시행규칙 제 06/2015/TT-BYT 국가기밀 보호 작업에 관한 규정

시행규칙

국가기밀 보호 업무에 관한 규정

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국가보안기밀 보호에 관한 법령 2000년 12월 28일;

정부가 2002년 3월 28일 제정한 국가보안기밀 보호에 관한 법령 시행에 관한 세부사항을 규정하는 2002년 제33호 정부령;

정부가 2012년 8월 31일 제정한 63/2012/NĐ-CP에 따른 보건부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부령;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ,

보건부 장관은 보건 부문에서의 국가기밀 보호 업무에 관한 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 보건 부문에서의 국가기밀 보호 업무를 규정하며, 작성, 인쇄, 복사, 촬영, 전송, 수신, 회수, 보관, 통계, 사용, 보존, 파기 등 국가기밀을 포함하는 문서 및 물품의 모든 단계에 적용된다.

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 보건 부문에서 업무를 수행하는 모든 기관, 단위, 조직, 개인에게 적용된다.

조 3. 금지되는 행위

1. 보건 부문에서의 국가기밀을 포함하는 문서 및 물품을 수집, 제공, 유출, 분실, 점유, 매매, 불법 파기하는 행위.

2. 국가기밀을 포함하는 정보, 문서 및 물품을 관련 기관, 단위, 개인에게 제공하기 전에 권한 있는 당국의 승인을 받지 않은 경우.

3. 인터넷 연결된 컴퓨터를 사용하여 비밀 문서를 작성, 타이핑, 보관하는 행위; 비밀 보호를 위한 장치를 인터넷 연결된 컴퓨터에 연결하는 행위.

4. 국가기밀을 포함하는 내용의 회의에서 무선 마이크, 이동 전화, 녹음 기능이 있는 장치, 신호 송수신 장치를 사용하는 행위는 권한 있는 당국의 허가 없이는 금지되며, 허가를 받은 경우를 제외한다.

5. 국가기밀을 포함하는 정보를 무선통신기, 이동 전화, 확장 전화, 팩스, 인터넷을 통해 공개적으로 전송하는 행위는 권한 있는 당국의 허가 없이는 금지된다.

6. 국가기밀 목록에 포함된 정보를 신문, 공개 출판물, 온라인 포털, 웹사이트, 블로그, 소셜 미디어 플랫폼, 포럼 및 기타 유사한 형태로 제공하는 행위.

조 4. 국가기밀과 직접 관련된 업무를 수행하는 직원의 자격

1. 보건부 소속 단위는 비밀 보안 업무를 전담하는 직원을 배치하고, 그들이 전문 지식과 업무 능력, 윤리적 품성, 비밀 보호 의식을 갖추고 있으며, 비밀 보호에 대한 서면 약속을 해야 함을 보장해야 한다.

2. 보건부 소속 단위는 국가기밀과 직접 관련된 업무를 수행하는 직원의 자격을 기준으로 단위의 문서 종합 업무를 담당하는 직원을 배치해야 한다. 문서 종합 업무를 담당하는 직원은 비밀 보호에 대한 서면 약속을 해야 한다.

3. 국가기밀에 접근할 책임을 부여받은 모든 개인은 법에 따른 비밀 보호 규정을 준수해야 하며, 법에 따라 교육 및 훈련을 받아야 한다.

장 II

구체적인 규정

조 5. 비밀 문서 및 물품의 작성, 인쇄, 복사, 촬영

보건 부문에서의 비밀 문서 및 물품의 작성, 인쇄, 복사, 촬영 시 다음 사항을 준수해야 한다:

1. 비밀 문서 및 물품의 작성, 인쇄, 복사, 촬영은 해당 기관 또는 단위 내에서 안전하게 관리되는 장소에서 이루어져야 하며, 외부로 가져갈 수 없다. 필요 시, 검사 및 보안 조건을 충족한 시스템에서 작성해야 한다. 보건 부문의 각 단위는 비밀 보호 업무를 담당하는 직원을 배치하여 기관 또는 단위가 관리하는 비밀 정보 및 문서를 모니터링하고 관리해야 한다.

2. 비밀 내용을 포함하는 문서를 작성할 때, 작성자의 문서 내용에 따라 보안 등급을 정하고 이를 상급자에게 제출해야 한다. 문서를 승인하고 서명하는 사람은 비밀 등급, 발행 수량, 배포 범위, 수신처, 타이핑, 인쇄, 검토, 복사, 촬영을 담당하는 사람의 이름을 확인하고 책임을 진다.

복사 또는 촬영된 비밀 문서는 밴드, 디스크, 필름 또는 기록 형태로 보관되어야 하며, 밀봉되고 비밀 등급을 표시해야 한다. 규정된 수량을 초과하여 타이핑하거나 인쇄해서는 안 되며, 복사나 촬영 후에는 원본을 검사하고 파기해야 한다. 비밀을 포함하는 물품은 밀봉되어야 하며, 물품의 이름과 함께 비밀 등급을 표시한 문서가 있어야 한다.

3. 문서 초안 작성에 참여하기 위해 조직이 의견을 구할 때, 주 작성 기관은 관련 기관, 조직, 개인의 범위와 대상, 의견 요청 또는 참조를 위한 범위를 명확히 하고, 초안을 보내기 전에 필요한 비밀 등급을 표시해야 한다. 초안을 받은 기관, 단위, 개인은 초안에 표시된 비밀 등급에 따라 관리 및 사용해야 한다.

조 6. 국가비밀을 포함한 문서 및 물품의 전달

1. 등록: 비밀 문서를 전송하기 전에는 반드시 "비밀 문서 전송" 등록부에 등록해야 한다. 다음 정보를 모두 기재해야 한다: 순번, 날짜(년월일), 수신처, 주요 내용 요약, 비밀등급, 긴급도, 수신인(명확한 이름과 서명).

2. 전송표 작성: 비밀 문서를 전송할 때는 전송표를 첨부하고, 해당 문서와 함께 봉투에 넣어야 한다. 전송표에는 발송처, 표 번호, 수신처, 각 종류의 문서의 표시번호, 문서의 비밀등급과 긴급도를 우측 상단에 도장으로 찍어야 한다. 봉투를 열고 문서를 받는 사람은 전송표에 서명하여 발송자가 전달 과정을 확인하고 문서가 분실되었을 경우 즉시 추적할 수 있도록 해야 한다.

3. 봉투 제작: 비밀 문서는 일반 문서와 같은 봉투에 함께 넣어서는 안 된다. 봉투 재질은 강韧、不易撕开、不透水的纸张，折叠时采用交叉方式，胶水要粘牢，难以撕开。

4. 비밀 등급 표시: 비밀, 최고 비밀, 절대 비밀 등급은 봉투 외부에 표시해야 한다.

봉투 외부에 비밀, 최고 비밀, 절대 비밀이라는 글씨나 도장을 적거나 찍어서는 안 된다.

a) 비밀 등급이 "비밀"인 문서는 "C"라는 도장을 찍어야 한다 (도장은 대문자 C로 굵게 인쇄되며, 직경 1.5cm의 원형 테두리 내에 위치한다).

b) 비밀 등급이 "최고 비밀"인 문서는 "B"라는 도장을 찍어야 한다 (도장은 대문자 B로 굵게 인쇄되며, 직경 1.5cm의 원형 테두리 내에 위치한다).

c) 비밀 등급이 "절대 비밀"인 문서는 두 개의 봉투로 전송해야 한다:

- 내부 봉투: 문서 작성 부서에서 제작하고, 문서 번호와 표시번호, 수신인 이름을 기재하고 "절대 비밀" 도장을 찍어야 한다. 만약 특정 책임자에게 전달되는 문서라면 "이름이 적힌 사람만 봉투를 열 수 있다"는 도장을 찍어야 한다.

- 외부 봉투: 기관의 문서 보관 부서에서 일반 문서처럼 기재하고 "A"라는 도장을 찍어야 한다 (도장은 대문자 A로 굵게 인쇄되며, 직경 1.5cm의 원형 테두리 내에 위치한다).

조 7. 국가비밀을 포함한 문서 및 물품의 수령

1. 비밀 문서를 수령하면 반드시 "비밀 문서 수령" 등록부에 기록하고, 관련 책임자에게 전달해야 한다.

2. 내부 봉투에 "이름이 적힌 사람만 봉투를 열 수 있다"는 도장이 찍혀 있는 경우, 문서 수령자는 외부 봉투에 기재된 번호와 표시번호를 등록부에 기록하고, 봉투에 적힌 이름의 사람에게 즉시 전달해야 한다. 만약 그 사람이 없으면 관련 책임자에게 전달하고, 수령자는 봉투를 열어서는 안 된다.

3. 비밀 문서가 보안 절차를 준수하지 않고 전달된 경우에는 관련 책임자에게 전달하고, 동시에 발송처에 보고하여 경험이 되도록 해야 한다. 만약 비밀 문서가 봉투가 열렸거나 교환, 분실, 손상되었다는 징후가 발견되면 수령자는 즉시 기관장 또는 단위 책임자에게 보고하여 적절한 조치를 취해야 한다.

4. 비밀 문서를 수령할 때,수령처는 즉시 발송처에 전송표를 반환해야 한다. 비밀 문서를 발송하고 수령하는 곳은 정기적으로 검사와 대조를 실시하여 오류나 분실을 발견하고 즉시 처리하도록 해야 한다.

조 8. 국가비밀을 포함한 문서 및 물품의 회수

문서 관리는 기한 내에 "회수" 도장이 찍힌 비밀 문서 및 물품을 회수하거나 반환해야 하며, 수령 시와 반환 시 모두 검사와 대조를 실시하고 등록부에서 삭제하여 문서가 분실되지 않도록 보장해야 한다.

조 9. 국가기밀 문서 및 물품의 보관

"절대비밀", "최고비밀", "비밀" 문서는 엄격하게 보관 및 보존되어 적절한 조건과 보안 장치를 갖춘 장소에서 별도로 보관되며, 이를 관리하는 장소는 기관 또는 단위의 책임자가 지정한다.

조 10. 통신 정보 보호

1. 전화, 무선통신기, 전보 및 팩스, 인터넷을 통해 비밀 문서 내용을 전송할 수 없으며, 필요한 경우 보안 조치가 취해진 후에만 전화, 팩스 또는 다른 기술 수단을 사용하여 교환할 수 있다.

2. 통신 수단 및 컴퓨터를 이용하여 국가기밀 정보를 전송할 때는 법령에 따른 기밀 보호를 위해 암호화해야 한다.

3. 보건부 정보통신국은 보건부 소속 및 직속 기관, 각 지방 보건청이 인터넷, 컴퓨터 및 기타 온라인 장치를 통해 국가기밀을 보호하도록 지침을 제공한다.

조 11. 보안업무 보고 및 통계 제도

보건부와 보건 부문 내 기관은 다음과 같이 보안업무 보고 및 통계 제도를 수행해야 한다.

1. 긴급 보고: 기관 또는 단위의 책임자는 발생한 긴급 사태에 대해 즉시 보건부에 보고해야 하며, 보고서에는 사유, 원인, 처리 방법, 결과 및 제안 사항을 명확히 기재해야 한다.

2. 연간 정기 보고: 기관 또는 단위의 연간 보안 보호 업무에 대한 종합 보고서이며, 보고서는 간결하고 정확하며 해당 연도의 보안 업무 상황을 충분히 반영해야 한다.

3. 보건부 소속 기관의 보고서는 보건부(보건부 사무실)를 통해 정부총리실, 경찰청에 보고되도록 보건부에 제출된다.

조 12. 국가기밀 문서 및 물품의 사용 및 보관

1. 보건부 사무실, 보건청 인사과 및 보건부 직속 기관은 "절대비밀", "최고비밀", "비밀" 문서에 대한 파일을 법령에 따라 보관부서에 제출해야 한다.

2. 비밀 문서는 그 내용을 알 필요가 있는 사람에게만 공개되며, 단위 책임자의 허가 없이는 비밀을 알 필요가 없는 사람에게 절대로 공개해서는 안 된다.

3. 비밀 정보를 대중 매체를 통해 교환하거나 제공하는 것은 보건부 장관 또는 해당 단위 책임자의 승인을 받아야 하며, 이에 대한 책임을 진다.

4. 비밀 문서를 보관 장소 밖으로 가져가는 것은 금지되며, 특별한 경우에만 관할 당국의 허가를 받은 후 문서를 빌려 사용할 수 있으며, 이때 빌린 문서를 보관하고 문서 활용 내역에 서명해야 한다.

5. 공무원이 국내 또는 해외 출장, 회의 참석 또는 집으로 돌아갈 때 비밀 문서를 가져가는 경우에는 기관 또는 단위 책임자의 허가를 받아야 하며, 이동 중 및 숙박 시 완벽한 보안을 유지하고 문서를 손상시키거나 잃어버리지 않아야 한다. 임무가 완료되면 비밀 문서를 관리 부서에 반환해야 한다.

6. 비밀 문서 보관 업무를 맡은 기관은 문서의 관리, 사용, 보관 및 정보 제공을 신속하고 정직하게 수행하며 법령에 따른 절차를 준수해야 한다.

조 13. 국가기밀 자료 및 물품을 외국 기관 또는 개인에게 제공할 때의 심사 절차

1. 국제기구 또는 외국기관에 국가기밀 자료 및 물품을 제공하거나 국외로 반출하는 경우 다음 사항을 준수해야 한다.

a) "절대비밀"은 총리가 승인해야 한다.

b) "최고비밀"은 경찰부 장관이 승인하며, 국방 분야는 국방부 장관이 승인한다.

c) "비밀"은 보건부 장관 또는 시 보건국장이 승인한다.

제공자는 승인된 내용만 제공하고 수령자는 합의된 목적에 맞게 사용하며 제3자에게 공개하지 않아야 한다.

2. 국외로 반출할 경우, 반출되는 국가기밀 자료의 내용을 명확히 기재한 문서를 작성하고 상급기관 및 관련 기관의 의견을 청취하여 결정해야 한다.

3. 보건업계 직원은 외국인과 접촉 시 국가기밀을 공개해서는 안 되며, 특히 보건업계의 국가기밀도 공개해서는 안 된다.

4. 관련 업무와 무관한 사람이 있는 곳에서는 비밀 작업을 수행해서는 안 된다. 비밀 자료를 잃어버렸을 경우 즉시 부서장에게 보고하고 동시에 경찰기관에 보고하여 신속하게 처리해야 한다.

조 14. 국가기밀 자료 및 물품의 보급, 연구 및 이용

1. 국가기밀 자료 및 물품의 보급, 연구 및 이용은 다음 원칙에 따라 이루어져야 한다.

a) "절대비밀"은 해당 권한을 가진 개인이나 지시받은 개인만 알 수 있다.

b) "최고비밀"은 해당 업무를 해결하기 위한 개인 또는 단체에게만 보급된다.

c) "비밀"은 해당 업무를 해결하거나 문서를 집행하는 개인 또는 단체에게 보급된다.

d) 국가기밀 자료 및 물품의 보급, 연구 및 이용은 비밀을 보장하고 안전을 유지할 수 있는 장소에서 이루어져야 한다.

2. 비밀 내용을 포함하는 보건부 회의나 회의록 작성, 녹음, 녹화는 보건부 장관 또는 해당 권한을 가진 사람, 회의 주재자의 허가를 받아야 하며, 녹음 및 녹화 자료는 원본 문서와 동일하게 관리 및 보호되어야 한다.

조 15. 국가기밀 자료의 비밀 해제

1. 국가기밀 자료의 비밀 해제는 이미 정해진 비밀 등급을 없애는 것을 의미한다. 비밀 해제는 해당 자료가 공개되었을 때 국가 사회주의 베트남 공화국에 해를 끼치지 않을 경우에만 고려될 수 있다.

2. 해제의 원칙, 권한, 절차 및 절차는 정부와 경찰부의 규정에 따라 이루어진다.

3. 역사적 기록물 중 국가기밀 내용이 포함된 자료는 법률 및 시행규칙에 따라 비밀 해제된다.

4. 중앙당 기록보관소에 제출되는 국가기밀 내용을 포함한 기록물 및 중앙당 기록보관소의 기록물은 중앙당 정치국의 규정에 따라 비밀 해제된다.

조 16. 국가기밀 자료의 파기

1. 비밀 해제 후 국가기밀 자료의 파기는 기록법 및 시행규칙에 따라 이루어진다.

2. 현행 법률에 따른 국가기밀 자료의 파기 조치가 불가능한 특별한 경우, 즉시 파기하지 않으면 안보, 국방 또는 국가 이익에 중대한 결과를 초래할 경우, 해당 자료를 관리하는 사람은 즉시 파기할 수 있으나 그 즉시 서면으로 해당 권한을 가진 기관(자료를 관리하는 기관의 책임자, 동급 경찰기관)에 보고해야 한다. 만약 불필요한 이유 없이 자료를 파기하면 파기한 사람은 법 앞에서 책임을 질 수 있다.

장 V

시행규정

조 17. 효력 발생

1. 본 통지규칙은 2015년 5월 15일부터 효력을 갖는다.

2. 보건부 장관이 2005년 4월 12일에 발행한 제2005-14/QĐ-BYT 호 보건부 국가기밀 보호 규칙은 본 통지규칙이 효력 발생한 날로부터 효력을 상실한다.

조 18. 이행 책임

1. 보건부 국가기밀 보호 업무는 보건부 소속 기관 및 개인뿐만 아니라 보건부 외부 기관 및 개인도 책임을 진다. 각 기관 및 단체의 직무, 권한 내에서 보건부 소속 기관 및 단체의 책임자, 시 보건국장은 본 통지규칙을 조직적으로 실행해야 한다.

2. 보건부 국가기밀 보장 작업팀, 보건부 사무국은 보건부 전체 국가기밀 보호 업무의 진행 상황을 모니터링, 지도, 검토하고, 보건부 장관에게 보고해야 한다.

3. 실행 과정에서 문제가 발생하면 기관, 단체 및 개인은 보건부(사무국)에 보고하여 검토 및 해결하도록 요청한다./.