시행령 제 08/2006/TT-BXD 건설공사 유지관리에 관한 지침

시행규칙

건설공사 시설 유지보수에 관한 지침

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2004년 12월 16일 정부가 제정한 제209호 조 건설공사 품질 관리에 관한 시행령을 근거로 함

2006년 9월 6일 정부가 제정한 제90호 조 주택법 시행에 관한 규정을 근거로 함

2003년 4월 4일 정부가 제정한 제36호 조 건설교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 시행령을 근거로 함

건설교통부는 건설공사 시설 유지보수를 수행하기 위한 지침을 다음과 같이 제시함

I. 일반 지침

1. 적용 범위 및 대상

본 고시는 모든 자금 출처와 소유 형태를 가진 국내 건설공사 시설에 대한 유지보수 업무의 내용과 절차에 대해 관련 조직 및 개인에게 지침을 제공함

2. 유지보수 업무의 목적

유지보수 업무는 건물의 건축적 특징과 기능을 유지하고 설계 요구 사항에 따라 건물이 운영 및 사용될 수 있도록 하는 것을 목적으로 함

3. 유지보수 업무를 위한 문서 및 자료

3.1. 건설공사 시설 유지보수 업무를 위한 문서 및 자료는 다음과 같음

 a) 건설공사 시설 완공 문서(법적 문서 및 품질 관리 문서)

 b) 시설의 운영 또는 사용 과정을 기록한 일지

 c) 건설공사 시설 유지보수 절차

 d) 시설 또는 일부 부문, 항목의 정기 검사 문서 및 자료

 e) 시설 유지보수 기술 표준

3.2. 유지보수 업무를 위한 문서 및 자료는 시설의 변경사항을 즉시 반영하여 보관 및 보완되어야 함

4. 관련 조직 및 개인의 책임

4.1. 설계 업체에 대한 책임: 건설공사 시설 유지보수 절차를 작성함

4.2. 소유자 및 관리자에 대한 책임:

 a) 설계 업체가 작성한 건설공사 시설 유지보수 절차를 수행하도록 조직함

 b) 농촌, 원격 지역, 산간 지역의 단독 주택과 규모가 2층 미만인 민간 주택에 대해서는 본 고시를 적용하도록 장려함

4.3. 전문 건설공사 분야를 관리하는 각 부처에 대한 책임:

 a) 전문 건설공사 분야의 유지보수 업무를 수행하는 조직 및 개인에게 법령을 준수하도록 지침을 제정하고, 전국 범위에서 전문 건설공사 분야의 유지보수 기술 표준 및 규범을 제정함

 b) 지방 정부의 건설공사 시설 유지보수 업무 관리를 감독하고 촉구함

4.4. 지방자치단체에 대한 책임:

지방자치단체는 관할 행정 구역 내의 건설공사 시설 유지보수 업무를 국가 관리하는 책임이 있음. 건설교통청은 지방자치단체가 건설공사 시설 유지보수 업무를 통합적으로 관리하도록 지원하며, 전문 건설공사 분야를 관리하는 각 부서는 해당 분야의 건설공사 시설 유지보수 업무를 관리함

 a) 건설교통청에 대한 책임:

- 지방자치단체장에게 건설공사 시설 유지보수 업무를 위한 법령 지침을 제정하도록 요청하고, 공사 자금 출처를 불문하고 3급부터 특별급까지의 공사, 도시 건축물에 영향을 미치는 공사, 사고 발생 시 인명, 재산, 환경에 위험을 초래할 수 있는 공사에 대한 유지보수 업무 준수 여부를 검사함

- 지방자치단체장에게 매년 관할 지역의 3급부터 특별급까지의 공사, 도시 건축물에 영향을 미치는 공사, 문화재 건설공사 시설 유지보수 업무에 대한 보고서를 작성하여 건설교통부에 제출함

 b) 전문 건설공사 분야를 관리하는 각 부서, 즉 산업부, 농림부, 교통부(또는 교통공정부)는 매년 관할 행정 구역 내의 공사 자금 출처를 불문하고 교통, 수리, 산업 분야의 건설공사 시설 유지보수 업무 준수 여부를 검사하고, 지방자치단체장과 해당 분야를 관리하는 중앙부처에 보고함

 c) 문화체육관광부는 건설교통청과 협력하여 관할 지역의 국가 문화재로 지정된 건설공사 시설 유지보수 업무를 지도하고 검사함

문화체육관광부는 매년 관할 지역의 국가 문화재로 지정된 건설공사 시설 유지보수 업무에 대한 보고서를 지방자치단체장과 중앙부처에 제출함

5. 유지보수 등급

건설공사 시설 유지보수 업무는 다음의 등급으로 수행됨

5.1. 소요 유지보수: 각 부분의 손상 예방을 위해 정기적으로 수행됨

5.2. 소규모 수리: 일부 부분의 손상이 발생했을 때 그 부분의 원래 상태를 복원하기 위해 수행됨

5.3. 중규모 수리: 일부 부분의 손상 또는 노후화가 발생했을 때 그 부분의 원래 상태를 복원하기 위해 수행됨

5.4. 대규모 수리: 여러 부분의 손상 또는 노후화가 발생했을 때 전체 시설의 원래 상태를 복원하기 위해 수행됨

6. 유지보수 업무를 위한 경비 출처

6.1. 행정 공기관이 관리하는 공공 시설에 대한 유지보수 경비는 국가 예산에서 일반 경비로 출처됨

6.2. 행정 공익 기관이 관리하는 공공 시설에 대한 유지보수 경비는 국가 예산에서 일반 경비로 일부 출처되고, 다른 부분은 자체 자금으로 출처됨

6.3. 공동주택에 대한 유지보수 경비는 주택법과 2006년 9월 6일 정부가 제정한 제90호 조를 참조함

6.4. 기타 민간 및 산업 공사들에 대해서는 소유자 또는 관리자는 자체적으로 보수 비용을 부담해야 한다.

6.5. 전문 공사들:

 a) 교통 공사: 보수 비용은 정부령 제 168/2003/NĐ-CP 호 2003년 12월 24일 정부가 발행한 규정과

교통부의 지침 문서에 따라 결정된다.

 b) 다른 전문 공사들은 정부와 해당 건설 전문 공사 관리를 담당하는 각 부처에서 구체적인 규정을 발행한다.

II. 보수 절차 및 조직

1. 절차

건설 공사의 보수 작업은 보수 절차를 따르며, 보수 절차의 내용은 건설 공사 보수에 관한 기준을 준수해야 한다. 보수 절차는 다음과 같은 단계로 이루어진다:

1.1. 신축 공사는 시공자가 설계한 보수 절차에 따라 보수 작업을 수행한다.

1.2. 사용 중인 공사가 아직 보수 절차가 없는 경우, 사업주 또는 관리자는 적절한 자격을 갖춘 검정 기관을 고용하여 공사의 품질을 검정하고 보수 절차를 작성해야 한다.

1.3. 공사 품질 검사 및 평가:

사업주 또는 관리자는 공사의 품질을 평가하기 위해 검사를 실시하여 공사의 노후화를 방지해야 한다. 검사는 다음 시점에서 이루어진다:

 a) 정기 검사: 소유자 또는 관리자가 수행하여 노후화 징후를 조기에 발견한다.

 b) 주기적 검사: 해당 종류 및 등급의 공사에 적합한 능력을 가진 기관 및 전문가들이 주체의 요구에 따라 수행한다.

주기적 검사의 시간은 다음과 같이 구체적으로 정해져 있다:

- 공연장, 영화관, 마술극장, 학교, 병원, 운동장, 경기장, 슈퍼마켓 및 유사 기능을 하는 건설 공사, 환경 영향이 큰 공사의 경우 3년 이내에 1회 이상 검사해야 한다.

- 주거용 건물(고층 아파트, 호텔, 사무실, 작업장), 건설 자재 공장, 도시 기반 시설 공사의 경우 5년 이내에 1회 이상 검사해야 한다.

- 국가 및 세계 등급 문화 유산 공사의 경우 1년 이내에 1회 이상 검사해야 한다.

주기적 검사 결과에 따라 소유자 또는 관리자는 공사의 현 상태에 맞는 보수 등급을 선택한다.

 c) 예상치 못한 검사(비정기 검사): 이상 현상(홍수, 화재, 지진, 큰 충격 등), 수리 후, 상세 검사 후에도 원인을 파악하지 못했거나, 더 큰 하중을 견딜 필요가 있을 때 수행된다. 이 작업은 적절한 능력을 갖춘 전문가 및 기관이 수행해야 한다.

1.4. 소유자 또는 관리자는 자체적으로 보수 작업을 수행하거나(능력이 충분할 경우) 또는 적절한 능력을 갖춘 기관이나 개인을 선정하여 보수 작업을 수행한다.

1.5. 보수 작업의 감독, 검수 및 보증:

 a) 소유자 또는 관리자는 건설법, 정부령, 계약 내용에 따라 보수 작업의 감독 및 검수를 수행해야 한다. 감독 및 검수 능력이 부족한 경우, 관리자는 적절한 능력을 갖춘 컨설팅 기관을 고용하여 이를 수행해야 한다.

 b) 주택 공사의 경우, 보수 작업은 주택법 제 75조, 제 76조, 제 77조, 제 78조, 제 79조, 제 80조, 제 81조 및 제 82조를 준수해야 한다.

c) 보수 작업의 보증 기간은 소유자 또는 관리자가 보수 검수를 완료하고 사용을 시작한 날로부터 시작되며, 다음과 같이 정해진다:

- 유지 및 소규모 수리 작업을 수행한 모든 공사의 경우 최소 6개월 이상

- 중규모 및 대규모 수리 작업을 수행한 모든 공사의 경우 최소 24개월 이상

1.6. 보수 작업의 보증 비용은 정부령 제 209/2004/NĐ-CP 호 2004년 12월 16일 정부가 발행한 건설 공사 품질 관리에 관한 규정 제 29조에 따라 시행된다.

2. 수행 조직:

2.1. 소유자 또는 관리자는 70억 동 미만의 수리 비용의 경우 경제 및 기술 보고서를 작성하고, 70억 동 초과의 수리 비용의 경우 투자 프로젝트를 작성하여 관련 권한을 가진 당국에 제출해야 한다. 만약 능력이 부족하다면, 소유자 또는 관리자는 적절한 능력을 갖춘 컨설팅 기관을 고용하여 이러한 작업을 수행해야 한다. 유지 및 소규모 수리 작업의 경우, 소유자 또는 관리자는 적절한 보수 비용을 반영한 예산을 작성하고 관련 권한을 가진 당국의 승인을 받아야 한다.

2.2. 보수 비용이 10억 동 미만인 경우, 소유자 또는 관리자는 프로젝트 관리팀을 구성하지 않고 자체 전문 인력을 활용하거나 전문가를 고용하여 프로젝트를 관리할 수 있다.

 2.3. 보수 작업을 수행하면서 건물의 구조나 안전을 변경하지 않는다면, 소유자 또는 관리자는 건축 허가를 받을 필요가 없다.

 2.4. 보수 작업은 안전, 위생 및 환경 요구사항을 충족해야 한다:

 a) 인근 건물, 작업자, 사용자 및 공사 내 운송 수단의 안전을 확보해야 한다.

 b) 공사 중 발생하는 소음, 연기, 먼지, 진동 등을 최소화하기 위해 적절한 공사 방법과 시간을 선택해야 한다.

 c) 환경 보호법, 안전 작업 규칙, 공사 중 안전 규칙, 기계 및 장비 사용 시 안전 규칙을 준수해야 한다.

III. 시행 조항

1. 본 통지는 05/2001/TT-BXD 호에 의한 통지를 대체하며, 공보에 게재된 날로부터 15일 후에 효력을 발생한다.

2. 각 부, 부에 준하는 기관, 중앙에 직속되는 성시 인민위원회, 중앙 기관의 각 단체, 국가총회사 및 관련 조직, 개인은 본 통지를 집행할 책임이 있다.

3. 집행 과정에서 문제가 발생하면 건설부로 서면으로 보고하여 연구하고 해결하도록 제안한다./.