결정 번호 08/2007/QĐ-BTP 을 발부하여 사법 부문 활동 영역에서 공개 및 투명성 규칙을 제정함

결정

공개 및 투명성 규칙을 제정함 사법 부문의 활동 영역에서

사법부

법무부 장관

2005년 방지 및 탄압 법률에 의거함

2003년 6월 6일 정부가 제정한 62/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 사법부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는

2006년 10월 20일 정부가 제정한 120/2006/NĐ-CP 호에 의거하여 방지 및 탄압 법률의 일부 조항을 세부적으로 규정하고 이행 지침을 제공하는

2006년 6월 12일 사법부 장관이 제정한 04/2006/QĐ-BTP 호에 의거하여 사법부의 방지 및 탄압 행동 계획을 제정하는

감사장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 부속된 "사법 부문의 활동 영역에서의 공개 및 투명성 규칙"을 제정함

조 2. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 3. 본 결정의 시행에 대한 책임은 각 부서의 수장, 중앙 직할 시·도 사법국장, 시·군·구·읍·면 사법과 과장, 민사 집행원 각급 과장에게 있음./. 

규칙

사법 부문의 활동 영역에서의 공개 및 투명성

사법부의

(본 사법부 장관이 제정한 08/2007/QĐ-BTP 호에 부속으로 제정됨)

 16/07/2007

적용 범위

장 1

총칙

조 1. 1. 본 규칙은 사법부 소속 단위(부 소속 단위를 포함하며, 군대 내 민사 집행기관을 제외함)가 위임받은 임무와 권한을 수행할 때 적용됨.

2. 중앙 직할 시·도 사법국(이하 "사법국"이라 함), 시·군·구·읍·면 사법과(이하 "사법과"라 함), 읍·면·동 사법반(이하 "사법반"이라 함)이 소관 국가 관리 업무를 수행하면서 전문 업무를 수행할 때 본 규칙이 적용됨.

3. 사법부 장관이 위임을 받은 다른 경우는 그 업무 수행 과정에서 본 규칙을 적용해야 함.

3. 사법부 장관으로부터 일정한 업무를 위임받은 경우에는 그 업무 수행 과정에서 이 규칙을 적용하여야 한다.

조 2. 사법 부문의 기관, 조직, 단위 활동에서의 공개 및 투명성 원칙

1. 사법 부문의 활동 영역과 관련된 정책, 법률 및 그 이행은 공정하고 민주적인 보장을 하면서 공개 및 투명하게 이루어져야 함.

2. 사법 부문의 기관, 조직, 단위는 자신들의 활동을 공개해야 하나, 사법부 관리 영역의 국가 비밀 목록에 포함된 내용은 국가 비밀 보호 법률의 규정에 따라 처리됨.

조 3. 공개 방법

1. 사법 부문의 활동 공개는 방지 및 탄압 법률 제12조에서 규정된 방법을 따름으로써 이루어짐으로, 다음 사항을 포함함:

가) 기관, 조직, 단위의 회의에서 공표함;

나) 기관, 조직, 단위의 사무소에 게시함;

c) 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 검사 결론을 공문으로 통보;

다) 출판물 발행;

라) 대중 매체를 통해 통보함;

마) 인터넷 포털에 게재함;

바) 기관, 조직, 개인의 요청에 따라 정보 제공;

사) 법률이 규정한 다른 방법.

2. 이러한 공개 방법의 적용은 공개되는 정보의 내용과 대상, 그리고 정보 공개의 목적에 적합하도록 해야 함.

3. 법률이 특정 공개 방법을 구체적으로 규정한 경우에는 해당 방법을 적용해야 함.

4. 법률이 강제적으로 적용하도록 명시한 공개 방법 외에, 기관, 조직, 단위의 책임자는 본 조 제1항에서 규정된 공개 방법 중 하나 또는 여러 가지를 선택하여 적용해야 함.

장 II

사법 부문의 활동 영역에서의 공개 및 투명성 내용

사법부의 활동

조 4. 사법 부문의 활동 영역에서의 구매, 재산 관리 및 사용, 기초 시설 건설에 대한 공개 및 투명성

1. 공공 재산의 구매, 관리 및 사용은 다음 사항을 공개하도록 보장되어야 함:

가) 구매할 필요가 있는 재산 종류와 실제 구매된 수량;

나) 구매 방법과 재산 가치;

다) 재산을 사용할 기관, 단위, 개인에게 교부 및 수령;

라) 연간 재산 검사 및 재평가 결과;

마) 재산 청산.

2. 기초 시설 건설에서 공개해야 하는 사항:

가) 연간 국가 예산 편성에 따른 프로젝트에 할당된 투자 자금 분배;

나) 승인된 투자 계획에 따른 프로젝트의 예산 편성, 연간 국가 예산 편성에 따른 프로젝트에 할당된 투자 자금 수준;

다) 프로젝트의 연간 투자 자금 결산;

라) 프로젝트가 완료되고 관련 권한 기관의 승인을 받은 후의 투자 자금 결산.

3. 법률이 입찰을 요구하는 공공 구매 및 기초 시설 건설에서는 공개 내용은 다음과 같음:

가) 입찰 계획, 초선청 및 초선 결과, 입찰 초청;

나) 제한 입찰 참가자 목록, 제한 입찰 참가자 단축 목록, 입찰 참가자 선정 결과;

다) 입찰 관련 법규를 위반한 프로젝트 주체, 입찰 초청자, 입찰 참가자, 관리 기관 또는 다른 대상자의 개인 및 조직 정보; 입찰 참가를 금지된 참가자 정보 및 입찰 관련 법규 위반 처리 정보;

라) 입찰 관련 법규, 입찰 데이터 시스템;

마) 사법부, 사법부, 지방 사법 기관(있을 경우)의 입찰 작업 종합 보고서;

바) 입찰 관련 항의 및 고발 접수 및 처리 권한, 절차 및 결과.

조 5. 재정에 대한 공개 및 투명성

1. 국가 예산 편성 단위와 국가 예산 지원을 받는 조직은 재정에 대한 공개 및 투명성을 보장하기 위해 2005년 3월 22일 재정부가 제정한 21/2005/TT-BTC 호에 따라 재정 공개 규정을 준수해야 함.

2. 국가 예산 자금으로 건설 기초 시설을 관리하고 사용하는 단위는 2005년 2월 2일 재정부가 제정한 10/2005/TT-BTC 호에 따라 국가 예산 자금으로 건설 기초 시설을 분배, 관리 및 사용하는 재정 공개 규정을 준수해야 함.

조 6. 원조 및 지원금의 관리와 사용에 있어서 공개 및 투명성

1. 원조 및 지원금을 관리하고 사용하는 단위, 기관, 조직은 공개해야 한다.

2. 원조 및 지원금을 관리하고 사용하는 기관, 조직, 단위는 다음 사항을 공개해야 한다.

a) 원조 및 지원금의 목적

b) 수혜 대상

c) 연간 예산 예상 재정 자료

d) 수행 결과, 반기 및 연간 재무 보고서, 결산 자료

조 7. 과학기술 분야에서의 공개 및 투명성

1. 과학기술과 관련된 임무의 검토, 선발, 직접 지급, 지원, 평가, 완료 결과 검증은 공개적으로 진행되어야 한다.

2. 과학기술 연구 활동을 하는 기관, 조직, 단위는 국가 예산, 재산, 지원금, 원조금, 투자, 과학기술 활동 수익의 관리와 사용을 공개해야 한다.

3. 과제 또는 프로젝트를 주관하는 조직은 통일부 재정부와 과학기술부가 2006년 10월 4일에 제정한 제93/2006/TTLT/BTC-BKHCN 통합 시행규칙에 따라 과제 또는 프로젝트의 수행 공개 규정을 준수해야 한다.

조 8. 법무 부문의 구체적인 업무 처리 활동에서의 공개 및 투명성

1. 법무부 소속 아래 기관의 책임자는 자신들의 관할 범위 내에서 처리되는 각 종류의 업무에 대한 절차, 절차, 표식, 비용(있을 경우) 등 법률 규정을 체계화하고 업데이트하며, 법무부 전자 정보 게이트웨이에 공개해야 한다.

a) 행정사법과

b) 보조사법과

c) 민사 집행국;

d) 국가 담보 거래 등록국

드) 법률 지원국

e) 국제 양자국

f) 법무부 감사원

g) 하노이 법대

h) 법무 학교

법무 부문의 업무를 직접 처리하는 기관의 책임자는 자신의 기관 사무실에 위 법률 규정을 공개해야 한다.

2. 법무부 소속 아래 기관 중 제1항 조문에 명시되지 않은 기관의 책임자는 행정 절차를 공개하고, 법적 요구사항을 적시에 적법하게 처리해야 한다.

조 9. 감사, 민원 및 고발 처리 활동에서의 공개 및 투명성

1. 감사, 검사, 민원 및 고발 처리 활동은 법률 규정에 따라 공개적으로 진행되어야 한다.

2. 다음 내용은 법률 규정이 다르게 정하지 않는 한 공개되어야 한다.

a) 감사 결과

b) 민원 처리 결정, 고발 처리 결정

조항 10. 인사 및 간부 활동에서의 공개 및 투명성

1. 각 기관, 단위에 연간 배치될 정원 계획 및 정원 배분 계획은 권한 있는 기관의 승인 후 작성되어 관련 기관, 조직, 단위에 즉시 전달되어야 한다.

2. 간부, 공무원, 직원 및 기타 근로자의 채용은 다음 사항을 대중 매체를 통해 공개해야 한다.

a) 채용 인원 수

b) 채용 기준 및 조건

c) 채용 방식

d) 서류, 수수료, 일정, 장소, 채용 결과

법무부 내에서는 조직 인사과가 각 부서와 공개적으로 논의하여 법무부에 채용된 인원을 배분한다.

3. 간부 계획 수립 과정은 문서로 통보되며, 법무부 소속 모든 기관, 조직, 단위에게 통보된다.

4. 간부 임명, 재임명, 해임, 파면, 직위 포기 등의 과정은 공개되어야 한다.

5. 간부 이동, 배치 및 배치 과정은 공개되어야 한다.

6. 국내외 교육, 훈련을 위한 간부, 공무원 선발 과정은 공개되어야 한다.

7. 간부 연간 평가 내용 및 결과는 공개되어야 한다.

8. 간부, 공무원의 정기 급여 인상, 조기 급여 인상, 제도 및 정책 적용 과정은 공개되어야 한다.

9. 간부, 공무원에 대한 징계 과정 및 결과는 공개되어야 한다.

10. 간부, 공무원, 직원 및 기타 근로자의 퇴직은 그들이 근무하는 기관, 조직, 단위에서 공개되어야 한다.

조 11. 법무부 국가 관리 요구에 따른 기타 공개 및 투명성 사항

다음 사항은 법무부 전자 정보 게이트웨이에 공개되고, 기관, 조직의 공무원 회의에서 통보되어야 한다.

1. 법무부 장관이 서명한 법률 규정

2. 기관, 조직, 단위의 조직 및 활동 규칙

3. 기관, 조직, 단위의 계획 및 프로그램

4. 중간 및 종합 보고서, 부패 방지 연간 보고서, 법무부 소속 기관, 조직, 단위의 전문 업무 보고서

5. 성과 보상 결과

조 12. 법무부 소속 기관, 조직, 단위의 책임자가 정보 제공에 대한 의무

법무부 소속 기관, 조직, 개인으로부터 정보 제공 요청을 받은 날로부터 10일 이내에, 제31조 및 제32조의 규정에 따라 정보 제공을 요청받은 법무부 소속 기관, 조직, 개인의 책임자는 요청에 따른 정보 제공을 연구하고 제공해야 한다.

정보가 대중 매체를 통해 공개되었거나 출판물로 발행되었거나 공개적으로 게시되었다면, 요청한 기관, 조직, 개인에게 답변 공문을 보내고 정보 검색 방법을 안내해야 한다.

정보 제공이 불가능하거나 아직 제공할 수 없는 경우에는 요청한 기관, 조직, 개인에게 서면으로 답변하고 이유를 명시하거나 정보 제공 예정일을 알려야 한다.

장 III

조직 및 실행

조 13. 법무부 소속 기관, 조직, 단위의 책임자가 공개 및 투명성을 실현하는 책임

1. 주체는 자기 관할 권한 내의 활동 분야에서 반부패 법률, 이 지침 및 관련 법령에 따라 공개와 투명성을 실현한다.

2. 시·구 단위의 사법과장과 민사집행국장은 6개월마다 및 연간 자기 기관, 조직, 단위의 관할 권한 내 활동 분야에서의 공개와 투명성 실현 결과를 서면 보고서로 작성하여 시·도 단위의 사법국장과 민사집행국장에게 제출하고, 그들은 이를 종합하여 각각 6월 15일과 12월 15일까지 연간 보고서를 부처 감사원에 제출한다.

부처 소속 단위의 책임자는 해당 단위의 보고서를 부처 감사원에 정해진 기한 내에 제출한다.

부처 감사원은 부처 장관에게 보고서를 종합하여 보고한다.

조 14. 포상 및 위반 처리

1. 기관, 조직, 단위가 자기 관할 권한 내의 활동 분야에서 공개와 투명성을 실현한 결과는 그 기관, 조직, 단위의 연간 경쟁 평가의 근거 중 하나이다.

2. 법령에 따라 적절히 포상받을 수 있는 성과를 거둔 기관, 개인은 법령에 따라 즉시 표창 및 포상받는다.

3. 이 지침을 위반하는 기관, 개인은 그 위반 정도에 따라 법령에 따라 처벌된다./.