시행령 제 07/2024/TT-BNNPTNT 은 2022년 7월 25일 농림축산식품부가 발표한 시행령 제 05/2022/TT-BNNPTNT 에 명시된 국가 목표 프로그램인 2021-2025년 농촌 현대화 구현을 위한 특정 목표 프로그램 수행에 관한 몇 가지 내용을 수정하고 보완하기 위함이다.

시행규칙

일부 조항을 개정하고 보완함

2022년 7월 25일 농림수산부와 농업개발청이 발행한 통지 제05/2022/TT-BNNPTNT를 h조

일부 내용의 시행에 관한공화국목표 국가 농촌 현대화 프로그램 구축

2021-2025 기간의 신농촌 건설21-202정부 관리 권한 범위 내에서

농림수산부와 농업개발청

 

정부가 2022년 12월 22일 제정한 제105/2022/NĐ-CP 호 정부령 "농림축산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;27/2022/NĐ-CP2022년 4월 19일 정부가 발행한 결정 제27/2022/NĐ-CP는 국가 목표 프로그램의 관리 및 실행 체계를 규정함 (이하 "결정 제27/2022/NĐ-CP"로 약칭);

근거 정부는 보건복지부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하기 위한 시행령 제38/2023/NĐ-CP2023년 6월 24일 정부가 발부한 “27/2022/NĐ-CP 일부 조항을 수정 보완하는 규정”;27/2022/NĐ-CP(이하 "결정 제38/2023/NĐ-CP"로 약칭);

2022년 2월 22일 총리가 발행한 결의 제263/QĐ-TTg는 2021-2025 기간의 국가 목표 프로그램인 신농촌 건설 프로그램의 승인에 관한 것 (이하 "결의 제263/QĐ-TTg"로 약칭);

중앙 신농촌 조정 사무실의 사무총장과 법제국 국장의 제안에 따라

농림수산부 장관은 농림수산부와 농업개발청이 2022년 7월 25일 발행한 통지 제05/2022/TT-BNNPTNT를 일부 조항을 개정하고 보완하여 2021-2025 기간의 신농촌 건설 국가 목표 프로그램의 일부 내용의 시행에 관한 지침을 제공하며, 이는 농림수산부와 농업개발청의 관리 권한 범위 내에서 이루어짐.

조 1. 농림수산부와 농업개발청이 2022년 7월 25일 발행한 통지 제05/2022/TT-BNNPTNT는 2021-2025 기간의 신농촌 건설 국가 목표 프로그램의 일부 내용의 시행에 관한 지침을 제공하며, 이는 농림수산부와 농업개발청의 관리 권한 범위 내에서 이루어짐을 다음과 같이 개정하고 보완함:

1. 조 2의 항 1을 다음과 같이 개정함:

"1. 조 4 장 1, 결정 제27/2022/NĐ-CP에 따른 규정에 따라 수행한다."

2. 조 3를 다음과 같이 수정하고 보완함:

"조 3. 신농촌 건설 프로그램의 계획 수립

신농촌 건설 프로그램의 계획 수립, 승인 및 배분은 결정 제27/2022/NĐ-CP 장 2 (결정 제38/2023/NĐ-CP 조 1 항 2, 항 3, 항 4로 수정 보완됨) 및 관련 지침에 따라 이루어진다.".

3. 조 4의 항 1에 점 i와 점 k를 다음과 같이 보충함:

"i) 국가 기술 표준 및 기술 규범, 투자, 관리, 운영 공사 수리 시설에 대한 경제-기술 지표를 제정한다;

k) 수리 시스템의 완성도와 품질 향상을 위한 기술 지침 자료 및 가이드북을 작성하고 보급한다."

4. 조 5의 항 2를 다음과 같이 개정하고 보충함:

"2. 군 단위 안전 농산물 구매 및 공급 센터, 현대적 농산물 공급 시스템은 농림수산부의 지침과 현재 법률 규정에 따라 운영된다."

5. 조 6의 항 1의 점 a를 다음과 같이 개정하고 보충함:

“a) 정부가 2018년 7월 5일 발행한 결정 제98/2018/NĐ-CP에 따른 농업 협력 및 연계 생산 및 판매 활동을 촉진하기 위한 정책, 총리가 2019년 1월 19일 발행한 결의 제100/QĐ-TTg에 따른 원산지 추적 시스템 도입 및 관리 프로그램, 총리가 2020년 11월 13일 발행한 결의 제1804/QĐ-TTg에 따른 2021-2025 기간 경제 집단 및 협동 조합 지원 프로그램, 총리가 2021년 2월 25일 발행한 결의 제255/QĐ-TTg에 따른 2021-2025 기간 농업 구조 개선 계획, 총리가 2020년 6월 23일 발행한 결의 제885/QĐ-TTg에 따른 2020-2030 기간 유기농업 발전 프로그램 및 지역 집중 원료 지역 구획 계획에 따라 집중 원료 지역을 건설하고 효과적으로 발전시킨다.”

6. 조 7에 항 6을 다음과 같이 보충함:

“6. 농촌 깨끗한 물의 감시 및 평가를 조직한다; 농림수산부가 발행한 농촌 깨끗한 물 모니터링 및 평가 지표를 사용하여 각급 신농촌 인증을 검토하고 인정하며, 주민들에게 깨끗한 물 공급 시설로부터 물을 관리, 보호 및 사용하도록 홍보하고 동원한다.”

7. 조 8을 다음과 같이 개정하고 보충함:

“조 8. 가정 및 마을 단위 생활 오수 처리 모델의 발전

1. 공동체 건설 일반 계획에 통합된 가정 및 마을 단위 생활 오수 처리 방안을 검토하고 작성하며, 이미 작성된 방안에 따라 공동체 건설 일반 계획에 통합된 생활 오수 처리 시설 건설 및 운영을 실시한다.

2. 가정 및 마을 단위 생활 오수 처리를 위한 선진 기술의 적용 및 전달을 지역 특성을 고려한다.

3. 생태학적 기술을 활용한 저비용, 단순 설계의 생활 오수 처리 모델을 시험 설치하며, 농림수산부의 지침에 따라 가정 및 마을 단위 농촌 생활 오수 처리 시설 설치 및 운영 모델을 확산시키며, 각 지역의 특성을 고려하여 쉽게 설치, 사용 및 운영할 수 있도록 한다.

4. 주민들에게 실제 상황에 맞는 생활 오수 처리 모델을 적용하도록 홍보하고 동원하며, 처리되지 않은 오수가 환경으로 배출되는 것을 최소화한다.”

8. 제10조를 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 조 이름을 다음과 같이 변경함:

“조 10. 농업 생산 및 판매 활동에서의 협력 및 연계 발전 및 집중 원료 지역의 효과적인 건설 및 발전; 농업 현대화를 위한 기계화 및 고급 기술의 지원”

b) 조 1의 점 đ를 다음과 같이 개정하고 보충함:

“đ) 정부가 2018년 7월 5일 발행한 결정 제98/2018/NĐ-CP에 따른 농업 협력 및 연계 생산 및 판매 활동을 촉진하기 위한 정책, 결정 제27/2022/NĐ-CP 조 21 (결정 제38/2023/NĐ-CP 조 1 항 12로 수정 보완됨)에 따른 농산물 소비 연계 계약에 대한 지원.”

c) 조 2의 점 c와 점 d를 다음과 같이 개정하고 보충함:

"c) 지원하여 정부가 2018년 7월 5일 제정한 제98호 시행령에 따라 농산물 소비 연계 계약 체인을 위한 협력 및 연계 발전 정책 주요 내용을 지원하며, 2022년 제27호 시행령(2023년 제38호 시행령 제1조 제12항으로 개정된 부분) 제21조에 따른 지원을 실시한다;"

"d) 원료 지역에서 제공하는 공공 서비스를 지원한다. 이를 위해 농산물 재배 지역 코드 지정, 제품 추적, 제품 표준 및 품질 인증, 특수 라벨링(OCOP, 생태, 유기농 등)을 포함한 서비스를 제공하며, 날씨 정보와 시장 정보를 제공한다."

"d) 다음과 같이 제3항을 추가한다:"

"3. 현대 농업 생산에서 기계화와 고급 기술 적용 지원"

"a) 농업 기계화를 위한 장비 및 기술 구매;"

"b) 장비 및 기술 운용 교육 및 훈련;"

"c) 기계화 농업 생산을 위한 생산 면적 지원은 중소기업 지원 법률 제11조 또는 농업협동조합 법률 제21조 규정에 따름;"

"d) 기계화 농업 생산 적용 수준 평가를 위한 회의, 세미나, 검사 등을 조직한다."

"9. 제12조를 다음과 같이 수정 및 보완한다:"

"a) 제4항의 개요를 다음과 같이 수정 및 보완한다:"

"정부 총리가 2022년 8월 1일에 승인한 제919호 지시에 따라 2021-2025년 OCOP 프로그램을 실행하며, 현재 법률과 관련 지침을 준수한다. 또한 국가 OCOP 제품 전시 및 발전 공간을 구축하여 혁신을 촉진하고 공급과 수요를 연결하며 국내외 OCOP 제품을 홍보하고 소개하며 상업화한다. 다음 사항을 집중적으로 수행한다:"

"b) 제4항의 점 d와 점 đ를 다음과 같이 수정 및 보완한다:"

"d) 홍보 및 상업 활동 강화:"

"OCOP 제품을 위한 전시회, 박람회, 행사, 제품 홍보 및 소개를 통해 OCOP 제품의 공급과 수요를 연결한다. 특히, 관광 중심 시장과 연계하여 OCOP 제품 소비를 촉진한다."

"OCOP 브랜드를 통합 관리하고 지적재산권 보호를 강화하여 OCOP 제품의 이미지와 인식도를 높이며 시장 가치를 증가시킨다."

"공상부가 제시한 지침에 따라 OCOP 제품 판매 및 소개점 모델을 시험하고 확대한다. 특히 대도시, 관광 중심지, 농촌 관광지에 OCOP 제품 판매 및 소개점을 우선적으로 설치한다."

"OCOP 거리, OCOP 제품 전시 공간, OCOP 제품 판매 시스템을 도로, 항공 등 교통 수단을 활용하여 확립한다. 또한 온라인 플랫폼을 활용한 OCOP 제품 마케팅 모델을 시험하고 확대한다. 현대적인 OCOP 전시 센터를 구축하여 농촌 관광 자원을 활용한다."

"OCOP 제품 판매 시스템을 구축하고, 선물용 및 특산품과 연계한 OCOP 제품 판매 시스템을 설립한다."

"국제 시장으로 OCOP 제품을 홍보하고, 물류 시스템을 강화하며, OCOP 제품의 국제 홍보 및 인지도 제고를 위한 프로그램을 개발한다."

"국가 OCOP 제품 전시 및 발전 공간을 구축하여 OCOP 제품의 홍보, 소개, 판매, 공급 및 수요 연결을 촉진한다."

"국제 홍보 및 마케팅 활동을 강화하여 OCOP 제품을 해외 시장에 진출시키도록 한다."

"OCOP 제품 관리 및 감독 시스템 구축:"

"정부 총리가 2023년 2월 24일에 승인한 제148호 지시에 따라 OCOP 제품 평가 및 등급 부여를 연간 실시하며, 디지털 기술을 활용하여 OCOP 제품 평가 및 등급 부여를 강화한다."

"중앙, 지방 단위의 OCOP 제품 데이터베이스를 구축하고, OCOP 제품을 철저히 관리 및 감독하여 제품의 품질과 가치를 향상시키며 공급과 수요를 연결한다."

"주체별 생산 조건 유지 및 OCOP 제품 품질 유지와 관련된 정책 및 규정 준수 여부를 검사 및 감독하며, 지속적인 감독 활동을 강화한다."

"OCOP 제품 감독 및 평가 기준을 연구하여 기술 표준을 제정한다."

"OCOP 제품 감독 및 평가 모델에 대한 사회화 모델을 시험하고 적절한 적용 계획을 마련한다."

"c) 다음과 같이 제4항에 점 h를 추가한다:"

"h) OCOP 프로그램의 일부 모델을 시험한다. 이는 지역 원료와 연계한 OCOP 제품 가치 체인 개발, 소규모 및 중규모 가공 산업 발전, 친환경 OCOP 제품 개발, 그리고 농촌 관광과 연계한 OCOP 서비스 제품 개발을 포함한다. 이는 농림부 지침 및 현재 법률 규정에 따라 수행된다."

"10. 제15조의 개요를 다음과 같이 수정 및 보완한다:"

“본 결정 제923/QĐ-TTg호 2022년 8월 2일 총리가 승인한 신농촌 건설을 위한 과학기술 프로그램(2021-2025)에 따라 규정된 내용, 현재 적용 중인 법률 및 관련 지침을 준수하며, 특히 다음 사항을 집중 수행한다.”

11. 제16조를 다음과 같이 개정·보완한다.

가) 본문을 다음과 같이 개정·보완한다.

“본 결정 제922/QĐ-TTg호 2022년 8월 2일 총리가 승인한 신농촌 건설을 위한 농촌 관광 발전 프로그램(2021-2025)에 따라 규정된 내용, 현재 적용 중인 법률 및 관련 지침을 준수하며, 특히 다음 사항을 집중 수행한다.”

b) 제5항을 다음과 같이 개정·보완한다:

“5. 녹색, 책임감 있고 지속 가능한 농촌 관광 발전을 위한 시범 모델 구축 및 실시”

녹색, 책임감 있고 지속 가능한 농촌 관광 발전을 위한 다양한 형태의 시범 모델을 구축한다. 이는 공동체 관광, 농업 관광, 생태 관광, 자연 보존과 연계된 관광, 장인 마을 관광, 스마트 마을 관광, 탄소 배출 없는 관광 등을 포함한다. 각 지역의 특색 있는 관광 상품을 우선하고 경제적 효과가 있는 모델을 선호하며, 관광 가치와 환경 보호를 위해 관리자, 여행사, 지역 주민, 관광객 등 모든 관여자를 참여시키고, 현지 원료와 노동력을 활용하며 디지털 전환 솔루션을 도입하고, 여성, 저소득층, 소수 민족, 취약 계층의 참여를 유도하여 주민들의 삶의 질과 수입을 향상시킨다.

녹색, 책임감 있고 지속 가능한 농촌 관광 발전을 위한 시범 모델을 구축하고, 농림부와 현재 적용 중인 법률 지침에 따라 이를 실시한다.”

12. 제17조를 다음과 같이 개정·보완한다.

“제17조. 환경 품질 향상

1. 폐기물 수집, 재활용, 재사용, 사용 후 농약 및 동물 의약품 포장재 수집 및 처리, 농림어업 활동에서 발생하는 플라스틱 폐기물 관리 등에 관한 규정을 준수한다. 이는 다음과 같은 법령에 명시되어 있다: 2022년 1월 10일 제8/2022/NĐ-CP호 정부령, 2018년 5월 7일 제491/QĐ-TTg호 총리결정, 2019년 12월 4일 제1746/QĐ-TTg호 총리결정, 2023년 9월 25일 제1121/QĐ-TTg호 총리결정, 2021년 10월 26일 제12/2021/TT-BNNPTNT호 농림수산부 시행규칙, 2019년 11월 15일 제19/2019/TT-BNNPTNT호 농림수산부 시행규칙, 2022년 1월 10일 제2/2022/TT-BTNMT호 환경부 시행규칙 및 관련 지침.

2. 유기 폐기물, 농업 폐기물, 농업 부산물, 플라스틱 폐기물의 처리, 재활용, 재사용을 위한 기술 지침을 작성하고 플라스틱 폐기물 배출을 줄이는 방안을 마련한다.

3. 농촌 지역에서 농업 폐기물, 농업 부산물, 플라스틱 폐기물의 순환, 재사용, 처리를 위한 모델을 구축한다.”

13. 제19조에 제3항을 다음과 같이 추가한다.

“3. 축산 및 수산업 시설에 대한 환경 보호 활동은 다음과 같다.

가) 축산 및 수산업 시설에 적합한 지역 조건에 맞는 환경 보호 기술 지침, 교육 자료, 안내서를 작성하고 보급한다.

나) 축산 및 수산업 시설에서의 폐기물 순환, 재사용, 처리 교육 및 홍보 비용을 지원한다.

다) 축산 및 수산업 시설에서의 위생 환경 보호, 폐기물 순환 모델, 폐기물 재사용, 재활용, 처리 및 플라스틱 폐기물 감소 모델 구축을 지원한다.”

14. 제20조를 다음과 같이 개정·보완한다.

가) 본문을 다음과 같이 개정·보완한다.

“본 결정 제925/QĐ-TTg호 2022년 8월 2일 총리가 승인한 신농촌 건설을 위한 환경 보호 강화, 식품 안전 및 농촌 깨끗한 물 공급 프로그램(2021-2025), 2022년 4월 15일 제1384/QĐ-BNN-QLCL호 농림수산부 결의에 따른 식품 안전 보장 및 농림수산물 품질 향상 계획(2021-2030) 및 관련 지침을 준수하며, 특히 다음 사항을 집중 수행한다.”

나) 제8항에 다음과 같이 점 c를 추가한다.

“c) 행정구역 단위, 연합 행정구역 단위, 성 단위 및 연합 성 단위의 식품 안전 시장 모델 구축을 지원한다.”

다) 제10항, 제11항을 다음과 같이 추가한다.

“10. 신농촌 건설을 위한 환경 보호 강화, 식품 안전 및 농촌 깨끗한 물 공급 프로그램(2021-2025)의 내용을 효과적으로 실현하기 위한 방안을 추진한다. 특히 다음 사항에 중점을 두어야 한다.”

a) 전달 및 역량 강화: 환경 보호, 식품 안전 및 농촌 깨끗한 수 공급에 대한 특별 프로그램과 정기적인 코너를 구축하고, TV, 라디오, 신문, 온라인 신문을 통해 정기적으로 방송한다. 환경 오염 감소, 환경 개선, 식품 안전 및 농촌 깨끗한 수 공급을 위한 해결책과 창의적인 아이디어를 가진 단체와 개인을 칭찬하고 포상하기 위해 특별 경쟁 운동을 시작한다. 농업 및 농촌 환경 보호와 수 공급 시설 운영 및 폐기물 처리를 위한 보고원 및 홍보원의 역량 강화 교육을 실시한다. 환경 보호, 식품 안전 및 농촌 깨끗한 수 공급에 대한 모범 전파 제품과 디자인을 구축한다.

b) 환경 보호, 식품 안전 및 농촌 깨끗한 수 공급을 위한 국가 기술 규범, 경제-기술 지표, 기술 지침을 제정하고, 2021-2025년 농촌 현대화 과정에서 이를 적용한다.

c) 지역 조건에 맞는 수 공급 및 환경 보호 기술을 검토하고 업데이트하며 이전하고 적용하여 투자 비용과 운영 비용을 줄이고, 운영 기술을 단순화하며 환경 친화적이다. 국내 생산 기술, 현대적이고 순환적이며 환경 친화적인 기술을 우선 선택한다.

d) 농촌 환경 보호를 위한 기업, 정치-사회 조직, 협동조합, 그룹 및 지역 사회의 참여를 유도하는 모델을 구축하고, 이를 실행하며 평가하고 확산한다.

득) 기초 단위의 환경 보호 홍보원 네트워크의 유지, 품질 향상 및 발전을 계속한다.

11. 중앙의 지침에 따라 농촌 환경 보호, 식품 안전 및 농촌 깨끗한 수 공급을 위한 몇 가지 모델을 실행한다. (농림수산부의 지침 및 현재 법률 규정에 따름).

15. 제21조를 다음과 같이 수정한다.

가) 본문을 다음과 같이 개정·보완한다.

"2021-2025년 농촌 현대화 과정에서 농림수산부의 지침과 현재 법률 규정에 따라 정부총리가 2022년 8월 2일에 승인한 제924/TTg 결정에 따른 디지털 전환 프로그램을 수행한다. 그 중 다음 사항을 집중적으로 수행한다."

b) 다음과 같이 제6항을 추가한다.

"6. 중앙의 지침에 따라 농촌 스마트 마을, 전자 상거래 마을을 위한 몇 가지 모델을 시험한다. (농림수산부의 지침 및 현재 법률 규정에 따름)."

16. 제22조 제4항을 다음과 같이 수정한다.

"4. 각급 지휘부, 작업팀 및 지휘부 지원 기관의 활동을 위한 사무실 장비 구매는 해당 권한이 있는 기관의 승인 결정, 입찰 규정 및 공공 재산 관리 및 사용 규정에 따라 이루어진다."

17. 제23조에 다음과 같이 제4항을 추가한다.

"4. 2021-2025년 농촌 현대화 목표 프로그램의 수행을 모니터링하고 평가하기 위한 지표 체계, 결과 지표, 책임 추적, 통합 및 보고(본 통지 부록 I, II 참조)."

18. 제26조 제1항을 다음과 같이 수정한다.

"1. 2021-2025년 농촌 현대화 과정에서 정부총리가 2022년 8월 2일에 승인한 제924/TTg 결정에 따른 현대화 모니터링 및 공동체 모니터링을 시험하고 확산한다. (정부총리가 2022년 8월 2일에 승인한 제926/TTg 결정에 따른 농촌 현대화 과정에서 안전 및 질서를 향상시키는 프로그램 참조 및 관련 지침 참조)."

19. 제27조에 다음과 같이 제5항을 추가한다.

"5. 농촌 현대화를 위한 공무원 교육 자료를 작성하고 보급한다.

a) 농촌 현대화를 위한 공무원 교육을 위한 교육 자료(매뉴얼, 가이드북 등)를 작성, 편집, 수정 및 배포한다. (국가 농촌 현대화 목표 프로그램의 일반 지식과 프로그램의 전문 분야 지식).

b) 농민과 지역 사회의 농업 경제 발전 및 농촌 현대화에 대한 인식과 사고 방식을 변화시키는 교육 자료를 작성, 편집, 수정 및 배포한다."

20. 제2장 제5목 제3소목 후에 다음과 같은 제4소목을 추가한다.

"제4소목

설립 후 사용을 시작한 시설의 유지, 보수 및 운영"

완공 후 사용 중인 투자taboola="https://www.google.com/" />

21. 제29조a를 제29조 후에 다음과 같이 추가한다.

"제29조a. 설립 후 시설의 유지, 보수 및 운영

1. 국가 농촌 현대화 목표 프로그램의 자금으로 설립된 시설은 완공 후 사용을 시작한 시설이다.

2. 설립 후 시설의 운영 및 유지 보수는 제27/2022/NĐ-CP nghị định 제19조 제1항, 제2항 (제38/2023/NĐ-CP nghị định 제1조 제10항으로 개정, 보완) 및 관련 지침에 따라 이루어진다."

조 2. 효력 발생

1. 본 통지는 2024년 5월 31일부터 효력을 발생한다.

2. 통지 효력 발생 이전에 승인된 임무는 승인된 결정과 관련 법률 규정에 따라 계속 수행한다.

3. 본 통지에서 특정 참조된 법률은 새로운 법률이 효력을 발생하면 새로운 법률에 따라 적용된다.

4. 시행 중 발생한 문제나 어려움은 관련 기관, 단체, 개인이 농림수산부에 보고하여 연구하고 수정 보완한다./.