통지 제 08/2019/TT-BXD 공사의 감독 및 품질 관리에 관한 규정은 공사민간협력형식으로 건설된 공사에 적용되며, 정부기관, 투자자 및 프로젝트 기업에게 적용된다.

시행규칙

공사의 민간자본투자형태에 따른 투자 건설공사의 감독 및 품질 관리에 관한 규정

                                                                                    ­­­_______________

2014년 6월 18일 건설 법률에 근거하여;

정부가 2018년 5월 4일 제정한 제63/2018/NĐ-CP호 민간자본투자형태에 따른 투자에 관한 법률(이하 "제63/2018/NĐ-CP호"라 함)을 근거로;

정부가 2015년 5월 12일 제정한 제46/2015/NĐ-CP호 건설공사의 품질 관리 및 유지보수에 관한 법률(이하 "제46/2015/NĐ-CP호"라 함)을 근거로;

제2017년 제81호 정부령 제2017년 7월 17일로 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부 규정을 근거로 함

건설공정국장의 제안에 따라;

건설부 장관은 민간자본투자형태에 따른 투자 건설공사의 감독 및 품질 관리에 관한 세부내용을 규정하는 시행규칙을 발령한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 시행규칙은 민간자본투자형태에 따른 투자 건설공사의 감독 및 품질 관리에 대한 내용을 제63/2018/NĐ-CP호 법률 제3조 각 호 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10에서 규정한 계약 형태에 따라 세부적으로 규정한다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

이 시행규칙은 민간자본투자형태에 따른 투자 건설공사를 수행하는 기관, 위임받은 기관, 투자자, 프로젝트 기업(이하 "투자자"라고 함), 그리고 관련 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 2. 국가관리기관의 감독 및 품질 관리 책임

1. 건설 관련 법령과 이 조 제2항, 제3항, 제4항, 제5항에서 규정된 품질 관리 규정을 준수한다.

2. 사업이 BT 계약 형태를 적용하지 않는 경우

가) 입찰 문서 또는 요구 문서에서 요구한 능력과 경험이 있는 수급인에 대한 검토와 프로젝트의 각 계약 패키지에 대한 수급인 선정 결과를 검토하며, 프로젝트 실행 단계에서 사업자가 프로젝트 계약에 규정된 절차를 따르도록 한다.

나) 투자자와 공사 참여 수급인의 품질 관리 규정 준수를 검토한다. 이때 국가관리기관은 검토 범위, 검토 내용, 검토 주기 등에 대한 검토 계획을 작성하고 승인하며, 필요한 사항을 포함한다.

다) 수급인이 입찰 문서, 요구 문서, 그리고 건설 관련 법령에서 요구한 능력을 충족하지 못할 경우, 투자자에게 수급인 감리, 공사 수급인에게 인원 교체를 요청한다.

라) 공사 중 안전 위협을 초래하거나 구조 안전, 화재 방지, 환경 보호 규정을 위반하여 생명, 공동체 안전, 인근 공사 안전에 영향을 미칠 경우, 공사를 일시 중단하거나 중지하고, 수급인에게 문제 해결을 요구한 후 재개하도록 한다.

마) 공사 부위, 항목, 전체 공사의 품질에 의심이 있을 경우 또는 관리 당국의 요청에 따라 품질 검사를 실시한다. 국가관리기관은 입찰법령에 따라 검사 수급인을 선정하고 승인하며, 검사 진행 상황을 검토한다. 검사 절차와 검사 계획은 건설 관련 법령에 따라 이루어진다.

바) 공사 항목 완료 및 전체 공사 완료 시 검토 조건을 검토한다. 이는 제46/2015/NĐ-CP호 법률 제31조 제2항과 프로젝트 계약에 규정된 내용에 따른다.

사) BOT, BLT 계약 형태의 경우, 사업 운영 또는 서비스 임대 기간 종료 시, 프로젝트 계약에 규정된 내용에 따라 공사 이전을 위한 품질 검사를 조직한다.

아) 투자자와 함께 공사 이전 문서를 작성한다.

자) 건설 관련 법령과 프로젝트 계약에 규정된 공사 유지보수 및 관리를 검토한다.

3. 사업이 BT 계약 형태를 적용하는 경우

가) 제2조 제2항 제2호 각 목 a, đ, h를 준수한다.

나) 제63/2018/NĐ-CP호 법률 제8조 제6항에 따라 프로젝트 관리 기관 또는 프로젝트 관리 단체를 지정하거나, 건설 관련 법령에 따라 적격한 조언 기관을 고용하여 제46/2015/NĐ-CP호 법률 제26조 제1항에 따라 공사 감리를 수행하게 한다.

필요하다면, 국가관리기관은 투자자에게 제46/2015/NĐ-CP호 법률 제26조 제1항에 규정된 일부 작업을 수행하도록 할 수 있다. 투자자가 수행해야 하는 작업은 투자자와 국가관리기관 간의 합의를 기반으로 작성되지만, 제26조 제1항 각 호 b, d, e, h, n, o에 규정된 작업은 포함되지 않는다.

다) 공사 중 안전 위협을 초래하거나 구조 안전, 화재 방지, 환경 보호 규정을 위반하여 생명, 공동체 안전, 인근 공사 안전에 영향을 미칠 경우, 공사를 일시 중단하거나 중지하고, 수급인에게 문제 해결을 요구한 후 재개하도록 한다.

4. 국가관리기관은 제2조 제2항 각 호 a, b, e, i에 규정된 작업을 건설 전문 기관에 위임할 수 있으며, 제2조 제2항 각 호 đ, g, h에 규정된 작업을 프로젝트 관리 단체 또는 프로젝트 관리 기관에 위임할 수 있다. 모든 경우에 국가관리기관은 이미 체결된 계약에 따른 의무를 부담한다.

5. 프로젝트 계약을 체결한 관리기관과 프로젝트 기업의 감독 및 품질 관리 책임은 프로젝트 계약에 명확히 규정되어야 한다.

조 3. 투자자의 감독 및 공사품질 관리 책임

1. 건설법령에 따라 건설공사의 감독 및 품질 관리를 주체로서 수행한다.

2. 프로젝트 계약에서 정한 공사품질 관리 의무를 수행한다.

3. 제2조 제3항 별표 b에 따른 국가기관과 협의하여 건설공사의 시공품질 감독을 실시한다.

4. 프로젝트 계약 및 관련 법령에서 정한 다른 책임을 수행한다.

5. 기술 이전, 교육, 보증, 유지보수 및 공사의 사용 관리를 프로젝트 계약 요구 사항에 맞게 조직적으로 수행한다.

조 4. 검사, 감독 및 공사품질 관리 비용

1. 제2조 제2항 d, g호에 따른 검사 비용과 검사 비용 지급 책임은 제29조 제4항에 따른 46/2015/NĐ-CP 시행령 규정에 따라 결정된다.

2. 제2조 제3항 b호에 따른 시공감독 비용은 투자 건설 비용 관리 규정에 따라 결정된다.

국가기관이 제2조 제3항 b호에 따라 투자자가 수행하도록 시공감독 업무의 일부를 조직하거나 위임하는 경우, 국가기관과 투자의 총 시공감독 비용은 규정된 시공감독 비용을 초과하지 않아야 한다.

3. 제2조 제2항 b호에 따른 국가기관의 감독, 품질 관리 검사 비용은 프로젝트 계약 감독 비용의 구성 요소 중 하나이다. 국가기관은 검사가 필요한 작업을 기준으로 이를 결정한다.

프로젝트 계약 감독 비용은 국가기관 소속 프로젝트 관리 단위 활동 비용의 구성 요소 중 하나이며, 투자 건설 비용 관리 규정에 따라 결정된다.

조 5. 효력 발효

1. 본 통지는 2020년 1월 1일부터 효력이 발생함.

2. 2016년 10월 26일 건설부 장관이 발행한 26/2016/TT-BXD 통지에서 제4조를 폐지한다.

이 통지가 효력 발생하기 전에 공사 형태의 공공-민간 파트너십 프로젝트에 대한 정식 프로젝트 계약을 체결한 프로젝트는 프로젝트 계약 규정에 따라 감독 및 품질 관리를 계속 수행한다.

이 과정에서 문제가 발생하면 해당 기관 또는 개인은 건설부에 의견을 제출하여 검토 및 해결한다./.