시행규칙 제 09/2024/TT-BTNMT는 국토의 기초 데이터베이스에 대한 내용, 구조, 정보 유형 및 국가 토지 정보 시스템의 응용 소프트웨어에 대한 기술 요구 사항을 규정한다.

시행규칙

토지에 대한 국가 데이터베이스의 내용, 구조, 정보 유형 및 토지 정보 시스템의 응용 프로그램 소프트웨어에 대한 기술 요구 사항에 관한 규정

||| 토지에 대한 국가 데이터베이스의 내용, 구조, 정보 유형 및 토지 정보 시스템의 응용 프로그램 소프트웨어에 대한 기술 요구 사항에 관한 규정

||| 토지에 대한 국가 정보 시스템의 응용 프로그램 소프트웨어에 대한 기술 요구 사항에 관한 규정

근거 2024년 1월 18일 법률(토지법); 법률 제31/2024/QH15 호 토지법 개정 법률, 법률 제27/2023/QH15 호 주택법, 법률 제29/2023/QH15 호 부동산 사업법, 법률 제32/2024/QH15 호 금융기관법 2024년 6월 29일;

직원에 관한 제71/2024/NĐ-CP 호 2024년 6월 27일 정부가 지정한 토지 가격에 관한 규정;

직원에 관한 제101/2024/NĐ-CP 호 2024년 7월 29일 정부가 지정한 토지 조사에 관한 규정; 토지 사용권, 부속 재산 소유권 증명서 발급 및 토지 정보 시스템;

직원에 관한 제102/2024/NĐ-CP 호 2024년 7월 30일 정부가 지정한 토지법 일부 조항 시행 세부 규정; ||| 토지법;

직원에 관한 제68/2022/NĐ-CP 호 2022년 9월 22일 정부가 지정한 토지자원환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;

토지 정보 등록 및 데이터 통신국 국장의 제안에 따라,

토지자원환경부 장관은 토지에 대한 국가 데이터베이스의 내용, 구조, 정보 유형 및 토지 정보 시스템의 응용 프로그램 소프트웨어에 대한 기술 요구 사항을 규정하는 통지를 발행한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 토지에 대한 국가 데이터베이스 관리, 운영, 업데이트, 활용을 위한 응용 프로그램 소프트웨어에 대한 기술 요구 사항과 토지에 대한 국가 데이터베이스의 구성 요소 데이터베이스의 내용, 구조, 정보 유형을 규정하며, 토지에 대한 국가 데이터베이스의 구성 요소 데이터베이스는 토지 관리, 토지 조사, 평가, 보호, 개선, 복구, 계획, 사용 계획, 토지 가격, 토지 통계, 검사, 기타 토지 관련 데이터베이스를 포함한다.

토지에 대한 법규문서 데이터베이스의 내용, 구조, 정보 유형 및 토지에 대한 감사, 검사, 민원 접수, 분쟁 해결, 불만 처리에 관한 데이터베이스의 내용, 구조, 정보 유형은 전문 법규에 따라 수행되며, 토지에 대한 국가 데이터베이스와 연결되어 활용된다.

조 2. 적용대상

1. 토지 행정 기관; 지방 토지 관리 기능을 수행하는 기관; 토지 등록 사무실, 토지 등록 사무소 지점; 읍, 면, 동의 토지 공무원.

2. 토지 정보 국가 시스템 및 토지에 대한 국가 데이터베이스의 건설, 관리, 운영, 활용과 관련된 다른 기관, 단체, 개인.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 토지 데이터 토지 정보의 수치 형태로, 공간 데이터, 속성 데이터 및 비구조화된 토지 데이터를 포함한다.

2. 토지 공간 데이터 토지 기반 공간 데이터와 토지 전문 공간 데이터를 포함하며, 토지 관리, 토지 조사, 평가, 보호, 개선, 복구, 계획, 사용 계획, 토지 가격, 토지 통계, 검사, 기타 토지 관련 데이터를 포함한다.

3. 토지 속성 데이터 토지 관리, 토지 조사, 평가, 보호, 개선, 복구, 계획, 사용 계획, 토지 가격, 토지 통계, 검사, 기타 토지 관련 데이터를 포함하는 구조화된 속성 데이터를 포함한다.

4. 비구조화된 토지 데이터 특정 데이터 모델이나 구조를 따르지 않는 데이터로, PDF 파일, 텍스트 파일, 이미지 파일, 그래픽 파일 및 기타 비구조화된 토지 관련 데이터를 포함한다.

5. 토지 메타데이터 토지 데이터에 대한 설명 정보이다.

6. 데이터 구조 컴퓨터에서 효율적으로 데이터를 사용하기 위해 데이터를 조직하고 저장하는 방법이다.

7. 데이터 정보 유형 데이터의 이름, 값 유형 및 정보 필드의 길이이다.

8. XML (확장 가능한 마크업 언어 - 확장 가능한 마크업 언어) 데이터 교환을 위한 표준 데이터 인코딩 형식이다.

9. GML (지리 마크업 언어 - 확장 가능한 지리 마크업 언어) 데이터 교환을 위한 표준 공간 데이터 인코딩 형식이다.

10. JSON (JavaScript 객체 표기법 - 데이터 교환 형식) 텍스트 기반 인코딩을 통해 데이터 교환을 위한 데이터 형식이다.

11. GeoJSON (지리 JavaScript 객체 표기법 - 지리적 객체 데이터 교환 형식) 데이터 교환을 위한 표준 지리 데이터 구조 인코딩 형식이다.

장 II

토지에 대한 국가 데이터베이스의 내용, 구조, 정보 유형 토지에 대한 국가 데이터베이스의 내용, 구조, 정보 유형

조 4. 국토데이터베이스의 땅 데이터 모델

토지법 제165조 제1항에 따라 국가토지데이터베이스의 구성요소는 공간토지데이터, 속성토지데이터, 비구조화토지데이터 및 메타토지데이터를 포함하는 데이터모델로 설계된다.

조 5. 공간토지데이터의 내용

공간토지데이터는 기본공간토지데이터와 전문공간토지데이터로 구성된다.

1. 기본공간토지데이터의 내용:

가) 측량제어점공간데이터는 좌표층 데이터와 고도층 데이터를 포함한다.

나) 경계공간데이터는 국경마크층, 국경선층, 지방행정구역선층, 현행정구역선층, 읍면동행정구역선층, 지방행정구역범위층, 현행정구역범위층, 읍면동행정구역범위층을 포함한다.

다) 수계공간데이터는 수계선층, 수계범위층, 수면선층을 포함한다.

라) 교통공간데이터는 도로중심선층, 교통범위층, 교통선층, 도로표면층을 포함한다.

마) 지명 및 주석공간데이터는 지명점층과 주석점층을 포함한다.

2. 전문공간토지데이터의 내용:

가) 지적공간데이터는 토지분할층, 분할토지범위층, 분할토지점층, 부속물층, 안전보호구역선층, 안전보호구역마크층, 계획구역선층, 계획구역마크층을 포함한다.

나) 토지조사평가보존개량복구공간데이터는 경제사회권역 및 전국단위의 조사평가보존개량복구층, 지방단위의 조사평가보존개량복구층을 포함한다.

다) 토지계획사용공간데이터는 국가단위의 계획사용층, 지방단위의 계획사용층, 현단위의 계획사용층을 포함한다.

라) 토지가공간데이터는 가치범위층, 표준분할토지층, 구체적분할토지층을 포함한다.

마) 토지통계조사공간데이터는 전국 및 경제사회권역단위의 통계조사층, 지방단위의 통계조사층, 현단위의 통계조사층, 읍면동단위의 통계조사층을 포함한다.

바) 기타토지관련공간데이터는 지적측량결과층, 부속물지번층, 토지가치통합층을 포함한다.

조 6. 속성토지데이터의 내용

속성토지데이터는 지적, 조사평가보존개량복구, 계획사용, 가격, 통계조사, 기타토지관련데이터를 포함한다.

1. 지적속성데이터는 분할토지그룹, 토지관리자그룹, 부속물그룹, 토지관리권리그룹, 토지사용권리그룹, 부속물소유권리그룹, 토지변동그룹, 지적기록그룹, 권리차단정보그룹을 포함한다.

2. 조사평가보존개량복구속성데이터는 경제사회권역 및 전국단위의 조사평가보존개량복구그룹, 지방단위의 조사평가보존개량복구그룹을 포함한다.

3. 계획사용속성데이터는 국가단위의 계획사용그룹, 지방단위의 계획사용그룹, 현단위의 계획사용그룹을 포함한다.

4. 가속성데이터는 결정가격데이터, 가격표데이터, 분할토지가격데이터, 표준분할토지데이터, 구체적분할토지데이터를 포함한다.

5. 통계조사속성데이터는 전국 및 경제사회권역단위의 통계조사그룹, 지방단위의 통계조사그룹, 현단위의 통계조사그룹, 읍면동단위의 통계조사그룹, 전문통계조사그룹을 포함한다.

6. 기타토지관련속성데이터는 중앙토지기록데이터, 지적측량결과정보그룹, 부속물지번데이터, 외국인부속물소유데이터, 회수폐지증서데이터, 토지가치통합데이터를 포함한다.

조 7. 비구조화된 토지 데이터의 내용

비구조화된 토지 데이터의 내용은 지적 관련 문서; 토지 조사, 평가, 보호, 개량, 복원 관련 문서; 토지 계획 및 사용 계획 관련 문서; 토지 가격 관련 문서; 토지 통계 및 검사 관련 문서; 중앙 토지 기록 관련 문서 등과 같은 PDF 파일, 텍스트 파일, 이미지 파일, 그래픽 파일 및 기타 비구조화된 데이터 형태를 포함한다.

조 8. 토지 메타데이터의 내용

1. 토지 메타데이터는 이 통지의 조 5, 조 6 및 조 7에서 규정된 토지 데이터의 내용에 대한 설명 정보를 포함한다.

2. 토지 메타데이터는 다음 그룹으로 구성된다: 토지 메타데이터에 대한 일반 정보 그룹; 좌표 참조 시스템 설명 그룹; 토지 데이터 설명 그룹; 토지 데이터 품질 설명 그룹; 토지 데이터 공유 방법 설명 그룹.

3. 토지 데이터 품질 설명 정보는 데이터베이스 구축을 위해 사용된 토지 문서 및 기록에 따라 결정되며, 데이터 품질이 변경될 때마다 업데이트된다.

조 9. 국가 토지 데이터베이스의 구조 및 정보 유형

이 통지의 조 5, 조 6, 조 7 및 조 8에서 규정된 국가 토지 데이터베이스의 데이터 및 문서의 구조와 정보 유형은 이 통지에 첨부된 부록 I에 규정되어 있다.

조 10. 국가 토지 데이터에 적용되는 공간 및 시간 참조 시스템

1. 국가 좌표 참조 시스템 및 고도 참조 시스템은 VN-2000 국가 좌표 참조 시스템 및 국가 고도 참조 시스템 규정에 따라 토지 공간 데이터에 적용된다.

a) 전국 규모의 공간 데이터는 11º 및 21º 두 위도선을 표준으로 하는 원뿔 투영과 108º 경도선을 중심으로 하는 전체 범위에 대한 투영망을 사용한다;

b) 지역 규모의 공간 데이터는 6º 경도를 표준으로 하는 수평 원통 투영망을 사용하며, 길이 변형 비율 조정 계수 k0 = 0,9996를 적용한다;

c) 나머지 규모의 공간 데이터는 3º 경도를 표준으로 하는 수평 원통 투영망을 사용하며, 길이 변형 비율 조정 계수 k₀ = 0,9999를 적용하고 각 지방의 중심 경도선을 사용한다.

2. 시간 참조 시스템: 양력 날짜, 월, 년; UTC + 07:00 (협정 세계시)에 따른 시간, 분, 초.

조 11. 국가 토지 데이터베이스의 표시 및 디스플레이

1. 토지 속성 데이터는 토지 법령에서 정한 지적; 토지 조사, 평가, 보호, 개량, 복원; 토지 계획 및 사용 계획; 토지 가격; 토지 통계 및 검사 등에 따라 표시 및 디스플레이된다.

2. 토지 공간 데이터는 이 통지에 첨부된 부록 II에 따라 표시 및 디스플레이된다.

조 12. 토지 데이터 및 토지 메타데이터 교환 및 공유를 위한 형식

1. 토지 데이터 교환 및 공유를 위한 데이터 형식 표준

a) 토지 공간 데이터는 GML 또는 GeoJSON 형식 언어를 적용한다;

b) 토지 속성 데이터는 확장된 XML 또는 JSON 형식 언어를 적용한다;

c) 비구조화된 토지 데이터는 데이터 교환 시 저장 형식을 그대로 유지한다.

2. 토지 메타데이터 교환 및 공유를 위한 메타데이터 형식 표준은 확장된 XML 또는 JSON 형식 언어를 적용한다.

3. 토지 데이터 및 토지 메타데이터는 데이터 교환 및 공유 서비스 또는 저장 장치를 통해 데이터 파일 형태로 교환 및 공유된다.

4. 국가 토지 데이터베이스와 국가 데이터베이스, 각 부처 및 지방의 데이터베이스 간의 데이터 교환 및 공유 형식은 정부 기관의 데이터 관리, 연결 및 공유 법률 규정에 따라 수행된다.

5. 토지 데이터 및 토지 메타데이터 교환 및 공유를 위한 형식은 이 통지에 첨부된 부록 III에 세부적으로 규정되어 있다.

장 III

토지 국가 정보 시스템의 소프트웨어 요구 사항 토지 국가 정보 시스템의 소프트웨어 요구 사항

조 13. 소프트웨어의 기술 요구사항

국가 토지 정보 시스템의 응용 소프트웨어는 다음의 일반적인 기술 요구사항을 충족해야 한다.

1. 행정기관에서 정보기술을 적용하는 기술 표준을 준수해야 한다.

2. 국가 디지털 아키텍처 프레임워크에 부합해야 한다.

3. 인터넷 상의 네트워크 프로토콜에 대한 준비성 요구사항을 충족해야 한다. IPv6 (인터넷 프로토콜 버전 6).

4. 클라우드 컴퓨팅 환경에서 배포를 위한 요구사항을 충족해야 한다.

조 14. 기술 솔루션, 구현 규모 및 소프트웨어 성능에 대한 요구사항

국가 토지 정보 시스템의 응용 소프트웨어는 기술 솔루션, 구현 규모 및 성능에 대한 요구사항을 다음과 같이 충족해야 한다.

1. 기술 솔루션 요구사항

가) 정보통신 인프라와 호환되어야 합니다;

나) 개발 플랫폼 및 서비스 제공 조직으로부터 지원 및 약속을 받아야 합니다;

다) 데이터 접근 및 서비스 배포 솔루션 요구사항을 충족해야 합니다;

다) 데이터 공유 및 통합에 대한 솔루션 요구사항을 충족해야 한다.

2. 구현 규모 요구사항

가) 전국 규모의 구현을 충족해야 합니다;

비) 다양한 사용자 그룹을 대상으로 하는 관리, 운영, 업데이트, 활용을 위한 요구사항을 충족해야 한다.

3. 성능 요구사항

가) 처리 시간 요구사항을 충족해야 합니다;

나) 시스템에 동시에 접속하는 사용자 수 요구사항을 충족해야 합니다.

4. 기술 솔루션, 구현 규모 및 성능에 대한 세부 요구사항은 본 고시 부속서 IV에 따라 규정된다.

조 15. 소프트웨어 기능 요구사항

국가 토지 정보 시스템의 응용 소프트웨어는 다음의 기능 요구사항을 충족해야 한다.

1. 시스템 및 데이터베이스 관리 기능 요구사항

가) 사용자 그룹에 대한 관리, 감독, 계정 생성 및 권한 할당; 데이터 백업 및 복구; 시스템 접근 및 토지 정보 활용 상황의 관리 및 통계;

나) 국가 토지 데이터베이스와 다른 국가 데이터베이스 및 정보 시스템 간의 연결, 통합, 공유에 대한 관리 및 감독;

다) 국가 토지 데이터베이스의 내용 및 구조 설계 요구사항을 충족해야 한다.

라) 지방 단위의 토지 데이터베이스 구축 결과의 교환 및 계승 요구사항을 충족해야 한다.

2. 중앙 정부의 토지 데이터베이스 관리, 운영, 업데이트, 활용 기능 요구사항

가) 토지 행정 절차에 따른 전산화 및 문서 처리 절차 관리 요구사항을 충족해야 한다.

나) 중앙 정부가 관리하는 토지 데이터베이스의 관리, 운영, 업데이트, 활용 요구사항을 충족해야 한다.

다) 중앙 정부가 관리하는 토지 데이터베이스로부터 지원 결정을 내리는 통합 및 보고 요구사항을 충족해야 한다.

3. 지방 단위의 토지 업무 기능 요구사항

가) 지방 단위의 토지 업무 절차 및 문서 처리 절차 전산화 요구사항을 충족해야 한다.

나) 지방 단위가 관리하는 토지 데이터베이스의 관리, 운영, 업데이트, 활용 요구사항을 충족해야 한다.

다) 지방 단위의 토지 관리 업무 요구사항을 충족해야 한다.

라) 지방 단위가 관리하는 토지 데이터베이스로부터 지원 결정을 내리는 통합 및 보고 요구사항을 충족해야 한다.

마) 국가 토지 데이터베이스와 지방 단위의 토지 데이터베이스 간의 연결, 동기화, 통합 요구사항을 충족해야 한다.

4. 토지 데이터 교환 및 공유 기능 요구사항

가) 국가 온라인 서비스 포털, 환경부 행정 절차 정보 시스템과의 토지 데이터 연결 및 공유 요구사항을 충족해야 한다.

나) 지방 행정 절차 정보 시스템과의 토지 데이터 연결 및 공유 요구사항을 충족해야 한다.

다) 세무 당국과의 토지 데이터 연결 및 공유 요구사항을 충족해야 한다.

라) 국가 인구 데이터베이스와의 토지 데이터 연결 및 공유 요구사항을 충족해야 한다.

마) 국가 법령 데이터베이스와의 토지 데이터 연결 및 공유 요구사항을 충족해야 한다.

바) 감사, 검사 데이터베이스와 국가 접민 업무, 민원 처리, 진정 및 반영 업무 데이터베이스와의 토지 데이터 연결 및 공유 요구사항을 충족해야 한다.

사) 지방 단위가 토지 행정 절차를 국가 토지 데이터베이스에 등록할 때의 데이터 연결 및 공유 요구사항을 충족해야 한다.

아) 다른 국가 데이터베이스와 각 부처의 데이터베이스와의 토지 데이터 연결 및 공유 요구사항을 충족해야 한다.

5. 사용자 지원 기능 요구사항

가) 사용자의 피드백 기록 및 소프트웨어의 온라인 지원 제공;

나) 기술적 오류 패치의 자동 업데이트.

6. 소프트웨어 기능에 대한 세부 요구사항은 본 고시 부속서 V에 따라 규정된다.

조항 16. 정보보호 요구사항

1. 국가 토지정보 시스템의 응용 소프트웨어는 인증; 접근 제어; 시스템 로그; 응용 프로그램 및 소스 코드 보안; 통신 보안; 백업 복구 등 정보보호 요구사항을 충족해야 한다.

2. 정보보호에 대한 구체적인 요구사항은 본 고시에 첨부된 부록 6에서 규정된다.

장 IV

시행규정

조 제17항. 이행 규정

1. 본 고시에서 정한 내용, 구조, 정보 유형에 맞추어 조정되지 않은 토지 데이터베이스는 2025년 12월 31일까지 데이터베이스를 검토하고 보완하여 완성해야 한다.

2. 본 고시 제13조; 제1항 제a호, 제c호 및 제d호와 제3항, 제15조 제1항 제a호, 제c호, 제3항, 제4항 제b호, 제c호 및 제d호에서 정한 기술 요구사항을 충족하지 않는 지방 토지 데이터베이스 관리, 운영, 업데이트, 활용을 위한 응용 소프트웨어는 2025년 12월 31일까지 개선하고 업그레이드해야 한다.

조 제18조 효력

1. 본 고시는 2024년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 2015년 12월 28일에 발부된 2015/75/TT-BTNMT 고시(자원 환경부 장관이 토지 데이터베이스 기술에 관한 것으로 제정)는 본 고시가 효력이 발생하는 날부터 폐기된다.

3. 2014년 6월 30일에 발부된 2014/34/TT-BTNMT 고시(자원 환경부 장관이 토지 정보 시스템 구축, 관리, 활용에 관한 것으로 제정)는 폐기된다.

조 제19조 이행 책임

1. 토지 등록 및 정보 데이터 관리국은 본 고시의 이행을 감독하는 책임이 있다.

2. 중앙 정부 직속 도시를 포함한 각 지방인민위원회는 본 고시의 공표, 지시, 이행에 대한 책임이 있다.

3. 자원 환경청은 본 고시의 지방 이행을 담당한다.

이행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관, 단체, 개인은 즉시 자원 환경부에 보고하여 검토하고 결정하도록 요청한다./.