nghị định 제 07/2010/NĐ-CP은 원자력 법률의 일부 조항에 대한 구체적인 세부사항과 이행 지침을 규정함

처분령

세부사항을 규정하고 지침을 제공함

일부 조항의 시행에 관한 원자력법

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2008년 6월 3일 제정된 원자력 에너지 법률에 의거함

법률 제2008.6.3. 제 문건 규범 법령 제정에 관한 법률에 근거하여;

과학기술부 장관의 제안을 검토함

명 정

조 1. 적용 범위, 적용 대상

1. 이 명령은 원자력법 제65조, 제80조, 제82조, 제90조의 세부사항을 규정하고 지침을 제공하며, 원자력 개발 및 활용과 안전 보장을 위한 관리 요구 사항에 대한 일부 내용을 지침으로 제공한다.

2. 이 명령은 국내 기관 및 개인, 국외에 거주하는 베트남인, 외국 기관 및 개인, 베트남에서 원자력 분야 활동을 수행하는 국제 기관에게 적용된다.

조 2. 원자력 분야 인적 자원 유치 방안

1. 고급 전문가는 원자력 분야의 특정 전문 분야에 대한 깊이 있는 이해와 실무 경험을 가진 사람으로 과학기술부가 정한 기준을 충족해야 한다. 국가 기관에서 근무하는 고급 전문가는 다음 혜택을 받는다:

a) 채용

b) 과학기술 및 관리 업무를 주도하는 위치로 임명

c) 근무 조건

d) 실무 경험이 반영된 적절한 급여 체계

e) 교통수단 및 주거

f) 과학 교류 및 국제 협력

g) 기타 특별 혜택

2. 국가 예산으로 급여를 받는 원자력 분야 종사자는 해당 직위의 등급 및 단계에 따른 최대 70%의 직업 우대 수당을 받는다.

3. 원자력 분야 전공으로 우수 이상의 성적을 받은 졸업생은 국가 관리 기관, 교육 기관, 연구 및 원자력 활용 기관에서 우선적으로 채용될 수 있다. 내무부는 이러한 내용의 구체적인 실행 방법을 규정한다.

4. 대학 및 대학원에서 원자력 분야 전공을 공부하는 학생은 국내에서 학비를 국가가 부담하고 해외에서 공부할 경우 학비 지원을 받을 수 있다. 교육부는 과학기술부와 함께 이러한 내용의 구체적인 실행 방법을 규정한다.

5. 내무부는 과학기술부, 재정부, 노동사회보장부와 협력하여 본 조항 제1항 및 제2항에서 규정된 인적 자원 유치 방안을 마련하여 총리에게 제출한다.

조 3. 방사선 측정, 방사선 기록기 및 방사선 장비, 핵 장비의 검정 및 표준화

1. 방사선 기록기, 방사선 장비, 핵 장비 목록에 포함된 장비를 사용하는 기관 및 개인은 다음 경우에 검정 및 표준화를 실시해야 한다:

a) 장비를 사용하기 전

b) 정기적으로

c) 장비를 재설치하거나 안전성 및 정확성을 영향을 미칠 수 있는 수리를 한 후

2. 과학기술부는 국가 방사선 측정 기준을 설정하고 유지하며, 검정 및 표준화에 대한 구체적인 규정과 검정 및 표준화가 필요한 방사선 기록기, 방사선 장비, 핵 장비 목록을 발간한다.

조 4. 방사선 환경 모니터링 및 경보 시스템

1. 국가 방사선 환경 모니터링 및 경보 네트워크는 국가 자원 및 환경 모니터링 시스템의 전문 방사선 모니터링 네트워크이다.

2. 국가 방사선 환경 모니터링 및 경보 네트워크는 국가 자원 및 환경 모니터링 시스템과 협력하여 방사선 환경 현황 평가, 지역 사회에 대한 방사선 투과량 평가, 방사선 환경 데이터베이스 구축, 베트남 영토 내 모든 방사선 변화 추적 및 경보를 수행한다.

3. 과학기술부는 국가 방사선 환경 모니터링 및 경보 네트워크의 규획, 기능, 임무, 협력 메커니즘을 총리에게 제출하고 승인받아 이를 조직하고 관리한다.

조 5. 방사선 직원의 안전한 작업 조건 보장

방사선 작업을 수행하도록 허가받은 기관 및 개인의 책임자는 다음과 같이 방사선 직원의 안전한 작업 조건을 보장해야 한다:

1. 방사선 작업을 수행할 때 방사선 직원에게 필요한 방호 장비, 방사선 기록기, 개인 투과량계를 제공한다.

2. 신규 채용된 방사선 직원에게 교육을 실시하고 매년 새로운 안전 및 전문 지식을 보충한다.

3. 신규 채용된 방사선 직원에게 건강검진을 실시하고 매년 정기적으로 방사선 직원의 건강검진을 실시한다.

4. 방사선 직원의 개인 투과량을 최소 3개월마다 한 번씩 평가한다.

5. 방사선 직원이 투과량 한도를 초과하게 되면 방사선 작업을 수행하도록 허가받은 기관 및 개인은 즉시 다음 작업을 수행해야 한다:

a) 투과량 한도를 초과한 방사선 직원을 전문 병원으로 보내 건강 상태를 확인한다.

b) 투과량 한도를 초과한 원인을 파악하고 해결 방안을 제시한다.

c) 투과량 한도를 초과한 방사선 직원에게 적합한 업무를 배정한다.

6. 노동안전 및 작업환경 보건법의 규정을 준수한다.

과학기술부는 본 조항 제1항부터 제4항까지의 내용에 대한 세부 지침을 제공한다.

조 6. 제어되지 않은 방사선 소스, 핵물질, 핵 장비의 발견

1. 방사선 소스, 핵물질, 핵 장비가 분실, 절취, 버려짐, 불법 이전 또는 신고되지 않았다는 정보를 얻거나 발견한 기관 및 개인은 가장 가까운 인민위원회, 경찰청 또는 과학기술청에 즉시 통보해야 한다.

2. 관세청은 국경에서 방사능 원자력 물질을 감지하기 위한 기술 장비를 갖추고 필요한 조치를 취해야 한다.

3. 폐철 및 폐강재를 이용하여 강철을 제련하는 시설은 방사능 원자력 물질을 감지하기 위한 조치나 장비를 갖추어야 한다.

4. 과학기술부는 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 발견하기 위한 지침과 조치를 주도적으로 이끌어내며 관련 부처와 협력한다.

조 7. 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 발견하고 처리하는 과정에서 각 기관의 책임.

1. 지방인민위원회 또는 경찰기관이 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태에 대한 정보를 받으면 곧바로 해당 지역 과학기술국에 통보해야 한다.

2. 과학기술청은 다음의 의무를 진다:

a) 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태에 대한 정보를 받으면 해당 지방 경찰청과 중앙 직할 도시 경찰청 그리고 관련 기관들과 함께 정보를 확인하고 찾기 위한 작업을 조직한다.

b) 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 발견하면 관련 단체나 개인에게 즉시 안전과 보안을 확보하기 위한 조치를 취하도록 지시한다.

c) 방사능 안전 및 핵물질 관리국에 통보하여 찾기, 처리, 그리고 지방인민위원회에 발견과 처리 과정을 보고하도록 한다.

3. 중앙 직할 도시 경찰청은 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 방사능 안전 및 핵물질 관리국, 과학기술국과 관련 기관, 단체, 개인들과 함께 정보를 확인하고 찾기, 그리고 질서와 보안을 유지하기 위한 조치를 취한다.

b) 방사능 안전 및 핵물질 관리국, 과학기술국과 관련 기관, 단체, 개인들과 함께 소유주를 확인하고, 방사능 원자력 물질과 핵물질을 관리하거나 사용한 단체나 개인을 찾아 법적 절차에 따라 처리한다.

4. 방사능 안전 및 핵물질 관리국은 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태에 대한 정보를 받으면 중앙 직할 도시 경찰청과 과학기술국이 정보를 확인하고 찾기 작업을 조직하도록 전문적인 지침과 기술 지원을 제공한다.

b) 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 발견한 경우 관련 기관, 단체, 개인들과 함께 처리 조치를 취한다.

c) 과학기술부 장관에게 발견과 처리 과정을 보고한다.

5. 과학기술부는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 찾고 처리하기 위한 조치를 주도하며 관련 부처와 협력한다.

b) 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 저장하기 위한 창고를 건설하고 운영한다.

c) 중대한 사례에 대해서는 총리에게 발견과 처리 과정을 보고한다.

조 8. 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 찾고 처리하며 저장하는데 필요한 비용.

1. 국가예산은 국경 관세청, 방사능 안전 및 핵물질 관리국, 과학기술국, 기술 지원 기능을 수행하는 정부 조직들이 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 찾고 처리하며 저장하는데 필요한 비용을 보장한다.

a) 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 저장하기 위한 설비 구입과 창고 건설 비용.

b) 방사능 원자력 물질과 핵물질에 대한 감시를 벗어난 상태를 찾고 처리하며 저장하는데 필요한 비용.

재정부는 과학기술부와 협력하여 본 항에서 규정된 비용에 대한 세부 지침을 마련한다.

2. 방사능 원자력 물질과 핵물질을 소유하거나 보관하다가 절취, 분실, 버려짐 또는 불법으로 이전된 단체나 개인이 확인되면 그들은 본 조항 제1항 제b호에서 규정된 방사능 원자력 물질과 핵물질을 찾고 처리하며 저장하는데 발생한 모든 비용을 부담해야 한다.

조 9. 방사능 물질의 경유 운송과 핵에너지로 작동하는 선박 및 다른 이동 수단의 안전 관리.

1. 방사능 물질의 경유 운송과 핵에너지로 작동하는 선박 및 다른 이동 수단의 국내 활동은 총리의 서면 승인 후 과학기술부의 허가를 받아야 한다.

허가가 거부되는 경우 과학기술부는 서면으로 허가를 신청한 단체나 개인에게 통보해야 한다.

2. 본 조항 제1항에서 규정된 단체나 개인은 방사능 활동 허가를 받기 위해 과학기술부의 규정에 따라 허가 신청서를 제출해야 한다.

3. 방사능 안전 및 핵물질 관리국과 관련 기관은 방사능 물질의 경유 운송과 핵에너지로 작동하는 선박 및 다른 이동 수단의 국내 활동을 감독한다.

4. 과학기술부는 방사능 물질의 경유 운송과 핵에너지로 작동하는 선박 및 다른 이동 수단의 국내 활동에 대한 안전 관리를 세부적으로 지시한다.

조항 10. 관세청과 관련 기관 사이의 협력 메커니즘은 입·출구 관리 시 국경에서 방사능 물질과 핵물질을 포함한 핵물질 장비에 대한 감시를 목표로 한다.

1. 국경 관세청은 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 포장, 운송, 방사능 물질과 핵물질의 수입, 수출 허가증을 충족하는 방사능 물질과 핵물질에 대해 통관 절차를 우선적으로 진행하고 과학기술부의 규정에 따라 방사능 물질과 핵물질 데이터베이스에 정보를 업데이트한다.

b) 물질 방사능 및 핵 장치가 이 조 제1항 각 호에서 정한 조건을 충족하지 못하는 경우에는 서면을 작성하고 수거하며 안전 및 보안 조치를 취하고 동시에 과학기술부에 방사선 안전 및 핵 안전청을 통해 즉시 통보하여 처리하도록 협력해야 함

c) 물질 방사능 및 핵 장치가 관문에서 방사선 사고 또는 핵 사고를 일으킨 경우 과학기술부가 정한 계획에 따라 대응 조치를 취하고 동시에 해당 지방자치단체와 방사선 안전 및 핵 안전청에 즉시 통보하여 처리하도록 협력해야 함

d) 매년 물질 방사능 및 핵 장치의 수입과 수출 상황에 대한 보고서를 과학기술부에 제출하여 총리에게 보고하도록 함

2. 방사선 안전 및 원자력안전국은 다음과 같은 책임이 있다.

a) 관문의 세관 기관이 물질 방사능 및 핵 장치의 수입과 수출을 감독하는 업무 지침과 기술 지원을 제공함

b) 이 조 제1항 각 호에서 통보받은 경우 과학기술부와 지방자치단체 소속 과학기술국 및 관련 기관과 함께 즉시 필요한 조치를 취하도록 주도하고 협력함

3. 과학기술부는 지방자치단체에 다음과 같은 책임을 부여함

a) 관문의 세관 기관과 협력하여 물질 방사능 및 핵 장치가 이 조 제1항 각 호에서 정한 통과 조건을 충족하지 못하는 경우 방사선 안전 및 핵 안전을 보장하기 위한 점검과 처리를 수행함

b) 관문에서 발생한 방사선 사고 또는 핵 사고에 대해 방사선 안전 및 핵 안전청과 협력하여 처리함

4. 관문의 다른 기관은 그 기관의 직무와 임무에 따라 관문 세관 기관과 협력하여 이 조 제1항 각 호에서 정한 사항을 처리하도록 지원함

조 11. 방사능 사고의 등급과 대중 매체에의 통보

1. 방사능 사고가 발생할 때 대중 매체에 통보되는 사고의 등급은 다음과 같이 결정됨

a) 1등급 사고는 내부 규정 위반 및 장비 고장으로 시스템 보호에 위험이 있을 수 있으나 다중 보호 원칙이 유지되는 사건

b) 2등급 사고는 안전 규정 위반 및 보호 장비 손상으로 시스템 보호가 유지되지만 방사선 직원이 직업 허용량을 초과하지만 10배 미만으로 방사선 노출을 받았으며 작업 지역의 방사선 노출량이 시간당 50밀리시버 이상 또는 일반적으로 오염되지 않는 지역에서 방사능 오염이 발생하여 조치가 필요함

c) 3등급 사고는 보호 시스템 손상으로 방사성 물질 누출로 일반적으로 오염되지 않는 지역에서 오염이 발생하여 공중 허용량을 초과하지 않지만 직업 허용량을 10배 초과하거나 작업 지역의 방사선 노출량이 시간당 1시버 이상인 사건

d) 4등급 사고는 핵 반응로 연료봉 녹화 또는 손상으로 인해 반응로 활동 지역의 방사성 물질 총량의 0.1% 이상이 누출되거나 다른 핵 시설에서는 방사성 물질 대량 누출로 인해 방사선 직원이 사망 위험에 처하고 공중 허용량을 초과하지 않음

e) 5등급 사고는 핵 반응로 활동 지역의 손상으로 인한 대량 방사성 물질 누출로 인해 방사선 직원이 사망하거나 공중 허용량을 초과하지 않으며 시설 외 환경과 인간 건강에 영향을 미치는 사건으로 시설 외 지역에서 대응 조치가 필요함

f) 6등급 사고는 핵 반응로의 중대 사고로 인해 대량의 방사성 물질이 환경으로 배출되어 많은 사망자가 발생하고 지방 대응 계획에 따른 모든 조치가 필요함

g) 7등급 사고는 핵 반응로 폭발로 인한 대량 방사성 물질의 광범위한 배출로 국가 차원의 대응 계획이 필요함

2. 사고가 발생하면 과학기술부는 관련 부처와 협력하여 사고의 등급을 결정하고 대중 매체에 다음과 같이 사고 상황을 통보함

a) 사고 발생지역의 방사능 상황, 사고 진행 예측 및 그 영향

b) 공중 건강 보호를 위한 조치와 행동

조 12. 비용 및 수수료

1. 원자력 분야의 비용에는 다음이 포함됨

a) 방사선 작업 실시 허가를 위한 안전 및 보안 검토 비용

b) 원자력 응용 지원 서비스 등록을 위한 조건 검토 비용

c) 원자력 응용 지원 서비스 업무 자격증 발급을 위한 조건 검토 비용

d) 원자력 분야의 서비스 이용 비용

2. 원자력 분야의 수수료에는 다음이 포함됨

a) 방사선 작업 실시 허가 수수료

b) 원자력 응용 지원 서비스 활동 등록 수수료

c) 원자력 응용 지원 서비스 업무 자격증 발급 수수료

d) 방사선 직원 자격증 발급 수수료

3. 재정부는 과학기술부와 협력하여 이 조 제1항과 제2항에서 정한 비용 및 수수료의 징수, 납부, 관리 및 사용에 관한 구체적인 규정을 제정함

조 13. 직업 보험, 민사 책임 보험 및 환경 손해 보상 책임 보험

1. 이 법률 제90조 제1항에서 정한 직업 보험, 민사 책임 보험 및 환경 손해 보상 책임 보험은 의무 보험임

2. 방사선 업무를 허가받은 조직 및 개인은 다음의 방사선 업무를 수행할 때 환경 피해에 대한 책임 보험을 구매해야 한다:

a) 연구용 원자로 및 핵 발전소 운영;

b) 방사성 물질 생산 및 가공;

c) 방사성 광물 채굴 및 가공;

d) 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 소스 및 사용 후 핵 연료 처리.

3. 의무보험을 영위하는 보험사는 이 조항 1항과 2항에서 규정된 종류의 보험을 거부해서는 안 된다.

4. 재무부는 이 조항 1항과 2항에서 규정된 각 종류의 보험에 대한 보험 규칙, 보험 조건, 보험료 수준, 최소 보험 금액을 제정한다. 보험료는 방사선 업무가 입히는 손해 가능성을 기준으로 정해진다.

조 14. 전환조항

1. 이 nghị định이 효력 발생하기 전에 국가 관리 기관의 권한에 따라 방사선 시설 및 방사선 직원에게 발급된 허가증은 허가증의 유효 기간 동안 계속 유효하다.

2. 이 nghị định이 효력 발생하기 전에 국가 관리 기관의 권한에 따라 방사선 시설 및 방사선 직원의 허가 신청서를 제출했으나 아직 처리되지 않은 경우 해당 신청서는 원자력 법률의 규정에 따라 갱신 및 보완되어야 한다.

조 15. 효력 발생

본 nghị định는 2010년 3월 15일부터 효력을 발생한다.

조 제16조. 집행 책임

1. 과학기술부 장관은 본 nghị định을 집행하도록 조직한다.

2. 각 장관, 중앙부처의 장, 중앙정부 소속 기관의 장, 각 지방인민위원회 주석, 직권으로 지방인민위원회를 설치한 성시 인민위원회 주석 및 관련 조직, 개인은 본 nghị định의 시행에 대해 책임을 진다./.