시행규칙 제 06/2006/TT-BXD 지반기술조사를 위한 설계 및 건설공사 위치선정 지원 지침 안내

시행규칙

지질기술조사 지침

 공사 위치 선정 및 설계를 위한

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 정부령 제36/2003/NĐ-CP 2003년 4월 4일에 의하여 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

 정부령 제16/2005/NĐ-CP 2005년 2월 7일에 의하여 건설공사 투자 프로젝트 관리를 규정함

 정부령 제112/2006/NĐ-CP 2006년 9월 29일에 의하여 정부령 제16/2005/NĐ-CP 2005년 2월 7일에 의하여 건설공사 투자 프로젝트 관리에 대한 몇 가지 조항을 수정 및 보충함

 정부령 제209/2004/NĐ-CP 2004년 12월 16일에 의하여 건설공사 품질 관리를 규정함

건설부는 공사 위치 선정 및 설계를 위한 지질기술조사 지침을 다음과 같이 제시함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1\. 적용범위. 본 통지는 투자 자금 출처와 관계없이 공사 위치 선정 및 설계를 위한 지질기술조사 작업 지침과 관련된 조직 및 개인의 책임을 설명함

2\. 용어 해석. 본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 이해됨

a\. 지질기술조사(이하 ‘조사’라고 함)는 공사 조건 평가 및 공사 중 및 사용 중의 공사에 미치는 영향 예측을 목적으로 하는 건설조사의 일부로서, 지질공사조사와 지질기술관측을 포함함

b\. 공사 조건은 지형, 지형학적 구조, 생성 특성, 지질수문학적 특성, 기상수문학적 특성, 암석 구성, 토석의 기계적 및 물리적 특성, 자연 지질학적 과정 및 불리한 공사 지질학적 과정을 포함함

c\. 조사 지점은 조사 중 코어링, 굴착, 현장 실험(단면, 절단, 정압, 횡압, 침투 실험 등), 지물리 측정 등의 작업이 수행되는 위치를 의미함

3\. 조사 업무는 설계업체 또는 건설조사업체가 발주자의 요구에 따라 작성하며, 공사 위치 선정을 위한 조사 업무 또는 건설공사 설계를 위한 조사 업무를 별도로 작성함. 발주자가 건설조사 또는 건설공사 설계에 관한 규정에 따른 적격 조건을 갖추고 있다면, 자체적으로 조사 업무를 작성할 수 있음

4\. 조사 업무 내용은 정부령 제209/2004/NĐ-CP 2004년 12월 16일에 의하여 규정된 조항 6과 본 통지의 장 2, 편 2의 절 2.2.1, 절 2.3.1에 규정된 내용에 따라 수행되며, 조사 업무는 발주자의 승인을 받아야 하며, 이는 조사 기술 방안을 작성하는 근거가 됨

5\. 발주는 적격 조건을 갖춘 조사 업체를 선정하여 조사를 수행하도록 해야 함

6\. 조사 기술 방안은 조사 업체가 작성하며, 조사 업체 선정을 검토하는 근거 중 하나가 됨. 선정된 조사 업체는 조사 업무 승인 후 주체의 승인을 받기 전까지 조사 기술 방안을 완성하고 제출해야 하며, 조사 기술 방안은 승인된 조사 업무, 적용되는 기준, 조사 규모, 조사 특성, 연구 깊이, 조사 환경의 복잡성 등을 고려해야 함

7\. 조사 기술 방안의 주요 내용: - 조사 기술 방안 작성의 근거로서 건설공사 특성, 조사 업무, 조사 지역의 지질학적 특성, 조사 지역의 지질학적 조건에 대한 기존 연구 수준; - 조사 작업의 구성 및 양; - 사용 방법 및 장비; - 적용 기준; - 수행 조직; - 수행 일정; - 기반 시설 및 관련 건설공사 보호 방법; - 환경 보호 방법: 수원, 소음, 배출 가스 등; - 조사 작업 비용 추정. 승인된 조사 기술 방안 내용은 조사 계약에 반영되어야 하며, 조사 중 이상 요소를 발견하면 조사 업체는 조사 기술 방안 내용을 변경하거나 보완할 수 있으나, 승인된 조사 업무를 변경하지 않아야 함. 조사 업체의 제안은 주체의 승인을 받아야 함

8\. 조사 업무 수행 시 조사 업체는 정부령 제16/2005/NĐ-CP 2005년 2월 7일에 의하여 규정된 조항 57에 따라 적격 조건을 갖춘 조사 담당자를 지정하고, 실내 실험실에 대한 주체의 감독을 위해 주체에게 합격 실험실을 통보해야 함

9\. 조사는 시작부터 완료까지 체계적으로 지속적인 감독을 받아야 하며, 적격 전문가가 수행해야 함

10\. 조사 결과는 보고서로 작성되어야 하며, 보고서는 설명 부분과 부록으로 구성되며, 보고서 형식과 규격은 적용되는 기준에 따라 함. 설명 부분의 내용은 정부령 제209/2004/NĐ-CP 2004년 12월 16일에 의하여 규정된 조항 8, 항 1에 따라 함

보고서 부록에는 지질도, 지질공사현황도, 지형도 및 조사 지역 위치도, 조사 지점 배치도, 코어링 구멍 배치도, 지질공사 단면도, 침투, 코어링, 회전절단, 미끄럼절단, 횡압, 정압 실험 결과 도표 및 통합 결과, 실험실에서의 토석 및 수질 샘플의 기계적, 물리적, 화학적 성질 실험 결과 도표 및 통합 결과, 지질수문학, 기상수문학 조사 자료, 지물리 단면도 및 도표, 조사 지점의 고도 및 좌표 통합 표, 사진 앨범 및 기타 관련 자료(있을 경우) 등이 포함될 수 있음

보고서 부록의 자료 수와 내용은 수행된 조사 내용과 일치해야 함

11. 조사 결과 보고서는 발주자가 검수하고 제12조 및 시행령 부록 2에 따라 검수 기록을 작성해야 한다. 필요하다면 발주는 설계 건설 업자 또는 다른 조사 업자를 고용하여 검수 결과를 평가할 수 있다.

조사 검수 문서는 시행령 부록 2에 따라 현장 조사 작업 검수 기록과 완료된 현장 조사 검수 기록을 포함해야 하며, 이는 본 통지 부록 1 및 부록 2에 따라 지시된다.

12. 보충 조사는 시행령 제9조에서 규정한 경우에만 수행되어야 한다. 발주는 보충 조사 임무 승인, 보충 조사 기술 방안 승인 및 보충 조사 업자와의 계약 체결을 책임진다.

13. 조사 작업은 설계 단계에 맞게 내용이 구성되어야 한다. 공사 지역의 지질 조건과 공사 요구 사항이 복잡하지 않은 경우, 조사 작업은 여러 설계 단계를 위해 한 번 수행될 수 있으나, 조사 내용은 발주자의 승인을 받은 기술 방안에 명시되어야 한다.

14. 조사 결과를 속이거나 변조하는 모든 행위는 엄격히 금지된다. 발주자, 조사 업자, 설계 업자, 업자 또는 조사 감독 개인은 자신이 수행한 작업 결과에 대해 법적 책임을 질 수 있으며, 손해를 입힌 경우 자신의 과실로 인한 손해를 배상해야 한다.

II. 설계 및 건설 공사용 조사

1. 위치 선정용 조사.

1.1. 위치 선정용 조사는 공사 지질 조건이 건설 위치 결정에 주요 요인이 될 때 수행된다. 지질 조건의 복잡성과 건설 공사 특징에 따라 위치 선정용 조사의 일부 또는 전체 작업 항목이 통지 부록 1 절 1 부분 II 제1.3항에 나열된 것처럼 적용될 수 있다.

1.2. 위치 선정용 조사는 건설 예정 지역 또는 라인에서 검토되는 모든 방안에서 수행되며, 지형도 비율 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:25000 또는 그보다 작은 비율에 따라 조사 지역의 면적에 따라 다르다.

1.3. 위치 선정용 조사 작업 항목:

가. 조사 지역 및 건설 위치의 현재 자료 수집, 분석 및 체계화;

나. 지질 조건 시찰(개요 조사);

다. 지질 조건 측량;

라. 지질 조건 탐사 및 지하수 조사;

마. 지물리 조사(필요한 경우);

1.4. 위치 선정용 지질 조사 측량은 조사 지역의 면적, 지질 조건 및 건설 공사 특징에 따라 필요할 때만 수행된다. 측량 양과 내용은 측량 도면 비율에 적합하도록 선택되어야 한다.

1.5. 위치 선정용 지질 조사 및 지하수 조사는 조사 자료가 부족하거나 불리한 지질 조건이 있는 지역에서만 제한된 양으로 수행된다.

1.6. 조사 결과 보고서는 모든 검토 방안의 데이터를 분석 및 평가하여 적절한 건설 위치를 선택하고, 라인 상의 주요 공사 위치를 결정하며, 다음 설계 단계를 위한 조사 작업 및 방법을 제안해야 한다.

2. 설계 단계용 조사.

2.1. 일반 요구사항.

2.1.1. 조사 작업 항목 및 양은 설계 단계, 건설 공사 특징, 조사 지역의 자연 조건, 지질 조건 복잡성, 현재 조사 자료 등에 따라 결정되지만, 공사 영향 범위 내의 모든 토석층을 조사하도록 해야 한다. 탐사점의 좌표 및 고도는 가정될 수 있지만, 필요한 경우 공사 또는 국가 좌표 및 고도 시스템과 연결되어야 한다.

2.1.2. 설계 단계용 조사 작업 항목:

가. 건설 지역의 현재 조사 자료 수집, 분석 및 평가; 인근 건설 공사의 현황 평가 및 해당 프로젝트의 공사에 영향을 미치는 공사;

나. 지질 조사 측량;

다. 지질 조사 및 지하수 조사;

라. 지물리 조사(필요한 경우);

마. 기후-수문 조사(필요한 경우);

바. 구조 특성 연구(필요한 경우);

사. 실내 실험실 토석 및 수질 샘플 실험;

아. 지공 기술 관측;

자. 조사 결과 정리 및 보고서 작성.

필요하다면 각 조사 작업 항목별로 조사 기술 방안을 개발할 수 있다.

2.2. 기본 설계 단계용 조사.

2.2.1. 조사 임무 내용은 건설 공사 특징, 조사 위치 및 범위, 적용 기준, 수행 시간 등을 명확히 해야 한다.

2.2.2. 기본 설계 단계 조사 요구사항:

가. 건설 지역의 지질 조건 개요화, 특히 약한 지층의 분포 규칙, 카터, 침하, 미끄러짐, 침식, 지하수 등의 자연 지질 과정의 활동 규칙에 대한 주의.

나. 주요 공사 위치 및 큰 하중을 가진 공사 위치의 지질 조건 평가.

2.2.3. 탐사점 위치는 다음과 같은 원칙에 따라 배치된다.

가. 집중 건설 공사에 대해서는:

- 탐사점 위치는 지질 구조의 방향과 직각 또는 평행하게 배치되며, 건설 지역의 면적에 따라 지형도 비율은 1:2000, 1:1000, 1:500 또는 그 이상이다.

- 정식 공사 및 중량이 큰 공사에 대해서는 공사 면적 내에서 탐사 지점의 위치를 적절히 배치한다.

b. 선형으로 건설되는 공사에 대해서는:

탐사 지점을 선형의 중심선과 대표 단면의 지형 및 지질 조건에 따라 직선으로 배치하고, 지형도는 일반적으로 1:10000 또는 1:5000 또는 1:2000 또는 그 이상의 비율을 사용하며, 공사가 불안정한 위험성이 있는 지역에서는 1:2000 또는 1:1000 또는 그 이상의 비율의 지형도를 사용하여 세부 탐사를 추가로 실시해야 한다.

2.2.4. 탐사 지점의 수, 깊이, 간격은 공사 규모와 현지 지질 조건의 복잡성에 따라 적용되는 기준에 따라 결정된다.

2.2.5. 기본 설계 단계에서는 이 통지 제2장 제II부 2.2.2호에서 요구하는 모든 조사 작업을 수행할 수 있다.

2.2.6. 기본 설계 단계의 조사 결과는 공사의 총 면적, 토질 정리, 주요 기술 인프라 구축, 지반 처리, 기초 구조물, 주요 구조물의 설계를 위한 충분한 자료를 제공해야 하며, 다음 단계 설계를 위한 지질 조건이 불리한 지역의 조사 필요성을 제안해야 한다.

선형으로 건설되는 공사의 경우, 기본 설계 단계의 조사 결과는 또한 공사의 주요 구조물, 선형의 대표 단면, 주요 장애물 처리 방안, 공사 안정 범위를 제안하기 위한 충분한 자료를 제공해야 한다.

2.3. 설계 기술 단계(3단계 설계의 경우) 또는 시공 도면 설계 단계(2단계 설계 또는 단일 단계 설계의 경우)를 위한 조사.

2.3.1. 조사 업무 내용: 이 통지 제2장 제II부 2.2.1호에서 규정된 내용 외에도, 조사 업무는 기초 설계 방안을 예상하고, 각 공사 부문의 부하와 크기를 예상해야 한다.

2.3.2. 설계 기술 단계의 조사는 건설 지역과 각 부문의 지질 조건을 정확하게 파악하고, 다음 단계 설계를 위한 조사 작업을 결정해야 한다.

2.3.3. 탐사 지점의 배치 원칙:

a. 집중 건설 공사에 대해서는 각 공사 면적 내에서 탐사 지점을 배치한다. 지형도는 공사 크기에 따라 1:1000부터 1:100까지의 비율을 사용한다.

b. 선형으로 건설되는 공사에 대해서는 탐사 지점을 선형의 중심선과 대표 단면에 배치하고, 이전 단계의 조사보다 더 밀도 높게 배치하여 전체 선형의 지질 조건을 정확하게 파악한다. 지형도는 선형의 길이와 조사 지역의 지질 복잡성에 따라 1:2000부터 1:500 또는 그 이상의 비율을 사용하며, 불안정한 위험이 있는 지역에서는 1:1000 또는 1:500 또는 그 이상의 비율의 지형도를 사용하여 세부 탐사를 추가로 실시해야 한다.

2.3.4. 탐사 지점의 수, 깊이, 간격은 설계 기술 단계에 적합한 기준에 따라 결정되며, 공사 형태에 맞게 적용된다.

2.3.5. 설계 기술 단계를 위한 조사 작업은 굴착, 현장 실험, 실내 실험 등이 포함되며, 공사의 지반 처리, 기초 구조, 주요 구조물에 대한 요구사항에 맞게 선택된다.

2.3.6. 설계 기술 단계의 조사 결과는 공사의 지반 처리, 주요 구조물에 대한 설계를 위한 충분한 자료를 제공해야 하며, 공사의 안전을 보장하는 합리적인 처리 방법을 제안해야 한다.

선형으로 건설되는 공사의 경우, 설계 기술 단계의 조사 결과는 또한 공사의 주요 구조물, 선형의 대표 단면, 선형의 다양한 지층에 대한 특징적인 단면, 선형의 장애물 처리 방법, 공사의 안정 범위를 정확하게 파악하기 위한 충분한 자료를 제공해야 한다.

2.4. 시공 도면 설계 단계(3단계 설계의 경우)를 위한 조사.

2.4.1. 시공 도면 설계 단계(3단계 설계의 경우)를 위한 조사는 다음과 같은 경우에만 수행된다:

- 공사의 지질 조건이 복잡하거나 예기치 않은 지질 변화가 있어야 하는 경우, 공사의 지반 처리, 기초 구조, 주요 구조물에 대한 세부 설계를 위해 정확화가 필요하다.

- 공사의 위치나 크기가 변경되거나, 공사의 지반 처리, 기초 구조, 주요 구조물에 대한 설계 방안이 변경되는 경우.

- 선형을 수정하거나 이동할 예정인 위치.

2.4.2. 시공 도면 설계 단계를 위한 조사 작업은 설계 기술 단계를 위한 조사 작업과 동일하지만, 현장 실험과 지질 관측을 우선적으로 수행해야 한다. 필요하다면, 토석의 기계적 및 물리적 지표, 물의 화학적 지표, 조사 작업의 수, 깊이, 구성 등을 제안할 수 있다.

2.4.3. 탐사 지점은 이 통지 제2장 제II부 2.3.3호와 보충 조사가 필요한 위치에 배치된다. 탐사 지점의 수, 깊이, 간격은 설계 업체 또는 시공 업체가 제안하고, 발주자가 승인해야 한다.

2.4.4. 조사 결과는 복잡한 지질 조건이나 예기치 않은 지질 변화가 있는 위치를 정확하게 파악해야 하며, 공사의 지반 처리, 기초 구조, 주요 구조물에 대한 세부 설계를 위한 충분한 자료를 제공해야 한다. 또한 합리적인 시공 방안을 결정하고, 공사와 인근 공사의 안전을 보장해야 한다.

III. 조사 작업에서 주체들의 책임

1. 공사를 건설하는 발주자의 경우:

1.1. 조사 품질 관리를 실시함으로써 다음 사항을 포함한다: 조사 업무 승인, 조사 기술 방안 승인, 조사 감독 및 조사 결과 보고서 검수를 행한다. 조사 주체가 해당 업무를 수행하기 위한 전문 지식이 없을 경우 적절한 전문 지식을 가진 단체 또는 개인에게 위임한다.

1.2. 정부령 제16호 2005.2.7일 대통령령에 의거 조사 업무를 수행할 수 있는 능력 조건을 충족하는 조사 발주자로 선정하여 조사를 수행하게 하며, 적절한 전문 지식을 가진 직원을 배치하여 조사 발주자의 능력을 검토한다.

1.3. 조사 발주자와 계약을 체결하고, 조사 발주자에게 조사 업무를 위임하며, 조사 발주자에게 작업면을 인계하고 조사 발주자가 작업을 수행할 수 있도록 조건을 마련하며, 검수된 조사 작업량에 따른 비용을 조사 발주자에게 지급한다.

1.4. 조사 관련 정보 및 자료의 품질에 대한 책임을 진다. 이러한 정보 및 자료는 조사 발주자와 설계 발주자에게 제공된다.

1.5. 조사 문서를 보관한다.

1.6. 추가 조사 요청을 받은 경우, 승인하면 조사 업무를 추가하고 조사 발주자와 추가 조사 계약을 체결한다. 승인 전에 설계 발주자나 다른 조사 발주자의 의견을 참조할 수 있다.

2. 조사 발주자에 대해:

2.1. 조사 주체가 요구할 경우 조사 업무를 작성하고, 조사 기술 방안을 작성하며, 설계 단계 요구사항에 맞는 조사 결과 보고서를 작성한다.

2.2. 정부령 제16호 2005.2.7일 대통령령에 의거 등록된 사업 범위 내에서 조사 업무를 수행한다. 이는 조사 주체가 승인한 조사 기술 방안과 계약에 근거한다.

2.3. 정부령 제16호 2005.2.7일 대통령령에 의거 조사 업무를 수행할 수 있는 능력 조건을 충족하는 조사 주체를 선정한다. 적절한 전문 지식을 가진 직원을 배치하여 조사 업무를 수행한다.

2.4. 조사 기술 방안 및 조사 결과 보고서를 내부 검토하고, 이를 주체에게 제출하며, 조사 결과에 대한 법적 책임을 진다.

2.5. 조사 과정을 내부 감독하며, 이는 승인된 조사 기술 방안에 근거한다. 감독 결과를 조사 일지에 기록한다.

2.6. 승인된 조사 기술 방안과 실제 작업량이 차이가 있을 경우, 추가 조사 업무를 주체에게 제안하고, 주체가 승인해야만 계속 조사할 수 있다.

2.7. 조사 지역 내 인명, 장비, 기술 시설물 및 건설 공사의 안전을 보장하며, 환경 보호 및 조사 지역의 경관 유지에 노력하며, 조사 종료 후 현장을 복구한다.

2.8. 사용되는 장비는 설계 기능에 따라 표준화되고 안전하다. 검정되지 않은, 기능이 잘못된, 설계 용량을 초과하거나 사용 기간이 만료된 측정 장비는 사용하지 않는다.

2.9. 조사 문서를 보관한다.

2.10. 조사 관련 보안 자료(있을 경우)를 보호한다.

2.11. 조사 업무를 잘못 수행하거나 승인된 조사 기술 방안을 준수하지 않거나, 설계, 표준, 규격에 맞지 않는 정보, 자료를 사용하여 조사 결과를 왜곡하거나 추가 작업량을 발생시키거나, 자신의 잘못으로 인해 발생한 다른 손실에 대해 손해를 배상한다.

3. 설계 발주자에 대해:

3.1. 설계 단계 요구사항에 맞는 조사 업무를 작성한다.

3.2. 설계를 위한 충분한 조사 자료가 부족할 경우 추가 조사 업무를 제안하고 작성한다.

3.3. 조사 결과 보고서가 주체로부터 검수된 후 설계를 수행한다.

3.4. 조사 업무를 잘못 판단하여 설계 요구사항을 충족하지 못하는 조사 결과를 얻게 되면, 다시 조사하거나 추가 조사가 필요하거나, 자신의 잘못으로 인해 발생한 다른 손실에 대해 손해를 배상한다.

4. 조사 감독 단체 및 개인에 대해:

4.1. 주체가 경제 계약에서 요구한 조사 감독을 수행한다.

4.2. 적절한 전문 지식을 가진 사람을 배치하여 조사 감독을 수행한다.

4.3. 조사 발주자의 능력 조건, 조사 장비에 대한 검토를 수행한다. 이는 발주자가 제출한 입찰 서류 또는 계약에 명시되어 있다.

4.4. 승인된 조사 기술 방안에 따라 현장 및 실험실에서 조사 과정을 감독한다.

4.5. 조사 작업량을 검수하여 주체가 조사 작업을 결산할 수 있는 기초를 마련한다.

4.6. 주체와 법 앞에서 검수된 조사 작업량에 대한 책임을 진다. 승인된 조사 기술 방안을 준수하지 않아 설계 요구사항을 충족하지 못하는 조사 결과를 얻게 되면, 다시 조사하거나 추가 조사가 필요하거나, 자신의 잘못으로 인해 발생한 다른 손실에 대해 손해를 배상한다.

IV. 이행 조직

1. 각 부처, 부처와 동등한 기관, 정부 소속 기관, 각급 인민위원회는 자기의 책임과 권한 범위 내에서, 이 통지의 지침에 따라 조사 작업을 수행하도록 조사 주체, 설계 발주자, 조사 건설 발주자, 조사 감독 건설 발주자 및 관련 단체와 개인을 지시한다.

2. 건설 전문 공사 관리 부처는 해당 전문 공사의 특성에 맞는 조사 표준을 검토하고 수정하며, 보완하여 발포한다.

3. 각 지방자치단체의 건설청은 지방인민위원회 주석을 지원하여 해당 지방의 투자주체, 설계업체, 조사공사업체, 감리조사공사업체 및 관련 개인과 단체가 이 고시에서 정한 지침에 따라 조사를 수행하도록 지도하고 관찰하며 점검하며, 6개월 또는 연간 해당 지방 인민위원회와 국토교통부에 지침 준수 상황 보고를 한다.

4. 이 고시에서 정한 지침을 위반하는 개인이나 단체는 그 위반의 성질과 정도에 따라 법률에 따라 처벌되며, 손해를 입힌 경우에는 자신의 과실로 인한 손해를 배상해야 한다.

5. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

시행 중에 부처, 산업부문, 지방, 관련 단체 및 개인이 겪는 어려움을 국토교통부에 신고하여 연구하고 해결할 것을 요청한다./.

 국토교통부 장관

부총리

((서명)

Nguyễn Văn Liên