시행령 제 06/2002/TT-BTP는 정부가 1999년 11월 19일에 제정한 165/1999/NĐ-CP 명령에 따른 담보 거래에 대한 몇 가지 규정을 설명하기 위한 지침입니다.

시행규칙

165/1999/NĐ-CP 년 11월 19일 정부가 발佈한 담보 거래에 관한 시행령 일부 규정의 지침

정부가 발佈한 1999년 11월 19일 제165/1999/NĐ-CP 호 담보 거래에 관한 시행령

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정부령 제38/CP호 1993년 6월 4일 정부의 법무부 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 규정;

1999년 11월 19일 제165/1999/NĐ-CP 호 정부가 발佈한 담보 거래에 관한 시행령에 근거하여

제165/1999/NĐ-CP 호 정부가 발佈한 담보 거래에 관한 시행령을 일관되게 집행하기 위해 법무부는 다음과 같은 사항을 지시합니다.

I. 일반 규정

1. 제1조에서 정한 적용 범위에 관하여

1.1 1999년 11월 19일 제165/1999/NĐ-CP 호 정부가 발佈한 담보 거래에 관한 시행령(이하 "제165호 시행령"이라 함)은 민법에서 규정된 담보, 저당권, 보증에 대한 구체화를 목적으로 발佈되었습니다. 따라서 이 시행령은 담보, 저당권, 보증을 통해 민사 의무의 이행을 보증하는 계약 체결 및 이행, 그리고 담보물의 처리에 일관되게 적용됩니다.

1.2 특정 전문 법률에서 제165호 시행령과 동일한 문제에 대해 다른 규정을 정하고 있는 경우, 해당 전문 법률의 규정을 적용하며, 그렇지 않은 경우에는 제165호 시행령과 본 지침의 규정을 적용합니다. 다음은 몇 가지 구체적인 예입니다:

a) 경제, 상업 거래에서 담보, 저당권, 보증을 통해 민사 의무 이행을 보증하는 경우, 관련 경제, 상업 거래 법률의 규정을 준수해야 하며, 그렇지 않은 경우에는 제165호 시행령과 본 지침의 관련 규정을 적용합니다.

예: 금융기관의 채권 회수를 위해 담보, 저당권, 보증을 설정하는 경우, 1999년 12월 29일 제178/1999/NĐ-CP 호 정부가 발佈한 금융기관의 대출 보증에 관한 시행령 제V장과 그 시행 지침의 규정을 적용하며, 그렇지 않은 경우에는 제165호 시행령과 본 지침의 관련 규정을 적용합니다.

b) 토지 사용권을 저당권 또는 보증으로 설정하는 경우, 관련 토지 법률의 규정을 준수해야 하며, 그렇지 않은 경우에는 제165호 시행령과 본 지침의 관련 규정을 적용합니다. 여러 의무를 보증하기 위해 토지 사용권을 저당권으로 설정할 때 우선 순위 지급 순서는 제165호 시행령 제14조 제3항과 본 지침 제II 절 제8호 제8.2항의 규정에 따라 결정됩니다.

c) 국내 민간 항공기, 국내 선박을 담보로 설정하는 경우, 관련 국내 민항법, 해상법 및 그 시행 지침의 규정을 준수해야 하며, 그렇지 않은 경우에는 제165호 시행령과 본 지침의 관련 규정을 적용합니다.

1.3 민사, 경제, 상업 거래에 외국 요소가 포함되어 담보, 저당권, 보증을 설정하는 경우, 우선 사회주의 베트남이 체결하거나 참여한 국제 조약의 규정을 적용하며, 그렇지 않은 경우에는 민법 제834조에 따라 베트남 법률의 적용은 다음과 같이 이루어집니다:

a) 담보 거래가 베트남에서 체결되는 경우, 베트남 법률의 담보 거래 형식에 따라야 합니다.

b) 담보 거래가 베트남에서 이행되는 경우, 당사자 사이의 권리와 의무는 베트남 법률의 담보 거래 규정에 따라 결정되며, 당사자들이 다른 합의가 없는 경우에 한함.

c) 담보 거래가 베트남에서 체결되고 완전히 베트남에서 이행되거나, 베트남의 부동산에 대한 저당권, 보증을 설정하는 계약이 체결되는 경우, 베트남 법률의 담보 거래 규정을 준수해야 합니다.

d) 베트남 민간 항공기, 베트남 선박에 대한 담보 계약이 베트남에서 체결되는 경우, 베트남 법률의 담보 거래 규정에 따라 해결되며, 베트남 외에서 체결되는 경우 해당 계약을 체결한 국가의 법률에 따라 해결됩니다.

제165호 시행령과 본 지침은 개인 또는 외국 법인이 참여하는 담보 거래의 체결, 이행 및 담보 재산의 처리에도 적용됩니다.

2. 제4조 제1항에서 정한 미래 의무 이행 보증에 관하여

당사자는 현재 의무 또는 미래 의무를 담보, 저당권, 보증으로 보증하기 위한 재산을 제공하도록 합의할 수 있습니다. 미래 의무를 보증하기로 합의한 경우, 그러한 의무는 담보 거래 문서에 기술되어야 합니다. 미래 의무가 확립되면, 당사자는 그 의무와 이행 기한에 대한 세부 사항을 기록한 부록을 작성해야 하며, 이미 등록된 담보 거래의 경우, 법령에 따라 보증된 의무의 변경을 등록해야 합니다. 미래 의무를 보증하기로 합의한 경우, 보증인의 지급 우선 순위는 변경되지 않습니다.

예: 2001년 1월 1일, A는 B에게 1억 원을 빌려 주어 공장을 짓도록 하고, B가 2001년 4분기에 공장을 완성하기 위해 추가 자금이 필요하면 다시 빌려 줄 것을 합의했습니다. 1억 원의 빚을 갚기 위해 보증하기 위해, B는 A에게 가치 3억 원의 집을 저당 잡았습니다. 또한, B가 2001년 4분기에 빌릴 추가 자금도 보증하기로 합의했습니다. 2001년 10월 15일, B는 A로부터 1억 5천만 원을 추가로 빌렸습니다. 이 경우, B가 1억 5천만 원을 갚아야 하는 의무는 미래의 의무이며, 가치 3억 원의 집으로 보증됩니다.

3. 제4조 제3항에서 정한 미래에 형성될 재산을 담보, 저당권, 보증으로 설정하는 것에 관하여

당사자들은 미래에 형성될 재산을 담보, 저당권 설정, 보증으로 제공하는 것에 합의하고 다음 각 호의 재산 중 하나를 선택할 수 있다.

3.1 담보 거래를 체결할 당시 그 재산은 존재하지 않으며, 담보 거래를 체결한 이후에만 그 재산이 형성되고 담보 제공자가 소유하게 되는 경우 (예: 은행이 대출을 한 후에 건조된 선박을 담보로 제공하는 경우 등)

3.2 담보 거래를 체결할 당시 그 재산은 생산 중인 상품이나 건설 중인 공사일 수 있으며, 담보 거래를 체결한 이후에만 그 재산이 완성되어 담보 제공자가 소유하게 되는 경우 (예: 조립 중인 생산 라인을 담보로 제공하거나 건설 중인 주택을 저당권 설정 대상으로 하는 경우 등)

3.3 담보 거래를 체결할 당시 그 재산은 이미 존재하나 담보 제공자의 소유권 확인 절차가 완료되지 않은 상태이며, 담보 거래를 체결한 이후에만 매매, 교환, 증여, 대여, 상속 등의 절차를 통해 담보 제공자가 소유하게 되는 경우

3.4 담보 제공자가 담보 거래를 체결한 이후에 법 제176조에 따라 합법적으로 얻게 되는 수입원 (담보 제공, 저당권 설정, 보증 제공자가 담보 거래를 체결한 이후에 얻게 되는 합법적인 수입원).

4. 국가가 관리 및 사용하도록 기업에 배정된 재산을 담보, 저당권 설정, 보증으로 제공하는 것에 관한 제165번 시행령 제5조 제1항의 규정에 따른 사항

국가로부터 관리 및 사용하도록 배정받은 재산을 국가 기업이 담보, 저당권 설정, 보증으로 제공할 수 있다. 국가 기업이 담보, 저당권 설정, 보증으로 제공하기 위해서는 관련 기업 법률과 다른 관련 법령에서 국가 기관의 허가를 받아야 한다면, 국가 기관의 허가를 받은 후에만 이를 제공할 수 있다.

5. 담보, 저당권 설정, 보증으로 제공되는 재산은 제165번 시행령 제5조 제2항에 따라 거래가 가능하고 분쟁이 없는 재산이어야 한다.

5.1 거래 가능한 재산은 담보 거래를 체결할 당시 법령에 의해 통행이 금지되지 않은 재산이다.

5.2 분쟁이 없는 재산은 담보 거래를 체결할 당시 재산 소유자 또는 사용자가 제3자로부터 소유권 또는 사용권에 대한 소송이나 행정기관의 이의제기가 없었던 재산이다.

II. 계약 체결 및 이행과 관련된 몇 가지 구체적인 문제들

담보, 저당권 설정, 보증으로 제공되는 재산에 대한 계약 체결 및 처리

1. 담보, 저당권 설정, 보증으로 제공되는 재산에 대한 계약 형태는 제165번 시행령 제10조에 따라 정해진다.

1.1 담보, 저당권 설정, 보증으로 제공되는 재산에 대한 계약은 문서화되어야 하며, 별도의 문서로 작성하거나 본 계약에 포함될 수 있다. 당사자는 공증인에게 공증을 요청하거나 지방자치단체의 시장, 군수, 구청장, 시장(이하 "군 단위 지방자치단체")에게 인증을 요청할 수 있는 권리를 가진다. 법률이 계약을 공증하거나 인증해야 함을 명시한 경우에는 당사자는 이를 준수해야 한다.

1.2 담보, 저당권 설정, 보증으로 제공되는 재산에 대한 계약의 공증은 이러한 계약의 등록을 대체하지 않는다. 따라서 당사자가 담보 재산 처리 시 우선 청산 순위를 누릴 경우, 담보 거래 등록 법률의 규정에 따라 등록해야 한다.

2. 제165번 시행령 제17조 제1항 제2호에 따른 생산, 경영 과정에서 회전하는 재산을 담보로 판매하는 것에 관한 사항

2.1 생산, 경영 활동의 필요에 따라 담보 제공자는 생산, 경영 과정에서 회전하는 재산을 판매할 수 있으며, 다음의 의무를 수행해야 한다.

a) 담보 제공자는 판매 전에 담보 수령자에게 판매 사실을 서면으로 통보해야 한다. 당사자는 담보 거래를 체결할 때 통보 기간을 합의할 수 있다. 담보 제공자는 특정 재산이나 일괄 상품에 대한 판매를 통보할 수 있다.

b) 담보 제공자는 판매한 담보 재산으로부터 얻은 수익금을 재무부의 제도와 계정 규칙에 따라 별도로 기재해야 한다.

2.2 생산, 경영 과정에서 회전하는 재산을 판매한 후에는, 제165번 시행령 제17조 제1항 제2호에 따라 담보 재산으로서 판매된 재산을 대체하는 권리 청구 또는 수익금 또는 그 수익금을 사용하여 얻은 재산이 담보 재산의 대체물이 된다. 당사자들이 다른 합의가 없는 경우, 판매된 담보 재산을 대체하는 것은 다음과 같이 이루어진다.

a) 권리 청구가 판매된 회전 재산을 대체하는 담보 재산이 될 경우, 담보 제공자는 채무 이행자에게 이를 알리는 의무가 있다. 채무 이행 기한이 도래하였으나 담보 제공자가 이행하지 않거나 합의에 따라 이행하지 않았다면, 담보 수령자는 제165번 시행령 제31조에 따라 채무 이행자에게 해당 금액을 청구할 수 있는 권리를 갖는다.

b) 수익금이 판매된 회전 재산을 대체하는 담보 재산이 될 경우, 담보 제공자는 해당 금액을 별도 계좌에 입금해야 한다. 담보 수령자는 채무 이행 기한이 도래하였으나 담보 제공자가 이행하지 않거나 합의에 따라 이행하지 않았다면, 해당 금액이 별도 계좌에 입금된 경우 금융기관에 계좌를 동결하고 별도 계좌의 금액으로 채무를 이행할 수 있는 권리를 갖는다.

c) 담보 제공자는 담보 재산을 판매하여 얻은 수익금을 생산, 경영 활동에 투자할 수 있으며, 당사자들이 합의한 바에 따라 이 과정에서 형성된 재산은 자연스럽게 판매된 재산을 대체하는 담보 재산이 된다.

2.3 제2.2항의 각 호에서 정한 대체 담보 재산은 당사자들이 담보 계약의 부록을 작성하거나 담보, 저당권 설정, 보증 계약을 수정, 보완하여 대체 담보 재산을 설명해야 한다. 위와 같은 담보 재산의 대체는 담보 거래 등록 기관에 등록되어야 한다.

조 432에 따른 소유권 이전 시점부터 생산 및 경영 과정에서 순환하는 보증물품을 구입한 사람은 그 재산의 소유자가 되며, 그 재산은 더 이상 담보로서 의무를 수행하는 보증 당사자의 재산이 아니다.

2.4. 청구권 또는 담보물 처분으로 얻은 금액 또는 그 금액을 사용하여 얻은 재산이 의무를 담보하기에 충분하지 않은 경우, 보증 당사자는 추가적인 담보물을 제공해야 하며, 당사자들이 다른 합의가 없는 한 그러하다. 당사자들은 추가 담보물의 종류에 대해 합의하고, 합의가 이루어지지 않은 경우에는 보증 수익자는 보증 당사자의 재산 중 하나를 선택하여 담보물로 추가할 수 있는 권리를 가진다.

3. 사업자가 조직 개편(제21조 제정령 165) 규정에 따라 재조직되는 경우 담보 거래 처리에 관한 사항

3.1. 보증 당사자가 분할, 분리, 합병, 흡수, 전환되는 경우 담보 거래는 종료되지만, 보증 수익자와 재조직된 새로운 사업자 간에 다른 합의가 있거나 법률에 다른 규정이 있을 때에는 그러하지 않다.

3.2. 당사자들 사이에 다른 합의가 없거나 법률에 다른 규정이 없는 경우, 분할, 분리, 합병, 흡수, 전환된 사업자의 채무를 담보하는 재산은 다음과 같이 처리된다:

가) 분할, 분리된 사업자에 대한 경우: 담보 재산이 분할 가능하다면, 채무 비율에 따라 분할한다. 담보 재산이 채무 비율에 따라 분할 불가능하며 분할된 사업자들 사이에 다른 보증 방법에 대한 합의가 없는 경우, 보증 수익자는 분할, 분리 이전에 사업자가 채무를 이행하도록 요구할 수 있다.

나) 합병, 흡수, 전환된 사업자에 대한 경우: 합병, 흡수, 전환 이전 사업자의 채무를 담보하는 재산은 합병, 흡수, 전환 후 새로운 사업자의 채무를 담보하는 재산으로 계속 사용된다.

3.3. 제3.2항 각 호에서 정한 조치를 사업자가 이행할 수 없는 경우, 보증 수익자는 합병, 분할, 합병, 흡수, 전환 이전에 채무를 이행하기 위해 담보 재산을 처리할 수 있는 권리를 가진다.

3.4. 제3.2항 각 호에서 정한 담보 재산 이전 모든 경우, 당사자들은 담보 거래를 다시 체결하기 위한 합의를 해야 한다.

4. 제27조 제정령 165에 따른 담보 재산 처리 요청 통지서 등록 후 필요한 법적 조치를 취하는 것에 관한 사항

담보 재산 처리 요청 통지서를 담보 거래 등록 기관에 등록한 후, 보증 수익자는 다음의 조치를 취하여 담보 재산을 보호할 수 있다:

4.1. 담보 재산의 목록 작성;

4.2. 담보 재산의 사용 및 관리 감독;

4.3. 담보 재산의 가치를 감소시키거나 손상시키는 사용이나 관리가 이루어질 경우, 보증 당사자에게 담보 재산의 사용 및 관리를 금지하도록 요구;

4.4. 보증 당사자에게 직접 담보 재산을 보관하거나 제3자에게 위임하여 담보 재산을 보관하도록 요구;

4.5. 보증 당사자가 담보 재산을 판매하거나 도난당한 경우, 담보 재산을 찾아 회수하도록 요구;

4.6. 보증 당사자가 담보 재산을 판매하거나 양도하는 것이 합의에 위반될 경우, 담보 재산의 소유권 이전 또는 사용권 이전을 일시적으로 중단하도록 행정기관에 요청;

4.7. 제23조 제3항 제정령 165에 따른 담보 재산 처리에 대한 행정기관의 지원을 요청하고, 제29조 제3항 제정령 165에 따라 보증 당사자나 제3자가 보관하는 담보 재산을 반환하도록 강제 조치를 취하도록 요구.

5. 담보 대출 및 보증에 따른 토지 사용권 처리 방식에 관한 사항

담보 대출 및 보증에 따른 토지 사용권 처리는 다음과 같이 이루어진다:

5.1. 농민 가구 또는 개인이 토지 사용권 가치로 담보 대출 또는 보증을 제공하는 경우, 처리는 당사자들의 합의에 따르며, 합의가 없거나 합의를 이행할 수 없는 경우, 담보 수익자 또는 보증 수익자는 다음의 방법 중 하나를 선택할 수 있다:

가) 해당 토지가 위치한 매각 재산 중개 센터에 토지 사용권 매각을 요청;

나) 법에 따른 법원에 소송을 제기.

5.2. 농민 가구 또는 개인이 아닌 조직 또는 개인이 토지 사용권 가치로 담보 대출 또는 보증을 제공하는 경우, 처리는 당사자들의 합의에 따르며, 합의가 없거나 합의를 이행할 수 없는 경우, 담보 수익자 또는 보증 수익자는 제5.1가항과 제5.1나항 또는 담보 대출 또는 보증 토지 사용권을 다른 사람에게 양도하여 채무를 상환하도록 하는 방법을 선택할 수 있다.

6. 제35조 제정령 165에 따른 보증 재산 처리에 관한 사항

6.1. 보증 재산은 다음의 경우에 처리된다:

가) 의무 이행 기간이 만료되었으나, 보증 받은 사람이 의무를 이행하지 않거나 잘못 이행했을 때;

나) 보증 받은 사람이 자신의 의무를 이행할 능력이 없으며, 보증 당사자와 보증 받은 사람이 보증 당사자가 보증 받은 사람이 자신의 의무를 이행할 능력이 없을 때만 의무를 이행하게 하는 합의를 한 경우.

6.2. 보증 재산의 처리는 제정령 165의 장 III에 따른 담보 재산 처리 규정과 본 통칙에 따른다.

6.3. 당사자들이 재산으로 보증을 제공한다는 합의를 하지만 구체적인 재산 종류를 지정하지 않은 경우, 당사자들은 처리할 재산 종류에 대해 구체적으로 합의해야 한다. 합의가 이루어지지 않는 경우, 보증 수익자는 보증 당사자의 재산 중 하나를 선택하여 처리할 수 있는 권리를 가진다.

7. 제36조 제정령 165에 따른 담보 재산의 이용 및 관리에 관한 사항

보증물 처리를 통해 의무를 청산해야 하나 아직 처리되지 않은 경우에는 다음과 같이 보증물을 개발 및 사용할 수 있다.

7.1. 보증받는 측은 직접 또는 제삼자에게 위임하여 보증물을 개발 및 사용하거나 보증측에 보증물 개발 및 사용을 허용할 수 있다.

7.2. 보증물 개발 및 사용으로 얻어진 수익은 별도로 계상되어 보증물 처리 비용을 제외한 나머지를 청산 목적으로 사용한다. 이 비용은 다음과 같다.

가) 보증물 관리 비용

나) 보증물 수리 및 보수 비용

다) 국가에 대한 재정적 의무(세금, 수수료 등)로서 보증물 개발 및 사용과 관련된 것

라) 보증물 개발 및 사용과 관련된 다른 합리적이고 필요한 비용

보증측이 보증물을 개발 및 사용하는 경우, 얻어진 수익은 보증측이 부담한 비용을 제외하고 청산 목적으로 사용되며, 당사자 간에 다르게 합의하지 않는 한 그러하다.

7.3. 얻어진 수익으로부터 의무를 청산하는 것은 본 장의 항 8에 규정된 바에 따르며 시행된다.

8. 보증물 매각 대금 청산에 관한 규정, 즉 165번 시행령 제37조에 따른 것

보증물 매각으로 얻어진 금액은 다음 순으로 청산된다.

8.1. 하나의 보증물이 하나의 의무를 보증하는 경우, 보증물 매각 대금에서 다음 비용을 제외한 나머지는 보증받는 측에 청산된다.

가) 보증물 보관 및 매각 비용

나) 보증물 처리와 관련된 국가에 대한 재정적 의무(세금, 수수료 등)

다) 보증물 처리와 관련된 다른 합리적이고 필요한 비용

만약 보증된 의무가 차입금인 경우, 보증받는 측에 청산은 원금, 이자, 벌금, 손해배상금(있을 경우) 순으로 이루어지고, 매각 대금이 남아 있으면 보증측에 반환하며, 부족하면 보증측이 부족한 금액을 지급한다.

8.2. 하나의 보증물이 여러 의무를 보증하는 경우, 보증물 매각 대금에서 본 항 8.1.a, 8.1.b 및 8.1.c에 규정된 비용을 청산한 후 남은 금액은 보증받는 측들 사이에서 보증 우선순위에 따라 청산된다.

가) 하나의 보증물이 여러 의무를 보증하고 해당 보증 거래들이 모두 보증 거래 등록 기관에 등록된 경우, 보증받는 측들 사이의 청산 우선순위는 등록 시점에 따라 결정된다. 먼저 등록된 거래의 보증받는 측이 우선 청산되고 그 다음으로 이어진다. 등록된 거래 중 무효화된 거래가 있는 경우, 해당 거래의 보증받는 측은 청산 우선순위를 누릴 수 없다.

같은 시점(시간, 분, 날짜, 월, 년)에 등록된 보증 거래들에 대해서는 보증받는 측들은 동일한 청산 우선순위를 가지며, 보증물 처리로 얻어진 금액이 동일한 우선순위를 가진 보증받는 측들을 모두 청산하기에 충분하지 않은 경우, 각 보증받는 측은 채무 비율에 따라 해당 금액을 분배받으며, 당사자 간에 다르게 합의하지 않는 한 그러하다.

나) 하나의 보증물이 여러 의무를 보증하고 일부 보증 거래가 등록되지 않은 경우, 등록된 거래의 보증받는 측이 우선 청산되고, 남은 금액은 등록되지 않은 거래의 보증받는 측에게 청산된다.

보증받는 측들 사이에서 보증물에 대한 보증 우선순위에 따라 청산한 후 남은 금액이 있는 경우, 이를 보증측에 반환하고, 부족한 금액이 있는 경우, 보증측이 부족한 금액을 지급한다.

8.3. 보증측이 파산한 기업인 경우, 파산 선고를 청구하는 판사는 보증물 보존 결정을 내려 보증물 가치를 평가하도록 조직한다. 만약 보증물 가치가 보증받는 측의 채무를 청산하기에 충분하지 않다면, 보증받는 측은 다른 보증 없이 채권자들과 함께 기업의 잔여 가치 분배에 참여한다. 만약 보증물 가치가 채무보다 많다면, 차이 금액은 파산 기업의 잔여 가치에 포함된다.

III. 시행 조항

1. 본 지침은 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생합니다.

2. 시행 과정에서 발생한 문제는 개인이나 단체가 법무부에 신고하여 연구 및 해결하도록 한다./.