 수는 지방 인민위원회 주석이 지방의 총 행정 및 공공 서비스 정원 내에서 결정되지만, 최소한 20명의 행정 정원(계약직 운전기사, 경비원, 청소원 제외)이 있어야 한다.

장 2:

군 DS-KHHGĐ 센터

I. 위치 및 기능

1. 군 DS-KHHGĐ 센터는 시 DS-KHHGĐ 지청 산하의 공공기관으로, 군 지역에서 DS-KHHGĐ 전문 기술 업무와 교육 홍보 활동을 수행하는 역할을 한다.

2. 군 DS-KHHGĐ 센터는 DS-KHHGĐ 지청의 전면적인 관리를 받으며, 동시에 도 단위 관련 센터로부터 DS-KHHGĐ 서비스와 교육 홍보에 대한 전문적 지도를 받고, 군 인민위원회의 지방 행정 관리를 받는다.

3. 군 DS-KHHGĐ 센터는 법적 인격을 가지며, 본부, 공인 인장, 별도의 계좌를 갖추고 있다.

II. 업무 및 권한

1. 시 DS-KHHGĐ 지청 계획에 근거하고 군 지역의 실정을 반영하여 DS-KHHGĐ 전문 기술 업무와 교육 홍보 활동을 수행하기 위한 계획을 작성하고, 해당 권한을 가진 상급 기관의 승인을 받는다.

2. DS-KHHGĐ 전문 기술 활동과 서비스 제공을 분담하고 법령에 따라 수행한다.

3. DS-KHHGĐ 교육 홍보 활동을 분담하고 법령에 따라 수행한다.

4. 읍 보건소와 읍 DS-KHHGĐ 협력원의 DS-KHHGĐ 활동을 전문적으로 지도, 점검 및 감독한다.

5. 국가 목표 프로그램 DS-KHHGĐ 및 지청에서 지정한 다른 프로젝트를 관리하고 수행한다.

6. 읍 DS-KHHGĐ 전문 직원과 읍 DS-KHHGĐ 협력원을 대상으로 교육 훈련을 조직한다.

7. DS-KHHGĐ/생식 건강 분야의 과학 연구 참여, 연구 결과 및 과학 기술 진보의 적용.

8. DS-KHHGĐ/생식 건강 분야의 직원, 제도 및 정책, 포상 및 징계, 센터의 재정 및 재산 관리를 법령에 따라 수행하며, 읍 DS-KHHGĐ 전문 직원과 읍 DS-KHHGĐ 협력원을 관리한다.

9. 현재 규정에 따른 통계 및 보고 제도를 준수한다.

10. 지청장과 군 인민위원회가 지시하는 다른 업무와 권한을 수행한다.

III. 조직 체제 및 정원

1. 군 DS-KHHGĐ 센터의 지도부에는 센터장과 부센터장이 있다.

2. 센터장과 부센터장은 시 보건국장이 지청장의 제안과 법령에 따라 임명 및 해임한다(전문 지식: 의료 전문 지식이 반드시 필요하지는 않음). 군 DS-KHHGĐ 센터 센터장은 지청장과 법 앞에서 센터의 모든 활동에 대해 책임을 진다; 부센터장은 센터장과 법 앞에서 그에게 배정된 업무 영역에 대해 책임을 진다.

3. 총괄 및 업무 부서는 다음과 같다:

a) 행정총괄부

b) 통신 및 DS-KHHGĐ 서비스부

4. 정원: 군 DS-KHHGĐ 센터의 정원은 지방 인민위원회 주석이 결정한 총 공공 서비스 정원 내에 있으나, 최소한 6명 이상(계약직 운전기사, 경비원, 청소원 제외)이 있어야 하며, 직원들은 모두 의료 전문 지식을 갖추지 않아도 된다.

5. 운영 비용

a) 공공 보건 및 DS-KHHGĐ 예산

b) 국가 목표 프로그램 DS-KHHGĐ 예산

c) 원조금 및 기타 합법적인 자금 출처

편 3:

읍면 인구계획-가족계획 직원

1. 위치 및 기능

읍면 인구계획-가족계획 전담직원은 읍면 보건소장을 지원하여 읍면 인구계획-가족계획 사업 계획을 수립하고 실행한다. 읍면 인구계획-가족계획 전담직원은 읍면 보건소의 직원으로, 읍면 보건소장을 직접 지휘받으며, 읍면 인구계획-가족계획 센터로부터 전문적 업무 지침을 받는다.

2. 임무

a) 인구계획-가족계획 연간 사업계획, 분기별, 월별, 주별 사업계획을 작성한다. 해당 계획이 읍면 보건소장에 의해 상급기관의 승인을 받은 후, 인구계획-가족계획 전담직원은 상급기관과 협력하여 해당 임무를 수행하고, 읍면 인구계획-가족계획 협력원 및 관련 단체의 활동을 감독한다.

b) 읍면 인구계획-가족계획 협력원에게 다음 사항을 지도한다: 주별, 월별 사업계획 작성; 인구계획-가족계획 초기 기록 체계 구축, 통계 자료 수집, 월별 보고서 작성, 인구계획-가족계획 지표 관리 도표 작성; 홍보, 동원, 상담 방법; 피임용 콘돔 및 구강 피임약 제공.

c) 읍면 인구계획-가족계획 협력원의 임무 이행 상황을 점검하고 감독하며, 읍면 보건소장에게 협력하여 읍면 인구계획-가족계획 사업의 진행 상황을 상급기관에 보고하고 감독한다.

d) 읍면 인구계획-가족계획 협력원 월간 회의를 조직하여 각 마을의 인구계획-가족계획 활동 결과를 평가한다. 발생한 문제는 즉시 해결하거나 상급기관에 의견을 요청한다. 월간 읍면 인구계획-가족계획 전담직원 회의에 참석한다.

e) 상급기관에서 주관하는 인구계획-가족계획 교육 및 훈련 프로그램에 참석한다.

f) 상급기관에 인구계획-가족계획 관련 사항을 제안한다.

3. 요건

읍면 인구계획-가족계획 전담직원은 읍면 보건소장의 추천을 받아 읍면 인구계획-가족계획 센터장이 결정하고 고용 계약을 체결한다. 읍면 인구계획-가족계획 전담직원의 요건은 다음과 같다:

a) 인구계획-가족계획 사업에 대한 책임감과 열정을 가지고 있다.

b) 학력: 인구계획-가족계획 전담직원은 최소 중등교육을 받았으며, 의료 전문 교육이 필요하지 않다. 산간벽지, 고산지역, 해안지역, 난방지역에서는 중등교육을 받지 못한 경우 최소 중등기초교육을 받은 것으로 간주된다.

c) 읍면 지역에 거주한다.

d) 건강 상태가 양호하며, 가족계획을 실천하는 모범을 보여야 한다.

e) 인구계획-가족계획 교육 및 훈련 프로그램에 참여한다.

1. 기능 읍면 인구계획-가족계획 협력원은 읍면 보건소 직원과 함께 인구계획-가족계획, 질병 예방, 기본적인 건강 관리를 위한 홍보와 동원 활동을 수행한다. 읍면 인구계획-가족계획 협력원은 자발적으로 활동하며 월간 수당을 받으며, 읍면 보건소로부터 전문적 업무 지침을 받는다.

2. 임무

a) 인구계획-가족계획 월별, 주별 사업계획을 작성하고, 지역 내 조직들과 협력하여 각 가정에 대한 관리 및 동원 활동을 수행한다.

b) 각 가정에 직접 인구계획-가족계획 홍보, 동원, 상담을 수행하고, 피임용 콘돔 및 구강 피임약을 제공한다.

c) 관리 지역 내 각 가정의 인구계획-가족계획 이행 상황을 점검한다.

d) 현행 규정에 따라 인구계획-가족계획 초기 기록 체계 구축, 통계 자료 수집, 월별 보고서 작성, 관리 지역 내 가정의 인구계획-가족계획 관리 도표 작성 등을 수행한다.

e) 배부된 자료(보고서 표식 등)를 보관하고 사용한다.

f) 월간 읍면 인구계획-가족계획 협력원 회의에 참석하여 관리 지역의 인구계획-가족계획 활동 상황을 보고하고 발생한 문제를 해결하거나 읍면 인구계획-가족계획 전담직원에게 의견을 요청한다.

g) 상급기관에서 주관하는 교육 및 훈련 프로그램에 참석한다.

h) 관리 지역의 인구계획-가족계획 관련 사항을 읍면 인구계획-가족계획 전담직원에게 제안한다.

3. 요건 읍면 인구계획-가족계획 협력원은 읍면 인구계획-가족계획 전담직원과 마을장이 협력하여 선발한다. 읍면 인구계획-가족계획 협력원의 요건은 다음과 같다:

a) 지역 사회에서 신뢰를 얻고 있으며, 인구계획-가족계획 사업에 대한 책임감과 열정을 가지고 있다.

b) 마을 또는 읍면의 직원, 퇴역 공무원 또는 중등교육을 받은 주민이며, 산간벽지, 고산지역, 해안지역, 난방지역에서는 중등기초교육을 받은 것으로 간주된다.

c) 인구계획-가족계획 교육 및 훈련 프로그램에 참여한다.

d) 마을 또는 리에 거주한다.

e) 건강 상태가 양호하며, 가족계획을 실천하는 모범을 보여야 한다.

장 4:

조직 및 실행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생한다.

2. 중앙에 직속되는 각 성 및 직할시의 인민위원회 주석은 본 고시의 지도, 안내, 조직적 실행을 책임지고 있다. 시행 과정에서 문제가 발생하거나 어려움이 있는 경우, 각 성 및 직할시는 중앙인민정부 보건부에 즉시 보고하여 권한에 따라 검토하고 해결하도록 한다.

시행 과정에서 문제가 발생하거나 어려움이 있는 경우, 각 성 및 직할시는 중앙인민정부 보건부에 즉시 보고하여 권한에 따라 검토하고 해결하도록 한다./.