시설령 제 08/2009/TT-BKH 경제계획투자부의 독려 및 포상업무에 관한 지침

시행규칙

베트남 계획투자부 직무경쟁 및 포상업무 지침

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2003년 직무경쟁 및 포상법과 2005년 직무경쟁 및 포상법 일부 개정 법률에 근거함

||| 2008년 6월 3일 법률 제2008-405호 법규범 법률 제정 법률을 근거로 함

정부가 2009년 3월 5일에 제정한 법률 제24/2009/NĐ-CP号政令（关于详细规定和实施法律文本制定法的具体措施）；

||| 2008년 제116호 국무회의령(2008. 11. 14.)에 따라 기획재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 있어

2005년 9월 30일 정부가 제정한 2005년 제121호 정부명령(직무경쟁 및 포상법과 직무경쟁 및 포상법 일부 개정 법률의 세부사항을 규정하고 이행을 지도하기 위함)에 근거함

계획투자부는 계획투자부 직무경쟁 및 포상업무를 다음과 같이 지침함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 계획투자부 직무경쟁 및 포상업무를 지도하는데 관한 것으로, 직무경쟁운동의 형태와 내용, 직무경쟁 명예 및 그 기준, 포상의 형태와 대상 및 기준, 포상 결정 권한, 포상 신청 절차 및 서류, 각급 직무경쟁포상위원회의 설립 권한, 임무 및 권한, 직무경쟁포상기금 및 직무경쟁포상 관련 위반 처리 등을 포함함

조 2. 적용대상

1. 격려 대상:

a, 계획투자부 소속 기관에서 근무하는 개인 및 단체

b, 중앙직할 성시의 계획투자국(이하 "계획투자국"이라 함) 및 현급 재정계획실에서 근무하는 개인 및 단체

c, 산업단지, 수출가공지역, 경제지구 관리위원회(이하 "관리위원회"라 함)에서 근무하는 개인 및 단체

d, 중앙직할 성시의 통계국(현급 통계실 포함)에서 근무하는 개인 및 단체

2. 포상 대상:

a, 본 고시 제2조 제1항에서 규정된 대상

b, 해외 투자기업; 베트남 내 외국인 투자기업

c, 중앙 및 지방 부처, 기관, 기업의 계획투자 업무를 담당하는 개인 및 단체

d, 베트남 국민, 베트남 국외 거주 국민 및 베트남 내 외국 기관, 국제기구에서 근무하며 계획투자 부문 발전에 크게 기여한 개인 및 단체

3. 용어 해석

본 고시에서 사용되는 다음 용어는 다음과 같이 이해됨

a, 직무경쟁 조직화된 활동으로, 개인 및 단체가 자발적으로 참여하여 조국 건설 및 방위에서 최고의 성과를 이룸

b), 포상 조국 건설 및 방위에서 성과를 거둔 개인 및 단체를 인정하고 칭찬하며 존경함과 동시에 물질적 이익을 제공함

c, 공훈 명칭 직무경쟁 운동에서 성과를 거둔 개인 및 단체를 인정하고 칭찬하며 존경함

d, 직무경쟁 집단 계획투자부 소속 기관을 특성에 따라 여러 집단으로 나누어 직무경쟁 협약을 체결하고 공동 목표를 설정하고 이를 달성하기 위해 노력함

e, 직무경쟁 연합 계획투자국, 산업단지, 수출가공지역, 경제지구 관리위원회를 연합으로 구성하여 직무경쟁 협약을 체결하고 공동 목표를 설정하고 이를 달성하기 위해 노력함

f, 직무경쟁 지역 중앙직할 성시의 통계국을 지역으로 구성하여 직무경쟁 협약을 체결하고 공동 목표를 설정하고 이를 달성하기 위해 노력함

, 부속기관은 정부가 2008년 11월 14일 제정한 2008년 제116호 정부명령(계획투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률) 제3조에서 규정된 계획투자부 소속 기관을 의미함

조 3. 격려상 목표

격려와 상을 수여하는 업무는 단체와 개인이 열심히 창조적인 노동에 참여하고 주어진 임무를 잘 수행하도록 동기를 부여하고 격려하며 존경함으로써 산업과 투자 부문의 발전에 기여하도록 하는 것을 목적으로 한다.

조 4. 격려상 원칙

c) 포상 명칭을 부여할 때는 경쟁활동을 기준으로 하며, 경쟁활동에 참여하는 모든 단체와 개인은 경쟁등록을 하고 목표와 지표를 설정해야 한다. 경쟁등록을 하지 않은 경우는 포상 명칭을 부여받지 못한다.

a) 자발적이고 공개적이며 단체 정신을 보장하고 공동 발전을 추구한다;

b) 격려상을 수여할 때는 격려 운동의 결과를 근거로 한다;

c) 격려 운동에 등록하지 않거나 등록 절차나 기한을 지키지 않은 단체나 개인은 격려상 후보에서 제외된다.

b) 한 포상 형태는 한 대상에게 여러 번 수여될 수 있으나, 한 성과에 대해 여러 포상 형태를 수여하지 않는다;

a) 정확하고 공정하며 민주적이며 공평하고 적시에 이루어져야 하며 각 단체와 개인의 업무 성과를 바탕으로 평가되어야 하며, 표준을 충족하는 질을 중시하며 어려운 조건에서 이루어진 성과와 큰 영향력을 미치는 성과는 더 높은 격려상을 받을 수 있도록 고려해야 한다;

b) 한 형태의 격려상은 다른 격려 운동에서 여러 번 같은 대상에게 수여될 수 있다;

c) 정신적 격려와 물질적 유익을 격려하는 것을 밀접하게 결합시켜야 한다;

d) 직접 임무를 수행하거나 산악 지역, 깊숙한 지역, 멀리 떨어진 지역에서 근무하는 단체와 개인에게 격려를 중점적으로 해야 한다.

장 II

격려 및 상 수여 업무에서 조직과 개인의 책임과 권리

조 5. 격려 및 상 수여 업무에서 기관 및 단위의 책임

1. 계획 및 투자부 장관은 계획 및 투자 부문의 격려 및 상 수여 업무에 대한 책임을 지며, 전체 부문 내에서 격려 운동을 촉진하고 지도한다.

2. 부 소속 기관 및 단위의 장관, 소장, 관리처장은 계획 및 투자부 격려 및 상 수여 위원회에 대해 책임을 지고, 당 조직과 단체와 협력하여 격려 운동을 지속적으로 촉진하고 유지하며, 격려 운동과 모범 사례를 확산하며, 업무 범위 내에서 모범 사례를 찾고 격려상 후보를 선택하거나 상위 기관에 격려상 수여를 요청한다.

조 6. 격려 및 상 수여 업무에서 계획 및 투자부 격려 및 상 수여 부서의 책임

1. 격려 및 상 수여 업무에서 격려 운동을 촉진하고 지도하며 유지하고 종결하며 평가하기 위한 계획 및 투자부 장관과 격려 및 상 수여 위원회의 조언을 주도하며 관련 기관 및 단체와 협력한다.

2. 격려 및 상 수여 업무에서 격려 및 상 수여를 지속적으로 조언하며 즉각적인 격려상 수여를 조언한다.

3. 격려 운동 등록 신청서와 격려상 수여 요청서 접수를 담당하며, 이를 통합하고 검토한 후 격려 및 상 수여 위원회에 제출하여 심사 및 결정을 받는다.

조 7. 계획 및 투자 부문의 언론 기관의 책임

계획 및 투자 부문의 신문과 잡지는 격려 및 상 수여 업무를 홍보하며, 격려 운동에서 모범 사례를 찾아 이를 선양하고 확산하며, 계획 및 투자 부문의 격려 및 상 수여 관련 법 위반 행위에 대해 반대하고 비판한다.

조 8. 포상 받는 개인 및 단체의 권리와 의무

1. 개인은 표창, 포상 형태로 명예칭호를 수여받거나 표창장, 상장, 증명서 및 포상금 또는 물품을 받으며, 규정에 따라 임금 인상을 신청할 수 있고, 연구학습, 직무 수행, 전문 지식 향상을 위해 국내외로 파견될 수 있으며, 공무원 임용 시 중요한 기준이 될 수 있다.

2. 단체는 표창, 포상 형태로 명예칭호를 수여받거나 표창장, 상장, 증명서 및 포상금을 받으며, 포상받은 물품을 보관하고 전시할 권리를 가지며, 업적을 기록한 문서나 자료를 기관이나 단체에서 제출할 수 있다.

3. 명예칭호, 포상 형태를 인정받은 개인 및 단체는 이미 달성한 업적을 발휘하고 계속해서 더 높은 성과를 이룩하기 위해 노력해야 한다.

장 III

포상 명예칭호 및 포상 형태의 운동 방식, 내용 및 평가 기준

조 9. 경진활동의 조직형태

1. 정기적인 운동: 매일, 매월, 매분기, 매년 목표와 계획을 달성하기 위해 실시되는 운동 형태이다.

계획투자부는 연간 정기운동을 조직하며, 그룹, 클러스터, 지역별로 운동 협약을 체결한다.

2. 단기 운동, 주제별 운동: 질과 효율성을 높이고, 단위의 중점적이고 급진적인 임무를 완수하기 위한 운동 형태이다.

조 10. 경진운동의 조직 내용

1. 운동의 목표, 범위, 대상, 지표, 구호, 내용, 기간을 명확히 한다. 운동 내용과 기준은 각 기관, 단체의 현실에 적합하고 실행 가능해야 한다.

2. 운동 분위기를 조직하는 방법을 결정하며, 적절한 운동 발동 방식을 사용하고, 홍보 활동을 강화하여 개인 및 단체의 책임감을 고취한다.

3. 운동 분위기를 발동하고 지시하며, 운동 과정을 모니터링하고, 좋은 사례를 확산시키기 위해 지도 점검을 실시한다.

4. 운동 결과를 평가하고, 운동 효과를 종합하며, 우수한 개인 및 단체를 공개적으로 선정하고 포상하며, 계획투자부 내에서 우수한 사례를 홍보하고 확산시킨다.

조 11. 명예칭호 등록 및 운동 협약 체결

1. 연초에 각 기관, 단체는 개인 및 단체의 명예칭호 등록을 조직하며, 부속기관은 각각의 명예칭호 등록 양식을 작성하여 1월 31일까지 부서에 제출해야 한다.

2. 대규모 프로그램, 계획, 총조사 등에 대해서는 각 단위가 자체적으로 명예칭호 등록 계획을 세우고 등록해야 한다.

3. 부 장려-포상 위원회가 발동한 연간 명예칭호 운동 내용을 바탕으로 각 그룹, 클러스터, 지역은 기관, 단체가 직접 또는 간접적으로 참여하여 운동 협약을 체결하여 명예칭호 운동에 대한 참여 의지를 표현한다.

조 12. 표창 명칭

1. 개인에 대한 표창 명칭(부처 계획 및 투자 소속 단위에서 근무하는 공무원만 해당): 전국 모범 전투원; 부처 모범 전투원; 기초 모범 전투원; 선진 노동자.

2. 단체에 대한 경진명칭:

a) 본 통고 제2조 제1항 a목에서 규정된 단위에 대해서는: 정부 표창기; 부처 표창기; 우수 노동 단체; 선진 노동 단체.

b) 시,청 관리처에 대해서는: 부처 표창기.

조 13. 개인에 대한 표창 명칭의 기준

1. 전국 모범 전투원:

"전국 모범 전투원" 표창은 부처 모범 전투원 표창을 연속 2회 받은 개인 중에서 가장 뛰어난 성과를 보인 개인에게 수여되며, 그 성과는 전국적인 영향력을 가져야 함.

2. 부처 모범 전투원: 다음 기준을 충족해야 함:

- 기초 모범 전투원 표창을 연속 3회 받은 개인 중에서 가장 뛰어난 성과를 보인 개인;

- 그 성과가 계획 및 투자 부문 전체에 긍정적인 영향을 미쳐야 함.

수량, 비율:

+ 60명 미만의 단위: 1명을 선출함.

+ 60명 이상의 단위: 평균 60명당 1명을 선출하며, 잔여 인원이 과반수를 초과하면 추가로 1명을 선출함.

3. 기초 모범 전투원: 매년 1회, 연도 종료 시점에 수여됨.

다음 기준을 충족해야 함:

- 선진 노동자;

- 생산성 증대 또는 업무 효율성을 높이는 기술 개선, 관리 방안 또는 새로운 기술 적용으로 혁신을 이룬 개인으로, 기초 단위의 과학 위원회 또는 혁신 위원회로부터 인정받거나, 부처 또는 총국 수준의 과학 연구 프로젝트 주관자 또는 부주관자로서 상급 평가를 받음.

위 기준 외에, 부처 소속 단위의 장관을 맡고 있는 공무원의 경우, 해당 단위는 "우수 노동 단체" 표창을 받아야 함.

수량, 비율:

+ 17명 미만의 단위: 2명을 선출하며, 기초 모범 전투원으로 선출된 인원 중에서 국장, 부서장, 연구소장은 최대 1명을 선출함.

+ 17명 이상의 단위: 선출 비율은 단위 내 전체 공무원, 직원, 직원의 15%를 초과하지 않으며, 선출된 기초 모범 전투원 중 국장, 부서장, 연구소장은 20%를 초과하지 않음. 단, 선출된 인원이 5명 미만인 경우에는 국장, 부서장, 연구소장은 최대 1명을 선출함.

4. 선진 노동자:

"선진 노동자" 표창은 다음 기준을 충족한 개인에게 수여됨:

- 지정된 업무를 잘 수행하여 높은 생산성과 품질을 달성;

- 당의 정책, 국가 법률, 업무 부문 및 단위, 지역의 정책, 규정, 내규를 준수하고, 자력갱생, 단결, 경쟁력 있는 활동 참여;

- 건전한 도덕성과 생활 양식;

- 정치, 문화, 전문 지식, 업무 지식 학습에 적극 참여;

- 점수 평가에서 최소 81점 이상을 획득(평가표 13a에 따름).

부서장급 공무원의 경우, 위 기준 외에 해당 단위는 "선진 노동 단체" 표창을 받아야 함.

- 단기 교육(1년 미만)을 받은 개인은 교육 성적을 기준으로 선발되며, 교육 성적이 중간 이상이고 교육 기관의 규정을 준수하면, 교육 성적과 직장 성적을 합산하여 선진 노동자로 선발될 수 있음. 1년 이상 교육을 받은 개인은 그 교육 연도를 "선진 노동자"와 동등하게 평가하여 다른 표창 및 포상 기준으로 삼을 수 있음.

- 1년 동안 2개월 이상(근무 체제에 따라 40일 이상) 휴직한 개인은 선진 노동자로 선발되지 않음(임신 휴가로 휴직한 경우는 예외).

조 14. 단체에 대한 표창 명칭 기준

1. 정부 표창기: 매년 연도 업무 종합 평가 시 정부 부처에서 선정된 연도 내 주어진 임무를 전면적으로 우수하게 완수한 모범적인 단체에게 수여되며, 새로운 요소와 모델을 가진 단체는 해당 부서 전체가 벤치마킹 대상이 되어야 하며, 각 그룹, 클러스터 및 지역 경쟁에서 가장 우수한 단체로 선정되어야 함.

"정부 표창기"는 다음 기준을 충족하는 단체에게 수여됩니다:

- 해당 부처의 그룹, 클러스터 및 지역 경쟁에서 가장 우수한 단체임;

- 전국적으로 벤치마킹할 가치가 있는 새로운 요소와 모델을 보유하고 있음;

- 내부 단결이 잘 이루어져 있으며, 절약 실천과 낭비, 부정부패, 사회악 방지를 선도함;

- 기초 모범 근로자 표창을 받은 개인이 있고, 경고 이상의 징계를 받은 개인이 없음.

수량 및 비율: 매년 중앙 표창위원회 지침 및 현행 규정에 따라 시행됨.

2. 부처 표창기: 매년 연도 업무 종합 평가 시 부처에서 선정된 단체에게 수여되며, 다음 기준을 충족해야 함:

- 연도 내 주어진 임무를 우수하게 완수하였으며, 업무 수행에서 모범적인 단체임;

- 다른 부서가 벤치마킹할 가치가 있는 새로운 요소와 모델을 보유하고 있으며, 각 그룹, 클러스터 및 지역 경쟁에서 가장 우수한 단체로 선정되어야 함;

- 내부 단결이 잘 이루어져 있으며, 절약 실천과 낭비, 부정부패, 사회악 방지를 적극적으로 선도함;

- 기초 모범 근로자 표창을 받은 개인이 있고, 경고 이상의 징계를 받은 개인이 없음. 수량 및 비율:

- 부처 소속 단위 그룹: 06개의 표창기

- 통계총국 소속 기관 그룹: 07개의 표창기

- 계획투자청 그룹: 08개의 표창기

- 관리청 그룹: 08개의 표창기

- 통계청 그룹: 07개의 표창기.

3. 모범 근로자 단체:

"모범 근로자 단체"는 다음 기준을 충족하는 단체에게 수여됩니다:

- 직전 시점에서 "우수 근로자 단체"로 선정된 단체들 중에서 가장 우수한 단체이며, 최소 91점 이상을 받아야 함(표 13b에 따른 점수 체계).

특히 중앙 직할 도시 통계청은 연간 지역별 경쟁 결과에 따라 각 지역의 상위 1-2위 통계청을 선정하며, 다른 지역의 경우 상위 1-5위를 선정.

- 어려움을 극복하고 모든 지표와 임무를 우수하게 완수하며, 품질과 효율성이 높아야 함;

- 지속적인 경쟁 분위기를 유지하며, 실제적이고 효과적인 활동을 조직해야 함;

- 단체 내 모든 개인이 임무를 완수하였으며, 그 중 최소 70%는 "우수 근로자"로 선정되어야 함;

- 기초 모범 근로자 표창을 받은 개인이 있고, 경고 이상의 징계를 받은 개인이 없음.

수량, 비율:

- 부처 소속 단위는 부처 표창위원회가 검토하고 결정하며, 통계총국 소속 단위는 총국 표창위원회가 검토하고 부처 표창위원회에 제안.

- 부서 및 부서 내 직속 부서(각 부, 연구소, 통계청 소속 부서 포함)는 단위 내 전체 부서의 30% 이내로 선정되며, 과반수 이상인 경우 추가로 1개 단위를 선정.

4. 우수 근로자 단체:

"우수 근로자 단체"는 다음 기준을 충족하는 단체에게 수여됩니다:

- 내부 단결이 잘 이루어져 있으며, 당 정책과 국가 법률, 부서 및 단위 및 지역의 정책, 규정, 내부 규칙을 잘 준수함;

- 주어진 임무와 계획을 잘 완수하였으며, 국가에 대한 의무를 잘 수행함;

- 지속적인 경쟁 분위기를 유지하며, 실제적이고 효과적인 활동을 조직해야 하며, 당 조직, 노동조합, 청년단은 깨끗하고 강건해야 함;

- 단체 내 모든 개인이 임무를 완수하였으며, 그 중 최소 95%는 "우수 근로자"로 선정되어야 하며, 경고 이상의 징계를 받은 개인이 없음.

수량 및 비율: 최소 81점 이상을 받아야 함(표 13b에 따른 점수 체계).

장 IV

포상 형태, 포상 기준, 원칙 및 선출 방법

조 15. 포상의 조직 형태

1. 정기포상: 연간 계획 또는 다년계획을 완수한 후 탁월한 성과를 거둔 단체나 개인에게 부여하는 포상 형태이다.

2. 전문포상 및 급작포상:

- 전문포상: 관리, 계획 수립, 제도 개선 등 특정 업무를 수행하면서 탁월한 성과를 거둔 단체나 개인에게 부여하는 포상 형태이다.

- 급작포상: 경쟁 목표에 포함되지 않거나 경쟁 협약에 참여하지 않은 상태에서 특별히 탁월한 성과를 거둔 단체나 개인에게 부여하는 포상 형태이다.

조 16. 포상의 형태

1. 국가포상 형태: 훈장, 우호메달, 국가 명예칭호, 호치민상, 국가상, 총리 표창.

2. 부처포상 형태:

a) 계획재정부를 위한 기념메달 "계획재정부를 위한 공로"; 통계를 위한 기념메달 "통계를 위한 공로".

b) 계획재정부장 표창. c) 부처가 수여하는 상.

3. 독립 계좌와 공인 인장이 있는 기관이나 단체의 포상 형태: 주체장.

4. 포상 형태의 적용:

a) 부 소속 단위: 모든 포상 형태를 적용한다.

b) 시청 및 관리청: 본 조항 2항에 규정된 포상 형태만 적용한다.

조 17. 포상 형태의 기준

1. 국가포상 형태: 훈장, 우호메달은 「경진 및 포상법」 제3장과 「2005년 9월 30일 제121/2005/NĐ-CP 호 정부령」 제3장에 따라 시행된다.

2. 국가 명예칭호, 호치민상, 국가상은 「경진 및 포상법」 제3장과 「2005년 9월 30일 제121/2005/NĐ-CP 호 정부령」 제3장에 따라 시행된다.

3. 계획재정부를 위한 공로 기념메달은 「계획재정부를 위한 공로 기념메달 수여에 관한 지침」 제7/2009/TT-BKH 호 2009년 10월 14일 계획재정부장 발령에 따라 시행된다; 통계를 위한 공로 기념메달은 「통계를 위한 공로 기념메달 수여에 관한 규정」 제848/QĐ-BKH 호 2008년 7월 4일 계획재정부장 발령에 따라 시행된다.

"국가 통계에 이바지한 공로를 기념하기 위한 기념장"은 국가통계공로기념장 수여 규정에 따라 부여되며, 이 규정은 2008년 7월 4일 경제계획투자부 장관이 발표한 결정 제848/QĐ-BKH에 따름.

4. 총리 표창:

- 개인에게는 부처 표창을 받았으며, 5년 이상 연속으로 기초 경진 전사자 명예를 받거나 특별한 성과를 거둔 경우에 수여한다.

- 단체에게는 부처 표창을 받았으며, 3년 이상 연속으로 탁월한 단체 노동 명예를 받거나 특별한 성과를 거둔 경우에 수여한다.

5. 부장 표창:

a) 개인에게는 다음 중 하나의 기준을 충족한 경우:

- 임무를 탁월하게 완수하고 연속 2회 기초 경진 전사자 명예를 받음(수여 년도와 바로 이전 년도 포함);

수량 및 비율: 30명 미만인 단위는 1명, 60명 미만인 단위는 2명, 90명 미만인 단위는 3명, 120명 미만인 단위는 4명, 150명 미만인 단위는 5명, 150명 이상인 단위는 6명을 선출한다.

- 부처가 발동한 경진 운동에서 탁월한 성과를 거둠;

- 계획재정부 및 통계업에 대한 장기적인 근무나 많은 공헌을 인정받아 부처 창설 기념일에 수여되며, 5년, 10년 등 짝수 연도에 수여됨;

- 기타 부장이 검토하여 결정한다.

b) 단체에게는 제72조 제2항 「경진 및 포상법」과 다음 중 하나의 기준을 충족한 경우:

- 임무를 탁월하게 완수하고 연속 2회 탁월한 단체 노동 명예를 받음(수여 년도와 바로 이전 년도 포함); 수량 및 비율:

+ 부 소속 단위 및 통계총국 직속 부서: 부 경진-포상위원회가 검토하여 결정한다.

+ 시청 및 관리청, 통계총국(통계국 직속 부서)은 비율에 따라 선출하며, 9개 이하의 부서는 1명, 9개 이상의 부서는 2명을 선출한다.

- 부처가 발동한 경진 운동에서 탁월한 성과를 거둠;

- 계획재정부 외의 국내외 기관이나 단체가 탁월한 성과를 거두어 부처 발전에 기여한 경우에 수여한다.

6. 주체장: 독립 계좌와 공인 인장이 있으며 법적 주체로서 자격을 갖춘 기관이나 단체의 장이 수여한다.

주체장의 기준은 「경진 및 포상법」 제75조와 「2005년 9월 30일 제121/2005/NĐ-CP 호 정부령」 제50조에 따라 시행된다.

조 18. 표창 원칙

1. 표창 심사가 공작 1년 종료 시, 운동 한 차례, 주제별 경진 기간 종료 시, 총조사 종료 시 또는 우량 인물 및 우량 사례 발견 시 이루어진다.

2. 표창 대상 개인 또는 단체는 참가자 중 70% 이상의 표를 얻어야 하며, 참가자의 수는 참가할 수 있는 사람의 수의 최소 80% 이상이어야 한다.

3. 표창은 투표 또는 비밀 투표 방식으로 이루어지며, "전국 모범 경쟁자" 명예는 반드시 비밀 투표 방식으로 이루어져야 한다.

4. 표창 참가자:

- 표창 대상자: 10개월 이상 근무 또는 학습한 자로서, 임산부 복리 제도에 따른 휴직 기간도 포함한다. 다른 곳에서 온 자는 이전 직장에서의 근무 기간과 업무 수행 상황을 확인하는 증명서를 가져와야 한다.

- 투표 권한자: 해당 단위에서 6개월 이상 근무한 자이다.

조 19. 표창 방법 및 점수 부여 방식

1. 표창 절차는 다음과 같이 진행된다:

단계 1: 개인 또는 단체가 자기 평가 및 점수 부여를 실시한다.

단계 2: 단위가 각 기준에 대해 평가 및 점수 부여를 실시한다.

2. 부처 소속 단위 중 직속 부서가 없는 경우: 부처 내 단위에서 표창 명예를 평가하고, 부처 표창 격려 위원회에 제안하여 검토 및 인정을 받는다.

3. 부처 소속 단위 중 직속 부서가 있는 경우: 각 부서에서 평가 및 표창을 실시한 후, 단위 표창 격려 위원회가 검토하고, 부처 표창 격려 위원회에 제안하여 검토 및 인정을 받는다.

4. 부처 소속 단위(2009년 5월 25일 제676호 결정에 따라 분류된 단위): 직속 단위에서 평가 및 표창을 실시한 후, 부처가 분류된 권한에 따라 표창을 결정하고, 고등급 표창을 부처 표창 격려 위원회에 제출하여 검토를 받는다.

5. 통계총국 소속 직속 단위는 다음과 같은 절차를 따르며 실시한다:

- 직속 단위에서 평가 및 표창을 실시한다.

- 각 단위가 분류된 권한에 따라 표창을 결정한다.

- 통계총국 표창 격려 위원회에 제출하여 검토를 받는다.

- 통계총국 표창 격려 위원회가 부처 표창 격려 위원회에 제출하여 검토를 받는다.

6. 소관 부서 및 관리처: 직속 단위에서 평가 및 표창을 실시한 후, 소관 부서 및 기초 단위가 검토하고, 부처 표창 격려 위원회에 제출하여 결정을 받는다.

7. 점수 부여: 부처 소속 단위는 표 13a, 13b를, 소관 부서는 표 14a, 14b를 사용하여 점수를 부여한다.

장 V

결정권, 수여, 절차, 프로세스, 서류 및 표창 제안 서류 관리

조 20. 표창 명예 수여 및 표창 형태 결정 권한

1. 수여 결정 권한: 훈장, 메달, 호치민 상, 국가상, 국가 영예 명칭, 정부 경진 깃발, 전국 모범 경쟁자, 총리 표창, 국가 통계 기념 메달, 국가 계획 및 투자 기념 메달은 「경진 및 표창 법률」 제77조 및 제78조에 따라 시행된다.

2. 장관은 부 장관 표창, 부 장관 경진 깃발, 모범 노동 단체, 부 장관 모범 경쟁자, 국가 통계 기념 메달, 국가 계획 및 투자 기념 메달을 수여한다.

3. 장관은 부 장관 소속 단위의 책임자에게 모범 경쟁자 명예를 수여한다.

4. 장관은 모범 경쟁자 명예, 모범 노동자 명예, 모범 노동 단체 명예, 모범 노동 단체 명예를 부 장관 소속 단위의 개인 및 단체에게 수여한다(본 조 제5항에 규정된 단위를 제외한다).

5. 다음 단위의 책임자는 모범 경쟁자 명예, 모범 노동자 명예, 모범 노동 단체 명예 및 표창장을 수여한다:

a, 입찰 관리국; 기업 발전국; 외국인 투자국; 발전 전략 연구원; 중앙 경제 관리 연구원; 국가 경제 사회 예측 정보 센터; 정보기술 센터; 투자 신문; 경제 예측 잡지; 정책 및 발전 학교; 다낭 경제 계획 고등학교;

b, 통계총국은 통계총국 소속 단위의 개인 및 단체에게 표창 명예를 수여하며, 통계총국 소속 단위의 책임자에게는 모범 경쟁자 명예를 수여한다.

c, 통계총국 소속 단위 중 법적 인격을 가진 단위는 본 단위가 관리하는 개인 및 단체에게 표창을 수여한다.

6. 단위 책임자에게 수여되는 모범 경쟁자 명예는 해당 단위가 모범 노동 단체 명예를 수여받은 후 보충된다.

조 21. 표창 명예 수여식 및 포상 방식

1. 훈장, 메달, 국가 영예 명칭, 호치민 상, 국가 상, 정부 격려기, 총리 격려장의 수여 의식: 2004년 8월 9일 정부가 제정한 제154/2004/NĐ-CP 호에 명시된 국가 의식 규정을 따름.

2. 각 부 장관의 권한에 속하는 표창 명예 및 국가급 포상(정부 격려기, 총리 격려장, 전국 모범 근로자; 훈장, 메달, 국가 영예 명칭)은 표창-포상과 관련된 부서가 관련 기관 및 단위와 협력하여 공표 및 수여를 조직한다. 단위가 별도로 수여식을 개최하고자 하는 경우 해당 단위의 책임자는 계획을 작성하여 표창-포상과 관련된 부서와 협력하여 단위 소속 개인 및 단체에게 수여식을 진행한다.

3. 표창 명예 및 포상의 공표 및 수여는 선진 사례와 모범 사례를 찬양하는 기회로서, 엄숙하고 실질적이며 형식주의와 낭비를 피해야 한다. 행사에서는 업무 종결 회의 또는 단위의 다른 내용과 결합하여 시간과 비용을 절감할 수 있다.

조 22. 포상 절차

1. 경쟁 유발 주체는 경쟁 주체로 선정된 개인 및 단체를 포상하거나 상위 기관에 포상 요청을 제출한다.

2. 계획재정부 장관은 총리에게 정부 격려기, 총리 격려장, 전국 모범 근로자, 훈장, 메달, 국가 영예 명칭 등 국가급 포상에 대한 포상을 청구한다.

3. 계획재정부는 중앙 표창-포상위원회 또는 중앙 직할 성, 시 인민위원회의 제안에 따라 국가 포상에 대한 표창-포상에 대해 협의한다.

4. 부 소속 단위의 책임자는 부 장관에게 부 장관의 결정 권한에 속하는 포상(부 장관 격려장, 표창 명예)을 청구하고 국가급 포상에 대한 포상 요청을 제출한다.

5. 계획재정처장은 부 장관에게 포상을 청구한다:

- 부에 대한 부 격려기, 부 장관 격려장(소속 단체 및 개인).

- 외국인 투자 기업이 아닌 기업에 대한 부 장관 격려장(산업단지, 수출 가공 지구, 경제 지구에 위치하지 않은 기업).

6. 산업단지, 수출 가공 지구, 경제 지구의 관리처장은 부 장관에게 포상을 청구한다:

- 관리처에 대한 부 격려기, 관리처 소속 단체 및 개인에 대한 부 장관 격려장.

- 산업단지, 수출 가공 지구, 경제 지구 내에 위치한 외국인 투자 기업에 대한 부 장관 격려장.

해외 투자 기업에 대해서는 직접 상위 관리 기관의 책임자 또는 기업의 대표이사, 사장(직속 상위 기관이 없는 기업의 경우)이 서류와 명단을 작성하여 표창-포상과 관련된 부서에 제출하여 본부 표창-포상 위원회의 결정을 받는다.

8. 다른 부문 및 외교 단위에 대해서는:

업무 연계 기관의 책임자가 해당 기관의 권한에 따른 심의를 거쳐 계획재정부에 청구하며, 구체적으로 다음과 같다:

- 지방에서는 소, 관리처가 서류와 명단을 작성하고 업적을 명시한 보고서를 작성하여 해당 성, 시 인민위원회의 의견을 첨부하여 계획재정부 표창-포상 위원회 상임위원회에 제출한다.

- 중앙에서는 부 소속 기관이 서류와 명단을 작성하고 업적을 확인한 문서를 첨부하여 계획재정부 표창-포상 위원회 상임위원회에 제출한다.

조 23. 포상 신청 서류

1. 기획재정부 소속 단위가 부총리에게 제출하는 서류는 다음과 같습니다:

a) 포상 제안을 첨부한 보고서(모범 양식 1에 따른 2부);

b) 포상 심사 회의록 또는 전체 직원 회의록(포상 심사 결과를 포함하며, 모범 양식 2에 따른 2부);

c) 포상 제안 명단(모범 양식 3, 4a, 4b, 5에 따른 1부);

d) 포상 제안 집단 및 개인의 업적 보고서(모범 양식 6, 7);

- 부총리의 결정 권한 내의 포상 명칭과 표창장: 제안 업적 보고서 2부(제안 기관의 확인이 있음);

특히 "기초 전투원" 명칭은 기초 공인 혁신 심사 위원회 확인서를 첨부해야 합니다;

- 국가 수준의 포상 명칭과 형식: 제안 업적 보고서 2부와 요약 업적 보고서 5부(제안 기관의 확인이 있음);

2. 지방자치단체 소속 부서 및 관리처가 부총리에게 제출하는 서류는 다음과 같습니다:

a) 포상 제안을 첨부한 보고서(모범 양식 1에 따른 2부);

b) 부서 또는 관리처의 포상 심사 회의록 또는 전체 직원 회의록(포상 심사 결과를 포함하며, 모범 양식 2에 따른 2부);

c) 제안 집단 및 개인의 업적 보고서: 2부(제안 기관의 확인이 있음, 모범 양식 6, 7);

d) 제안 포상 명단(모범 양식 5);

3. 특별한 경우의 포상 서류는 다음과 같습니다:

a) 포상 제안 기관 또는 단위의 보고서(모범 양식 1);

b) 포상 심사 회의록(포상 제안 기관 또는 단위의, 모범 양식 2에 따른 2부);

c) 제안 기관의 확인이 있는 업적 보고서 또는 관련 기관에서 작성한 업적 보고서(모범 양식 8부터 12까지);

d) 제안 포상 명단(모범 양식 5);

4. 부총리의 권한 내 포상 결정일로부터 10일 이내에, 그리고 각급 기관의 포상 결정을 받은 후 10일 이내에, 포상 결정을 기획재정부 웹사이트에 게시하도록 기획재정부 포상 담당 부서가 관련 부서와 협력하여 책임을 집니다.

조 24. 포상 신청 서류 제출 기간

1. 정기 포상 및 연도 포상

a) 부총리의 권한 내의 포상 명칭 및 형식:

- 기획재정부 소속 단위(교육 단위 제외): 매년 1월 31일까지(우편 도장 기준); 통계총국은 12월 31일까지 제출해야 합니다.

- 지방자치단체 소속 부서 및 관리처: 매년 2월 28일까지(우편 도장 기준);

- 교육 단위(학원, 학교): 매년 8월 15일까지(우편 도장 기준).

b) "전국 전투원" 및 "정부 대회기": 매년 1월 31일까지(우편 도장 기준); 교육 단위는 8월 15일까지 제출해야 합니다; 통계총국은 12월 31일까지 제출해야 합니다.

c) 총리의 포상 명칭 및 형식: 첫 번째 제출은 2월 28일까지, 두 번째 제출은 8월 30일까지(우편 도장 기준). 교육 단위는 8월 15일까지 제출해야 합니다.

d) "노동 영웅", "국민 교사", "우수 교사", " 호찌민 상", "국가 상": 법 제정 및 포상 법률, 2005년 9월 30일 제정된 정부 시행령 제121/2005/NĐ-CP 및 관련 기관의 규정에 따라 처리합니다.

나) 각 기관의 장의 권한 내의 포상 명칭 및 형식: 각 기관의 장이 규정합니다.

2. 즉시 포상 및 주제별 포상: 즉시 업적을 달성하거나 주제별 작업이 종료된 후 15일 이내에 제출해야 합니다. 특히 5년 주기 및 10년 주기 총조사는 각각 종료 후 90일 및 180일 이내에 제출해야 합니다.

조 25. 포상 제청 절차

포상 제청 신청서나 협의된 포상 제청을 접수한 후, 시책추진 및 포상과는 국가와 중앙계획투자부의 현행 규정에 따라 포상 명칭과 포상 방식을 심사하고, 이를 정리하여 포상심의위원회에 제출하여 검토하고 결정하거나, 포상심의위원회 구성원들의 의견을 문서로 요청한다.

특정 대상에 대한 포상 제청 절차는 다음과 같다:

1. 포상 방식에 대한 경우: 황금별장을 받거나 호찌민훈장을 받거나 공로훈장을 받거나 전국 모범 근로자 또는 전국 모범 훈련 참가자로 선정되는 경우, 시책추진 및 포상과는 제청 서류를 심사하고 이를 정리하여 중앙계획투자부 포상심의위원회에 제출한 후, 당비중앙위원회와 부총리는 총리와 국가주석에게 보고하여 결정하도록 제청한다.

2. 개인이나 단체가 중앙계획투자부 소속 기관이나 단체에 속해 있는 경우, 그 기관이나 단체의 책임자는 해당 개인이나 단체를 대상으로 포상 명칭과 포상 방식을 검토하고 의견을 제출하기 위해 중앙계획투자부 포상심의위원회에 제청한다. 중앙계획투자부 포상심의위원회 회의 결과를 바탕으로, 시책추진 및 포상과는 이를 정리하고 제청서와 명단을 작성하여 부총리가 포상 권한 내에서 결정하도록 제청하거나, 고위 포상 방식에 대해서는 총리와 국가주석에게 제청하여 결정하도록 제청한다(중앙포상심의위원회를 통해).

3. 중앙계획투자부 장관이 발행하는 표창장에 대한 경우: 각 지방청이나 관리처 소속 개인이나 단체에 대한 경우, 시책추진 및 포상과는 이를 심사하고 중앙계획투자부 포상심의위원회에 제청하여 의견을 제출한 후, 부총리가 결정하도록 제청한다.

4. 외국 자본 투자기업이나 해외 투자기업에 속한 개인이나 단체에 대한 중앙계획투자부 장관이 발행하는 표창장에 대한 경우:

시책추진 및 포상과는 이를 심사하고 관련 기관과 협력하여 중앙계획투자부 포상심의위원회 주석에게 제청하여 결정하도록 제청한다.

5. 부처 외 개인이나 단체에 대한 포상에 대한 경우: 직접 관련 기관이나 단체의 책임자는 해당 개인이나 단체를 대상으로 중앙계획투자부가 포상을 제청하도록 제청서(명단과 업적 보고서 첨부)를 작성하여 시책추진 및 포상과에 제출하여 심사한 후, 중앙계획투자부 포상심의위원회에 제청하여 검토하고, 부총리가 결정하도록 제청한다.

6. 기준에 맞지 않거나 규정에 위반된 제청서의 경우, 검토 후(10일간), 시책추진 및 포상과는 통지를 하고 제출 단체에 반환하여 규정에 맞게 보완하도록 한다.

7. 시책추진 및 포상과는 중앙계획투자부 장관을 대상으로 포상 명칭과 포상 방식을 제안하고, 중앙계획투자부 포상심의위원회에 제청하여 의견을 제출하고, 부총리가 결정하도록 제청한다.

조 26. 포상 서류 관리 및 보관

- 중앙계획투자부 내 포상 서류 관리: 시책추진 및 포상과는 부총리의 권한 범위 내의 포상 명칭과 포상 방식, 국가 차원의 포상 명칭과 포상 방식에 대한 제청 서류를 관리하고, 현행 규정에 따라 보관 서류를 정리하여 제출한다.

- 각 기관 내 포상 서류 관리: 각 기관은 자체 포상 활동과 관련된 모든 서류를 조직적으로 관리하고 보관할 책임이 있다.

- 정보통신기술을 포상 활동과 관련된 모든 등급의 서류 관리 및 보관에 적용하도록 장려한다.

장 6

각 등급의 시책추진 및 포상 심의위원회

조 27. 계획 및 투자 부문 각급 격려상 시상위원회.

1. 계획 및 투자 부 장관 격려상 시상위원회를 설립하여 계획 및 투자 부문 격려활동을 지도한다.

2. 계획 및 투자 부 소속 기관 단위(기관 단위에 방 또는 위원회가 조직된 경우) 격려상 시상위원회를 설립하여 해당 기관 단위 격려활동을 지도한다.

조 28. 계획 및 투자 부문 각급 격려상 시상위원회 설립 결정권한 및 구성

1. 부 장관은 계획 및 투자 부 격려상 시상위원회 설립 및 구성 주체를 지정한다.

2. 기관 단위 책임자는 자신이 관리하는 기관 단위 격려상 시상위원회 설립 및 구성 주체를 지정한다.

조 29. 격려상 시상위원회 각급 업무 원칙, 임무, 권한

- 격려상 시상위원회 각급은 동급 기관 단위 책임자 격려활동에 대한 자문 역할을 수행하며, 집중 민주 원칙과 과반수 표결 원칙에 따라 업무를 처리한다. 위원회 위원 의견이 같을 경우, 위원회 의장의 의견이 결정된다.

- 계획 및 투자 부 격려상 시상위원회 업무 원칙, 임무, 권한은 부 장관, 격려상 시상위원회 의장이 정한 조직 운영 규정에 따르며,

- 기관 단위 격려상 시상위원회 업무 원칙, 임무, 권한은 각 기관 단위 책임자가 정한다.

장 7

격려상 시상 기금

조 30. 기금 출처 및 추출 비율

1. 계획 및 투자 부 사무실은 매년 계획 및 투자 부 격려활동을 위한 예산을 배치하며, 이는 2005년 9월 30일 정부가 제정한 제121호 명령안 제66조 제1항, 2006년 8월 15일 재무부가 제정한 제73호 통칙에 따른다.

2. 계획 및 투자 부는 부문 내외 개인 단체의 기금 보충을 장려한다.

조 31. 격려상 시상 기금 관리 및 사용

1. 계획 및 투자 부 격려상 시상 기금:

a) 격려상 시상 부서는 계획 및 투자 부 사무실과 협력하여 기금을 관리하고 사용한다.

b) 계획 및 투자 부 격려상 시상 기금은 다음과 같이 사용된다:

- 다음 대상에게 상금 또는 현물로 된 선물 제공:

+ 국가 주석, 총리로부터 격려상을 받은 부문 내 개인 단체;

+ 부 장관의 권한으로 격려상을 받은 개인 단체.

- 부문 격려활동을 조직하고 격려상 시상 업무를 지원하기 위해 부문 격려상 시상 기금의 20%를 사용한다.

2. 기관 단위 격려상 시상 기금(제20조 제5항 통칙에 따른): 기관 단위는 정부 제121호 명령안, 재무부 제73호 통칙에 따라 기금을 관리하고 사용하며, 구체적으로 다음과 같다:

a) 다음 대상에게 상금 또는 현물로 된 선물 제공:

- 국가 주석, 총리, 계획 및 투자 부 장관으로부터 격려상을 받은 기관 단위 내 개인 단체;

- 기관 단위 책임자의 권한으로 격려상을 받은 개인 단체.

b) 격려활동을 조직하고 격려상 시상 업무를 지원하기 위한 비용 사용.

3. 격려상 명칭 및 격려 형태별 상금 금액은 정부 제121호 명령안 제69조부터 제74조와 관련 지침에 따른다.

조 32. 포상 지급 원칙

1. 같은 시점에서, 같은 성과, 같은 대상이 다른 격려상 명칭 및 격려 형태를 동시에 받으면 가장 높은 상금 수준의 격려상 명칭 및 격려 형태만 상금(또는 그와 함께 제공되는 선물)을 받을 수 있다. 한 시점에서 여러 격려상 명칭을 받았더라도, 각 격려상 명칭이 달리 획득한 성과를 얻는데 걸린 시간이 다르다면 각 격려상 명칭에 따른 상금을 받을 수 있다.

2. 연간 격려활동 조직 지원 비용은 격려상 시상위원회 상임위원회가 격려상 시상 부 의장에게 제출하여 결정한다.

장 VIII

위반 처리, 이의 제기 및 고발 처리

조 33. 격려와 포상 작업의 검사

1. 계획 및 투자부의 격려포상과는 계획 및 투자부장의 지시를 받고, 부 소속 기관 및 단위, 각 시청, 관리처, 각 지방의 통계국의 격려와 포상 작업을 검사하는 책임이 있다.

2. 기관 및 단위의 책임자는 자신이 관리하는 기관 및 단위의 격려와 포상 작업을 검사하는 책임이 있다.

3. 격려구, 격려군, 격려지역의 책임자는 각각 그들이 체결한 격려협약에 따라 격려운동을 검사하는 책임이 있다.

조 34. 성적 신고 및 확인에 대한 책임

1. 개인의 책임: 포상 제안을 받은 개인은 자신의 성적 신고 및 보고가 제안된 포상 심사 단계에서 정확성을 담보하는 책임이 있다.

2. 단위 책임자의 책임: 단체 또는 개인에게 포상을 제안하기 전에, 단위의 성적 신고 및 보고서의 정확성을 검토하고 심사하며, 단체 또는 개인에게 제안된 포상 심사 단계에서의 성적 신고 및 보고서의 정확성을 담보하는 책임이 있다.

조 35. 위반 처리 및 항의, 고발 처리

1. 성적 신고에서 거짓을 사용하여 포상을 받으려는 개인 또는 단체는 포상 결정이 취소되고, 이미 수령한 포상 물품 및 금품이 회수되며, 위반의 성격과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 처벌을 받게 되며, 손해를 입힌 경우에는 법 규정에 따라 배상해야 한다.

2. 기관 또는 조직의 책임자가 성적을 잘못 확인하거나 다른 사람을 위해 포상 제안을 하기 위해 문서를 위조하였다면, 위반의 성격과 정도에 따라 법률 규정에 따라 처벌을 받게 되며, 손해를 입힌 경우에는 법 규정에 따라 배상해야 한다.

3. 격려와 포상 작업에 대한 항의 및 고발 처리는 격려와 포상 법률 제98조에 따라 이루어지고, 항의 및 고발 법률과 해당 법률의 시행을 위한 지침 문서들에 따라 처리된다.

장 IX

조직 및 실행

조 36. 격려와 포상 작업 보고

1. 매년 한 번씩, 격려구, 격려군, 격려지역, 부 소속 기관 및 단위, 각 시청, 관리처는 격려와 포상 작업을 종합 평가하고, 포상 심사를 진행하며, 이를 격려포상과에 보고한다.

2. 격려 운동을 시작할 때와 각 격려 운동 후, 부 소속 기관 및 단위, 각 시청, 관리처는 격려포상과에 보고하여 추적하고 포상 심사 근거로 활용한다.

조 37. 시행

1. 계획 및 투자부 격려포상위원회는 이 지침 시행에 대한 지침 통지를 지시한다.

2. 지침 통지의 내용을 바탕으로, 격려포상과는 통지 지침의 시행을 촉진하고 추적하며 검사하며, 정기적으로 통지 지침의 시행 결과를 계획 및 투자부 격려포상위원장에게 보고한다.

3. 통계총국, 부 소속 기관 및 단위의 책임자, 격려구, 격려군, 격려지역, 각 시청, 관리처는 이 지침 시행을 조직하며, 업무 상황과 특성에 맞는 기준을 구체화하여 규칙을 작성한다.

조 제38조. 효력 발생

본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 이전에 발행된 모든 문서를 대체한다.

통지 시행 중에 문제가 발생하거나 적합하지 않은 사항을 발견하면, 부 소속 기관 및 단위의 책임자, 각 시계획투자청장, 각 산업단지, 제조공단, 경제지구의 관리처장은 즉시 계획 및 투자부에 보고하여 부 장관에게 보고하여 수정 및 보완하도록 요청한다./.