통일부령 제 2009-08 호 건설교통부령 재정경제부령 기획투자부령 농림수산발전부령 중앙은행령은 총리결정 제 167/2008/QĐ-TTg 호에 따른 농촌 지역의 빈곤 가구를 위한 주거 지원 정책을 시행하기 위한 지침을 제공한다. 이 정책의 목표는 빈곤 가구가 안정적인 주거를 확보하고 생활 수준을 향상시키는 것이다. 주요 내용은 지원 대상, 지원 프로세스, 자금 관리, 주택 건설 대출 및 목재 활용에 대한 세부 규정을 포함한다.
适用范围
농촌 지역에 위치한 빈곤 가구는 도시 지역에 속하지 않는다.
要点
- 농촌 지역의 빈곤 가구를 위한 주거 지원 정책은 안정적인 주거를 확보하고 생활 수준을 향상시키는 것을 목표로 한다.
- 지원 대상은 빈곤 가구여야 하며, 아직 주거가 없거나 이미 주거가 있지만 매우 열악하거나 파손된 상태여야 하며 다른 지원 정책의 대상이 되지 않는 경우에만 지원을 받을 수 있다.
- 빈곤 가구에게 직접 주거 건설을 지원하며, 지원 금액은 어려운 지역의 경우 최소 720만 원/가구에서 최대 840만 원/가구까지이다.
- 지원 프로세스는 지원 대상 확인, 명단 검토, 주거 건설 방법, 지원된 주거 관리, 지원 자금 지급 및 결제를 포함한다.
- 지원은 국가 예산과 다른 출처에서 이루어지며, 어려운 지역의 경우 최대 840만 원/가구, 그 외 지역의 경우 최대 720만 원/가구이다.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적 영향: 빈곤 가구의 생활 조건 개선과 지속 가능한 빈곤 감소에 기여한다.
- 부정적 영향: 정책 실행 비용이 지방 예산과 사회 자원에 압력을 가할 수 있다.
❓ 常见问题
어떤 대상이 주거 지원을 받을 수 있나?
아직 주거가 없거나 이미 주거가 있지만 매우 열악하거나 파손된 상태인 빈곤 가구로서, 다른 지원 정책의 대상이 되지 않는 경우에만 지원을 받을 수 있다.
최대 지원 금액은 얼마인가?
어려운 지역의 경우 최대 840만 원/가구, 그 외 지역의 경우 최대 720만 원/가구이다.
정책의 시행 프로세스는 어떻게 이루어지는가?
지원 대상 확인, 명단 검토, 주거 건설 방법, 지원된 주거 관리, 지원 자금 지급 및 결제를 포함한다.
빈곤 가구는 정책금융공사로부터 대출을 받을 수 있는가?
가능하며, 최대 800만 원/가구, 연 이자율 3%, 상환 기간 10년(5년간 이자 유예, 5년간 원금 상환)으로 이루어진다.
목재 활용 지침은 무엇인가?
빈곤 가구는 지원 대상인 경우, 현지 주거 건설을 위해 최대 10m³ 원목/가구를 채취할 수 있다.
全文
통지연합
정책 지침 제167/2008/QĐ-TTg호 2008년 12월 12일 총리가 발표한 빈곤 가구 주거 지원 정책에 대한 시행 지침
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국가예산법 2002년 12월 16일
정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.
정부총리가 2005년 7월 8일 제170/2005/QĐ-TTg 호로 발표한 2006-2010년 기간 적용되는 빈곤 기준에 관한 규정을 근거로 함
정부총리가 2008년 12월 12일 제167/2008/QĐ-TTg 호로 발표한 빈곤 가구 주거 지원 정책(이하 "정책 지침 제167/2008/QĐ-TTg"이라 함)
건설부, 재정부, 계획투자부, 농업농촌개발부, 국영은행 베트남 은행 등 관련 부처는 빈곤 가구 주거 지원 정책을 다음과 같이 시행하도록 지침을 제시함
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
1. 적용 범위
빈곤 가구 주거 지원 정책은 도시 지역(특등도시, 1종 도시, 2종 도시, 3종 도시, 4종 도시, 5종 도시로 분류된 시, 진으로 구분된 도시 지역)을 제외한 농촌 지역에서 적용되며, 이는 정부총리가 2001년 10월 5일 제72/2001/NĐ-CP 호로 발표한 도시 분류에 따른 규정에 따름
2\. 지원 목표:
빈곤 가구에게 안정적이고 안전한 주거를 제공하여 생활 수준을 점진적으로 향상시키고, 정부총리가 2007년 2월 5일 제20/2007/QĐ-TTg 호로 발표한 국가 차원의 빈곤 감소 목표 프로그램을 효과적으로 수행하기 위함
2010년 1분기 말까지, 정부결의 제30a/2008/NQ-CP호 2008년 12월 27일 총리가 발표한 빈곤 해소를 위한 빈곤 지역 지원 프로그램에 따라 선정된 빈곤 군과 민족 소수인 빈곤 가구, 서남부 지역의 크메르 민족 빈곤 가구에 대한 주거 지원을 완료하고, 정책 지침 제167/2008/QĐ-TTg에 따라 빈곤 가구에 대한 주거 지원을 2012년 말까지 완료함
3\. 지원 원칙:
3.1\. 빈곤 가구에 직접 주거 건설을 지원하여 정책 지침 제167/2008/QĐ-TTg에 따라 정해진 대상에게 적절한 면적과 품질의 주거를 제공함
3.2\. 공개, 투명하게 지원하며, 손실을 방지하고 지원 자원을 공정하고 합리적으로 배분함
3.3\. 중앙 및 지방의 다른 투자 및 지원 프로그램과 연계하여 정책의 효과를 극대화함
3.4\. 정부 지원, 사회 협력, 가구 참여의 원칙을 실현하여 주거 건설을 추진함
3.5\. 지원 대상은 이미 주거용 토지를 보유한 가구에 한함. 주거용 토지를 보유하지 않거나, 토지가 자연재해나 산사태 위험 지역에 위치하여 안전하지 않은 경우, 해당 지방 인민위원회는 지역 상황에 따라 적절한 토지를 배정한 후 주거 지원을 실시함
II\. 정책 시행 절차
1\. 지원 대상 확인
1.1\. 정책 지침 제167/2008/QĐ-TTg에 따라 주거 지원을 받을 수 있는 가구는 다음 조건을 모두 충족해야 함:
a) 빈곤 가구(정부총리가 2005년 7월 8일 제170/2005/QĐ-TTg 호로 발표한 빈곤 기준에 따라 선정된 가구)로서, 현재 해당 지역에 거주하고 있으며, 해당 시 인민위원회가 관리하는 빈곤 가구 명단에 포함되어 있어야 함
b) 주거가 없거나, 이미 주거가 있지만 매우 열악하거나 파손되어 있고, 무너질 위험이 있으며, 자체 개선이 불가능한 상태여야 함
c) 다음 정책에 따라 주거 지원을 받을 수 없는 대상이 아닌 가구여야 함:
- 정부총리가 2004년 7월 20일 제134/2004/QĐ-TTg 호로 발표한 민족 소수 빈곤 가구와 생활이 어려운 가구에 대한 지원 정책(이하 "정책 지침 제134/2004/QĐ-TTg"이라 함). 이러한 대상은 본 통지 제II장 절2항 제1호에서 정한 주거 지원 정책을 적용받음
- 정부총리가 1996년 2월 27일 제118/TTg 호로 발표한 혁명 유공자 주거 개선 지원 정책
- 정부총리가 2000년 2월 3일 제20/2000/QĐ-TTg 호로 발표한 혁명 전 활동가 주거 개선 지원 정책
- 정부총리가 2007년 7월 25일 제117/2007/QĐ-TTg 호로 발표한 혁명 유공자 주거 개선 지원 정책 및 정부총리가 1996년 2월 27일 제118/TTg 호로 발표한 혁명 유공자 주거 개선 지원 정책, 정부총리가 2000년 2월 3일 제20/2000/QĐ-TTg 호로 발표한 혁명 전 활동가 주거 개선 지원 정책의 일부 조항을 수정 보완한 내용
- 정부총리가 2008년 6월 10일 제78/2008/QĐ-TTg 호로 발표한 주거 프로그램 관련 정책
- 정부총리가 2002년 8월 2일 제105/2002/QĐ-TTg 호로 발표한 홍수 피해 지역 주택 지원 정책
- 정부총리가 2005년 8월 15일 제204/2005/QĐ-TTg 호로 발표한 홍수 피해 지역 주택 지원 프로그램의 대출 조건 변경 및 보완 정책
- 정부총리가 2008년 8월 26일 제1151/QĐ-TTg 호로 발표한 홍수 피해 지역 주택 지원 프로그램의 추가 프로젝트 승인
- 각 지역 및 특정 대상에 적용되는 주거 지원 정책 등
1.2\. 정책 지침 제167/2008/QĐ-TTg에 따라 주거 지원을 받았으나, 자연재해로 인해 주거가 붕괴되었으며, 자체 복구가 불가능한 빈곤 가구는 시 인민위원회의 확인을 받아 지원 대상으로 포함됨
1.3. 정부정책銀行為생활곤란을 겪고 있는 저소득가구 중 정부정책銀行 또는 다른 금융기관으로부터 주거용 건물을 짓기 위해 대출을 받았으나, 지시 제167/2008/QĐ-TTg가 효력이 발생하기 전에 상환하지 못한 가구는, 해당 지침 첨부 부록 1의 양식에 따라 주거 지원 신청서를 작성하여 마을과 읍면동 단위 행정기관의 확인을 받아 국가예산으로 채무를 상환할 수 있다. 지원금 상한액은 결정 제30/2007/QĐ-TTg에서 규정된 어려운 지역의 경우 각 가구당 840만 동이며, 그 외 지역은 각 가구당 720만 동이다.
1.4. 정부정책銀行으로부터 주거용 건물 건설을 위한 지원을 받기로 되어 있었으나, 지시 제167/2008/QĐ-TTg가 효력이 발생할 때까지 지원을 받지 못한 소수민족 저소득 가구는 지시 제167/2008/QĐ-TTg에 따른 저소득 가구 주거 지원 정책을 적용받는다. 이러한 대상자들에게 제공되는 지원 자금은 지시 제134/2004/QĐ-TTg에 따른 주거 지원 정책을 시행하기 위해 배정된 자금에서 출발한다.
1.5. 우선순위 분류
가) 혁명유공자 가구(혁명유공자 법령에 따라 특별 혜택을 받고 있는 가구)
나) 소수민족 가구(남편이나 아내가 소수민족인 경우도 포함하며, 어려움을 겪고 있는 저소득 가구로서 경제개발촉진법안 제30a/2008/NQ-CP에 따른 빈곤 카운티에 거주하는 가구)
다) 재해가 자주 발생하는 지역(강변, 해안가, 산사태 위험 지역 등)에 거주하고 있으며, 현재 거주지나 지방 정부로부터 주거용 토지를 배정받아 주거용 건물을 짓는 가구
라) 어려운 환경에 처한 가구(노인, 홀몸, 장애인 가구 등)
마) 어려운 지역(결정 제30/2007/QĐ-TTg에 규정된 지역)에 거주하는 가구
나머지 가구
1.6. 동일한 우선순위를 가진 가구에 대해서는 다음과 같은 순서로 지원을 실시한다:
가) 주거용 건물을 보유하지 않은 가구(부모와 함께 거주하거나 타인의 주거용 건물을 사용하거나 임대 주거용 건물을 사용하는 가구 - 국가 소유의 주거용 건물을 임대하는 경우 제외)
나) 인구가 많은 가구 및 주거용 건물이 손상되어 무너질 위험이 있는 가구(저품질 재료로 건축된 주거용 건물)
다) 주거용 건물이 손상되어 무너질 위험이 있는 가구(저품질 재료로 건축된 주거용 건물)
2. 저소득 가구 주거 지원 대상자 선정 및 승인
2.1. 마을은 주거 지원을 받기 원하는 저소득 가구 명단을 검토한다. 마을장은 주거 지원 정책을 저소득 가구에게 알리기 위해 회의를 개최하고, 주거 지원을 받기 원하는 저소득 가구 명단을 검토한다. 이 회의에는 마을 가구의 최소 60% 이상이 참석해야 하며, 지방 정부, 마을 발전위원회, 마을 민족통일협의회, 마을장 등이 참여해야 한다(회의록 작성). 마을의 주거 지원을 받기 원하는 저소득 가구 명단은 우선순위에 따라 정렬되며, 마을 내 공개된다. 마을은 검토된 명단에 포함된 가구에게 주거 지원 신청서 작성을 안내한다(본 지침 첨부 부록 1의 양식 참조).
2.2. 읍면동 단위 행정기관은 마을의 요구사항(가구 명단, 수량, 주거용 건물 건설 비용)을 조사하고 집계하여 지방 정부에 보고하여 빈곤 가구 주거 지원을 받기 원하는 가구 명단을 승인하고, 지방 정부에 보고하여 도 단위 주거 지원 계획을 세우고 예산을 작성한다.
3. 주거용 건물 건설 방법
3.1. 주거용 건물 모델 및 품질:
가) 도 단위 행정기관은 각 지역의 풍습과 관습에 적합하도록 최소 3개의 주거용 건물 모델을 설계하도록 관련 기관을 지시하고, 이를 일반화하여 주거용 건물 건설을 고려하는 가구에게 소개한다. 이 모델들은 최소한의 경비 예상, 주요 재료 예상, 최소한의 품질(단단한 바닥, 단단한 구조, 단단한 지붕)을 보장하며, 최소한의 사용 면적(24제곱미터)과 최소한의 수명(10년 이상)을 보장한다. 주거용 건물은 환경 위생을 유지하고, 견고하며, 기후와 날씨의 영향을 피하도록 보호되어야 한다.
나) 가구는 주거용 건물 모델을 선택하거나, 지역의 전통적인 주거용 건물 모델을 참고하여 각 가구의 구체적인 상황에 맞는 규모와 형태를 선택할 수 있다.
3.2. 주거용 건물 건설 조직:
가) 주거 지원을 받기 원하는 저소득 가구는 본 지침 첨부 부록 1의 양식에 따라 주거 지원 신청서를 작성하고, 주거용 건물 모델과 건설 방식(자체 건설 또는 단체, 단체의 도움을 받는 건설)을 제안해야 한다.
나) 읍면동 단위 행정기관, 마을 발전위원회, 마을장, 그리고 마을 민족통일협의회, 여성협회, 농민협회, 베테랑협회, 사회주의청년동맹 등 단체는 지역 사회를 동원하여 저소득 가구의 주거용 건물 건설을 돕도록 노력해야 한다. 지역 사회와 가구의 자원을 최대한 활용하여 인력을 동원하고 현지에서 재료를 채취하여 건설 비용을 절감해야 한다. 마을 단위 주거용 건물 건설 지원팀을 구성하여(읍면동 단위 행정기관의 지시 아래) 어려운 환경에 처한 가구(노인, 홀몸, 장애인 가구 등)의 주거용 건물 건설을 지원한다.
다) 가구는 주거 지원 경비와 주거용 건물 건설을 위한 대출 경비를 받은 후, 자체적으로 주거용 건물을 건설하거나 마을 단위 주거용 건물 건설 지원팀과 협력하여 주거용 건물을 건설해야 하며, 주거용 건물 건설을 최대 3개월 이내에 완료해야 한다.
d) 가구는 주택 건설 과정에서 관리 방안을 마련하고, 주택 건설 과정의 주요 작업이 완료될 때마다(기초, 본체, 지붕 등) 지방 정부에 보고하여 감독, 검수, 자금 지원 및 신속한 결산을 용이하게 하여야 한다.
đ) 각 단계별로 주택 건설이 완료될 때마다(기초, 본체, 지붕 및 완공) 및 전체 건설이 완료될 때에는 단계별 주택 건설 완료 확인서와 주택 사용 완료 확인서를 작성해야 한다(부록 2 및 부록 3 참조).
e) 읍면동 행정기관은 가구가 지원금과 대출금을 목적에 맞게 사용하도록 지시하고 감독하며, 주택이 완성되어 사용할 수 있도록 건설되도록 해야 한다.
4. 지원된 주택의 관리
주택 지원을 받은 가구는 제167/2008/QĐ-TTg 결정에 따라 소유권 증명서를 발급받을 수 있으며(요청 시), 모든 차입금(원금과 이자 포함)을 사회정책은행에 상환한 후에만 주택을 양도할 수 있다.
5. 지원금 지원 및 지급
5.1. 예산 편성 및 경비 배분
a) 지방인민위원회의 지원 가구 주택 사업 승인 결정에 근거하여, 재정국은 계획투자국, 지방인민위원회 및 관련 기관들과 협력하여 지방에서 제167/2008/QĐ-TTg 결정을 시행하기 위한 예산 편성을 작성한다. 여기에는 중앙예산 지원, 지방예산 대응자금(지방예산 보장금 및 중앙예산이 지방예산 대응자금을 보충하는 부분 포함) 및 기타 자금 조달 방법이 명확히 포함되어야 한다. 예산은 지방 계획에 따른 분기별로 실행되며 실현 가능하고 현실에 적합하도록 작성되어 지방인민위원회에 보고된다.
지방인민위원회는 지방에서 제167/2008/QĐ-TTg 결정을 시행하기 위한 예산 계획 및 자금 출처를 검토하고 승인하며, 이를 중앙계획투자부, 중앙재정부, 중앙건설부 및 사회정책은행에 보고한다. 중앙계획투자부는 중앙재정부와 관련 부처 및 기관들과 협력하여 국무총리에게 보고하여 국회 승인을 받아 연간 예산 계획 및 예산 편성에 따른 목표 지원 자금을 지방에 배분하도록 한다.
중앙민족단위 민족통일전선위원회 및 중소기업협회가 모금한 자금 및 기타 조직, 기업, 개인들이 프로그램에 기부한 자금(이러한 자금이 중앙민족단위 민족통일전선위원회 또는 중소기업협회에 집중된 경우)은 지원 가구 주택 프로그램 조정위원회가 중앙민족단위 민족통일전선위원회와 협력하여 합리적이고 공평하게 지방에 배분하도록 한다.
b) 총리의 목표 예산 승인에 근거하여, 지방예산 및 기타 자금 조달을 통해 지방에서 가난한 가구 주택 지원을 수행하기 위해, 지방 지원 가구 주택 지도위원회는 재정국 및 관련 기관들과 협력하여 각 군, 시, 도(군으로 통칭)에 대한 예산 편성 계획을 세우고 지방인민위원회에 보고하여 지방인민회의 승인을 받아 연간 지방 예산 편성에 반영한다. (2009년에는 각 지방의 가난한 가구 주택 지원 사업 계획이 승인된 경우, 중앙예산이 지방에 지원될 예정이다).
지방인민회의 결의에 근거하여 지방인민위원회는 각 군에 예산을 배분한다. 지방인민위원회의 예산 배분에 근거하여 군인민위원회는 가난한 가구 주택 지원 자금을 배분하고 각 면에 통보한다(각 가구별로 세부적으로).
군인민위원회의 결정에 근거하여 읍면인민위원회는 각 마을 및 가구에 지원 금액을 공개 통보한다.
5.2. 자금 관리
a) 제167/2008/QĐ-TTg 결정에 따라 가난한 가구 주택 지원 정책을 시행하기 위한 자금 관리는 엄격하게 이루어져야 하며, 목표와 대상에 맞아야 한다. 읍면인민위원회는 각 가구가 자금을 수령하도록 명단을 작성하고 서명하게 한다.
b) 군인민위원회의 결정에 근거하여 군재정-계획국은 은행국가고시국을 통해 읍면인민위원회에 지급 명령서를 발행하여 각 가구에 자금을 지급한다. 읍면인민위원회는 해당 자금을 관리하고 결산하기 위해 별도의 계좌를 개설하고 군 예산과 결산하지 않고 읍면 예산과 결산하지 않는다.
5.3. 지급 및 해지
a) 군재정-계획국 및 읍면인민위원회는 은행국가고시국과 협력하여 가난한 가구 주택 지원 자금에 대한 예산 지급, 결산 및 지출 감독을 수행한다.
b) 각 가구에 대한 최대 지급액은 관련 권한 기관이 승인한 국가 지원 규정을 초과해서는 안 된다.
- 국가 예산은 최소 720만 동/가구를 지원하며, 이는 중앙 예산이 600만 동/가구를 지원하고 지방 예산이 최소 120만 동/가구를 지원함(중앙 예산이 지방 예산 대응자금을 보충하는 부분 포함)을 의미한다. 특히, 제30/2007/QĐ-TTg 결정에 따라 어려운 지역에 거주하는 가구는 국가 예산이 최소 840만 동/가구를 지원하며, 이는 중앙 예산이 700만 동/가구를 지원하고 지방 예산이 최소 140만 동/가구를 지원함(중앙 예산이 지방 예산 대응자금을 보충하는 부분 포함)을 의미한다.
+ 2008년 지방 예산 조정 계획에 따른 지방 예산 조정 비용의 70% 이상을 중앙 예산에서 보충받아야 하는 지방은 중앙 예산이 지방 예산 대응자금의 20%를 전액 지원받는다.
+ 중앙예산에서 2008년 지방재정 조정예산의 50%에서 70%를 보충받아야 하는 지방은 지방재정 조정예산의 최소 대응자금의 15%를 중앙예산으로 보충받고 지방이 나머지 5%의 대응자금을 자체 조정한다;
+ 중앙예산에서 2008년 지방재정 조정예산의 50% 미만을 보충받아야 하는 지방은 지방재정 조정예산의 최소 대응자금의 10%를 중앙예산으로 보충받고 지방이 나머지 10%의 대응자금을 자체 조정한다;
+ 중앙예산에서 보충받아야 하는 지방이 아닌 지방은 지방의 최소 대응자금을 자체 조정한다;
- 다른 지원 자금에 대해서는, 가난한 가구의 주택 지원 프로그램 예산 분배 기관의 예산 배분을 기초로 지방자치단체가 시군 단위로 예산을 배분하고 시군 단위 지방자치단체가 읍면 단위 지방자치단체에 예산을 배분하여 집행하도록 한다;
씨) 읍면 단위 지방자치단체는 직접 현금으로 가구에 예산을 집행한다;
가구가 주택 건설을 위해 임시로 예산을 사용하려는 경우, 국가 예산 지원 금액의 최대 60%를 임시로 사용할 수 있으며, 기초 공사와 건물 본체 공사를 완료한 경우, 국가 예산 지원 금액의 최대 90%를 임시로 사용할 수 있다;
디) 주택 건설 완료 확인서(본 통지부록 3 참조)가 작성되면 읍면 단위 지방자치단체는 가구에게 결산 및 지급을 실시한다;
5.4. 보고 및 결산
정부 결정 제167/2008/QĐ-TTg에 따라 가난한 가구의 주택 지원 프로그램을 수행하기 위한 중앙정부 예산 지원 금액은 지방자치단체 법과 관련 지침에 따라 시군 단위 예산의 수입 및 지출을 기록하고 결산한다;
각 지방자치단체는 매월 재무국에 프로그램 수행 결과 및 예산 집행 진행 상황을 보고하여 지방자치단체는 이를 종합하여 해당 지방자치단체에 보고한다;
6. 주택 건설을 위한 대출
6.1. 지원 대상 가구는 국가 및 사회로부터 지원 자금을 받을 수 있으며, 필요하다면 사회개발은행으로부터 주택 건설을 위한 대출을 받을 수 있다. 대출 금액은 신청자의 요구에 따라 결정되지만, 최대 8백만 동/가구이며, 이자율은 연 3%이다. 대출 기간은 10년이며, 그 중 5년은 이자 유예 기간이다. 상환 기간은 5년이며, 연간 상환액은 총 대출 금액의 최소 20%이다;
6.2. 대출 집행 및 상환 절차는 사회개발은행의 지침에 따라 이루어진다;
7. 가난한 가구의 주택 건설을 위한 목재 채취
7.1. 채취 가능한 숲의 대상
아) 자연림은 생산림, 방어림으로, 정부는 경제 조직, 농림관리기관, 가구 또는 개인에게 무상으로 제공되며, 현재 소유자가 없는 지역의 숲은 읍면 단위 지방자치단체가 관리한다;
바) 정부 예산 또는 국제기구의 무상 원조 자금으로 조성된 식재림은 정부가 경제 조직, 기업 또는 농림관리기관에게 무상으로 제공된다;
7.2. 채취량 및 목적에 대한 규정
본 통지의 지침에 따른 목재 채취는 가난한 가구의 주택 건설을 위한 목적으로만 사용되며, 어떠한 형태의 거래나 판매도 허용되지 않는다. 각 가구당 최대 10m³의 원목을 채취할 수 있으며, 지방자치단체는 각 시군별로 실제 상황에 맞게 허용 채취량을 규정한다;
7.3. 채취 방법
아) 연간 목재 채취 계획을 가지고 있는 자연림을 주요 채취 대상으로 하는 지방
지방자치단체는 각각의 숲 소유자 또는 채취 단체가 정부 결정 제40/2005/QĐ-BNN 2005년 7월 7일 농업 및 농촌 발전부 장관 명의로 발표된 목재 및 산림 제품 채취 규칙에 따라 각 가구의 주택 건설을 위해 목재를 직접 공급하도록 지시한다. 만약 주요 목재 채취량이 부족하거나 공급이 불리하다면, 본 통지 제7.3.2항에 따라 각 가구가 직접 채취하도록 적용한다;
바) 정부 결정 제167/2008/QĐ-TTg에 따라 주택 건설을 위한 목재를 받을 수 있는 가구가 있는 자연림을 대상으로 하는 지방이지만 연간 목재 채취 계획이 없는 경우, 지방자치단체는 가구가 직접 목재를 채취하도록 지시하며, 다음의 규정을 따르도록 한다:
- 채취가 가능한 대상
채취가 가능한 대상은 주택 건설을 위한 목재를 받을 수 있는 가구 또는 그 가구를 대표하는 사람으로, 정부 결정 제167/2008/QĐ-TTg에 따라 선정되었다;
- 채취 전 절차
+ 지방자치단체는 각 시군별로 채취 가능한 가구 수와 채취 가능한 목재량을 공지한다;
+ 시군 단위 지방자치단체는 각 읍면별로 채취 가능한 가구 수와 채취 가능한 목재량을 공지한다;
+ 읍면 단위 지방자치단체는 숲 소유자, 산림감시관, 그리고 각 가구 또는 그 가구를 대표하는 사람이 함께 참여하여 채취 가능한 나무를 확인한 후, 채취 가능한 나무 목록을 작성하여 가구에게 제공한다;
- 채취 과정에서 새로운 운송 도로를 개설하는 것을 최소화해야 하며, 큰 나무 또는 복잡한 지형으로 인해 원목을 운반할 수 없는 경우에는 숲에서 초기 가공을 할 수 있으나, 산림감시관에게 확인을 요청해야 한다;
- 채취가 완료되면 산림감시관 또는 읍면 단위 지방자치단체 직원에게 확인을 요청한다;
III. 실행
1. 부처 및 기관의 책임
1.1. 국토교통부는 중앙정부의 총리의 지시를 받고 계획투자부, 재무부, 농업농촌발전부, 노동사회보장부, 국영은행, 정부총서 등 관련 부처와 협력하여 총리에게 프로그램의 진행 상황을 보고하고 문제 해결을 돕는 역할을 맡는다.
1.2. 각 부처 및 기관(계획재정부, 재정부, 농업농촌발전부, 국유은행 베트남 은행)은 결정 제167/2008/QĐ-TTg와 이 시행령의 내용을 근거로 건설부와 협력하여 정부가 분담한 사항을 수행한다.
1.3. 사회정책은행은 결정 제167/2008/QĐ-TTg에서 규정된 대상 가구의 대출 금액을 보장하며, 중앙예산에서 사회정책은행에 대출하는 총 자금의 50%는 중앙예산으로 출연하고 나머지 50%는 사회정책은행이 조달한다.
1.4. 저소득 가구 주택 지원 프로그램 조정위원회는 건설부 장관이 2009년 2월 13일에 발표한 결정 제119/QĐ-BXD에 따라 규정된 임무를 수행하며, 조정위원회를 지원하기 위한 전문가팀은 조정위원장이 2009년 2월 13일에 발표한 결정 제120/QĐ-BĐP에 따라 규정된 임무를 수행한다.
2. 지방정부의 책임
2.1. 성인민위원회:
- 성빈곤감소목표 달성 지휘부에게 저소득 가구 주택 지원 정책을 조직하고 지도하도록 지시하며, 성건설청은 해당 정책을 지도하는 상설기관으로 지정한다;
- 결정 제167/2008/QĐ-TTg에 따른 저소득 가구 주택 지원 정책을 반영한 계획안을 작성하고 승인하며, 이를 건설부, 계획재정부, 재정부 및 사회정책은행에 제출하여 통합하고 총리와 국회에 보고하도록 한다;
- 각 분기마다 성인민위원회는 진행 상황을 보고하며, 연말에는 예산과 다른 자금 조달 소스에 대한 결산을 별도로 작성하여 건설부, 재정부, 계획재정부에 제출하여 정부와 국회에 보고하도록 한다;
- 성빈곤감소목표 달성 지휘부와 지방정부는 저소득 가구 주택 지원 정책에 대한 홍보를 주민들에게 실시하며, 지역 방송매체를 통해 공개적으로 표준과 수혜 대상을 공시한다;
- 이 시행령을 근거로 성인민위원회는 지역 특성과 상황에 맞게 저소득 가구 주택 지원 정책을 효과적으로 실행할 수 있도록 구체화하고 지침을 제공한다.
2.2. 현인민위원회:
- 지역 내 저소득 가구 주택 지원 대상자 명단을 작성하고 승인한다;
- 현빈곤감소 지휘부를 강화하여 저소득 가구 주택 지원을 수행한다;
- 현 내 각 면에서 저소득 가구 지원 결과를 종합하고, 지원받은 가구 수, 건설된 주택 수, 지원받은 금액, 대출 금액 및 수행 과정에서 발생한 문제를 매년 6월 말과 12월 말에 성빈곤감소목표 달성 지휘부에 보고한다;
2.3. 면인민위원회:
- 지역 내 저소득 가구 주택 지원 대상자를 우선 순위에 따라 선정하고 명단을 작성한다;
- 면빈곤감소 지휘부를 강화하여 저소득 가구 주택 지원을 수행한다;
- 단계별 주택 완공 확인서(부록 2) 및 주택 완공 사용 확인서(부록 3) 작성 작업을 조직한다;
- 각 지원받은 가구에 대한 완공 서류를 작성하며, 다음 항목을 포함한다:
+ 지원받은 저소득 가구 명단 추출;
+ 가구의 주택 지원 신청서;
+ 단계별 주택 완공 확인서(기초 및 본체, 지붕 및 완성), 각 단계별로 1부씩;
+ 사용 가능 주택 건설 완료 확인서(1부);
+ 지원 자금 해지 증빙서류;
+ 주택 건설 대출 증빙서류;
- 면 내 저소득 가구 지원 결과를 종합하고, 지원받은 가구 수, 건설된 주택 수, 지원받은 금액, 대출 금액 및 수행 과정에서 발생한 문제를 면 인근 현빈곤감소목표 달성 지휘부에 6개월마다 보고한다.
IV. 효력 발생
본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력 발생./.
原始文件(PDF)
关系图
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译本
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