시행령 제 06/2014/TT-TTCP 접민 절차를 접민 장소에서 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하는 시민에 대한 처리 방법을 규정함. 접민 담당자와 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하는 시민에게 적용됨. 주요 특징은 인적사항 확인, 내용 기록, 민원, 고발, 건의, 반영 처리에 대한 세부 규정을 포함함.
적용 범위
행정 국가 기관, 행정 국가 기관 책임자, 인민 무장 단위, 공공 서비스 단위, 접민 담당자; 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하는 사람; 그리고 관련 기관, 단체, 개인.
핵심 사항
- 접민 담당자는 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하는 사람의 인적사항을 확인하도록 요구함(조 1-5).
- 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하는 사람의 사건 내용과 요구 사항을 확인함(조 6-14).
- 민원, 고발, 건의, 반영을 해당 권한에 따라 분류하고 처리함(조 15-27).
- 행정 국가 기관 책임자는 직접 접민을 수행하며 관련 기관의 책임을 지음(조 28-34).
- 접민 담당자는 조 9 접민 법률에 위반하는 경우 접민을 거부할 수 있음(조 4, 조 15).
- 잘못된 위임에 따른 처리(조 9).
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 인적사항 확인 및 내용 기록을 통해 민원, 고발, 건의, 반영 처리 효율성을 높임.
- 부정적인 영향: 민원, 고발 과정에서 신분증 및 인적사항 증명을 요구하여 시민에게 어려움을 줄 수 있음.
- 이익: 시민은 접민 절차에 대한 구체적인 안내를 받음으로써 자신의 권리 행사 방법을 법적으로 알 수 있음.
- 비용: 민원, 고발 준비를 위한 시민의 시간과 노력을 증가시킴.
❓ 자주 묻는 질문
시민은 민원 제기 시 어떤 서류를 제공해야 하나요?
시민은 주민등록증 또는 국민번호증과 같은 신분증을 제시해야 하며 다른 사람을 대신하여 민원을 제기하는 경우에는 위임장을 제시해야 할 수도 있음(조 1-5).
접민 담당자는 언제 접민을 거부할 수 있나요?
접민 담당자는 조 9 접민 법률에 위반하는 경우, 즉 신분증 또는 유효한 위임장을 제시하지 않는 경우 접민을 거부할 수 있음(조 4).
민원인은 어떤 정보를 제공해야 하나요?
민원은 사건 내용과 해결 요구 사항이 명확하고 완전해야 함. 명확하지 않으면 접민 담당자가 다시 작성하거나 보완하도록 안내함(조 10).
행정 국가 기관 책임자는 직접 접민을 수행할 때 어떤 책임을 가지나요?
행정 국가 기관 책임자는 정기적 또는 비상 접민을 수행하며 자신이 처리할 수 있는 민원, 고발, 건의, 반영을 청취하고 검토하며 해결해야 함(조 32).
시민은 행정 국가 기관 책임자에게 직접 민원을 제기할 수 있나요?
가능함, 시민은 책임자가 처리할 수 있는 내용에 대해 책임자와 만나 민원을 제기할 수 있음(조 13).
전문
시행규칙
조접공민 절차를 정함n
______________
법규범 문서 발부에 관한 법률 T접공민에 관한 2013년 제13차国会期 제42호 공법
법규범 문서 발부에 관한 법률 K항고에 관한 2011년 제13차国会期 제2호 공법
법규범 문서 발부에 관한 법률 T고발에 관한 2011년 제13차国会期 제3호 공법
2014년 제64호 국무령령에 의거, 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위하여 T접공민에 관한 법률
2012년 제75호 국무령령에 의거, 법률의 일부 조항을 세부적으로 규정하기 위하여 K항고에 관한 법률
2012년 제76호 국무령령에 의거, 법률의 일부 조항을 세부적으로 규정하기 위하여 T고발에 관한 법률
2012년 10월 9일 제정된 제83/2012/NĐ-CP 정부령 정부 감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정에 근거함;
법제과 장관 및 중앙 접공민 담당장의 건의를 검토함
정부총검찰은 접민 절차를 규정하는 시행규칙을 제정함
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 통지는 접공민을 위해 접수된 고발, 고소, 건의, 반영 사항을 처리하기 위한 절차를 규정하며, 이는 접공민을 담당하는 기관, 단체, 단위가 접공민 절차를 수행하도록 하는 법률 제4조 제1항 각 호에 명시된 기관, 단위와 정부 소속 기관, 공공기관에 적용됨. 이는 또한 2014년 제64호 국무령령에 의거, 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위한 것임.
조 2. 적용대상
1. 행정 국가 기관, 행정 국가 기관 책임자, 인민군 단위, 공공기관, 접공민 담당자.
2. 고소인, 고발인, 건의인, 반영인.
접민 업무와 관련된 기관, 단체, 개인
조 3. 접민 목적
1. 법률 규정에 따라 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하는 시민에게 지침을 제공하고 법률을 홍보하고 보급함
2. 행정 국가 기관 책임자의 권한 내에서 접수된 고소, 고발, 건의, 반영 사항을 처리하기 위해 검토하고, 고소 결정을 내리며, 고발 내용 결론을 내리고, 고발 처리 결정을 내리며, 건의, 반영 사항을 처리하고, 법령에 따라 공민에게 답변함.
조 4. 접민 거부 사유
접공민 담당자는 공민이 법률 제9조 접공민 법률 규정을 위반할 경우 접수를 거부할 수 있으나, 그 이유를 공민에게 설명해야 함.
고소, 고발 사건이 정책, 법률에 따라 적절하게 처리되었으며, 관련 정부 기관이 검토하고 통보하였음에도 불구하고 공민이 계속 고소, 고발을 진행하는 경우에는 접공민 담당자가 공민 접수 거부 통지를 발행하며, 본 통지에 첨부된 모델 번호 01-TCD에 따라 실행함.
장 II
고소인 접수
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
고소인의 신원 확인, 대리인의 합법성 확인
법률 규정에 따른 대리인의 합법성
제5조. 고소인의 신원 확인
1. 고소인을 접수할 때 접공민 담당자는 고소인이 이름, 주소를 명확히 하거나 신분증, 소개서, 위임장을 제시하도록 요구하여 고소인이 직접 고소를 진행하는지, 대리인으로 고소를 진행하는지, 위임받아 고소를 진행하는지를 확인함.
2. 공민 또는 위임받은 자, 법률 규정에 따라 개인, 기관, 단체를 대표하는 자가 법률 제9조 접공민 법률 규정을 위반하지 않는 경우 접공민 담당자는 접공민 절차를 진행함.
3. 공민 또는 위임받은 자, 법률 규정에 따라 개인, 기관, 단체를 대표하는 자가 법률 제9조 접공민 법률 규정을 위반하는 경우 접공민 담당자는 본 통지 제4조에 따라 접수를 거부함.
조 6. 소송 대리인의 적법성 확인
1. 기관 또는 단체가 소송을 대리하는 사람으로서 해당 기관 또는 단체의 책임자를 통해 소송을 수행하는 경우, 접민인은 대리인에게 대표자 증명서와 대표되는 사람의 신분증을 제출하도록 요구한다.
2. 기관 또는 단체의 책임자가 법에 따라 소송을 수행할 대리인에게 위임한 경우, 접민인은 위임받은 사람에게 위임장을 제출하고 위임받은 사람의 신분증을 제출하도록 요구한다.
조 7. 대리인 및 위임받은 사람의 적법성 확인
1. 제소인이 제12조 제1항 각 호에서 정한 대리인 또는 위임받은 사람으로 온 사람이 접민인에게 제소인의 적법한 대리 또는 위임을 증명하는 서류를 제출하거나 관련 서류를 제출하도록 요구한다.
2. 대리인 또는 위임받은 사람이 적법한 경우, 접민인은 해당 사람을 제소인과 동일하게 처리한다. 위임이 적법하지 않거나 규정에 맞지 않는 경우에는 본 통지의 제9조에 따른 절차로 처리한다.
조 8. 제소인이 변호사 또는 법률 지원원에게 위임한 경우 변호사 또는 법률 지원원의 적법성 확인
제소인이 변호사 또는 법률 지원원에게 소송을 위임한 경우, 접민인은 변호사 또는 법률 지원원에게 변호사 자격증 또는 법률 지원원 자격증과 소송 위임장을 제출하도록 요구한다.
조 9. 위임이 규정에 맞지 않은 경우의 처리
시민이 적법한 위임장을 제출하지 않거나 제12조 제1항 각 호에서 정한 규정에 맞지 않는 위임을 한 경우, 접민인은 사건 문서를 수용하지 않지만 명확한 이유를 설명하고 시민 또는 위임받은 사람에게 적법한 절차를 따르도록 안내한다.
절 2
청구 내용 듣기 및 기록, 정보 및 자료 수용
정보 및 자료 수용
조 10. 청구 내용 듣기 및 기록
1. 청구인이 제8조 제2항에서 정한 내용을 명확하고 완전히 기재한 청구서를 제출한 경우, 접민인은 청구인의 사건 내용과 청구 요구를 적절히 처리하기 위해 확인해야 한다.
청구서 내용이 명확하지 않거나 부족한 경우, 접민인은 청구인에게 청구서를 다시 작성하거나 부족한 내용을 보충하도록 요청한다.
2. 청구서가 없는 경우, 접민인은 청구인에게 제8조 제2항에서 정한 내용을 기재한 청구서를 작성하도록 안내한다.
시민이 직접 청구 내용을 설명하는 경우, 접민인은 시민이 설명한 청구 내용을 충실하고 정확하게 기록하며, 불명확한 내용은 청구인에게 추가 설명을 요청하고, 그 후 청구인에게 재청취를 요청하며, 청구인에게 제8조 제2항에서 정한 내용을 기재한 문서에 서명 또는 지문을 찍어 확인하도록 요청한다.
3. 여러 청구인이 동일한 내용으로 청구하는 경우, 접민인은 청구인들에게 청구 내용을 대표하여 설명할 사람을 선출하도록 안내하고, 접민인은 제8조 제2항에서 정한 내용을 기재한 문서로 청구 내용을 기록한다.
4. 청구서가 고발 또는 건의, 반영 내용을 포함하는 경우, 접민인은 시민에게 법령에 따라 해당 기관에 제소를 위한 별도의 청구서를 작성하도록 안내한다.
조 11. 청구사건의 내용 및 청구인의 청구내용 확인
청구인의 진술을 듣고, 청구내용에 대한 초보적인 검토를 수행하며 청구인이 제공한 관련 정보, 자료, 증거를 검토한 후 접민인은 다음 사항을 확인한다.
1. 사건 발생 장소와 시간.
2. 청구 대상이 개인, 기관 또는 단체는 누구인지.
3. 청구 내용과 처리 권한.
4. 청구 대상이 행정 처분인지 행정 행위인지 여부.
5. 처리 과정(있을 경우): 처리 기관; 처리 결과; 처리 기관의 권한 있는 형태의 문서.
6. 청구인의 청구 요구.
조 12. 청구인으로부터 제공받은 정보, 자료, 증거 수령
1. 청구인이 청구와 관련된 정보, 자료, 증거를 제공할 때, 예를 들어 청구된 행정 처분, 청구 처리 결정(있을 경우), 다른 관련 정보, 자료, 증거 등이 있을 때, 접민인은 그러한 정보, 자료, 증거의 적법성을 검사해야 한다.
2. 청구가 기관, 단체, 부서의 책임자의 처리 권한 내에 있고, 청구인이 제공한 정보, 자료, 증거를 대조한 후, 접민인은 "수령증"을 작성하고, 이 통지서는 본 통지서에 부록으로 첨부된 모범 양식 02-TCD에 따라 작성되어야 한다. 수령증은 두 개의 복사본으로 작성되며, 받은 정보, 자료, 증거의 이름을 기록하고, 정보, 자료, 증거의 상태(복사본 또는 공증된 사본만 수령)를 기록하며, 청구인에게 "수령증"에 서명하도록 요청하고, 청구인에게 한 복사본을 제공하고, 다른 복사본은 처리 부서에 전달하며, 받은 정보, 자료, 증거를 함께 전달해야 한다.
목 3
분류 및 청구 처리
조 13. 처리 권한 내 청구 처리
1. 청구가 기관, 단체, 부서의 책임자의 처리 권한 내에 있지만 제11조의 청구 법률에서 규정한 경우가 아닌 경우, 접민인은 청구인으로부터 제공받은 청구서와 첨부된 정보, 자료, 증거(있을 경우)를 수령하는 절차를 진행하고, 법령에서 정한 기간 내에 기관, 단체, 부서의 책임자에게 보고하여 처리하도록 하여야 하며, 청구서 처리를 위한 제안은 본 통지서에 부록으로 첨부된 모범 양식 03-TCD에 따라 이루어져야 한다.
청구인으로부터 제공받은 정보, 자료, 증거의 수령은 본 통지서 제12조에 따라 이루어진다.
2. 청구가 처리 권한 내에 있으나 처리를 위해 필요한 조건이 충족되지 않은 경우, 접민인은 각각의 상황에 따라 청구인에게 답변하거나 필요한 절차를 보충하여 청구를 완료하도록 안내해야 한다.
3. 청구인이 기관, 단체, 부서의 책임자와 만나 청구하려는 내용이 책임자의 처리 권한 내에 있는 경우, 접민인은 청구 내용을 기록하고, 동시에 기관, 단체, 부서의 책임자에게 보고하여 검토 및 결정하도록 한다. 만약 책임자가 동의하고 만남 시간을 합의하면, 접민인은 청구인에게 본 통지서에 부록으로 첨부된 모범 양식 04-TCD에 따라 만남 날짜, 시간, 장소를 기재한 약속표를 작성하고, 만남을 위한 책임자의 사건 파일, 관련 자료 준비에 책임을 지도록 한다.
조 제14조. 권한 외의 고충 처리
1. 고충이 본 기관, 단위, 조직의 권한으로 처리되지 않는 경우 접민인은 법에 따라 적절한 기관, 단위, 조직을 안내하고, 통지부속 05-TCD 모델을 사용하여 처리한다.
2. 하급 기관의 권한 내에 있으나 정해진 기간 내에 처리되지 않은 고충의 경우 접민인은 해당 기관, 단위, 조직의 장에게 보고하여 검토 및 결정하도록 한다.
3. 처음 고충 처리 기간이 지났으나 처리되지 않은 경우 접민인은 해당 기관, 단위, 조직의 장에게 보고하여 법에 따른 처리를 요구하며, 이는 통지부속 제13조에 따라 이루어진다.
조 제15조. 법률 효력 발생한 처분에 대한 고충 처리 및 불가역적 결과 가능 시의 처리
1. 법률 효력이 발생한 처분에 대한 고충 처리 중 새로운 사실이 발견되어 사건 내용이 변경되거나, 사건 처리 과정에서 법 위반으로 인해 고충자, 피고충자 또는 관련 개인, 단체의 합법적인 권리와 이익, 국가와 집단의 이익이 손상되었다고 판단되는 경우 접민인은 해당 기관, 단위, 조직의 장에게 보고하여 검토 및 결정하도록 한다.
2. 행정처분의 집행이 불가역적인 결과를 초래할 것으로 예상되는 경우 접민인은 즉시 보고하여 해당 기관, 단위, 조직의 장에게 임시 중지를 결정하거나, 관련 기관에 임시 중지를 요청하도록 한다.
조 제16조. 접민 처리 상황 관리 및 추적
필요한 서류를 확인하고 고충 신청서 또는 고충자의 설명 내용, 고충자가 제공한 정보, 자료, 증거를 바탕으로 접민인은 접민일지에 기록하거나 접민 업무 관리 프로그램에 입력해야 한다.
접민일지 또는 접민 업무 관리 프로그램은 순번, 접수 날짜, 고충자 성명, 주소, 고충자 수, 사건 내용, 관련 기관의 처리 경과(있을 경우), 고충자의 요구사항 및 처리 결과 요약 등 항목을 포함해야 하며, 이는 통지부속 06-TCD 모델에 따라 이루어진다.
장 III
접 민인의 접촉
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
인물 확인, 비밀 유지 및 고충자 보호
조 제17조. 고충자 인물 확인
고충자를 접촉할 때 접민인은 고충자가 성명, 주소 또는 신분증을 제시하도록 요구한다.
고충자가 신분증을 제시하는 경우 접민인은 그 신분증의 유효성을 확인한다.
조 제18조. 고충자 및 가족의 비밀 유지 및 보호
고충자를 접촉하는 동안 접민인은 고충자의 성명, 주소, 서명 등을 비밀로 유지해야 하며, 고충자가 동의하지 않는 한 공개하지 않으며, 고충자에게 해를 끼칠 정보를 공개해서는 안 된다. 필요하다고 판단되거나 고충자가 요청하면 접민인은 고충자 및 가족을 보호하기 위한 필요한 조치를 취하거나 이를 요청한다. 보호 요청서는 통지부속 07-TCD 모델에 따라 작성된다.
절 2
고충 내용 청취 및 기록
정보 및 자료 수집
조 19. 고발 내용 청취 및 기록
1. 고발인이 고발 신고서를 명확하고 완전하게 제출한 경우(고발법 제19조 제2항 규정에 따라), 접민공무원은 고발인의 사건 내용과 요구사항을 확인하여 적절히 처리해야 한다.
고발 신고서 내용이 명확하지 않거나 미흡한 경우에는 접민공무원은 고발인에게 신고서를 다시 작성하거나 부족한 내용을 보충하도록 안내한다.
2. 고발 신고서가 없는 경우 접민공무원은 고발인에게 고발법 제19조 제2항 규정에 따른 고발 신고서 작성을 안내한다.
직접 진술하는 경우 접민공무원은 고발 내용을 충분히, 정직하고 정확하게 기록하며, 불명확한 내용은 고발인에게 추가 설명을 요청하고, 그 후 고발인에게 재청취하여 서면에 서명 또는 지문으로 확인을 받는다. 이때 고발법 제19조 제2항 규정에 따른 내용을 명확히 기재한다.
3. 같은 내용으로 여러 사람이 고발하는 경우 접민공무원은 고발인들에게 대표자를 선출하여 고발 내용을 진술하도록 안내한다. 접민공무원은 고발법 제9조 제2항 규정에 따라 고발 내용을 서면으로 기록한다.
4. 고발 신고서에 항고 또는 건의, 반영 내용이 포함된 경우 접민공무원은 공민에게 고발 신고서로 별도로 작성하여 관련 기관, 단체, 단위에 법령에 따라 고발하도록 안내한다.
조 20. 고발자로부터 제공받은 정보, 자료, 증거 접수
고발자로부터 정보, 자료, 증거를 제공받을 때 접민공무원은 통합문서 02-TCD에 따라 접수증을 작성하고, 각각의 정보, 자료, 증거 종류와 상태, 제공자의 확인 사항을 명확히 기재한다. 접수증은 3부로 작성되며, 1부는 고발자에게 반환하고, 1부는 파일에 보관하며, 1부는 접민공무원이 보관한다.
목 3
분류 및 처리
조 21. 고발인의 사건 내용 및 요구사항 확인
고발 내용을 청취하고 기록한 후, 고발 신고서와 고발자로부터 제공받은 정보, 자료, 증거를 검토한 결과, 접민공무원은 다음 사항을 확인해야 한다.
1. 사건 발생 장소와 시간.
2. 고발 대상 개인, 기관, 단체, 단위
3. 고발 내용 및 처리 권한
4. 관련 기관, 단체, 단위의 처리 과정(있을 경우): 해당 기관, 단체, 단위의 처리 결과, 처리 형식, 처리 결정 내용
5. 고발인의 요구사항; 재고발의 이유와 새로운 정보, 상황, 증거
조 22. 처리 권한 내외의 고발 처리
1. 고발이 해당 기관, 단체, 단위의 처리 권한 내에 있으나 고발법 제20조 제2항 규정에 따른 사항이 아닌 경우 접민공무원은 기관장에게 고발 처리를 위한 보고서를 제출하여 처리하도록 한다. 고발 처리 제안은 통합문서 03-TCD에 따라 이루어진다. 고발 신고서와 관련 정보, 자료, 증거(있을 경우)의 접수는 본 통합문서 제20조 규정에 따라 이루어진다.
2. 고발이 해당 기관, 단체, 단위의 처리 권한 외에 있는 경우 접민공무원은 고발인에게 처리 권한이 있는 기관, 단체, 단위에 고발하도록 안내한다. 이는 통합문서 08-TCD에 따라 이루어진다.
3. 고발이 하위 직속 기관, 단체, 단위의 처리 권한 내에 있으나 정해진 기간 내 처리되지 않은 경우 접민공무원은 기관장에게 하위 기관, 단체, 단위에 처리를 요구하는 문서를 작성하도록 보고한다. 이는 통합문서 09-TCD에 따라 이루어진다.
4. 고발이 범죄 행위에 대한 경우 접민공무원은 기관장에게 관련 문서와 자료를 수사기관 또는 검찰에 전달하도록 보고한다.
조 23. 법률 위반으로 국가, 기관, 단체의 이익 또는 공민의 합법적 권리와 이익에 손해를 입히거나 중대한 손해를 초래할 위협이 있는 행위의 고발 처리에 관한 사항
국가, 기관, 단체의 이익 또는 공민의 합법적 권리와 이익에 중대한 손해를 입히거나 그 위협을 초래하는 법률 위반 행위의 고발 사건에 대해서는 접민인은 즉시 보고하고, 주관기관, 단체, 단위의 책임자에게 권고하거나 제안하여 그 권한 내에서 방지 조치를 취하도록 하거나 관련 기관에 통보하여 적절한 조치를 취하도록 하여 즉시 처리하게 한다.
조 24. 당원에 대한 고발 처리
당원의 당 규정과 당 규약 위반에 대한 고발은 중앙위원회의 규정과 중앙 감찰위원회의 지침, 그리고 각 지방당위, 도시당위, 중앙 소속 당위의 규정에 따라 처리한다.
조 25. 제20조 제2항에 따른 고발 처리
제20조 제2항에 따른 고발은 접민인이 수용하지 않으며, 고발인에게 이를 설명하고 필요하다면 접민 거부 통지를 발행하여 접민인에게 통보하며, 본 통지규칙에 부록으로 첨부된 모범식별번호 01-TCD를 따르도록 한다.
조 26. 불복신청 목적이 이루어지지 않은 경우의 고발 처리
불복신청 목적이 이루어지지 않은 경우 고발로 전환되며, 불복신청 처리를 담당한 사람에 대한 고발이지만 증거를 제공하지 못한 경우 접민인은 고발인에게 불복신청 처리 방법에 대해 설명하고 지도하며, 고발을 수용하지 않거나 고발 처리를 제안하지 않아야 한다. 만약 고발인이 이를 따르지 않는다면 접민 거부 통지를 발행하며, 이 통지는 본 통지규칙에 부록으로 첨부된 모범식별번호 01-TCD를 따르도록 한다.
조 27. 고발 접수 관리 및 추적
고발 접수 후 필요한 서류를 검토하고 고발인의 진술, 제공된 정보, 자료, 증거를 바탕으로 접민인은 접민 관리 프로그램에 정보를 입력하거나 "접민일지"에 기록하며, 본 통지규칙에 부록으로 첨부된 모범식별번호 06-TCD를 따르도록 하여 고발인의 이름, 주소, 고발 내용, 관련 기관, 단체, 단위의 처리 과정, 고발인의 요구사항, 접수 결과 및 처리 상황 등 모든 내용을 기록한다.
장 IV
건의, 신고 접수
조 28. 건의, 신고 접수자의 신분 확인
1. 건의, 신고 접수자를 접수할 때 접민인은 접민인에게 이름, 주소를 명확히 하거나 신분증, 소개서, 위임장을 제시하도록 요구한다(있을 경우).
2. 건의, 신고 접수자가 접민법 제9조를 위반하지 않는 경우 접민인은 접민을 진행한다.
3. 건의, 신고 접수자가 접민법 제9조를 위반하는 경우는 본 통지규칙 제4조의 규정에 따라 처리한다.
조 29. 건의 및 반영 내용의 청취 및 기록
1. 건의 또는 반영을 하는 사람이 명확하고 완전한 내용을 담은 진정서를 제출하였다면 접민공무원은 해당 사건의 내용과 건의 또는 반영자의 요구사항을 파악하여 적절하게 처리해야 한다.
만약 진정서에 포함된 건의 또는 반영 내용이 명확하지 않거나 미흡하다면 접민공무원은 건의 또는 반영자를 명확하지 않은 내용이나 부족한 부분을 추가로 작성하도록 안내해야 한다.
2. 건의 또는 반영자가 진정서를 제출하지 않았다면 접민공무원은 건의 또는 반영자에게 명확한 내용을 포함하는 진정서 작성을 안내해야 한다. 만약 시민이 직접 설명한다면 접민공무원은 시민이 설명한 건의 또는 반영 내용을 충실하고 정확하게 기록해야 하며, 불명확한 내용은 시민에게 추가 설명을 요청하고 그 내용을 다시 읽어주며 시민의 서명 또는 지문으로 확인을 받는다.
3. 여러 시민이 동일한 내용에 대해 건의 또는 반영하거나 여러 시민의 서명이 있는 진정서가 제출된 경우 접민공무원은 대표자를 선출하여 건의 또는 반영 내용을 설명하거나 진정서를 재작성하도록 안내해야 한다. 만약 시민이 직접 설명한다면 접민공무원은 건의 또는 반영 내용을 문서화해야 한다.
4. 건의 또는 반영 내용이 고발 또는 항고 내용을 포함할 경우 접민공무원은 시민에게 별도의 진정서를 작성하여 관련 기관, 단체, 단위에 건의 또는 반영을 하도록 안내해야 한다.
조 30. 건의 또는 반영자로부터 제공받은 정보, 자료, 증거의 수령
1. 건의 또는 반영자가 관련 정보, 자료, 증거를 제공할 때 접민공무원은 해당 자료와 증거의 합법성을 검토해야 한다.
2. 건의 또는 반영이 해당 기관, 단체, 단위의 직장장의 해결 권한 내에 속하는 경우, 제공된 정보, 자료, 증거를 대조한 후 접민공무원은 건의 또는 반영자로부터 제공받은 정보, 자료, 증거를 수령해야 한다. 이 수령 절차는 항고자로부터 제공받은 정보, 자료, 증거를 수령하는 절차와 동일하게 이루어진다.
조 31. 건의 또는 반영의 분류 및 처리
1. 건의 또는 반영이 해당 기관, 단체, 단위의 처리 권한 내에 속하는 경우 접민공무원은 해당 권한을 가진 사람에게 보고하여 연구, 검토, 처리하거나 연구, 검토, 처리를 담당하는 부서를 지정해야 한다. 진정서 처리 신청서는 본 통지에서 부록으로 첨부된 모델 번호 03-TCD를 따르게 된다.
2. 건의 또는 반영이 해당 기관, 단체, 단위의 처리 권한 내에 속하지 않는 경우 접민공무원은 해당 진정서를 다른 기관, 단체, 단위로 전달하거나 본 통지에서 부록으로 첨부된 모델 번호 10-TCD를 따르거나 건의 또는 반영 내용을 기록한 문서를 해당 기관, 단체, 단위로 전달하여 연구, 수용, 검토, 처리하게 한다.
장 V
행정기관의 장의 접민
국가 행정 기관
조 32. 행정기관 장관의 직접 시민 접견 책임
1. 행정기관 장관은 정기적 및 급작스러운 시민 접견에 대한 제18조 제2항, 제3항에 따른 법률 시민 접견 규정에 따라 직접 시민을 접견하는 책임이 있다.
2. 행정기관 장관은 직접 시민을 접견하여 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 청취하고 검토하며 처리하며, 이를 지시하여 관련 기관, 단위에서 처리하게 한다. 직접 시민 접견을 통해 행정기관 장관은 민원, 고발, 건의, 반영 사항의 상황과 처리 상황을 파악하고, 이에 따라 하부 기관, 단위의 시민 접견 업무, 서류 처리, 민원, 고발, 건의, 반영 사항 처리를 감독하고 촉진한다.
3. 시민을 접견할 때, 사건이 명확하고 구체적이며 근거가 있으며 본인의 권한으로 처리 가능한 경우, 행정기관 장관은 즉시 시민에게 답변해야 한다. 복잡한 사건이어서 연구가 필요하다면 해결을 위한 기간과 연락해야 할 사람을 명확히 하여 결과를 알 수 있도록 해야 한다.
4. 행정기관 장관의 시민 접견은 접견 업무를 돕는 공무원이 접견일지에 충분히 기록하고 보관해야 한다. 접견 중 행정기관 장관의 지시사항은 관련 부서에 문서로 통보하여 지시된 내용을 준수하고 실행하도록 하고, 시민에게도 장관의 지시사항을 알려야 한다.
조 33. 행정기관 장관의 시민 접견을 돕는 관련 기관 및 국가 감사원 또는 인민위원회 사무실의 책임
1. 민원, 고발, 건의, 반영 사항과 관련된 기관, 단위와 같은급의 국가 감사원 또는 인민위원회 사무실은 다음과 같은 책임이 있다.
a) 행정기관 장관이 시민을 접견하는 경우를 선택하고 배치하되 긴급 접견은 제외한다.
b) 행정기관 장관이 접견할 민원, 고발, 건의, 반영 사항에 대한 관련 정보와 자료를 충분히 준비한다.
c) 접견 내용을 기록하기 위해 전문 공무원을 파견하여 시민이 제공한 정보와 자료를 받는다.
d) 행정기관 장관이 지시한 업무를 수행하기 위해 관련 기관, 단위의 전문 공무원을 파견하여 시민 접견에 참여한다.
2. 시민 접견이 끝난 후, 관련 기관, 단위는 행정기관 장관이 시민에게 답변하는 문서를 준비하는 데 도움을 준다.
여러 단계와 부서가 관련된 사건의 경우, 같은급의 국가 감사원은 관련 기관, 단위, 개인과 협력하여 사건의 성격, 정도, 원인을 분석하여 해결 방안을 제안하고, 행정기관 장관이 시민에게 답변하는 문서를 준비한다.
장 6
시행규정
조 34. 효력 발생
1. 이 고시는 2014년 12월 15일부터 효력을 발생하며, 2011년 7월 28일에 발행된 청렴감사총국 고시 제7호 2011년 제7호(민원 접견 절차 지침)를 대체한다.
2. 시행 중 어려움이나 문제점이 발생하거나 새로운 문제가 생겼다면 관련 기관, 단체, 개인은 청렴감사총국에 신속히 보고하여 개선 및 보완하도록 한다./.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.