결정 번호 10/2022/QĐ-TTg 농경용수 두 차례 이상 사용되는 논의 용도 변경을 위한 절차 및 절차를 규정함. 규모는 500ha 미만.

결정
녹농작물용지 2회 이상 사용목적변경 승인 절차 및 절차에 관한 규정; 면적이 500ha 미만인 녹농작물용지와 특수림지, 상류방어림지 50ha 미만

정부조직법(2015.6.19)

지방자치법 2015년 6월 19일 법률을 근거로 함

정부 조직 법률 및 지방자치 정부 조직 법률 일부 조항 수정 보완 법률 2019년 11월 22일 호를 근거로 함

토지법 2013년 11월 26일 법률을 근거로 함

린업법 2017년 11월 15일에 근거한다.

제35/2021/QH15 호 2021년 11월 13일 국회의 결의에 근거하여 해 Phòng시 시범 개발을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 허용하기 위함;

제36/2021/QH15 호 2021년 11월 13일 국회의 결의에 근거하여 네 강시 시범 개발을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 허용하기 위함;

제37/2021/QH15 호 2021년 11월 13일 국회의 결의에 근거하여 탄 화시 시범 개발을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 허용하기 위함;

제45/2022/QH15 호 2022년 1월 11일 국회의 결의에 근거하여 캄 통시 시범 개발을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 허용하기 위함;

자연자원 및 환경부 장관의 제안에 따라

총리가 해 Phòng시 인민회의, 탄 화시 인민회의, 네 강시 인민회의, 캄 통시 인민회의에게 위임된 권한 내에서 녹농작물용지 2회 이상 사용목적변경 승인 절차 및 절차를 규정하기 위해 총리는 이 결정을 발행한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위: 이 결정은 총리가 지방인민회의에게 위임된 권한 내에서 사용목적변경 승인 절차 및 절차를 규정하며, 구체적으로 다음과 같다:

가) 해 Phòng시 지역에서 녹농작물용지 2회 이상 사용목적변경 승인 절차 및 절차는 제35/2021/QH15 호 2021년 11월 13일 국회의 결의 제4조 제1항에 명시되어 있다.

나) 네 강시 지역에서 녹농작물용지 2회 이상 사용목적변경 승인 절차 및 절차는 제36/2021/QH15 호 2021년 11월 13일 국회의 결의 제4조 제2항에 명시되어 있다.

다) 탄 화시 지역에서 녹농작물용지 2회 이상 사용목적변경 승인 절차 및 절차는 제37/2021/QH15 호 2021년 11월 13일 국회의 결의 제4조 제2항에 명시되어 있다.

라) 캄 통시 지역에서 녹농작물용지 2회 이상 사용목적변경 승인 절차 및 절차는 제45/2022/QH15 호 2022년 1월 11일 국회의 결의 제4조 제1항에 명시되어 있다.

2. 적용 대상: 이 결정은 해당 지방인민회의 관할 지역 내에서 제1조 제1항에 명시된 사용목적변경과 관련된 정부기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 2. 목적 변경 승인 조건

1. 투자 프로젝트가 제1조 제1항에 명시된 경우 중 하나에 해당하는 사용목적변경을 필요로 한다.

2. 법령에 따라 결정되고 승인된 토지 사용 계획과 다른 관련 계획에 적합함

3. 투자 승인을 받았으며, 승인 문서가 유효하다면, 토지 수용이 필요한 프로젝트의 경우는 지방인민회의의 승인을 받아야 한다.

4. 토목림지 사용목적변경을 하는 프로젝트의 경우, 식재 계획과 그 비용이 투자 총액에 포함되어 있어야 하며, 또는 식재대체금 납부 완료 증명서 또는 표토 사용 계획이 있어야 한다.

조 3. 목적 변경 승인 신청

1. 제2조에 명시된 규정에 따라 투자자가 사용목적변경을 원한다면, 투자자는 프로젝트 수행지역의 현지인민위원회에 토지 사용 신청을 등록해야 한다. 현지인민위원회는 토지 사용 신청을 지방자연자원환경국으로 전달해야 한다. 프로젝트가 두 개 이상의 현을 포함하는 경우, 투자자는 직접 지방자연자원환경국에 신청해야 한다.

2. 신청서가 적합하지 않은 경우, 접수 후 3일 이내에 지방자연자원환경국은 토지 사용목적변경을 원하는 단체나 개인에게 서면으로 답변해야 한다.

토지 사용목적변경 절차를 위한 적합한 신청서를 접수한 후 15일 이내에 지방자연자원환경국은 토지 사용을 원하는 단체들과 해당 지방인민위원회, 지방인민위원회와 협력하여 다음 사항을 처리해야 한다.

가) 의견 청취 내용은 다음과 같다:

투자 프로젝트의 위치와 규모

토지를 수용받는 사람들의 생활, 직업, 직업 변경에 대한 영향;

토지 사용목적변경이 지역 사회에 미치는 영향.

b) 의견 수렴 방법은 다음과 같음

토지를 수용받는 사람들과 지역 사회의 의견을 직접 청취하고, 마을 대표, 베트남 민족단결협의회, 그리고 지역 단체들을 통해 청취해야 한다.

관련 부처와 지방인민위원회, 지방인민위원회의 의견을 서면으로 청취해야 한다.

다) 의견 청취가 종료한 후 15일 이내에 지방자연자원환경국은 토지 사용을 원하는 단체들과 해당 지방인민위원회와 협력하여 의견을 종합하고, 설명하며, 토지 사용목적변경 승인을 위한 서류를 지방인민위원회에 제출해야 한다.

3. 지방인민위원회에 제출되는 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다:

가) 토지 사용목적변경에 대한 지방인민회의 보고서에는 다음과 같은 기본 정보가 포함되어야 한다:

목적 변경의 필요성과 요구사항

목적 변경이 토지 사용 계획과 일치하는지 여부

목적 변경 시 법령 준수 여부

나) 토지 사용목적변경을 원하는 프로젝트 목록.

c) 자연자원환경부 확인을 받은 목적 변경 지역 지도 추출본

조 조 4. 지방인민위원회의 책임

1. 지방인민위원회는 유효한 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 토지 용도 변경 사항에 대한 심사 조직을 책임지고 수행해야 한다. 서류가 유효하지 않은 경우, 지방인민위원회는 서류를 접수한 날로부터 2일 이내에 자원환경부에 통보해야 한다.

2. 심사 내용은 다음과 같다:

가) 토지 용도 변경의 필요성 및 적절성

나) 토지 용도 변경이 결정되고 승인된 토지 이용 계획 및 다른 관련 계획과 일치하는지 여부

다) 토지 용도 변경 시 법령에서 정한 조건 충족 여부와 법령 준수 여부(본 결정 제2조 참조)

3. 지방인민위원회는 심사 방식을 회의 심사 또는 서면 의견 수렴 방식으로 결정한다.

4. 지방인민위원회는 심사 의견을 받은 날로부터 10일 이내에 자원환경부는 의견을 설명하고 보완하여 지방인민대표회의에 제출하여 검토하도록 책임진다.

조 5. 토지 용도 변경 승인 결정

1. 지방인민위원회는 지방인민대표회의에 토지 용도 변경 승인을 요청하며, 제출 서류는 다음과 같다:

가) 토지 용도 변경 승인에 대한 지방인민대표회의 요청서 (본 결정 부록에 첨부된 양식 01 참조);

나) 토지 용도 변경 승인 프로젝트 목록;

다) 자원환경부 확인을 받은 토지 용도 변경 지역 지도 추상

라) 의견 수렴 및 검토 결과 보고서

2. 지방인민대표회는 지방인민위원회가 제출한 토지 용도 변경 승인 요청을 검토하고 승인한다.

3. 지방인민대표회의 승인 문서가 발행된 후, 지방인민위원회는 토지 배분, 임대, 토지 용도 변경 승인을 법령에 따라 처리한다.

제6조. 이 통지의 시행

1. 지방인민대표회의의 책임:

가) 법률과 총리에 대해 위임받은 사항을 수행하는 책임이 있다.

나) 매년 본 결정 제1조에 따른 토지 용도 변경 결과를 총리에게 보고한다.

다) 본 결정의 시행 상황을 종합하고, 이를 환경자원부에 보고하여 총리에게 보고하도록 한다.

2. 환경자원부는 농업농촌발전부, 계획투자부와 협력하여 본 결정의 시행 상황을 점검한다.

조 7. 이행 조항

지방인민위원회가 유효한 서류를 법령에 따라 국토자원환경부와 농업농촌발전부에 제출하여 쌀 재배용 토지, 산림보호용 토지, 특별보호산림용 토지의 용도 변경 승인을 총리에게 요청한 경우, 해당 법률 시행령이 국회의 승인된 시범적 기구 및 정책을 적용하기 전까지는 현행 법률에 따라 계속 진행한다.

조 8. 시행 조항

1. 본 결정은 발효일로부터 효력을 발생한다. 본 결정은 국회의 승인된 35/2021/QH15, 36/2021/QH15, 37/2021/QH15, 45/2022/QH15 결정이 효력을 상실할 때까지 적용된다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 대표, 중앙정부 소속 기관의 대표, 시·도 인민대표회의 및 시·도 인민위원회의 주석 등 국회의 승인을 받은 시범적 기구 및 정책과 관련된 산림보호용 토지, 특별보호산림용 토지, 두 번 이상 재배 가능한 쌀 재배용 토지의 용도 변경에 대한 책임을 가지며, 관련 기관의 대표는 본 결정을 집행한다.

양식 01

제청서
두 번 이상 재배 가능한 쌀 재배용 토지 500ha 미만, 특별보호산림용 토지 50ha 미만, 상류 지역 산림보호용 토지를 ... 지역에서 사용하여 프로젝트를 실행하기 위한 토지 용도 변경에 관한 사항

경부: 성/도 인민대표회의 ...

쌀 재배용 토지, 산림보호용 토지, 특별보호산림용 토지의 용도 변경 요구사항, 계획과 일치하는 결과, 자원환경부의 제안, 중앙정부 소속 성/도 인민위원회는 성/도 인민대표회의에 제출하여 검토하고 승인을 요청한다.

1. 인민대표회의에 제출하기 위한 법적 근거

²에 따른 규정에 따라, 중앙정부 소속 성/도 인민위원회는 성/도 인민대표회의에 두 번 이상 재배 가능한 쌀 재배용 토지 500ha 미만, 특별보호산림용 토지 50ha 미만, 상류 지역 산림보호용 토지의 용도 변경 승인을 위한 결정을 발행하도록 요청한다.

1 행정 구역 내 토지 위치와 프로젝트 이름을 기재한다. 2 35/2021/QH15 호 2021년 11월 13일 국회의 결의 제4조 제1항 또는 36/2021/QH15 호 2021년 11월 13일 국회의 결의 제4조 제2항, 37/2021/QH15 호 2021년 11월 13일 국회의 결의 제4조 제2항.

2. 지역 내 토지 용도 변경 현황

가) 계획된 쌀 재배용 토지, 특별보호산림용 토지, 산림보호용 토지의 용도 변경 총 지표

나) 쌀 재배용 토지, 특별보호산림용 토지, 산림보호용 토지의 용도 변경 실적

달성한 결과

(부록에 첨부된 표 01, 02 참조)

문제점, 한계 및 원인

3. 인민대표회의에 제출하기 위한 내용

가) 프로젝트를 실행하기 위한 쌀 재배용 토지, 산림보호용 토지, 특별보호산림용 토지의 용도 변경 제안.

용도 변경 제안에 근거하여

+ 프로젝트를 실행하기 위한 쌀 재배용 토지, 산림보호용 토지, 특별보호산림용 토지의 용도 변경 필요성.

+ 쌀 재배용 토지, 산림보호용 토지, 특별보호산림용 토지의 용도 변경에 대한 법적 근거.

+ 프로젝트를 실행하기 위한 토지 사용의 적절성(위치, 면적, 토지 유형 등).

+ 프로젝트를 실행하기 위한 토지 사용의 다른 산업 및 분야 계획과의 일치성.

용도 변경 승인을 요청함

각각의 토지 유형에 대한 용도 변경 승인을 세부적으로 제시한다.

각각의 토지 유형에 대한 용도 변경 승인 실적을 승인 지표와 비교하여 세부적으로 제시한다.

프로젝트 실행 위치는 토지 사용 계획 도면에 따름.

회동인민대표회의 ...의 승인을 받은 후, 인민위원회 ...는 토지법에 따른 규정에 따라 토지 용도 변경을 실시하는 책임이 있다.

b) 기타 내용(있을 경우):

인민위원회 ...은 회동인민대표회의 ...에 심사 및 결정을 요청한다.