법령 제 06/2008/PL-UBTVQH12 시 경찰

법령

읍면경찰

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1992년 베트남 사회주의 공화국 헌법(2001년 제10기 국회의원 대표단 제51호 결의에 의거하여 일부 조항이 개정 및 보완됨)을 근거로

국회의 제12기(2007-2011) 임기와 2008년의 법률 및 법령 제정 프로그램에 관한 국회의 결의 제11호 2007/QH12에 근거하여,

국회의 상임위원회는 읍면경찰에 관한 법령을 발부함.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 법령은 읍면경찰의 직능, 임무, 권한, 조직, 활동과 읍면경찰에 대한 기관, 단체, 개인의 책임 및 읍면경찰에 대한 제도와 정책에 대해 규정함

조 2. 적용대상

본 법령은 읍면경찰과 베트남 영토 내의 기관, 단체, 개인에게 적용됨

조 3. 읍면경찰의 위치와 직능

1. 읍면경찰은 인민경찰 조직 체계에 속하는 반전문 경찰력으로, 전국민 안보 유지 운동의 중심축이며, 읍 면 지역의 질서와 안전을 유지하는 주요 역할을 함

2. 읍면경찰은 읍 면 지역의 안보와 질서 유지에 관한 당 중앙위원회 지도부와 읍 면 인민위원회에 대한 자문 역할을 수행하며, 읍 면 지역의 안보와 질서 유지, 범죄 예방 및 기타 법 위반 행위에 대한 조치를 수행함

조 4. 읍면경찰의 조직과 활동 원칙

1. 읍면경찰은 당 중앙위원회 지도부의 직접적인 지도, 읍 면 인민위원회의 관리 및 지휘, 그리고 상급 경찰의 지시와 업무 지침에 따라 운영됨

2. 읍면경찰의 활동은 헌법과 법률을 준수하며, 하급은 상급에 복종하며, 인민의 지원을 바탕으로 하고 인민의 감독을 받음

조 5. 읍면경찰력 건설

1. 정부가 정한 정치적, 도덕적, 학문적, 건강 상태 기준을 충족하고 공안 업무에 적합한 욕구와 재능을 가진 베트남 국민은 읍면경찰로 고려될 수 있음

2. 국가가 읍면경찰력의 건설, 교육, 훈련, 안정적인 사용을 우선적으로 하는 정책을 시행하며, 읍면경찰에게 보상 제도와 활동 조건을 제공함

3. 기관, 단체, 인민 무장 단위 및 모든 국민은 읍면경찰력 건설에 참여할 의무가 있음

조 6. 읍면경찰 활동 감독

1. 국회 기관, 국회 대표단, 국회 대표, 인민 대표회, 인민 대표회 각급은 그 임무와 권한의 범위 내에서 읍면경찰 관련 법률의 이행을 감독함

2. 베트남 민주화 협의회와 협의회 소속 단체는 읍면경찰이 임무를 수행하도록 협력하고 지원하며, 읍면경찰 활동을 감독하고, 모든 사회 계층을 동원하여 전국민 안보 유지 운동에 참여하도록 함

조 7. 읍면경찰과 기관, 단체, 개인 및 인민 무장 단위 간의 협력 관계

1. 읍면경찰은 읍 면 지역의 안보와 질서 유지에 대한 임무를 수행하기 위해 민방위대, 인민군단위, 인민경찰단위, 읍 면 지역의 기관, 단체와 협력함

2. 읍 면 지역의 인민 무장 단위, 기관, 단체, 개인은 읍면경찰이 임무를 수행하도록 협력하고 지원할 책임이 있음

조 8. 금지되는 행위

1. 법령에 규정된 읍면경찰 조직과 사용을 위반함

2. 읍면경찰을 사칭함

3. 읍면경찰의 공무 수행을 방해하거나 저지함

4. 읍면경찰의 무기, 지원 장비, 복장, 표지를 불법으로 생산, 판매, 사용함

5. 읍면경찰의 임무와 권한을 이용하여 인민에게 곤란을 초래하거나 방해하거나 국가의 이익, 단체 또는 개인의 합법적인 권리와 이익을 침해함

6. 읍면경찰의 조직과 활동과 관련된 다른 법률 위반 행위

장 II

읍면경찰의 임무, 권한 및 조직

조 9. 경비대의 임무 및 권한

1. 행정구역 내의 안보, 질서, 사회안전 상황을 파악하고, 당 중앙위원회와 동급 인민위원회 및 상위 경찰기관에 안보, 질서, 사회안전 보장을 위한 방침, 계획, 대책을 제안하며 이를 실행하도록 조직한다.

2. 전민 국가안보 보호 운동을 주도하고, 안보, 질서, 사회안전 관련 정책, 법률을 홍보하며, 법령에 따른 행정기관, 단체, 개인이 해당 규정을 준수하도록 지도, 점검, 촉진한다.

3. 동급 인민위원회에 자문하고, 관내 형벌 집행유예, 보석, 풀려난 후 재감독 대상자 등에 대한 관리 교육 규정을 시행하도록 조직하며, 특별 사면자, 마약중독 치료 후 재사회화 대상자, 형집행 완료 후 재감독 대상자를 관리한다.

4. 법령에 따라 범죄와 사회악을 예방, 발견, 대응하는 데 주도적으로 참여하고, 상위 기관과 협력하여 행정구역 내의 안보, 질서, 사회안전을 보호하며, 개인, 기관, 단체의 생명과 재산을 보호한다.

5. 거주관리, 신분증 발급, 여행용 서류 관리, 폭발물, 무기, 지원공구, 소방, 환경보호 규정을 시행하며, 행정구역 내의 조건부 사업 분야에 대한 안보, 질서 관리를 수행한다.

6. 행정구역 내에서 발생한 법령 위반 사건을 분류하고, 직권으로 처리하며, 현장에서 법령을 위반한 사람에게서 무기를 압수하고, 피해자 구조, 현장 보호, 상위 기관에 즉시 보고하며, 초기 사건 기록 작성, 피해자 및 사건 관련자 진술 취득, 증거 수집 및 보관을 법령과 경찰부총리 지침에 따라 진행하며, 사건 처리를 위한 자료 제공 및 상위 기관의 조사, 처리를 지원한다.

7. 행정구역 내에서 현행 범죄자, 체포 명령을 받은 사람을 체포하고, 상위 경찰기관으로 이송한다.

8. 행정처벌을 부과하고, 법령과 경찰부총리 지침에 따라 행정조치를 요청하며, 행정구역 내에서 법령을 위반한 사람에 대해 다른 행정조치를 요청한다.

9. 행정구역 내의 기관, 단체, 개인에게 안보, 질서, 사회안전 보장을 위해 활동 협력, 정보 제공, 관련 업무 수행을 요구할 수 있다.

10. 긴급한 경우, 구조, 구조활동, 현행범 체포, 체포명령을 받은 사람 추적을 위해 행정구역 내의 기관, 단체, 개인의 인원, 장비를 동원하고, 상황 종료 시 즉시 반환하며, 동급 인민위원회 위원장에게 즉시 보고한다.

재산 손실이 발생한 경우 법령에 따라 배상하며, 동원된 인원이 부상 또는 사망한 경우 국가 정책에 따라 처리한다.

11. 법령과 경찰부총리 지침에 따라 무기, 지원공구 사용 및 경찰업무 일부 방법을 활용하여 행정구역 내의 안보, 질서, 사회안전을 보호한다.

12. 민간군인력 모집, 선발에 참여하고, 국방, 안보, 구조활동, 재해 및 중대 사고 복구 계획 연습 및 실시에 참여한다.

13. 정치, 조직, 업무 측면에서 깨끗하고 강력한 경비대를 건설한다.

14. 법령에 따른 다른 임무를 수행한다.

조 10. 공안사 조직

1. 공안사는 직위: 공안소장, 공안부소장 및 공안원으로 구성된다. 공안원은 마을, 동, 리, 읍, 본, 부롱, 푼, 송크 등에 배치되며 공안사 사무실 또는 근무지에서 상시 근무를 수행한다.

2. 정부는 공안부소장과 공안원의 수를 규정한다. 정부가 정한 수와 지방 실정을 고려하여 지방자치단체는 같은급의 지방인민회의에 공안부소장과 공안원의 수를 결정하도록 제출한다.

3. 경찰서장은 공안소장을 보임, 해임, 이동, 파면하는 것을 위해 공안소장과 협의하고, 공안소장을 보임, 해임, 파면하는 것을 위해 공안부소장을 보임, 해임, 파면하는 것을 주민위원회 주석에게 제안한다. 공안소장의 제안에 따라 주민위원회 주석은 공안원의 인증, 해임을 결정한다.

4. 필요하다면 안보, 질서, 사회안전을 유지하기 위해 필요한 경우, 지방경찰청장은 경찰서장과 협의하고, 경찰관, 하사관을 공안사 직위에 임명하도록 결정한다.

5. 공안사는 독립된 도장을 보유한다.

조 11. 공안소장의 업무와 권한

공안소장은 이 법령 제9조에서 정한 공안사의 업무와 권한을 수행하며, 법적 책임을 지고, 같은급의 주민위원회와 상급 경찰기관에 대해 공안사 활동에 대한 책임을 진다.

조 12. 공안부소장의 업무와 권한

공안부소장은 공안소장이 분담한 업무를 수행하며, 공안소장이 결재할 때에는 공안소장으로부터 위임받아 공안소장의 업무와 권한을 대행한다.

조 13. 공안원의 업무와 권한

공안원은 공안소장의 분담에 따라 업무를 수행하며, 자기가 담당하는 지역에서 안보, 질서, 사회안전을 유지하기 위한 방침, 계획, 조치를 시행하고 공안소장이 지시한 다른 업무를 수행한다.

장 III

공안사 활동과 제도, 정책 보장

조 14. 공안사 활동을 위한 경비와 물질적 기반 보장

1. 공안사 활동을 위한 경비는 중앙예산과 지방예산으로 구성된다.

2. 국가가 공안사 활동, 교육, 훈련, 보충, 제도, 정책, 기타 필요한 조건을 제공한다.

3. 정부는 공안사 활동을 위한 예산 지출을 구체적으로 규정한다.

조 15. 공안사의 근무지와 장비

1. 공안사는 안보, 질서, 사회안전을 유지하기 위한 조건과 요구에 맞게 독립적인 사무실 또는 근무지를 갖추어야 한다.

2. 공안사는 법령에 따라 업무를 수행하기 위해 필요한 무기, 지원 도구, 문서, 장비, 수단 등을 보유한다. 공안사의 무기, 지원 도구, 장비는 법령과 경찰총장의 지침에 따라 등록, 관리, 사용된다.

조 16. 사회경찰의 복장, 배지 및 증명서

사회경찰장, 부사회경찰장 및 사회경찰은 정부가 정한 규정에 따라 사회경찰복장, 배지, 증명서를 착용하고 사용한다.

조 17. 사회경찰 교육, 훈련 및 보충교육

1. 사회경찰장과 부사회경찰장은 정부가 정한 규정에 따라 교육 및 보충교육을 받아야 한다.

2. 매년 사회경찰장, 부사회경찰장 및 사회경찰은 정부총리가 정한 교육과정에 따라 정치, 법률, 업무 지식에 대한 훈련 및 보충교육을 받는다.

조 18. 사회경찰의 급여 및 수당

1. 사회경찰장은 법률이 정하는 급여와 수당을 받는다.

2. 부사회경찰장 및 사회경찰은 월간 수당을 받는다. 정부는 부사회경찰장 및 사회경찰에 대한 수당 범위를 정하며, 각 시·도 인민위원회는 정부의 규정과 현지 실정을 고려하여 같은급 인민대표회의에 수당을 결정하도록 제출한다.

조 19. 사회경찰에 대한 제도 및 정책

1. 사회경찰장, 부사회경찰장 및 사회경찰은 법률이 정하는 바에 따라 사회보장보험 및 의료보험에 가입한다.

2. 사회경찰장이 연속 근무 기간이 60개월 이상인 경우 연차 수당을 받으며, 연속 근무 기간이 15년 이상인 경우 정당한 사유로 퇴직할 때까지 퇴역 조건을 충족하지 못한 경우 일회성 지원금을 받는다.

3. 부사회경찰장 및 사회경찰이 연속 근무 기간이 15년 이상인 경우 정당한 사유로 퇴직할 때 일회성 지원금을 받는다.

4. 부사회경찰장 및 사회경찰이 집중 교육, 훈련, 보충교육을 위해 파견될 경우, 공안인민군에서 임기제로 복무하는 전투원의 기본 식비 수준의 보충금을 받으며, 공무를 수행할 때는 공무비를 받는다.

5. 사회경찰장, 부사회경찰장 및 사회경찰이 직무를 수행 중 부상하거나 희생될 경우, 혁명에 공헌한 사람에게 우대하는 법률이 정하는 제도 및 정책을 받으며, 부사회경찰장 및 사회경찰이 근무 중 질병으로 입원할 경우, 의료기관에서 치료를 받고 지역 예산에서 의료비 지원을 받을 수 있다.

6. 사회경찰장, 부사회경찰장 및 사회경찰이 직무를 수행 중 부상하거나 희생될 경우, 혁명에 공헌한 사람에게 우대하는 법률이 정하는 제도 및 정책을 받으며, 부사회경찰장 및 사회경찰이 근무 중 질병으로 입원할 경우, 의료기관에서 치료를 받고 지역 예산에서 의료비 지원을 받을 수 있다.

정부는 이 조항을 구체적으로 규정한다.

장 IV

사회경찰에 대한 국가 관리 책임

조 20. 사회경찰에 대한 국가 관리

1. 정부는 사회경찰에 대한 국가 관리를 통일적으로 담당한다.

2. 공안부는 정부에 대해 사회경찰에 대한 국가 관리를 수행하는 책임을 진다.

조 21. 경찰부의 책임

1. 정부에 사회경찰 관련 법규를 제정하거나 권한 내에서 제정하고 이를 시행하도록 조직한다.

2. 공안인민군 장교, 하사관을 사회경찰 직위에 임명하는 방법을 구체적으로 규정하고 이를 지시한다.

3. 사회경찰을 위한 정치, 법률, 업무 지식에 대한 교육 및 보충교육의 프로그램, 내용, 시간 및 조직을 규정한다.

4. 사회경찰에 대한 업무 지침을 지시하고 사회경찰을 위한 무기, 지원 도구 및 장비의 종류, 수량, 관리 및 사용 방법을 규정한다.

5. 사회경찰을 위한 조직 및 활동 관리, 사회경찰의 활동 조건 보장, 사회경찰장, 부사회경찰장 및 사회경찰에 대한 제도 및 정책의 시행에 대한 지침, 감독, 검토를 지시한다.

6. 법령에 따른 신고, 고발, 청구 처리, 포상 및 위반 처벌, 권한 내에서 또는 권한 있는 기관에 요청하여 법령에 위반된 사회경찰 관련 규정을 중지 또는 폐지한다.

조 22. 부, 기관 직등부에 대한 책임

각 부처 및 정부 직속 기관은 그 권한 내에서 공안부와 협력하여 사회경찰에 대한 국가 관리를 법령 및 관련 법률의 규정에 따라 수행한다.

조 23. 인민위원회 각급의 책임

각급 인민위원회는 그 권한 내에서 이 법령 및 관련 법률의 규정에 따라 사회경찰에 대한 국가 관리를 수행하며 다음을 포함한다.

1. 사회경찰에 관한 법률의 홍보, 교육 및 보급을 조직한다.

2. 사회경찰에 관한 법률의 규정을 시행한다.

3. 상급 경찰의 지침에 따라 사회경찰의 조직 및 활동을 관리하고 지휘하며, 사회경찰의 사무소 또는 작업 장소를 배치하고, 사회경찰의 활동을 보장하기 위한 경비를 제공하며, 사회경찰장, 부사회경찰장 및 사회경찰에 대한 제도 및 정책을 시행한다.

4. 법령에 따른 신고, 고발, 청구 처리, 포상 및 위반 처벌을 지시한다.

장 V

시행규정

조 24. 효력 발생

1. 이 법령의 규정은 정규 경찰 조직이 배치되지 않은 시장에 대한 사회경찰에 적용된다.

2. 이 법령은 2009년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

조 25. 구체적 시행에 관한 규정 및 지시

정부와 관련 권한을 가진 기관은 법령에서 위임된 조항들을 구체적으로 규정하고, 그 시행을 지시하며, 이 법령의 필요한 다른 내용을 국가 관리 요구에 부응하도록 지시한다./.