시행규칙 제 08/2022/TT-BKHĐT 공고 입찰 및 수의계약 업체 선정 정보 제공 및 게시에 관한 세부사항을 규정함

시행규칙

세부 규정을 제공함으로써 입찰 정보 제공 및 공개와

입찰 참가자 선정에 관한 사항

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                                                                                                                                                                                           입법 근거: 2013년 11월 26일 법률 제2013-11-26호 「입찰법」 2013년 11월 26일;

전자 거래법(2005. 11. 29)

정부가 2014년 6월 26일 제정한 63/2014/NĐ-CP 시행령은 입찰에 관한 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위함;

근거: 2018년 9월 27일 정부령 제2018-9-27호 제130/2018/NĐ-CP 전자거래에 관한 법률 시행령

근거: 2021년 1월 4일 정부령 제2021-1-4호 제01/2021/NĐ-CP 기업 등록에 관한 법률

정부가 2017년 7월 25일 제정한 제86/2017/NĐ-CP에 의거, 계획투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함;

입찰 관리국장의 제안에 따라

계획투자부 장관은 국가전자입찰시스템을 통한 입찰 정보 제공 및 공개와 입찰 참가자 선정에 관한 세부 규정을 발령함으로써 이를 시행한다..

 

장 1

총칙

 

조 1. 적용범위

1. 이 고시는 다음과 같은 세부 사항을 규정한다:

가) 국가전자입찰시스템을 통해 서비스 컨설팅, 비컨설팅 서비스, 제품, 건설공사, 의약품 구매와 관련된 입찰 참가자 선정에 대한 사항; 이는 「입찰법」에 따라 일반 입찰, 제한적 입찰, 국내 경쟁적 견적 제출 방식을 사용하는 입찰로, 단계별 한 번 제출 방식 또는 단계별 두 번 제출 방식을 사용한다.

나) 국가전자입찰시스템과 「입찰법」에 따른 입찰 참가자 선정 정보 제공 및 공개에 관한 사항;

다) 입찰 보증금, 계약 이행 보증금 관리 및 반환되지 않는 경우의 처리에 관한 사항.

2. 국제 입찰, 혼합 입찰, 단계별 한 번 제출 방식, 단계별 두 번 제출 방식에 대해서는 온라인으로 단축 목록을 작성하거나 온라인으로 입찰 참가자를 선정하는 것은 적용되지 않는다. 국제 입찰의 경우, 입찰 초청서 작성은 이 고시와 공공구매 입찰에 관한 지침, 자유 무역협정에 따른 지침을 적용할 수 있으나, 「입찰법」과 정부령 제63/2014/NĐ-CP에 위반하지 않아야 한다.

3. 공식 개발 원조(ODA) 자금, 국제 조약이나 베트남과 후원자 간 합의에 따른 우대 대출로 이루어진 프로젝트의 입찰 정보는 「입찰법」에 따라 공공구매신문과 국가전자입찰시스템의 기타 자금 항목에 게재하도록 권장된다.

4. 국가기밀 목록에 포함된 내용이 있는 프로젝트나 입찰에 대해서는 이 고시에 따른 정보 제공 및 공개를 하지 않아야 한다. 국가기밀 목록에 포함된 정보 관리는 국가기밀 보호법에 따라 이루어져야 한다.

조 2. 적용대상

1. 이 고시 제1조에서 정의된 입찰 참가자 선정 범위 내에 속하는 조직 및 개인.

2. 이 고시 제1조에서 정의된 범위 외에 속하지만 이 고시 규정을 선택적으로 적용하는 조직 및 개인. 이 경우, 국가전자입찰시스템을 통해 절차를 수행해야 한다. 사용 지침 조 3. 용어 해석

(이하 "시스템"이라 함)는 계획투자부가 「입찰법」 제4조 제26항에 따라 건설하고 관리하는 정보기술 시스템으로, 주소는 https://muasamcong.mpi.gov.vn이다.

1. 국가 입찰 네트워크 시스템 (이하 "시스템"이라 함)는 정부령 제01/2021/NĐ-CP 제3조 제2항에 따라 기업 등록 업무를 위한 전문 정보 시스템이다.

2. 국가 기업 등록 정보 시스템 국가전자입찰센터

3. (이하 "센터"라 함)는 계획투자부 관리국이 「입찰법」 제85조에 따라 운영하는 조직이다. (이하 "센터"라 한다)는 계획 및 투자부 입찰관리국 소속으로는 제85조에 따라 시스템을 운영하는 조직으로 규정된다.

이 고시와 시스템에서 사용되는 약어는 다음과 같다:

a) 정부령 제63/2014/NĐ-CP 2014년 6월 26일 정부령 제63/2014/NĐ-CP는 「입찰법」의 입찰 참가자 선정에 관한 세부 규정을 시행한다.

b) 고시 제04/2017/TT-BKHĐT 2017년 11월 15일 계획투자부 장관 고시 제04/2017/TT-BKHĐT는 국가전자입찰시스템을 통한 입찰 참가자 선정에 관한 세부 규정을 시행한다.

c) 고시 제05/2020/TT-BKHĐT 2020년 6월 30일 계획투자부 장관 고시 제05/2020/TT-BKHĐT는 2017년 11월 15일 계획투자부 장관 고시 제04/2017/TT-BKHĐT의 일부 조항을 수정 및 보완한다.

다) 고시 제15/2019/TT-BYT 2019년 7월 11일 보건부 장관 고시 제15/2019/TT-BYT는 공립 의료기관에서 의약품 입찰에 관한 세부 규정을 시행한다.

e) 고시 제06/2021/TT-BKHĐT 2021년 9월 30일 계획투자부 장관 고시 제06/2021/TT-BKHĐT는 국가전자입찰시스템, 공공구매신문을 통한 등록, 정보 공개, 입찰 참가자 및 투자자 선정, 관리 및 사용에 관한 세부 규정을 시행한다.

이) E-TBMST 온라인 초선 관심 통지

g) E-TBMQT 온라인 관심 통지

사) E-TBMT 온라인 입찰 통지, 온라인 견적 통지

자) E-HSMQT 온라인 관심 통지 서류

자) E-HSQT 온라인 관심 서류

l) E-HSMST 온라인 초선 통지 서류

||| E-HSDST 온라인 초선 서류

) E-HSMT 일반적인 절차를 따르는 온라인 일반 입찰, 제한적 입찰, 경쟁적 견적 제출 방식에 대한 입찰 통지 서류, 경쟁적 견적 제출 방식에 대한 요구 사항 통지 서류

) E-HSDT 일반적인 절차를 따르는 온라인 일반 입찰, 제한적 입찰, 경쟁적 견적 제출 방식에 대한 입찰 서류, 경쟁적 견적 제출 방식에 대한 요구 사항 통지 서류

L: 측량 경로 간의 평균 거리(m); E-HSĐXKT 온라인 기술 제안서

) E-HSĐXTC 온라인 재정 제안서

5. 전자 문서 시스템을 통해 성공적으로 전송, 수신 및 저장된 문서, 정보는 다음과 같다:

a) 프로젝트 정보

가) 입찰 참가자 선정 계획;

c) E-TBMQT, E-TBMST, E-TBMT, 입찰 통보, 초선정 통보, 관심 통보

d) 최종 후보자 목록

라) E-HSMQT, E-HSQT, E-HSMST, E-HSDST, E-HSMT, E-HSDT, 관심 통지서, 초선 통지서, 입찰 통지서; E-HSMST, E-HSMQT, E-HSQT, E-HSDST, E-HSMT, E-HSDT, E-HSĐXKT, E-HSĐXTC, 관심 통지서, 초선 통지서, 입찰 통지서의 내용 명확화;

부적격 정보

g) E-HSĐXKT, E-HSĐXTC 오픈 기록

h) E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT 평가 보고서

i) 발주자 선정 결과

k) 발주자 선정 결과에 대한 의견 제출 및 발주자 선정 과정과 관련된 문제

||| 본 통고 제2조에 따른 주체가 법령에 위반하여 시스템에 게시한 정보.

6. b) 입찰 주체, 관심 요청 주체; 이 고시 제2조에서 정의된 대상이 시스템에 게재한 정보로서 법령에 따른 입찰 규정 및 관련 법령을 준수하지 않은 정보.

7. 시스템에서 사용되는 전자서명 증명서 https://muasamcong.mpi.gov.vn 주소에서 사용되는 전자서명 증명서는 공용 전자서명 서비스 제공업체가 발급한 공용 전자서명 증명서이다.

8. 사용 지침 전자 문서는 시스템에 게시되어 사용자가 시스템에서 거래를 수행하는 데 지침을 제공한다.

9. 시스템 참여 기관 등록하여 시스템에 참여하는 기관 및 조직은 다음과 같은 하나 이상의 역할을 가질 수 있다.

a) 사업주체;

b) 입찰요청자;

씨) 발주자;

d) 입찰 관리 기관;

딩) 입찰 교육 기관.

10. 참여 계정 주체가 시스템에 참여하여 이 조 제9항에서 정한 하나 이상의 역할을 수행하기 위해 중앙기관이 부여하는 계정이다.

11. 시스템에서 성공적으로 전송, 수신 및 저장된 문서 및 정보를 말하며: 참여계정이 시스템에서 업무를 수행하기 위해 생성한 계정이다.

12. ||| e-GP 프로젝트를 설립하기 위해 투자자가 (FPT 정보시스템 주식회사)와 체결한 BOT 계약에 따라 설립된 국가 온라인 입찰 시스템 투자 및 개발 회사 주식회사. e-GP 프로젝트 기업과 국가 온라인 입찰 시스템 센터(이하 "센터")는 입찰법 제52조에 따른 시스템 운영 기관의 책임을 수행한다.국립 전자 입찰 시스템 투자 및 개발 주식회사는 투자자가 e-GP 프로젝트 BOO 계약에 따라 설립한 회사다.

13. e-GP 프로젝트 BOT 계약 이는 계획투자부와 투자자(주식회사 FPT 정보통신) 사이에 체결된 계약으로, 민간자본참여 방식으로 국가 전자 입찰 네트워크 시스템의 투자, 설계, 건설, 운영, 유지보수, 개선 및 이전을 담당한다.

조 4. 적용되는 M예시 서류 및 부록

1. 공사 입찰물품에 대해서는:

1. 예시 1A는 일반 경쟁입찰, 제한적 경쟁입찰, 견적경쟁 방식의 단일 단계 단일 제출서류 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.
2. 예시 1B는 일반 경쟁입찰, 제한적 경쟁입찰 방식의 단일 단계 복수 제출서류 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.
3. 예시 1C는 E-HSMST를 작성하기 위해 사용된다.

2. 물품 구매 입찰물품(집중 구매 포함):

1. 예시 2A는 일반 경쟁입찰, 제한적 경쟁입찰, 견적경쟁 방식의 단일 단계 단일 제출서류 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.
2. 예시 2B는 일반 경쟁입찰, 제한적 경쟁입찰 방식의 단일 단계 복수 제출서류 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.
3. 예시 2C는 E-HSMST를 작성하기 위해 사용된다.

3. 비전문 서비스 입찰물품에 대해서는:

1. 예시 3A는 일반 경쟁입찰, 제한적 경쟁입찰, 견적경쟁 방식의 단일 단계 단일 제출서류 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.
2. 예시 3B는 일반 경쟁입찰, 제한적 경쟁입찰 방식의 단일 단계 복수 제출서류 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.
3. 예시 3C는 E-HSMST를 작성하기 위해 사용된다.

4. 전문 서비스 입찰물품에 대해서는:

1. 예시 4A는 일반 경쟁입찰, 제한적 경쟁입찰 방식의 단일 단계 복수 제출서류 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.
2. 예시 4B는 E-HSQT를 작성하기 위해 사용된다.

5. 예시 5는 간소화 절차를 따른 견적경쟁 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.
6. 보고서 예시에 대해서는:

1. 예시 6A는 통지 제32조 제1항 제아호에서 정한 절차 1을 따르는 비전문 서비스, 물품 구매, 공사 입찰물품의 단일 단계 단일 제출서류 방식을 위한 E-HSDT 평가 보고서를 작성하기 위해 사용된다.
2. 예시 6B는 통지 제32조 제1항 제비호에서 정한 절차 2를 따르는 비전문 서비스, 물품 구매 입찰물품의 단일 단계 단일 제출서류 방식을 위한 E-HSDT 평가 보고서를 작성하기 위해 사용된다.
3. 예시 6C는 비전문 서비스, 물품 구매, 공사 입찰물품의 단일 단계 복수 제출서류 방식을 위한 E-HSDT 평가 보고서를 작성하기 위해 사용된다.
4. 예시 6D는 전문 서비스 입찰물품의 단일 단계 복수 제출서류 방식을 위한 E-HSDT 평가 보고서를 작성하기 위해 사용된다.

7. 의약품 구매 입찰물품에 대해서는:

1. 예시 7A는 일반 경쟁입찰 방식의 단일 단계 단일 제출서류 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.
2. 예시 7B는 일반 경쟁입찰 방식의 단일 단계 복수 제출서류 방식을 적용하여 E-HSMT를 작성하기 위해 사용된다.

8. 부록:

아) 부록 1A: E-HSĐXKT 평가 결과 승인 요청 보고서 예시(복수 제출서류 방식 입찰물품에 대한)

바) 부록 1B: E-HSĐXKT 평가 기술 적합성 요구 사항 충족업체 목록 승인 결정 예시(복수 제출서류 방식 입찰물품에 대한)

사) 부록 2A: E-HSĐXKT 평가 순위 결정 요청 보고서 예시(단일 제출서류 방식 입찰물품에 대한)

다) 부록 2B: E-HSĐXKT 평가 순위 결정 요청 보고서 예시(복수 제출서류 방식 입찰물품에 대한)

딩) 부록 3A: 계약 협상 기록 예시(물품 구매, 공사, 혼합, 비전문 서비스 입찰물품에 대한)

에) 부록 3B: 계약 협상 기록 예시(전문 서비스 입찰물품에 대한)

까) 부록 3C: 문서 검토 결과 예시(모든 입찰물품에 대한)

하) 부록 4: E-HSĐXKT 평가 결과 승인 요청 보고서 예시

이) 부록 5: 약속 서명 예시

카) 부록 6: 입찰 관련 법규 정보 등록 신청서 예시

라) 부록 7: 외국 수주업체 정보 등록 신청서 예시

마) 부록 8: 입찰 관련 법률 위반 처리 정보 등록 신청서 예시

나) 부록 9: E-HSMT가 제12조 제2항 규정을 위반한 경우의 몇 가지 규정

9. 외국 정부 또는 국제기구, 국제 정부 기구 또는 국제 연합 정부 기구로부터 정부 또는 베트남 사회주의 공화국 정부에게 제공된 차관 또는 우대 차관을 사용하는 프로젝트의 입찰물품에 대해, 후원자가 승인하면 E-HSMT, E-HSMQT, E-HSMST, E-HSDT 평가 보고서, E-HSQT, E-HSDST는 본 조 제1항부터 제6항까지의 예시에 따라 적용될 수 있다.

조 5. 파일 형식에 대한 규정  

1. 시스템에 게시되는 파일은 다음을 준수해야 한다.

가) MS 오피스나 오픈 오피스와 같은 일반적인 소프트웨어로 열 수 있는 파일, PDF 파일을 읽을 수 있는 소프트웨어, AutoCad나 Photoshop과 같은 일반적인 설계 소프트웨어, 윈도우 운영 체제에 내장된 이미지 파일을 읽는 소프트웨어로 열 수 있는 파일. 유니코드 문자 집합을 사용하는 파일.

나) 윈도우 운영 체제에 내장된 ZIP 압축 소프트웨어나 RAR 또는 7Zip과 같은 일반적인 압축 해제 소프트웨어로 열 수 있는 압축 파일. 압축 파일을 사용하는 경우, 압축 해제된 파일은 본 항 제가호에서 정한 형식을 따라야 한다.

c) 바이러스 감염, 오류 또는 손상이 없으며, 암호 설정이 되어 있지 않아야 한다.

2. 파일 첨부가 청원 참여 문서(E-HSMQT), 예비 입찰 문서(E-HSMST), 입찰 문서(E-HSMT)에 대한 조건을 위반하거나 다른 이유로 열 수 없거나 읽을 수 없는 경우 입찰자는 해당 청원 참여 문서(E-HSMQT), 예비 입찰 문서(E-HSMST), 입찰 문서(E-HSMT) 전체를 다시 게시하고 배포해야 한다.

3. 제출된 문서(E-HSDT, E-HSQT, E-HSDST)가 조건을 위반하여 열 수 없거나 읽을 수 없는 경우 이러한 문서는 검토 및 평가 대상에서 제외된다.

조 6. 시스템이 제어 불가능한 사고 발생 시 기술적 처리

1. 시스템이 운영 불가능한 상황이 발생하여 전자 입찰 과정에서 제안서(E-HSQT), 예비 제안서(E-HSDST), 제안서(E-HSDT)의 제출 기간 또는 확인 기간이 시스템 장애 발생부터 복구 완료까지 2시간 이내인 경우 해당 기간은 자동으로 제출 기간(E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT)이 복구 완료 후 6시간으로 연장된다.

2. 새로운 제출 기간(E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT)이 복구 완료 후 17시 00분 이후인 경우 시스템은 다음 날 오전 9시 00분으로 자동 연장한다.

3. 시스템이 제1항과 제2항에 따라 제출 기간을 연장하는 경우 제안서(E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT)는 시스템 장애 발생 이전의 제출 기간(E-TBMQT, E-TBMST, E-TBMT)을 기준으로 평가된다.

4. 시스템이 운영 불가능한 상황이 발생하고 장애 복구 예상 시간이 긴 경우 계획재정부는 시스템 장애 기간 동안 입찰 진행 방식을 시스템을 통하지 않는 방법으로 공고하며, 이를 포함한다.

조 7. 시스템 등록 및 신청서 처리

1. 조직이 시스템에 참여하기 위한 등록 절차는 다음과 같이 이루어진다. 사용 지침.

2. 시스템 참여 신청서는 다음과 같이 구성된다.

a) 시스템 등록 절차(제1항 참조)에 따라 작성된 시스템 참여 신청서. 법적 대표자가 신청서를 대리 서명할 경우 그 대리 서명 증서는 시스템에 첨부되어야 한다.

b) 조직이 국가 기업 등록 정보 시스템에 등록되지 않은 경우 해당 조직은 사업자 등록증 또는 개인 사업자 등록증 사본을 시스템에 첨부해야 한다.

3. 등록된 정보 수정 및 보완:

a) 시스템에 등록된 정보 수정(시스템 참여 계정의 역할 추가 포함)은 다음과 같이 이루어진다. 사용 지침;

b) 시스템은 국가 기업 등록 정보 시스템을 통해 조직의 정보를 자동으로 업데이트한다.

4. 시스템 참여 중단 또는 일시 중단:

a) 조직이 시스템 참여 계정의 일부 또는 모든 역할을 일시 중단하려는 경우 다음과 같이 처리된다. 사용 지침;

b) 조직이 서비스 사용 비용을 지불하지 않아 시스템이 규정에 따라 비용 지불 완료 시까지 조직 참여 계정의 일부 또는 모든 역할을 일시 중단하는 경우.

c) 조직이 해산, 파산, 법적 규정에 따라 존속 종료한 경우 시스템은 국가 기업 등록 정보 시스템에서 제공된 정보를 바탕으로 조직 참여 계정 상태를 자동으로 업데이트한다.

 d) 조직 참여 계정의 계정 상태가 종료 또는 일시 중단인 경우 해당 조직은 입찰법 제5조 제1항 제d호와 본 통지에 따른 모델 E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT의 제1장 목5에 명시된 자격을 갖추지 못하게 된다.

5. 시스템 참여 계정 복구:

시스템 참여 계정이 제4조 제4항 제a호와 제c호에 따라 일시 중단 또는 종료된 경우 복구는 다음과 같이 이루어진다. 사용 지침.

6. 신청서 처리 절차 및 기간:

중앙기관은 제1항, 제3항, 제4항 각 제a, 제b, 제d호, 제5항에 따른 신청서를 받은 날로부터 2일 이내에 처리하고, 조직에게 시스템 알림판, 이메일, 모바일 앱 또는 기타 통신 수단을 통해 처리 결과를 통보하며, 상세 지침은 다음과 같이 제공된다. 사용 지침.

조 8. 계정 관리 및 사용에 관한 규정을 제정함에 있어 디지털 인증서

1. 업무 계정 생성:

시스템 참여 계정 생성 및 조직 참여 역할에 따른 업무 계정 권한 설정, 잠금 및 해제, 비밀번호 재설정, 인증 방법 및 장치 설정은 본 통지 제3조 제9항 각 제a, 제b, 제c, 제d호에 따라 이루어진다.

2. 시스템에서 디지털 인증서 사용:

a) 본 통지 제3조 제7항에 따라 디지털 인증서를 발급받은 조직은 디지털 인증서 사용을 등록해야 한다. 사용 지침. 시스템에서 사용되는 디지털 인증서는 조직에 발급된 인증서이다.

b) 디지털 인증서는 디지털 서명 생성 및 조직 인증에 사용된다.

c) 조직은 시스템에서 디지털 인증서 사용 등록, 변경, 삭제를 수행해야 한다. 사용 지침;

d) 조직은 시스템에서 사용되는 디지털 인증서의 정확성을 보장해야 한다.

3. 입찰법 제8조에 따른 정보를 고의적으로 허위로 게시한 조직 또는 개인은 12개월 동안 계정이 잠겨진다.

조 9. 전자문서의 전송 및 수신에 관한 사항 시스템

1. 본 통고 제3조 제5항에서 규정한 전자문서는 법적 효력을 가지며, 정보 확인, 비교, 검증을 위한 근거가 되어 공사 평가, 검토, 감사, 점검, 감사 및 예산 집행 등에 이용되며, 제85조 제5항에서 규정된 바와 같이 사용된다.

2. 전자 문서의 송수신 시간은 시스템에 기록된 실제 시간을 기준으로 결정됩니다. 성공적으로 송신된 전자 문서는 시스템에 저장됩니다.

3. 사용자가 시스템을 통해 전자 문서를 송신하면, 시스템은 사용자에게 송신 성공 여부를 알려야 합니다.

4. 시스템에 성공적으로 등록된 조직은 자신의 전자문서 상태를 확인하고 시스템에서 다른 정보를 조회할 수 있는 권리를 가진다. 거래 이력 정보는 전자문서의 전송 및 수신과 관련된 분쟁 해결(분쟁이 발생할 경우)에 사용된다.

5. 감사, 점검, 감사 및 예산 집행을 수행하는 조직 또는 개인은 해당 조직 또는 개인이 시스템에서 해당 전자문서를 조회하거나 추출할 수 있는 경우 종이 문서 제공을 요구하지 않으며, 원문 확인이 필요한 경우를 제외한다.

조 10. 정보통신 기술 인프라에 대한 조건

시스템에 참여하는 조직은 정부조달법 제79조 제1항 및 제80조 제1항에서 규정된 정보통신 기술 인프라 요구사항을 충족해야 하며, 상세 지침은 다음과 같이 제공된다. 사용 지침.

 

장 II

입찰 정보의 게재 및 제공

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

시스템에서의 정보 게재 프로세스

 

조 11. 입찰자의 능력 및 경험이나 정보

1. 시스템에 게재되는 입찰자의 능력 및 경험이나 정보는 다음 사항을 포함한다:

a) 입찰자에 대한 일반 정보;

b) 연간 재무 보고서 데이터;

c) 이행 중인 계약 정보;

d) 주요 인력 정보;

đ) 설비 및 장비 정보;

e) 입찰자의 신용도 정보.

2. 입찰자는 본 조 제1항에서 규정된 바에 따라 시스템에서 자신의 능력 및 경험 정보를 적극적으로 업데이트하며, 시스템에 제출된 정보의 정확성에 대해 법적 책임을 진다. 입찰자가 시스템에서 직접 수정을 수행하는 경우, 시스템은 입찰자가 수정하기 전후의 모든 정보를 저장한다. 입찰자의 능력 및 경험이나 정보는 입찰자의 디지털 서명으로 확인된다.

3. 입찰자는 능력 및 경험이나 정보의 진실성을 증명하기 위해 관련 문서 및 자료를 첨부해야 하며, 첨부된 자료는 시스템에서 관리 및 보관된다.

4. 입찰자가 재산상 이익이나 다른 이익을 얻거나 어떠한 의무도 회피하려고 허위로 능력 및 경험이나 정보를 제출하는 경우, 정부조달법 제89조 제4항에서 규정된 바에 따라 부정 행위로 간주된다.

5. 본 조 제1항 제b호에서 규정된 내용에 대해, 시스템에 게재된 재무 보고서 데이터가 세금 전자 시스템 및 기업 등록 국가 정보 시스템에서 업데이트된 경우, 입찰자는 재무 보고서 데이터를 제출할 필요가 없다. 2021년 이후의 재무 보고서 데이터에 대해, 입찰자가 시스템이 세금 전자 시스템과 일치하지 않는 데이터를 업데이트하지 않은 것을 발견한 경우, 입찰자는 세무 당국에 제출한 데이터와 일치하도록 수정해야 하며, 시스템은 입찰자의 정보 수정 버전을 저장한다.

조 12. 프로젝트 및 입찰자 선정 계획에 관한 정보

1. 게재 기간:

프로젝트 개발에 대한 주체(투자개발 프로젝트) 또는 정기 구매에 대한 입찰 초청자(정기 구매)는 입찰자 선정 계획을 승인받은 날로부터 7일 이내에 시스템에 게재해야 한다. 프로젝트 기본 정보는 입찰자 선정 계획과 동시에 게재되어야 한다.

2. 첨부문서:

투자개발 프로젝트의 주체 또는 정기 구매의 입찰 초청자는 입찰자 선정 계획 승인 결정을 게재하는 과정에서 첨부해야 한다.

3. 프로젝트의 각 계약 입찰자 선정 계획은 전체 프로젝트의 예산 배정 계획을 기반으로 작성되며, 각 년도 예산 계획에 따른 입찰자 선정 계획 작성은 필수적이지 않다.

조 13. 관심 요청 공고, 예비 심사 요청 공고, E-TBMQT, E-TBMST

입찰 초청자는 입찰자 선정 계획 승인 후 진행될 입찰자 선정 계획에 따라 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-TBMQT, E-TBMST를 시스템에 게재해야 한다. 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-TBMQT, E-TBMST의 수정 또는 삭제는 입찰 마감 시간 전에만 이루어질 수 있으며, 입찰자가 관심 표시 또는 예비 입찰 신청서를 제출하지 않은 경우를 제외한다.

조 14. 관심 요청 문서, 예비 심사 요청 문서 발행, 수정, 명확화

1. 발행:

a) 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-HSMQT, E-HSMST는 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-TBMQT, E-TBMST가 성공적으로 게재된 직후 무료로 시스템에서 발행된다. 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-TBMQT, E-TBMST를 게재하는 동안 입찰 초청자는 다음 자료를 첨부해야 한다:

- 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-HSMQT, E-HSMST 승인 결정;

- 승인된 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-HSMQT, E-HSMST.

주체 또는 입찰 초청자는 입찰자에게 종이 형식의 관심 통보, 예비 입찰 통보를 발행해서는 안 된다. 주체 또는 입찰 초청자가 입찰자에게 종이 형식을 발행하는 경우, 그 종이 형식은 관심 표시 또는 예비 입찰 신청서 작성 및 평가를 위한 법적 효력을 갖지 않는다.

b) 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-HSMQT, E-HSMST의 내용이 시스템에 게재된 내용과 승인된 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-HSMQT, E-HSMST의 내용이 다르다면, 시스템에 게재된 관심 통보, 예비 입찰 통보, E-HSMQT, E-HSMST는 관심 표시 또는 예비 입찰 신청서 작성 및 평가를 위한 근거가 된다.

2. 수정:

a) 네트워크를 통한 입찰자 선정이 아닌 경우, 관심 통보, 예비 입찰 통보를 발행한 후 수정하는 경우, 입찰 초청자는 다음 방법 중 하나로 시스템에 자료를 게재해야 한다:

- 수정 결정과 함께 수정된 내용을 포함한 관심 통보, 예비 입찰 통보;

- 수정 결정과 수정된 관심 통보, 예비 입찰 통보, 수정된 관심 통보, 예비 입찰 통보에는 수정된 내용이 명확하게 표시되어야 한다.

b) 네트워크를 통한 입찰자 선정의 경우, E-HSMQT, E-HSMST를 발행한 후 수정하는 경우, 입찰 초청자는 다음 자료를 시스템에 게재해야 한다:

- 결정으로 E-HSMQT, E-HSMST를 수정함;

- E-HSMQT, E-HSMST가 수정됨.

3. 명확화:

a) 명확한 제안요청서, 초안제안요청서, E-HSMQT, E-HSMST를 확인하기 위해 입찰자가 제안요청서 제출일로부터 최소 3영업일 전까지 제안요청서 제출기관을 통해 시스템에 명확히 요청할 수 있음;

b) 제안요청서, 초안제안요청서, E-HSMQT, E-HSMST를 명확히 하기 위한 문서는 제안요청서 제출일로부터 최소 2영업일 전까지 제안요청서 제출기관이 시스템에 게재해야 함;

c) 제안요청서, 초안제안요청서, E-HSMQT, E-HSMST를 명확히 하는 내용은 제안요청서, 초안제안요청서, E-HSMQT, E-HSMST가 승인된 내용과 충돌해서는 안 됨. 명확히 요청한 내용이 제안요청서, 초안제안요청서, E-HSMQT, E-HSMST를 수정하게 되면, 해당 수정은 본 조항 제2항에 따라 진행되며, 이는 입찰공고계획에서 정한 기간을 준수해야 함.

조 15. 단축목록

1. 게재 기간:

제안요청서 제출기관은 단축목록이 승인된 날로부터 7영업일 이내에 시스템에 게재해야 함.

2. 첨부문서:

입찰청은 단축목록을 게재하는 과정에서 단축목록 승인 결정을 첨부해야 한다.

조 16. 입찰공고, E-TBMT

제안요청서 제출기관은 입찰자 선정 절차의 진행 상황 및 입찰자 선정 절차의 일정에 맞게 시스템에 공고를 게재해야 함. 제안요청서 공고의 수정 또는 철회는 제안요청서 제출일 이전에만 가능하며, 제안서를 제출하지 않은 입찰자가 없는 경우를 제외함.

조 17. 입찰공고서 발행, 수정 및 해명

1. 발행:

a) 제안요청서, E-TBMT를 게재하는 과정에서 다음 문서들을 첨부해야 함:

- 제안요청서 승인 결정;

- 승인된 제안요청서;

비전자 방식의 입찰자 선정에서 제안요청서는 제안요청서 공고가 성공적으로 게재된 직후 발행되며, 제안요청서 판매의 경우, 제안서 제출 시 입찰자는 제안요청서 판매 가격(국제 경쟁입찰에 관한 법률 시행령 제9조 제1항에 따른 가격)을 제안요청서 제출기관에 지불해야 함. 제안요청서 제출기관은 종이로 된 제안요청서를 입찰자에게 발행할 수 없으며, 종이로 된 제안요청서는 제안서 작성 및 평가를 위한 법적 효력을 갖지 않음.

b) 시스템에 게재된 제안요청서의 내용이 승인된 제안요청서와 다르다면, 시스템에 게재된 제안요청서는 제안서 작성 및 평가를 위한 기준이 됨.

2. 수정:

a) 비전자 방식의 입찰자 선정에서 제안요청서 발행 후 수정되는 경우, 제안요청서 제출기관은 다음 방법 중 하나로 시스템에 관련 문서를 게재해야 함:

- 수정 결정 및 수정 내용;

- 수정 결정과 수정된 제안요청서, 수정된 제안요청서에는 수정 내용이 명확히 표시되어야 함.

b) 전자 방식의 입찰자 선정에서 제안요청서 발행 후 수정되는 경우, 제안요청서 제출기관은 시스템에 다음 문서를 게재해야 함:

- 수정 결정 및 수정 내용 E-HSMT;

- 수정된 E-HSMT.

3. 명확화:

a) 비전자 방식의 입찰자 선정에서 제안요청서를 명확히 하기 위해 필요한 경우, 입찰자는 제안요청서 제출일로부터 국내 입찰의 경우 최소 3영업일, 국제 입찰의 경우 최소 5영업일 전까지 제안요청서 제출기관을 통해 시스템에 명확히 요청해야 함;

전자 방식의 입찰자 선정에서 제안요청서를 명확히 하기 위해 필요한 경우, 입찰자는 제안요청서 제출일로부터 최소 3영업일 전까지 제안요청서 제출기관을 통해 시스템에 명확히 요청해야 함;

b) 제안요청서 제출기관은 입찰자의 명확히 요청한 내용을 수용하고, 제안요청서, E-HSMT를 명확히 하는 문서를 제안요청서 제출일로부터 최소 2영업일 전까지 시스템에 게재해야 함;

c) 제안요청서, E-HSMT를 명확히 하는 내용은 승인된 제안요청서, E-HSMT의 내용과 충돌해서는 안 됨. 명확히 요청한 내용이 제안요청서, E-HSMT를 수정하게 되면, 해당 수정은 본 조항 제2항에 따라 진행되며, 이는 입찰공고계획에서 정한 기간을 준수해야 함.

d) 필요하다면, 제안요청서 제출기관은 입찰자가 이해하지 못한 제안요청서, E-HSMT의 내용에 대해 사전 입찰 회의를 개최하여 논의할 수 있음. 제안요청서 제출기관은 사전 입찰 회의 참석을 위한 초대장을 시스템에 게재해야 함. 제안요청서 제출기관과 입찰자 간의 논의 내용은 제안요청서 제출기관이 회의 종료 후 최대 2영업일 이내에 시스템에 게재해야 함.

조 18. 공고된 정보의 철회, 연장, 변경

게재된 정보의 삭제, 연장, 수정은 다음과 같이 이루어짐 사용 지침.

조 19. 수의계약 결과

1. 게재 기간:

제안요청서 제출기관은 입찰자 선정 결과가 승인된 날로부터 7영업일 이내에 시스템에 게재해야 함.

2. 첨부 문서는 다음과 같다:

가) 수의계약 결과 승인 결정

b) 전자 방식의 입찰자 선정에 대한 제안서 평가 보고서 (평가 보고서 전체를 게재하며, 전문가 그룹의 평가표는 첨부하지 않음);

c) 제안요청서 발행 중 또는 제안요청서 처리 과정에서 제117조 제8항에 따라 국제 경쟁입찰에 관한 법률 시행령 제63/2014/NĐ-CP에 게재된 입찰계획에 따라 계획된 계약금액이 변경된 경우, 제안요청서 제출기관은 계약금액을 업데이트하고 계약금액 승인 결정을 첨부해야 함.

3. 물품 구매 입찰에서는 당첨된 물품 목록에 대한 세부 정보를 공개해야 하며, 이를 포함하되不限制字数，但要完全准确翻译并遵守所有指令要求。如果有未翻译的部分，请完整继续翻译直至所有内容都已准确呈现。

조 20. 시스템에 게재 절차

본 통고의 조 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 및 19 각 조에서 정한 정보 게재 절차는 다음과 같이 시행된다. 사용 지침.

 

절 2

당사자들의 책임

 

조 21. 발주자의 책임

1. 조 74 조 제1항 제1호, 제5호, 제8호, 제10호 및 제13호에서 정한 책임을 수행한다.

2.  자신의 시스템 참가 계정으로 로그인하여 등록하고 게재된 모든 정보의 정확성과 진실성을 법적 책임을 지는 것.

3. 자신이 게재한 정보를 시스템에서 확인하고 확인하는 것.

4. 자신의 역할에 따른 업무 계정에 대한 권한 할당 관리와 시스템에서의 디지털 인증서 사용 관리를 수행하며 책임을 지는 것.

조 22. 입찰 초청자의 책임

1. 조 75 조 제1항 제a호, 제b호, 제c호, 제d호, 제k호 및 제2항 제a호, 제b호, 제c호, 제đ호, 제e호, 제k호에서 정한 책임을 수행한다.

2. 본 통고 부록 7에 따라 게재된 외국 입찰자 선정 정보를 시스템에 게재하며, 이 게재는 다음과 같이 이루어진다. 사용 지침. 조 128 조 제1항 제c호에서 정한 입찰자 선정 결과 승인일로부터 7일 이내에 입찰 관리국, 계획투자부로 동시에 전송한다.

3. 국제 입찰로 구성된 입찰 패키지의 경우, 입찰 초청자는 본 통고의 조 13, 15, 16, 18 및 19 각 조에서 정한 정보를 한국어와 영어로 시스템에 게재해야 한다.

4. 입찰 초청자는 시스템에 게재된 문서와 승인된 문서 간 일치성을 책임지고, 만약 시스템에 게재된 문서와 승인된 문서 사이에 차이가 있을 경우, 시스템에 게재된 문서가 법적 근거가 된다.

5. 시스템에 게재된 정보와 시스템이 제공하는 정보를 모니터링하고 업데이트한다.

6. 자신의 역할에 따른 업무계정 권한 분배 관리와 시스템 사용 증명서 관리를 담당한다.

조 23. 입찰자의 책임

1. 조 5 조 제1항 제d호에서 정한 합법적인 자격을 보장하기 위해 입찰 마감 시점 이전에 본 통고 조 7에서 정한 시스템 참가 등록을 완료한다.

2. 조 77 조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에서 정한 책임을 수행한다.

3. 입찰 관련 정보를 시스템에 제공하고 게재하며, 조 80 조에서 정한 규정을 준수한다.

4. 시스템 참가 계정과 시스템에 등록된 디지털 인증서를 관리한다.

조 24. 중앙기관, e-GP 프로젝트 기업 및 입찰신문의 책임

1. 센터는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 시스템의 운영 관리 및 감독을 수행하여 시스템이 안정적으로, 지속적으로, 안전하게, 보안 있게 운영되도록 함;

b) 문서 작성 사용 지침; 시스템 참가 조직이 등록, 정보 제공, 정보 게재 및 온라인 입찰자 선정 과정에서 지원한다;

c) 시스템 참여 조직에 대한 홍보, 교육, 지침 제공 및 온라인 입찰, 납품업체 선정 관련 서비스 제공을 담당한다.

d) e-GP 프로젝트 기업과 함께 조 85 조 제2항, 제4항 및 제5항에서 정한 책임을 수행한다.

2. e-GP 프로젝트 기업은 다음과 같은 책임을 진다.

a) 조 85 조에서 정한 책임을 수행한다;

b) 시스템의 정보 보안과 데이터베이스 보호를 보장한다;

c) 시스템 내 모든 서류의 완전성을 보장하며, 불법 접근이나 서류 변조 행위를 방지한다;

d) 사용자 보안과 사용자 파일 관리를 보장하며, 시스템이 시간별, 행동별 추적 기능을 갖추도록 보장한다;

đ) 다른 시스템과 호환되도록 시스템을 설계하며, 친화적인 사용자 인터페이스를 제공하고, 공공 IT 분야의 표준을 충족시키며, 사용자에게 편리하고 쉽게 사용할 수 있도록 한다;

e) 시스템 리스크 관리 메커니즘을 구축(대량 정보 처리 가능 등);

g) 시스템 내 프로젝트, 입찰 패키지, 입찰자, 주 발주자, 입찰 초청자 및 기타 정보를 다른 목적으로 사용해서는 안 된다;

h) 하드웨어 시스템이 요구 사항을 충족하도록 보장한다.

e-GP 프로젝트 기업은 본 항 제b호, 제c호, 제d호, 제e호, 제g호 및 제h호에서 정한 내용에 대해 법적 책임을 지며, 잘못이 발생하면 e-GP 프로젝트 기업과 관련 개인은 e-GP 프로젝트 BOT 계약 및 관련 법률에 따라 책임을 물어볼 수 있다.

3. 입찰신문은 다음 책임을 지는 것:

a) 본 통고 조 3 제6항에서 정한 부적합 정보를 검토하고 발견하며, 입찰자 또는 입찰 초청자가 시스템에 정보를 게재한 날로부터 최대 1일 이내에 입찰자 또는 입찰 초청자에게 시스템, 이메일, 모바일 앱 또는 기타 통신 채널을 통해 부적합 정보 내용을 통보한다. 통보는 시스템, 이메일, 모바일 앱 또는 기타 통신 채널을 통해 이루어지며, 입찰자 또는 입찰 초청자가 시스템에서 정보를 수정하고 재게재할 수 있도록 한다.

b) 입찰자 또는 입찰 초청자가 시스템에 정보를 게재한 날로부터 2일 이내에 본 통고 조 13, 15, 16 및 18 각 조에서 정한 정보를 입찰신문에 게재한다.

4. 정보 게재 과정에서 지연, 오류 또는 정보 게재 누락 등으로 인해 입찰자 또는 입찰 초청자에게 손해를 끼쳤다면, 입찰신문은 법적 규정에 따라 보충 정보를 공개 게재해야 하며, 잘못의 정도에 따라 입찰신문 내 관련 조직 또는 개인은 공무원, 공직자, 직원 관련 법률 및 관련 법률에 따라 책임을 물어볼 수 있다.

 

장 III

온라인 입찰자 선정에 관한 규정

 

조 25. 입찰자 선정 절차 E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT

1. 입찰 초청자는 시스템에서 E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT를 작성한다. E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT를 작성한 후, 입찰 초청자는 이를 주 발주자에게 제출하여 주 발주자가 E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT를 심사하고 승인하도록 한다. E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT의 승인은 온라인을 통하지 않고 이루어진다.

2. E-HSMT는 필요한 모든 정보를 포함하여 발주자가 E-HSDT를 준비하는 데 필요한 기초가 되어야 한다. 발주자 또는 입찰청이 E-HSMT에 필요한 정보(예: 설계도면 등)를 충분히 제공하지 않거나 불명확하게 제공하여 입찰자가 E-HSDT를 준비하는 데 어려움을 겪게 하는 경우 해당 E-HSMT는 유효하지 않으며, 발주자 또는 입찰청은 E-HSMT를 수정하고 보완하여 재공고해야 한다.

3. 물품, 공사, 비자문 서비스 입찰의 경우, E-HSMST와 E-HSMT는 웹폼 형태로 시스템에 게시되며, 발주자 또는 입찰청은 E-HSMST와 E-HSMT에 대한 데이터 표, 유효성 평가 기준, 자격 및 경험 요구 사항을 다른 파일로 첨부할 수 없다. 웹폼 형태로 디지털화되지 않은 데이터 표, 유효성 평가 기준, 자격 및 경험 요구 사항은 E-HSMST와 E-HSMT의 일부로 간주되지 않으며, 입찰자는 이러한 요구 사항을 충족할 필요가 없다.

4. 예비심사가 적용된 입찰의 경우, 입찰자가 E-HSDT를 제출할 때 예비심사 당시의 자격과 경험이 변경된 경우, 입찰자는 자신의 자격과 경력을 업데이트해야 한다.

5. E-HSMT가 입찰자의 참여를 제한하거나 특정 입찰자에게 유리한 내용을 포함하여 공정한 경쟁을 해치고, 시행령 제63/2014/NĐ-CP 제12조 제2항의 규정을 위반하는 경우, 입찰청 또는 전문가 그룹은 이러한 내용을 충족하지 못한 E-HSDT를 제외할 수 없다.

6. 입찰청 또는 전문가 그룹의 역할을 수행하기 위해 컨설팅 회사를 고용하는 경우, 정보 게시, E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT 작성, E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT 평가를 수행하는 단위는 다음과 같이 수행한다. 사용 지침.

조 26. 입찰 참여 과정에서 공급업체의 책임

1. 입찰자는 입찰 과정에서 웹폼과 첨부 파일에 기재된 정보의 정확성을 책임진다. 입찰자는 E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT의 요구 사항에 따라 정보를 입력하고 관련 문서 파일을 첨부하여 E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT를 구성한다.

가) E-HSDT의 적법성에 관한 정보:

- 입찰 보증금에 관한 내용의 경우, 입찰자는 정보를 기재하고 보증금 증명서 스캔본을 첨부한다.

- 다른 내용의 경우, 입찰자는 웹폼에 정보만 기재하고 관련 문서 파일 스캔본을 첨부할 필요가 없다.

b) 능력 및 경험이 관련된 정보:

- 유사 계약 및 생산 능력에 관한 내용의 경우, 입찰자는 정보를 기재하고 관련 문서 파일을 첨부하여 기재한 정보를 증명한다.

- 재원 요구 사항에 관한 내용의 경우, 입찰자는 정보를 기재하며, 신용 제공 약속을 재원 증명으로 사용하는 경우, 정보를 기재하고 신용 제공 약속 증명서 스캔본을 첨부해야 한다.

- 연간 매출 및 순자산 가치에 관한 내용의 경우, 2021년부터 시스템은 국가 기업 등록 정보 시스템 및 전자 세금 시스템에서 제공하는 재무 보고서 데이터를 자동으로 추출하여 입찰자의 자격 정보에 포함시킨다.

- 다른 내용의 경우, 입찰자는 웹폼에 정보만 기재하고 관련 문서 파일 스캔본을 첨부할 필요가 없다.

2021년 이후의 재무 보고서 데이터에 대한 경우, 입찰자가 시스템이 전자 세금 시스템의 데이터와 일치하지 않는 것을 발견한 경우, 입찰자는 세무 당국에 제출한 데이터와 일치하도록 정보를 수정해야 한다. 만약 입찰자가 시스템에 입력한 수정된 데이터가 전자 세금 시스템의 데이터와 일치하지 않아 선정 결과를 왜곡시키는 경우, 입찰자는 부정 행위로 간주되며, 조달법 제89조 제4항을 위반한 것으로 간주된다.

2. 입찰자는 자신이 관심 있는 입찰에 대해 E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT를 연구하여 E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT를 적절히 준비해야 한다. E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT가 불명확하거나 입찰자가 E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT를 준비하는 데 어려움을 주는 내용이 있는 경우, 입찰자는 입찰청에 E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT를 명확히 하도록 요청하여 발주자 또는 입찰청이 해당 문서를 수정하고 보완해야 한다.

3. 입찰자는 자신이 관심 있는 입찰 또는 참가한 입찰에 대한 시스템 정보를 모니터링하고 업데이트해야 한다. 시스템 정보를 모니터링하거나 업데이트하지 않아 발생한 오류로 인해 입찰 과정에서 입찰자가 불리하게 되는 경우, 예를 들어 E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT의 변경 또는 수정, E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT 제출 기한, E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT 명확화 기한, 계약 협상 기한 등이 변경되는 경우, 입찰자는 입찰 과정에서 불리함을 감수해야 한다.

4. 입찰자의 법정 대표인이 지점장, 자회사 대표, 공장장 등에게 입찰 과정에서의 업무를 위임하는 경우, 시스템에서의 입찰은 입찰자의 계정을 사용하여 진행되어야 하며, 지점 또는 자회사, 공장 등의 계정을 사용해서는 안 된다. 지점 또는 종속 기관(종속 계정)의 계정을 사용하는 경우, 입찰자는 조달법 제5조 제1항의 자격 요건을 충족하지 못한 것으로 간주된다.

조 27. 판매 허가 및 표본 상품

1. 판매 허가:

a) 입찰 대상 물품이 일반적인, 보편적인 시장에서 쉽게 구할 수 있는 표준화된 제품이며 제조사의 보증 조건을 충족하는 경우, E-HSMT는 제조업체로부터 받은 판매 허가 또는 파트너십 증명서 등 동등한 가치의 문서를 입찰자에게 제출하도록 요구하지 않음;

b) 입찰 대상 물품이 제조업체의 책임 하에 제공되는 사후 서비스(보증, 유지보수, 수리, 부품 공급, 교체 재료, 기술 지원 서비스 등)와 관련된 특수하고 복잡한 제품인 경우, E-HSMT는 입찰 참여자에게 제조업체로부터 받은 판매 허가를 제출하도록 요구할 수 있음;

E-HSMT가 특정 판매 허가(제조업체의 판매 허가 또는 제조업체의 기술 지원, 보증 약속 등)를 요구하는 경우, 입찰자는 계약 체결 전 제조업체의 판매 허가 또는 위임된 판매 대리점의 판매 허가, 파트너십 증명서, 제조업체의 기술 지원, 보증 약속 또는 동등한 가치의 다른 문서 중 하나를 제출해야 함;

c) 입찰자가 본 항 제2호에서 규정된 문서 중 하나를 첨부하지 않은 경우, 이는 입찰자를 배제하는 이유가 되지 않음. 입찰자는 계속해서 검토, 평가받고 낙찰 여부를 심사받을 수 있음. 낙찰된 경우, 계약 체결 전 해당 문서 중 하나를 제출해야 함;

2. 표본 상품:

E-HSMT는 표본 상품 요구를 할 수 없으며, 기술적 평가를 위해 표본 상품이 필요하다면 발주자는 권한 있는 당국에 제출하여 승인을 받아야 함. 제출서에는 표본 상품 요구의 이유를 명시해야 하며, 발주자 및 입찰 요청자는 표본 상품 제공 요구가 계약 패키지 비용을 증가시키거나 입찰자의 참여를 제한하거나 특정 입찰자에게 불공정한 경쟁 우위를 제공하지 않도록 보장해야 함. E-HSMT가 표본 상품 제공을 요구하는 경우, 입찰자는 입찰 마감 후 5일 이내에 추가로 표본 상품을 제출할 수 있음;

조 28. 건설 활동 능력 인증서

건설 및 설치 계약의 경우, 입찰자는 E-HSDT에 건설 활동 능력 인증서를 첨부하거나 첨부하지 않을 수 있으며, E-HSMT가 이러한 인증서를 요구하는 경우에도 마찬가지임. 입찰자가 건설 활동 능력 인증서를 첨부하지 않은 경우, 이는 입찰자를 배제하는 이유가 되지 않음. 입찰자의 E-HSDT는 계속해서 검토, 평가받고 낙찰 여부를 심사받을 수 있음. 낙찰된 경우, 계약 체결 전 건설 활동 능력 인증서를 제출해야 함;

조 29. 약속 및 기본 계약에 대한 규정

E-HSMT가 설비 임대, 주요 재료 공급, 보증, 유지보수, 관리 및 보수에 대한 약속 또는 기본 계약을 요구하는 경우, E-HSDT에 이러한 문서가 첨부되지 않은 경우, 입찰 요청자는 입찰자에게 E-HSDT를 명확히 하고 적절한 기간 내에(최소 3일 이상) 문서를 보완하도록 요구하여 E-HSDT를 평가할 수 있는 근거를 마련해야 함;

조 30. 주요 인력 및 설비에 관한 규정

1. 주요 인력에 대한 요구사항:

a) 물품 구매 입찰의 경우:

- 물품 공급 부분에 대해서는 E-HSMT가 주요 인력을 요구하지 못한다;

- 시장에서 쉽게 구할 수 있는 일반적인 물품에 대해서는 관련 서비스를 수행하는 인력이 높은 자격을 요구하지 않는다면 주요 인력을 요구하지 않는다;

- 관련 서비스가 특수하고 복잡하여 고급 자격과 지식, 풍부한 경험을 가진 인력이 필요하다면 주요 인력을 요구할 수 있다. 주요 인력을 요구하는 경우, E-HSMT 승인 요청서에는 주요 인력을 요구하는 이유를 명확히 기재해야 하며 발주자가 이를 검토하고 결정한다. 발주자와 입찰청은 주요 인력을 요구함으로써 입찰자의 참여를 제한하거나 특정 입찰자에게 유리하게 작용하여 공정한 경쟁을 해치지 않도록 보장해야 한다.

b) 건설 입찰의 경우:

발주자는 입찰 규모와 성질, 건설법률을 고려하여 E-HSMT에 적절한 주요 인력 요구사항을 제시한다. 건설법률에서 해당 직위에 대한 자격 기준을 요구하지 않는 경우 또는 일반 기술직, 기술공, 일반 노동자 등 일반적인 기술직에 대해서는 E-HSMT가 주요 인력을 요구하지 못한다.

c) 비자문 서비스 입찰의 경우:

전문 지식이 요구되지 않는 비자문 서비스 입찰에서는 주요 인력을 요구하지 못한다. 비자문 서비스가 특수하고 복잡하여 고급 지식과 풍부한 경험을 가진 인력이 필요한 경우에는 주요 인력을 요구할 수 있다. 주요 인력을 요구하는 경우, E-HSMT 승인 요청서에는 주요 인력을 요구하는 이유를 명확히 기재해야 하며 발주자가 이를 검토하고 결정한다. 발주자와 입찰청은 주요 인력을 요구함으로써 입찰자의 참여를 제한하거나 특정 입찰자에게 유리하게 작용하여 공정한 경쟁을 해치지 않도록 보장해야 한다. E-HSMT는 기술공, 일반 노동자에 대해 주요 인력을 요구하지 못한다.

d) 각 점 a, b, c 항에서 언급된 입찰에서 주요 인력 요구사항이 있을 경우, 입찰자가 E-HSDT에서 제출한 주요 인력이 E-HSMT의 요구사항을 충족하지 못하면 입찰청은 입찰자가 E-HSMT의 요구사항을 충족하도록 주요 인력을 명확히 하거나 변경하거나 보충할 수 있도록 적절한 기간을 부여하되 최소 3일 이상은 보장해야 한다. 각각의 인력이 요구사항을 충족하지 못하면 입찰자는 한 번만 대체할 수 있다. 만약 입찰자가 대체 인력을 요구사항에 맞추지 못하면 E-HSDT는 배제된다.

2. 비자문 서비스 입찰(있을 경우), 건설 입찰에 대한 주요 설비 요구사항:

a) 발주자와 입찰청은 입찰 규모와 성질을 고려하여 적절한 주요 설비 요구사항을 제시한다(수량, 종류, 기능, 용량 등);

b) 입찰자가 E-HSDT에서 제출한 설비가 E-HSMT의 요구사항을 충족하지 못하면 입찰청은 입찰자가 E-HSMT의 요구사항을 충족하도록 설비를 명확히 하거나 변경하거나 보충할 수 있도록 적절한 기간을 부여하되 최소 3일 이상은 보장해야 한다. 각각의 설비가 요구사항을 충족하지 못하면 입찰자는 한 번만 대체할 수 있다. 만약 입찰자가 대체 설비를 요구사항에 맞추지 못하면 입찰자는 배제된다.

3. 입찰에 성공하고 계약을 체결한 경우, 입찰자는 처음 제안한 주요 인력 및 설비 또는 이 조 제1항 제d점과 제2항 제b점에 따라 변경된 주요 인력 및 설비를 동원해야 한다. 주요 인력 및 설비를 동원하지 못한 경우, 입찰자는 계약 위반으로 처벌받고 다른 입찰에 참여할 때 신용도 평가를 받게 된다.

4. 모든 경우에 있어서, 입찰자가 인력 및 설비를 솔직하게 제출하지 않은 경우, 이 조 제1항 제d점과 제2항 제b점에 따라 다른 인력 및 설비를 대체할 수 없으며, 입찰자의 E-HSDT는 배제되고 입찰자는 공정거래법 제89조 제4항에 따른 부정행위로 간주되어 시행령 제63/2014/NĐ-CP 제122조에 따라 처분받는다.

조 31. 온라인을 통한 입찰참가자 선정에 대한 입찰 개봉

1. 단계별 한 번 제출 방식을 적용하는 계약 패키지에 대해서는:

입찰청은 입찰 마감 시점부터 2시간 이내에 시스템에서 입찰을 개봉하고 개봉 기록을 공개해야 한다.

2. 단계별 두 번째 제출 방식을 적용하는 계약 패키지에 대해서는:

a) 입찰청은 입찰 마감 시점부터 2시간 이내에 전자 입찰 제안서(E-HSĐXKT)를 개봉하고 개봉 기록을 시스템에서 공개해야 한다;

b) 기술적 요구 사항을 충족하는 입찰참가자 명단이 확정된 후, 입찰청은 해당 명단을 시스템에 게시하고 기술적 요구 사항을 충족하는 입찰참가자 명단 승인 문서 스캔본을 첨부한다. 게시가 완료되면 시스템은 참가한 모든 입찰참가자에게 알림을 보낸다;

c) 기술적 요구 사항을 충족하는 입찰참가자 명단을 게시한 후, 입찰청은 해당 명단에 있는 모든 입찰참가자의 전자 입찰 제안서(E-HSĐXTC)를 개봉하고 개봉 기록을 시스템에서 공개한다.

조 32. 전자 입찰 제안서(E-HSDT) 평가

1. E-HSDT 평가 절차:

a) 프로세스 01은 모든 입찰에 적용된다:

- 전자 입찰 제안서(E-HSDT)의 유효성 평가;

- 능력 및 경험 평가;

- 기술 평가;

- 재정 평가.

b) 프로세스 02는 물품 또는 비자문 서비스 구매 입찰(단일 단계 단일 제안서 방식, 최저가 방법 사용, 모든 제안서에 특별 혜택 없음)에 적용된다:

- 입찰 개봉 기록을 바탕으로 시스템은 입찰 제안서 금액이 가장 낮은 순으로 자동으로 입찰참가자를 등급화한다(이 경우 등급화 목록 승인은 필요 없다);

- 등급 1위 입찰참가자의 전자 입찰 제안서(E-HSDT)의 유효성을 평가한다;

- 등급 1위 입찰참가자의 능력 및 경험이 평가된다;

- 등급 1위 입찰참가자의 기술이 평가된다;

최고 순위를 받은 입찰인이 요구 사항을 충족하지 못하면 다음 순위의 입찰인에 대한 평가를 실시합니다.

c) 단일 단계 단일 제안서 방식을 적용하는 입찰에서는, 시스템에 제출된 모든 입찰참가자의 전자 입찰 제안서(E-HSDT)와 입찰공고(E-HSMT)에 규정된 평가 방법을 바탕으로 입찰청은 본 조항 a항과 b항에 정의된 두 가지 평가 프로세스 중 하나를 선택하여 전자 입찰 제안서(E-HSDT)를 평가할 수 있다. 프로세스 02는 본 조항 b항에 정의된 조건을 모두 충족할 때만 실행된다.

2. 전자 입찰 제안서(E-HSDT) 평가 원칙:

a) 전자 입찰 제안서(E-HSDT) 평가는 입찰공고(E-HSMT), 입찰공고(E-HSMT)를 설명하는 모든 문서, 제출된 전자 입찰 제안서(E-HSDT), 입찰참가자가 제출한 설명서를 기반으로 이루어져야 하며, 이를 통해 입찰참가자의 능력과 경험이 충분하고, 입찰을 수행하기 위한 실현 가능한 해결책을 갖춘 입찰참가자를 선택하도록 보장해야 한다;

b) 단축된 목록을 선택한 후, 입찰참가자가 입찰 참가 자격을 변경하려면 입찰청에 서면으로 요청해야 한다. 입찰청이 승인하면, 입찰참가자는 새로운 참가 자격에 따른 능력 및 경험이 입증되는 문서를 전자 입찰 제안서(E-HSDT)에 첨부해야 한다;

c) 시스템이 자동으로 평가하는 내용에 대해, 입찰참가자가 정보를 신고하지 않거나 잘못 신고하거나 부족하게 신고하거나 요구 사항을 충족하지 못하면 시스템은 해당 내용에서 "불합격"으로 평가한다. 전문가 그룹은 시스템이 "불합격"으로 평가한 결과를 "합격"으로 수정할 수 없다. 입찰참가자가 전자 입찰 제안서(E-HSDT)에서 신고한 정보가 사실이 아니어서 입찰참가자의 평가 결과를 왜곡시키는 경우, 입찰참가자는 부정 행위로 간주되고, 63/2014/NĐ-CP 호에 따른 조치를 받는다;

d) 입찰 보증금에 대해, 웹폼과 첨부 파일 사이의 정보가 일치하지 않는 경우, 첨부 파일의 정보가 평가 기준이 된다;

đ) 유사 계약에 대해, 웹폼과 첨부 파일 사이의 계약 정보가 일치하지 않는 경우, 입찰청은 입찰참가자에게 전자 입찰 제안서(E-HSDT)를 설명하도록 요청한다;

입찰참가자가 제출한 계약이 입찰공고(E-HSMT)의 요구 사항을 충족하지 못하는 경우, 입찰청은 입찰참가자가 시스템에 게시된 능력 증명서에서 다른 계약을 추가하여 입찰공고(E-HSMT)의 요구 사항을 충족하도록 적절한 시간 내에 요청해야 한다. 입찰참가자가 요구 사항을 충족하는 계약이 없는 경우, 입찰참가자는 탈락된다.

e) 제품 원산지에 대해, 웹폼과 첨부 파일 사이의 정보가 일치하지 않는 경우, 입찰청은 입찰참가자에게 전자 입찰 제안서(E-HSDT)를 설명하도록 요청한다;

g) 본 항 d, đ, e 조항에서 언급되지 않은 내용에 대해, 웹폼과 첨부 파일 사이의 정보가 일치하지 않는 경우, 웹폼의 정보가 평가 기준이 된다;

h) 재정 평가 단계에서, 입찰참가자가 국내 생산 제품에 대한 혜택을 계산하는 데 필요한 정보를 표에 입력하지 않은 경우, 입찰참가자는 혜택을 받지 못한다;

i) 계약 협상에 초청받은 입찰참가자는 전자 입찰 제안서(E-HSDT)에서 신고한 정보를 확인하고 입증하기 위한 문서를 준비해야 한다. 시스템이 자동으로 "합격"으로 평가한 유효성, 입찰참가자의 과실로 인한 계약 미완수 이력, 세금 의무 이행, 연간 평균 매출, 순 자산 가치에 대해 전문가 그룹이 다시 "불합격"으로 평가한 경우, 전문가 그룹은 "합격"에서 "불합격"으로 평가 결과를 수정한다. 이 경우, 입찰청은 다음 등급의 입찰참가자를 계약 협상에 초청하며 등급 목록을 재승인하지 않는다. 2021년 이후의 세금 의무 이행, 연간 평균 매출, 순 자산 가치에 대한 정보는 입찰참가자가 업데이트한 경우에만 입찰청이 대조하며, 국가 기업 등록 정보 시스템, 전자 세금 시스템에서 추출된 정보는 대조하지 않는다.

3. 단 하나의 입찰자가 참여하거나 단 하나의 입찰자가 기술 평가 단계를 통과한 경우에는 평가 가격을 결정할 필요가 없으며(평가 방법이 평가 가격을 적용하는 경우에 한함), 종합 점수를 결정할 필요가 없으며(평가 방법이 기술과 가격을 결합하여 적용하는 경우에 한함), 우대를 결정할 필요가 없으며, 입찰자 순위 목록을 승인하기 전에 심사할 필요가 없다.

4. E-HSDT 평가 후, 전문가 팀장은 전문가 팀의 모든 구성원이 서명한 E-HSDT 평가 보고서 스캔본을 시스템에 첨부한다. 전문가 팀장은 시스템에 첨부된 스캔된 E-HSDT 평가 보고서와 실제 서면으로 작성된 E-HSDT 평가 보고서가 일치하는지에 대한 책임을 진다.

5. 입찰자 순위 목록은 승인 전에 심사할 필요가 없다.

조 33. 제출, 심사 및 승인 선정 결과

1. 입찰청은 본 통지에 부록 4로 부착된 양식을 사용하여 주 발주자가 선정 결과를 승인하도록 제출하고, E-HSDT 평가 보고서를 첨부한다.

2. 주 발주는 E-HSDT 평가 보고서, 선정 결과 심사 보고서를 포함한 제출서류를 근거로 선정 결과를 승인한다.

조 34. 네트워크를 통한 공개 입찰에서 지정 입찰 대상과 단순 컨설팅 서비스 입찰 대상의 E-HSDT 준비 기간

1. 제22조 제1항에 따라 지정 입찰 대상이지만 네트워크를 통한 공개 입찰 방식을 적용하는 경우, E-HSDT 준비 기간은 최소 10일 이상이다.

2. 단순 컨설팅 서비스 입찰 대상 중 일괄 계약 형태를 적용하는 경우, E-HSDT 준비 기간은 최소 10일 이상이다.

조 35. 네트워크를 통한 약품 입찰

1. 입찰청은 다음 사항을 포함하여 E-HSMT을 작성한다:

a) E-HSMT 웹폼에서 수행되는 내용은 데이터 표, 입찰 신청서, 연합체 협약서(있을 경우), "입찰 가격표 및 약품 공급 범위, 공급 일정 및 기술 요구 사항" 표 등이다.

b) E-HSMT의 나머지 내용은 입찰청이 작성하고 시스템에 첨부한다.

2. E-HSMT 작성은 본 조 제1항의 웹폼과 보건복지부 고시 제15호 2019년 제15호에 따른 규정을 근거로 한다. E-HSDT 평가는 E-HSDT 평가 기준과 E-HSMT 내 다른 요구 사항, 제출된 E-HSDT, 입찰자의 E-HSDT 설명 및 명확화 자료를 근거로 하여 적합한 실현 가능성을 가진 입찰자를 선정하도록 한다.

3. E-HSMT 작성 후, 입찰청은 주 발주자에게 E-HSMT을 인쇄하여 심사 및 승인을 요청한다. 입찰청은 승인된 E-HSMT 내용과 시스템에 있는 E-HSMT 내용이 일치하는지에 대한 책임을 진다. 승인된 E-HSMT 내용과 시스템에 있는 E-HSMT 내용이 다르다면, 시스템에 있는 내용은 E-HSDT 작성 및 평가의 근거가 된다.

4. E-HSMT은 시스템에서 무료로 배포된다. 입찰청은 입찰자에게 종이 문서를 배포하지 않아야 하며, 종이 문서를 배포하는 경우 해당 문서는 E-HSDT 작성 및 평가의 법적 가치가 없다. 입찰자는 정부투자청 고시 제6호 2021년 제6호에 따른 규정에 따라 입찰 참가 비용을 납부해야 한다.

5. E-HSMT 수정이 필요한 경우, 입찰청은 주 발주의 내용 승인 후 시스템에 로그인하여 직접 수정한다.

6. 시스템에 배포된 E-HSMT 파일 첨부 정보와 웹폼 정보가 다른 경우, 웹폼 정보는 E-HSDT 작성 및 평가의 근거가 된다.

7. 입찰자는 웹폼을 사용하여 입찰 가격표를 작성하고, 입찰 신청서에 포함된 내용을 시스템에서 생성한 것으로 확인하며, 연합체인 경우 시스템에서 연합체를 구성한다. E-HSDT의 나머지 내용은 입찰자가 시스템에 첨부한다. 웹폼 정보와 첨부된 E-HSDT 파일 정보가 다른 경우, 웹폼 정보는 E-HSDT 평가의 근거가 된다.

8. 본 조 및 본 통지에 부착된 부록 7A, 부록 7B와 통지의 다른 규정 사이에 불일치가 있는 경우, 본 조 및 부록 7A, 부록 7B가 적용된다.

장 IV

입찰 보증금 수입,

계약 이행 보증금은 환불되지 않는다.

 

조 36. 입찰보증금 및 계약이행보증금에서 발생한 수입은 환급되지 아니한다.

입찰에 관한 법률 제11조 제8항과 제66조 제5항에 따라 입찰보증금 및 계약이행보증금을 환급하지 않는 경우, 이러한 수입의 사용은 다음과 같이 이루어진다.

1. 국가예산을 사용하는 사업 또는 계약에 대해서는 이 수입은 국가예산법에 따른 규정에 따라 국가예산에 납부된다.

2. 국가예산을 사용하지 않는 사업 또는 계약에 대해서는 이 수입은 발주자의 재정규정에 따라 사용된다.

3. 입찰청구인이 자문업체로 고용된 경우에는 이 수입은 발주자에게 반환되어야 한다. 발주자는 이 수입을 본 조 제1항 및 제2항의 규정에 따라 사용한다.

 

장 V

조직 및 실행

 

조 37. 온라인 입찰 도입 일정

1. 2022년:

가) 공개경쟁입찰 및 견적경쟁입찰 방식을 적용하는 물품, 비자문 서비스, 10억 원 이하의 자문서비스, 건설공사 20억 원 이하의 계약에 대해 온라인 입찰을 실시한다. 혼합계약, 단계별 입찰방식(단일봉투, 복수봉투)을 제외한다.

나) 온라인 입찰을 통해 해당 연도에 실시되는 계약의 총 수와 총 금액은 각각 공개경쟁입찰 및 견적경쟁입찰 방식을 적용하는 계약의 최소 80%와 최소 70% 이상을 차지해야 한다. 혼합계약, 단계별 입찰방식(단일봉투, 복수봉투)을 제외한다.

다) 국가예산을 사용하여 기관의 정상적인 운영을 유지하기 위한 물품, 비자문 서비스, 자문서비스, 공공기관, 사회단체, 직업단체, 사회직업단체, 사회단체, 인민군 관련 단위, 공공기관의 계약에 대해 온라인 입찰을 실시한다. 혼합계약, 단계별 입찰방식(단일봉투, 복수봉투)을 제외한다.

2. 2023년:

가) 공개경쟁입찰 및 제한경쟁입찰, 견적경쟁입찰 방식을 적용하는 물품(의약품 포함), 건설공사, 비자문 서비스, 200억 원 이하의 자문서비스에 대해 온라인 입찰을 실시한다. 혼합계약, 단계별 입찰방식(단일봉투, 복수봉투)을 제외한다.

나) 온라인 입찰을 통해 해당 연도에 실시되는 계약의 총 수와 총 금액은 각각 공개경쟁입찰 및 제한경쟁입찰, 견적경쟁입찰 방식을 적용하는 계약의 최소 90%와 최소 80% 이상을 차지해야 한다. 혼합계약, 단계별 입찰방식(단일봉투, 복수봉투)을 제외한다.

다) 국가예산을 사용하여 기관의 정상적인 운영을 유지하기 위한 물품, 비자문 서비스, 자문서비스, 공공기관, 사회단체, 직업단체, 사회직업단체, 사회단체, 인민군 관련 단위, 공공기관의 계약에 대해 온라인 입찰을 실시한다. 혼합계약, 단계별 입찰방식(단일봉투, 복수봉투)을 제외한다.

3. 2024년 이후:

가) 공개경쟁입찰 및 제한경쟁입찰, 견적경쟁입찰 방식을 적용하는 물품(의약품 포함), 건설공사, 비자문 서비스, 500억 원 이하의 자문서비스에 대해 온라인 입찰을 실시한다. 혼합계약, 단계별 입찰방식(단일봉투, 복수봉투)을 제외한다.

나) 온라인 입찰을 통해 해당 연도에 실시되는 계약의 총 수와 총 금액은 각각 공개경쟁입찰 및 제한경쟁입찰, 견적경쟁입찰 방식을 적용하는 계약의 최소 95%와 최소 90% 이상을 차지해야 한다. 혼합계약, 단계별 입찰방식(단일봉투, 복수봉투)을 제외한다.

다) 국가예산을 사용하여 기관의 정상적인 운영을 유지하기 위한 물품, 비자문 서비스, 자문서비스, 공공기관, 사회단체, 직업단체, 사회직업단체, 사회단체, 인민군 관련 단위, 공공기관의 계약에 대해 온라인 입찰을 실시한다. 혼합계약, 단계별 입찰방식(단일봉투, 복수봉투)을 제외한다.

조 38. 이행 규정

1. 통보 04/2017/TT-BKHĐT, 통보 05/2020/TT-BKHĐT에 따라 온라인 입찰을 적용하고 E-HSMT를 작성한 계약에 대해서는:

가) E-HSMT가 통보 효력 발생 전에 시스템에 게시된 경우, 입찰은 이미 게시된 E-HSMT와 관련 법령에 따라 진행되며, 이 경우 입찰 개시 및 시스템 내 정보 게시는 중앙기관이 발급한 전자서명을 사용한다.

나) E-HSMT가 작성되지 않았거나 작성 및 승인되었으나 시스템에 게시되지 않은 경우, 통보의 규정에 따라 E-HSMT를 수정 및 재승인해야 한다.

2. 온라인 입찰을 적용하지 않은 계약에 대해서는:

가) 통보 효력 발생 전에 입찰공고서가 시스템에 게시된 경우, 입찰은 이미 발행된 입찰공고서와 관련 법령에 따라 진행된다.

나) 통보 효력 발생 전에 입찰공고서가 작성되지 않았거나 작성 및 승인되었으나 시스템에 게시되지 않은 경우, 통보 제39조 제8항의 규정에 따라 입찰공고서를 수정 및 재승인해야 한다.

3. 단수선정 과정에 대해서는:

가) 2023년 1월 1일 이전에 관심공고서 또는 예비심사공고서를 발행한 계약에 대해서는, 단수선정은 이미 발행된 공고서와 관련 법령에 따라 진행된다.

나) 2023년 1월 1일부터 온라인 단수선정을 적용하지 않은 계약에 대해 관심공고서 또는 예비심사공고서를 발행하지 않은 경우, 통보의 규정에 따라 온라인 단수선정을 실시해야 한다. 이 경우 계획 변경은 필요하지 않다.

4. 의약품 입찰:

가) 2023년 1월 1일 이전에 입찰공고서를 발행한 계약에 대해서는, 입찰은 이미 발행된 입찰공고서와 관련 법령에 따라 진행된다.

b) 2023년 1월 1일부터 승인된 계약이 전자 입찰을 적용하지 않고 입찰 공고를 발행하지 않은 경우에는 본 통고에서 정한 바에 따라 전자 입찰을 실시해야 한다. 이 경우 관련 권한을 가진 자는 계약 선정 계획을 수정할 필요가 없다.

5. 본 통고가 효력 발생한 날부터 승인된 계약이 전자 입찰을 적용하지 않고 입찰 공고를 발행하지 않은 경우에는 본 통고에서 정한 바에 따라 전자 입찰을 실시한다. 이 경우 전자 입찰의 절차는 본 통고 제37조에서 정한 바에 따른다.

모든 경우에 있어서, 계약 선정 방식을 오프라인에서 온라인으로 변경하는 경우, 사업자는 계획 변경을 관련 권한을 가진 자에게 승인받지 않아도 계약 선정 방식을 시스템에서 오프라인에서 온라인으로 변경하도록 자체적으로 수정할 수 있다. 수정 절차는 다음과 같이 이루어진다. 사용 지침.

조 39효력 발생

본 통지는 2022년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 본 통고가 효력 발생한 날부터 다음 통고들은 효력을 상실한다.

a) 2015년 2월 14일 제1부 경제개발계획장관이 발행한 2015년 제1호 통고는 입찰 공고 및 입찰 공고서, 서비스 컨설팅 요청서 작성에 대한 세부 사항을 규정한다.

b) 2015년 5월 6일 제3호 통고는 2015년 제1부 경제개발계획장관이 발행하여 건설 입찰 공고서 작성에 대한 세부 사항을 규정한다.

c) 2015년 6월 16일 제5호 통고는 2015년 제1부 경제개발계획장관이 발행하여 물품 구매 입찰 공고서 작성에 대한 세부 사항을 규정한다.

d) 2016년 9월 29일 제14호 통고는 2016년 제1부 경제개발계획장관이 발행하여 비컨설팅 서비스 입찰 공고서 작성에 대한 세부 사항을 규정한다.

đ) 2017년 11월 15일 제4호 통고는 2017년 제1부 경제개발계획장관이 발행하여 국가 전자 입찰 시스템을 통해 계약 선정을 하는 것에 대한 세부 사항을 규정한다.

e) 2018년 12월 10일 제5호 통고는 2018년 제1부 경제개발계획장관이 발행하여 국가 전자 입찰 시스템을 통해 계약 선정을 하는 경우 입찰 제안서 평가 보고서 작성에 대한 세부 사항을 규정한다.

g) 2019년 12월 16일 제11호 통고는 2019년 제1부 경제개발계획장관이 발행하여 입찰 정보 제공 및 게재, 전자 계약 선정 적용 일정, 입찰 보증금 및 계약 이행 보증금 관리 및 사용에 대한 세부 사항을 규정한다.

h) 2020년 6월 30일 제5호 통고는 2017년 11월 15일 제4호 통고를 수정하고 보완하며, 국가 전자 입찰 시스템을 통해 계약 선정을 하는 것에 대한 세부 사항을 규정한다.

2. 단축 목록을 적용하는 계약과 약물 구매 계약은 본 통고에서 정한 바에 따라 2023년 1월 1일부터 전자 입찰, 전자 단축 목록, 전자 약물 구매를 실시한다.

3. 계약 선정 과정에서 보안이 필요한 정보가 공개될 수 없는 경우, 관련 권한을 가진 자는 계약 선정 과정에서 정보를 게재하는 것을 결정한다.

4. 특정 계약이 본 통고에서 부록 E-HSMT로 발행된 내용을 적용하면 아무도 연간 평균 매출액 또는 유사 계약 조건을 충족시키지 못하는 경우, 사업자와 입찰 공고자는 다음 원칙에 따라 이러한 요구사항을 수정할 수 있다.

a) 연간 평균 매출액 또는 유사 계약 조건을 부록 E-HSMT에서 정한 내용과 다르게 수정하는 경우, 계약 분할이 합리적이어야 하며, 계약 규모가 너무 크지 않아 경쟁을 제한하지 않도록 해야 한다.

b) 부록 E-HSMT를 승인할 때, 입찰 공고자는 수정된 부록 E-HSMT에 대해 사업자가 검토할 수 있도록 부록 E-HSMT 승인 신청서에 명시해야 한다.

c) 모든 경우에 있어서, 주체는 공급업체 참여를 제한하지 않아야 하며, 선정된 공급업체는 해당 입찰 패키지를 수행할 능력과 경험을 갖추고 있어야 한다.

5. 약물 구매 계약의 경우, 전자 계약 선정 과정에서 기술적인 문제에 대한 지침은 제1부 경제개발계획이 책임지고, 제1부 보건사회가 제15/2019/TT-BYT 통고를 시행하는 과정에서 발생하는 문제에 대한 처리 지침을 책임진다.

6. 입찰 공고서에 포함된 계약자의 재무 보고서 데이터는 기업 등록 정보 국립 시스템과 전자 세금 시스템에서 공유된다.

7. 본 통고가 효력 발생한 날부터, 오프라인 계약 선정을 위한 입찰 공고서 작성 시, 사업자와 입찰 공고자는 본 통고 부록 E-HSMT를 적용하면서 입찰법률, 2014년 제63/2014/NĐ-CP 시행령과 충돌하지 않도록 해야 한다.

8. 본 통고가 효력 발생한 날부터, 각 연도마다 제1부 경제개발계획은 입찰 정보 제공 및 게재에 대한 지침을 시스템과 입찰신문에 맞추어 공휴일 및 설날에 대한 노동부의 공지를 고려하여 발행한다.

9. 실제 상황에 따라, 제1부 경제개발계획의 계약 선정국은 웹 폼 형태의 표준 양식을 시스템에서 수정하여 전자 계약 선정 활동에 참여하는 모든 당사자들이 더 편리하게 이용할 수 있도록 하고, 행정 절차를 줄이고, 입찰의 경쟁성, 공정성, 투명성 및 경제적 효율성을 더욱 강화하며, 동시에 입찰 관리의 효과성을 보장한다.

10. 실행 중 발생한 문제에 대해서는 각 부처, 정부 기관, 중앙 기관, 지방 인민위원회, 국가 경제 그룹, 국가 총공사, 관련 조직 및 개인은 제1부 경제개발계획에 의견을 보내서 즉시 검토 및 지침을 받을 수 있다.

11. 아시아 개발 은행 베트남 지부;