대통령령 제2010-6호 법령 서가 건설, 관리 및 활용에 관한 결정

결정

법률 도서관의 건설, 관리 및 활용에 관한 것

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부는 2007년 12월 7일 제61/2007/NQ-CP 호 결의에 따라 중앙위원회 제32-CT/TW 호 지시(2003년 12월 9일)를 이어 법제 보급과 교육 강화, 공무원 및 국민의 법 준수 의식 향상을 위한 당의 지도 강화를 목적으로 한 결의를 계속 시행하기로 함

정부가 2008년 8월 22일에 발표한 제93호 2008년 시행령 제2008-93/NĐ-CP는 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정합니다;

법무부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

1. 적용 범위

본 결정은 사회주의 인민 경제 단위인 시·읍·면 인민위원회(이하 "시·읍·면 법률 도서관"이라 함)와 행정 기관, 경제 조직, 사립 기관, 인민 무력 단위, 학교 및 국가 교육 체계의 다른 교육 기관, 국가 기관, 정치사회 조직, 인민 무력 기관의 법률 도서관(이하 "기관, 단위 법률 도서관"이라 함)의 건설, 관리 및 활용에 관한 사항을 규정함

조 2. 용어 해석

1. 법률 도서관 법률 도서관은 책, 신문, 법률 자료를 보관하고 활용하여 직무 수행, 연구, 법률 이해를 위한 독자들의 요구를 충족시키는 장소임

2. 시·읍·면 법률 도서관 시·읍·면 법률 도서관은 기초 단위의 공무원, 공직자, 단체 임직원의 직무 수행을 지원하고 법률 이해를 돕기 위해 법률 도서, 자료를 보관하고 활용하며, 이를 통해 법률 보급 교육을 강화하고 기초 단위에서 민주주의를 실현하는 데 기여함

3. 기관, 단위 법률 도서관 기관, 단위 법률 도서관은 공무원, 공직자, 직원, 교사, 학생, 사용자, 근로자, 인민군, 경찰 간부 및 병사가 법률 연구 및 이해를 위해 법률 도서, 자료를 보관하고 활용하는 장소임

조 3. 법률 도서관 건설, 관리 및 활용의 원칙

1. 시·읍·면, 기관, 단위 법률 도서관 건설은 법률 보급 교육의 방법 중 하나로서 지역, 기관, 단위의 문화 활동 장소와 연계하여 안정적이고 장기적인 운영을 통해 현재의 법률 도서관의 건설, 관리, 활용 효과를 유지하고 향상시키는 것을 목표로 함

2. 시·읍·면, 기관, 단위 법률 도서관의 위치는 공무원, 주민들이 책, 신문, 법률 자료를 읽고 대출할 수 있도록 편리하게 설치되어야 함

3. 법률 도서관 건설, 관리 및 활용은 각 지역, 기관, 단위의 특성을 고려한 적절한 방법으로 이루어져야 하며, 효율적인 활용을 보장해야 함

1. 시·읍·면, 기관, 단위 법률 도서관 건설을 결정한 시·읍·면 인민위원회, 기관, 단위는 직접적인 관리를 담당하며, 사법 기관, 법률 제도 조직은 법률 도서관 건설, 관리, 활용 업무에 대한 업무 지침을 제공함

조 4. 법률 서가 건설 및 관리 비용

1. 시·읍·면 법률 도서관 건설 및 관리 비용은 해당 시·읍·면 예산으로 보장되며, 성, 현 예산은 시·읍·면 법률 도서관 건설 및 보완을 지원하도록 장려됨

매년, 각 지역, 기관, 단위의 특성 및 인구 수를 고려하여 성, 직할시 인민위원회 주석은 각 시·읍·면 법률 도서관에 대한 예산을 구체적으로 규정하며, 최소한 연간 2백만 동을 보장해야 함. 특히, 정부 제30a/2008/NQ-CP 호 결의(2008년 12월 27일)에 따른 61개 빈곤 현에 속한 시·읍 단위는 더 높은 예산을 설정하여 각 마을, 리 사이의 법률 도서, 자료 교환을 보장할 수 있음

2. 기관, 단위 법률 도서관 건설 및 관리 비용은 해당 기관, 단위의 연간 예산에 반영되며, 재정 관련 법률에 따라 관리되는 기관, 단위의 예산 내에서 사용됨

3. 법률 도서관 건설을 위한 비용 지원을 장려함

4. 법률 도서관 건설 및 관리 비용의 출처:

a) 자체 예산 조달이 가능한 성, 직할시는 지역 예산 수입을 사용하여 해당 지역의 법률 도서관 건설 및 관리 비용을 배분하고 사용할 수 있음

b) 자체 예산 조달이 불가능한 성은 중앙 예산을 지원받음

c) 정부 제30a/2008/NQ-CP 호 결의(2008년 12월 27일)에 따른 61개 빈곤 현에 속한 시·읍 단위는 중앙 예산을 지원받음

조 5. 법률 서고 건설

1. 법률 서고 설립 결정

시·읍·면·동 인민위원회 주석, 기관 및 단위는 법률 서고 설립을 결정한다. 설립 결정에는 서고 설치 장소, 관리자 지정, 서비스 범위와 대상, 관리자의 권한과 임무, 서고 건설 비용 등 구체적인 사항이 포함되어야 한다.

2. 법률 서고 설치 장소

읍·면 단위의 법률 서고는 인민위원회의 민원실 또는 행정서비스 일원화 창구에 설치되거나 다른 편리한 장소에 설치되며, 이용과 관리를 용이하게 해야 한다. 기관 및 단위의 법률 서고는 독자가 접근하기 쉬운 위치에 설치된다.

3. 법률 서고 내 책 및 자료 종류

a) 읍·면 단위의 법률 서고와 기관 및 단위의 법률 서고는 각 지역의 경제·사회 상황과 서비스 대상에 맞게 책 및 자료를 선택해야 한다. 산간지역과 소수민족 거주지역의 법률 서고는 소수민족 언어로 된 법률 관련 책 및 자료를 추가로 보유해야 한다.

b) 법률 서고는 다음과 같은 법률 관련 책 및 자료를 보유해야 한다:

- 법규범 문서: 국민과 기관, 단위, 지방 정부의 활동에 직접 관련된 법규범 문서;

- 법률 일반 교육 자료: 시민의 권리와 의무에 대한 질문과 답변, 법률 해석 및 설명서, 법률 홍보 포스터, 강의안, 홍보 영상물;

- 사회주의 공화국 베트남 공보; 중앙 및 지방의 법률 뉴스 및 정보.

c) 제3조 제2항 b호에서 규정한 법률 관련 책 및 자료 외에 읍·면 단위의 법률 서고는 기초 행정업무, 행정업무, 사법업무 지도에 필요한 책 및 자료를 보유해야 하며, 기관 및 단위의 법률 서고는 관리업무, 전문 지도업무, 교육 및 학습을 위한 법률 관련 책 및 자료를 보유해야 한다.

읍·면 단위의 법률 서고와 기관 및 단위의 법률 서고는 독자의 요구를 충족시키기 위해 책 및 자료를 지속적으로 선별하고 보충해야 한다.

4. 법률 서고에 자료, 책 및 법률 관련 자료 보충

법무부의 지침에 따라 법률 서고는 새로운 법률 관련 책 및 자료를 적시에 보충해야 하며, 지속적으로 법률 관련 책 및 자료를 검토하고 체계화해야 한다.

5. 법률 서고 건설에 조직 및 개인 참여 유도

법률 서고의 다양한 형태를 유도하며, 기관 및 개인은 기존의 법률 관련 책 및 자료를 활용하여 법률 서고를 건설하도록 유도한다. 특히 언론사, 출판사, 기업 등은 법률 서고 지원 및 투자를 유도한다.

6. 정보기술 활용 강화

a) 법률 서고 전자화를 통해 법률 관련 책 및 정보를 디지털화한다;

b) 인터넷 미연결 읍·면·동 및 기관, 단위에 인터넷 연결을 확대한다. 국가 예산과 민간 자금을 활용하여 법률 데이터베이스 구축 및 정보기술 발전과 활용을 추진한다;

c) 읍·면·동 인민위원회 및 기관, 단위의 인터넷 시스템을 활용하여 법률 서고에 필요한 법률 관련 문서 및 자료를 제공하며, 전통적 법률 서고 모델과 전자 법률 서고 모델을 결합하는 방향으로 나아간다;

d) 인터넷을 활용한 전자 법률 서고 이용을 위한 직원 및 주민 교육 및 지도를 강화한다.

조 6. 법률 서고 관리

1. 법률 서적, 신문, 자료는 국가가 정한 공공재산 관리 규정에 따라 등록하고 보관해야 한다.

2. 법률 서적, 신문, 자료를 잃어버리거나 손상한 사람은 법으로 정해진 바에 따라 배상을 해야 한다.

조 7. 법률 서고 담당 공무원

1. 법률 서고 담당 공무원

가. 법정 단위의 법률 서고 담당 공무원은 법무-주민등록 공무원 또는 법무 업무를 맡은 법정 단위의 공무원이어야 한다.

나. 기관, 단위의 법률 서고 형태에 따라 구체적인 조건에 맞게 전담 또는 겸임 법률 서고 담당 공무원을 배치한다.

2. 법률 서고 담당 공무원의 의무

가. 법률 서고 초기 건설 예산과 연간 보충 예산을 작성하고 승인 후 실행한다.

나. 법률 서고 운영 내규를 작성하여 관련 권한 기관의 승인을 받는다.

다. 공공재산으로서 법률 서적, 신문, 자료를 관리하며 대출 및 사용 방법을 안내하고 대출, 반납, 교환 상황을 추적한다.

라. 매년 법률 서적, 신문, 자료를 정기적으로 청구하고 반기, 연간 또는 요청 시 관리 및 활용 상황 보고서를 작성한다.

3. 법률 서고 담당 공무원의 혜택

가. 법률 서고 건설, 관리, 활용 업무와 법률 지식에 대한 교육을 받는다.

나. 법률 서고 건설, 관리, 활용 업무에서 성과가 뛰어나면 관련 법률에 따라 권한 기관으로부터 포상받는다.

조 8. 법률 서고 활용

1. 법률 서고 활동 내규

가. 법률 서고 운영 내규의 주요 내용은 다음과 같다:

- 서비스 시간

- 서비스 방식

- 법률 서고 담당 공무원의 권한과 책임

- 독자, 대출자가 법률 서적, 신문, 자료를 분실하거나 손상시키면 보상할 책임

나) 법률 서고 활동 내규는 법률 서고가 설치된 장소에 게시되어야 한다.

2. 서비스 시간

법률 서고는 법정 단위, 기관, 단위의 업무 시간에 따라 일일 서비스를 제공한다. 서비스 시간을 충족하지 못하면 법정 단위, 기관, 단위는 독자의 이용 시간을 명확히 규정해야 한다.

3. 서비스 방식

법률 서고는 현장 읽기 또는 집으로 대출하는 방식으로 서비스를 제공한다.

4. 법률 서고 활용 방식

가. 법률 서고의 위치와 역할을 꾸준히 홍보하고 공무원과 주민에게 연구, 읽기를 권장한다.

나. 새로운 법률 서적, 신문, 자료의 내용을 사회 통신, 마을 통신, 마을 방송을 통해 즉시 알린다.

다. 법률 서적, 신문, 자료 소개, 클럽 활동, 법률 퀴즈 등을 적극 조직하여 법률 서고 활용 효과를 높인다.

라. 마을, 법정 단위 내 법률 서고 간 책, 자료 교환을 실시한다.

조 9. 조직 실행

1. 법무부

가. 법정 단위, 기관, 단위의 법률 서고 건설, 관리, 활용 지도 및 감독

나. 각 지방 법무청, 중앙 부처, 단체의 법제 기관을 지휘하여 이 결정을 수행하도록 지원하고, 각 부처, 단체의 이 결정 준수 상황을 점검하며, 연간 정기적으로 총리에게 보고한다.

다. 관련 부처와 협력하여 각 지역 특성에 맞는 법률 서고 건설, 관리, 활용 방식을 지침으로 제시하고, 각 부처 간 협력을 강화하여 법률 서고 활용을 효과적으로 수행하도록 지도한다.

라. 관련 부처와 협력하여 법정 단위 법률 서고와 다른 형태의 법률 서고 간 책, 자료 교환 지침을 제시한다.

마. 관련 부처와 협력하여 제5조 제3항에 따른 법률 서고에서 사용되는 법률 서적, 신문, 자료 종류를 지침으로 제시한다.

바. 인터넷 법률 서고 전자 서고와 관련 소프트웨어를 개발하여 법률 정보를 최신화하여 시민의 법률 이해를 돕는다.

사. 6개월마다 필요한 법률 서적, 신문, 자료 목록을 각 지방 법무청, 중앙 부처, 단체에 제공하고 법률 서고 운영 내규 표준 양식을 제시한다.

아. 법률 자료, 법률 서고 건설, 관리, 활용 업무 지침 자료를 작성한다.

자. 재무부와 협력하여 정기적으로 법률 서고 건설, 관리, 유지 비용 규정을 검토하고 개선한다.

차. 법률 서고 건설, 관리, 활용 업무에서 성과가 뛰어난 단체, 개인에게 포상을 하고, 위반 행위에 대해 징계 및 처리한다.

2. 국방부, 경찰청은 군대와 경찰 단위의 법률 서고 건설, 관리, 활용 지침을 제시하고 법무부와 협력한다.

3. 교육부는 학교의 법률 서고 건설, 관리, 활용 지침을 제시하고 법무부와 협력한다.

4. 노동부는 교육 기관, 직업 교육 기관, 사회 보호 기관, 공민 보호 기관 등 노동부 관할 사회 기관의 법률 서고 건설, 관리, 활용 지침을 제시하고 법무부와 협력한다.

5. 문화체육관광부는 법제처와 협력하여 관할 기관 및 단위의 법률도서관 건설, 관리, 활용을 지도하고 관리한다.

6. 정보통신부와 베트남포스트통신그룹(VNPT)은 법제처와 협력하여 정보기술을 활용한 규범적 법규문서의 활용을 지도한다.

7. 중앙 및 지방의 공중매체를 통해 베트남 텔레비전, 베트남 방송국 등은 법률도서관의 위치와 역할에 대한 홍보를 강화하며, 공무원과 국민들에게 법률 도서, 신문, 자료를 읽고 대출하도록 독려한다.

8. 재무부

a) 법제처와 정기적으로 법률도서관 건설 및 관리에 관한 예산 규정의 개정 및 보완을 연구하고 제안한다.

b) 각 지방이 법률도서관 건설, 관리, 유지에 필요한 예산을 편성하고 출처를 확인하며 지급 및 결산을 지도한다.

9. 각 부처 및 정부기관은 그 권한 내에서 관할 기관 및 단위의 법률도서관 건설, 관리, 활용을 효과적으로 지도하며, 이를 개선하고 질을 높이며, 예산으로 건설하고 법률 도서, 신문, 자료를 적시에 보충하며, 성과가 뛰어난 단체나 개인에게 포상 제도를 시행하거나 제안하며, 법률도서관 건설, 관리, 활용 활동에서의 위반을 처리한다.

10. 베트남 민주전선 중앙위원회와 그 소속 조직은 인민을 동원하여 국내외 단체 및 개인이 법률도서관 건설에 참여하도록 하며, 법제처와 협력하여 자체 관리하는 법률도서관 건설, 관리, 활용을 지도하고, 성과가 뛰어난 단체나 개인에게 포상 제도를 시행하거나 제안하며, 법률도서관 건설, 관리, 활용 활동에서의 위반을 처리한다.

11. 베트남 노동총연맹은 법제처와 협력하여 관청 및 기업의 법률도서관 건설, 관리, 활용을 지도한다.

12. 중앙 직할 성, 시 인민위원회

a) 이 결정의 효율적인 실행을 위해 지방의 각급 단위와 부서를 지도하고 안내하며 촉구하고 감독한다;

b) 법률도서관 건설, 관리, 활용의 질을 높이고 다양성을 확대하며, 정보기술을 활용한 규범적 법규문서의 활용을 강화하며, 지역 사회, 읍, 면, 진의 법률도서관 간의 책 및 자료 교환을 조직한다.

c) 지방이 발행한 규범적 법규문서의 체계화를 지시하고 법률도서관에 배포하며, 지역 법률도서관을 위한 업무 자료 및 법률 자료를 작성한다.

d) 읍, 면, 진의 법률도서관을 관리하는 사법-인구사무공무원 또는 사법업무를 맡은 직원을 지시하며, 법률도서관 건설, 관리, 활용을 위한 전문 및 업무 교육 정책을 수립하여 새로운 사법 상황에 맞게 요구사항을 충족시키도록 한다.

đ) 읍, 면, 진의 법률도서관 건설 및 유지에 필요한 예산을 보장하며, 법률도서관 활동을 지원하기 위한 예산을 장려한다.

e) 법률도서관 건설, 관리, 활용에서 성과가 뛰어난 단체나 개인에게 포상 제도를 시행하거나 제안하며, 법률도서관 건설, 관리, 활용 활동에서의 위반을 처리한다.

조 제10条 효력 시행

본 결정은 2010년 4월 2일부터 효력을 발생한다.

조 제11条 시행 책임

본 결정의 집행에 관하여는 각 장관, 중앙부처와 동등한 기관의 장, 중앙정부 소속 기관의 장, 각 지방인민위원회 주석이 책임을 진다./.