시행령 제 10/2025/TT-BNV은 지방인사청의 기능, 임무, 권한과 중앙직할시, 도 인사청 및 지방인사청 소속 읍면동, 특별행정구역의 전문 부서의 기능, 임무, 권한을 안내한다.

시행규칙

내무소의 기능, 임무, 권한에 대한 지침
중앙 직할 성, 시 인민위원회 소속 전문 부서와
읍, 면 인민위원회 소속 전문 부서 및
중앙 직할 성, 시 인민위원회 소속 특별구 인민위원회 소속 전문 부서의 내무 분야

정부가 제정한 법률 제25/2025/NĐ-CP 호 2025년 2월 21일에 대한 지침에 의거하여 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 있어;

정부가 2025년 6월 12일 제정한 제150/2025/NĐ-CP 호 "성, 중앙 직할 시 인민위원회 소속 전문 부서 및 읍, 면, 특별구 인민위원회 소속 읍, 면 인민위원회 조직에 관한 규정"을 근거로

조직인사국 국장의 제안에 따라;

내무부 장관은 성, 중앙 직할 시 인민위원회 소속 내무소의 기능, 임무, 권한과 읍, 면, 특별구 인민위원회 소속 읍, 면 인민위원회 소속 전문 부서의 내무 분야에 대한 지침을 발령한다.

장 1

내무부

조 1. 위치와 기능

1. 성, 중앙 직할 시 인민위원회 소속 내무소는 (이하 "성급"이라 함) 행정, 공공기관 조직, 지방정부, 행정 단위 경계, 공무원, 공직자, 비정부직원, 행정개혁, 사회단체, 사회기금, 자선기금, 비정부기구, 표창, 문서관리, 청년, 임금, 고용, 사회보장, 작업안전 및 보건, 공훈유공자, 성평등 등에 대한 국가 관리를 지원하고, 성급 인민위원회의 위임 또는 위탁에 따라 그 분야를 관리한다.

2. 내무소는 법에 따른 독립적인 법적 주체로서 자체 도장을 사용하며 별도의 계좌를 가지고 있으며, 성급 인민위원회의 지휘와 관리를 받으며 동시에 내무부의 전문 지시, 지도, 감독을 받는다.

조 제2항. 임무와 권한

제1항 성 단위 인민위원회에 제출하기 위해:

a) 성급 인민회의 결의안 초안, 성급 인민위원회 결정안 초안(내무소 관리 범위 내의 업무와 관련된 것) 및 성급 인민위원회가 법에 따라 분담받은 다른 문서 초안;

b) 업무와 분야별 개발 계획 초안, 업무와 분야별 실행 프로그램 및 조치 초안(내무소 관리 범위 내의 성 지역에서 수행되는 업무와 관련된 것);

c) 업무와 분야별 국가 관리 권한 위임 및 위임 결정안 초안(성급 인민위원회, 읍, 면, 특별구 인민위원회, 읍, 면 인민위원회 소속 전문 부서, 성급 인민위원회 소속 기타 행정 기관, 읍, 면 인민위원회, 읍, 면 인민위원회 소속 읍, 면 인민위원회, 읍, 면 인민위원회 소속 공공기관 등에 위임 및 위임 결정안 초안);

d) 내무소의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 결정안 초안, 내무소 소속 검사국 및 검사국과 동등한 조직의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 결정안 초안(있을 경우);

đ) 내무소 소속 공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 결정안 초안(전문 법률이 다른 규정을 하는 경우 제외);

e) 성급 인민위원회의 권한 및 상위 기관으로부터 위임받은 권한에 따라 공공서비스 공급 활동의 사회화에 대한 결정안 초안.

2. 지방인 시, 도 인민위원회의 주석에게 지방인 시, 도 인민위원회의 주석의 발령 권한 내에 있는 문서들의 초안을 제출한다.

3. 성급 인민위원회가 승인한 법규, 계획, 프로젝트, 사업, 프로그램의 집행; 법규, 계획, 프로젝트, 사업, 프로그램의 정보 제공, 홍보, 지도, 교육, 이행 모니터링 및 법규 준수.

4. 조직 구조에 관하여:

a) 성급 인민위원회를 지원하여:

법에 따라 성급 인민회의 승인을 받아 성급 인민위원회 소속 전문 부서 및 기타 행정 기관의 설립, 재조직, 명칭 변경, 해산 등을 처리함;

성급 인민위원회 소속 공공기관의 설립, 재조직, 해산 절차 및 절차에 대한 구체적인 지침을 제공함;

읍, 면 인민위원회 소속 문화-사회부의 내무 분야 기능, 임무, 권한에 대한 규정을 주도적으로 지시하고 지도함;

법에 따라 읍, 면 지역의 비공공 공공기관 관리를 지시하고 지도함.

b) 다음에 대한 초안 문서 검토:

성급 인민위원회, 성급 인민위원회 의장의 결정권한 내의 행정 기관 및 공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 구체적인 규정; 성급 및 읍, 면 지역의 내무 분야 국가 관리를 위한 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 보장함;

성급 인민위원회의 결정권한 내의 행정 기관 및 공공기관의 설립, 재조직, 해산 및 공공기관 내의 관리위원회의 설립에 대한 검토(전문 법률이 다른 규정을 하는 경우 제외);

법에 따라 성급 인민위원회, 성급 인민위원회 의장의 결정권한 내의 연계 기관의 설립, 강화, 합병, 해산에 대한 검토.

c) 법 및 성급 인민위원회, 성급 인민위원회 의장의 규정에 따라 지방 공공기관의 분류 및 등급 지정에 대한 검토, 지침, 모니터링 및 감독.

5. 직위 및 공무원 정원에 관하여:

a) 성급 인민위원회를 지원하여 공무원 직위 및 정원 결정 및 관리를 분담 및 위임에 따라 그리고 당의 규정 및 법률 규정에 따라 수행함;

b) 성급 인민위원회를 지원하여:

공무원 정원 계획을 검토하고 총합하며 매년 또는 단계별로 계획을 작성하고, 각 기관 및 조직의 공무원 정원을 조정하고, 성급 및 읍, 면 인민위원회 소속 기관 및 조직의 공무원 정원을 내무부에 제출함.

시도 인민대회 상임위원회에 지방인민회의 기관 및 지방인민위원회 소속 기관, 단체의 공무원 정원을 결정하도록 제출하고, 시도 인민대회 상임위원회의 결정 후 시도 인민위원회가 시행하도록 지원하며, 지방 내 사립사업단에서 전문업무를 수행하기 위한 근로계약 체결 수를 지방인민회의 상임위원회에 제출함;

6. 공공 사립사업단의 직위, 직종별 직원 구조 및 인원 수에 관하여;

가) 지방인민위원회 관할 범위 내의 자체 일반운영비 일부를 보장받는 사립사업단과 국가예산으로 일반운영비를 보장받는 사립사업단의 직위 및 직종별 직원 구조 조정안을 검토하고, 지방인민위원회에 제출하여 지방인민위원회가 아직 자체 일반운영비를 보장받지 못한 사립사업단의 직위 및 직종별 직원 구조를 승인하도록 함;

b) 성급 인민위원회를 지원하여:

국가예산으로 임금을 받는 인원 수와 사업수익으로 임금을 받는 인원 수(있을 경우)를 검토하고, 지방인민위원회에 제출하여 지방인민위원회가 아직 자체 일반운영비를 보장받지 못한 사립사업단의 인원 수 계획을 중앙인사부에 제출하도록 함;

지방인민위원회에 자체 일반운영비 일부를 보장받는 사립사업단과 국가예산으로 일반운영비를 보장받는 사립사업단의 국가예산으로 임금을 받는 인원 수를 승인하도록 제출하고, 중앙인사부의 검토를 받은 총 인원 수 내에서 이를 실시함;

지방인민위원회의 승인을 받은 총 인원 수 내에서 각각의 아직 자체 일반운영비를 보장받지 못한 사립사업단의 국가예산으로 임금을 받는 인원 수를 지시하거나 조정함;

법령에 따라 각각의 자체 일반운영비 일부를 보장받는 사립사업단의 사업수익으로 임금을 받는 인원 수를 지시함;

지방인민위원회 관할 범위 내의 자체 일반운영비를 보장받는 사립사업단, 자체 일반운영비와 투자비를 보장받는 사립사업단의 직위, 직종별 직원 구조 및 인원 수에 대한 규정의 이행을 지도하고 점검하며, 지방 내 사립사업단에서 전문업무를 수행하기 위한 근로계약 체결 인원 수를 집계함;

지방인민위원회 관할 범위 내의 사립사업단의 업무 수행, 조직구조, 직위, 인원 수에 대한 자치기제를 실시하도록 각 기관, 단체, 단위에 지시함;

총괄 지방인민위원회 관할 범위 내의 자체 일반운영비를 보장받는 사립사업단, 일반운영비 일부를 보장받는 사립사업단, 자체 일반운영비를 보장받는 사립사업단, 자체 일반운영비와 투자비를 보장받는 사립사업단의 직위, 직종별 직원 구조 및 인원 수를 재정자치 수준별로 집계하고, 지방인민위원회에 제출하여 중앙인사부에 보고하도록 함;

7. 공무원, 공무직원, 사립사업단 직원, 근로계약직원의 급여, 보수, 포상금 제도 및 정책에 관한 사항;

가) 법령 및 지방인민위원회 규정에 따라 공무원, 공무직원, 사립사업단 직원, 근로계약직원의 정기급여 상승, 예외적 급여 상승 및 급여, 보수, 포상금 제도 및 다른 정책에 관한 사항을 분권화된 권한으로 결정하거나 지방인민위원회 위원장에게 제출하여 결정하도록 함;

나) 법령 및 지방인민위원회 규정에 따라 지방 행정기관 및 사립사업단의 공무원, 공무직원, 사립사업단 직원, 근로계약직원의 급여, 보수, 포상금 제도 및 정책 이행 과정에서 발생하는 문제를 지시권한으로 해결하거나 관련 기관에 해결을 요청함;

8. 행정개혁에 관한 사항;

가) 지방인민위원회에 행정개혁 업무의 내용과 임무를 수행하기 위한 지방인민위원회 소속 전문기관의 주관 또는 협력 분담을 제안하고 결정하도록 제출함;

행정개혁 관련 상위기관의 프로그램, 계획 및 기타 문서의 실행을 지시하고 추진함;

행정개혁 프로그램, 계획, 제안에 따라 행정개혁 강화를 위한 조치를 지시함;

다) 지방인민위원회에 도움을 제공하여;

중앙인사부의 지침에 따라 지방 행정개혁 지수를 평가하고, 연간 지방 행정서비스 만족도를 측정하도록 지시하고 추진함;

지방인민위원회 관할 범위 내의 기관, 단체, 단위의 행정개혁 업무 이행 결과를 모니터링, 점검, 평가하고 종합함;

d) 주도하여 지방인민위원회 소속 및 직속 전문기관과 협력하여 조직부기구 개혁; 공무원 제도; 근로, 임금; 사회보장; 고용; 작업안전 및 보건; 공훈자; 청년; 성평등; 국가 문서관리; 행정개혁 관련 격려 및 홍보 활동 등을 추진한다.

9. 지방행정에 관하여:

a) 법령 및 상급기관의 지침에 따라 국회의원 및 각급 인민대표회의 대표 선거를 수행하기 위해 상임인민대표회의와 지방인민위원회에 조언하고 지원한다.

b) 법령에 따라 지방인민위원회 위원장, 부위원장 및 지방인민위원회 위원의 선출, 해임, 파면을 위해 상임인민대표회의와 지방인민위원회 위원장에게 조언하고 지원하며, 이를 지방인민대표회의에 제출한다.

c) 지방인민위원회가 지방인민대표회의 상임위원회의 요청으로 중앙인사행정부의 검토를 거쳐 총리의 승인을 받기 위한 지방인민위원회 위원장 및 부위원장 선거 결과에 대한 보고서를 완성하고 지방인민위원회에 제출한다.

d) 법령에 따라 지방인민위원회 부위원장 및 지방인민위원회 부위원장의 선거, 해임, 파면 결과를 지방인민위원회 위원장이 승인하도록 검토하고, 지방인민위원회 부위원장 및 지방인민위원회 부위원장의 이동 및 해임을 검토하며, 지방인민위원회 부위원장 및 지방인민위원회 부위원장에게 지방인민위원회 권한을 위임하도록 한다.

e) 법령 및 인사분권에 따라 지방인민위원회 부위원장 및 지방인민위원회 부위원장의 임명, 해임, 이동, 해임을 지방인민위원회 위원장이 결정하도록 조언하고 지원하며, 지방인민위원회 부위원장 및 지방인민위원회 부위원장의 임시 업무 중지를 결정하도록 조언하고 지원한다.

f) 법령에 따라 지방인민위원회의 조직 및 활동을 지도하고 감독하며, 지방인민위원회 부위원장 수를 정하는 데 필요한 지침을 제공한다.

g) 법령에 따라 리와 도시마을의 국가 관리를 지방인민위원회와 지방인민위원회 위원장이 수행하도록 조언하고 지원한다.

10. 행정구역 경계 및 행정구역 분류에 관하여:

지방인민위원회와 지방인민위원회 위원장에게 조언하고 지원한다.

a) 법령 및 관련 기관의 지침에 따라 행정구역 경계, 경계 문서, 경계 지표, 경계 지도를 관리한다.

b) 행정구역 신설, 해체, 합병, 분할, 경계 변경, 이름 변경, 지방 행정구역 경계 미일치 해결, 지방 행정구역 분류, 안전 지역 인정 등에 관한 계획을 작성하고 지방인민위원회에 제출하며, 중앙인사행정부에 제출하여 검토를 거친 후 최종 결정을 받는다.

c) 법령에 따라 지방인민위원회 위원장이 섬 마을, 안전 마을 인정 및 지방 행정구역 분류를 결정하도록 검토하고 제출한다.

d) 행정구역 경계, 경계 문서, 경계 지표, 경계 지도 관련 계획을 최종 결정된 후 실행한다.

11. 공무원, 공직자, 비공무원에 관하여:

a) 법령에서 다른 규정이 없는 경우 지방인민위원회의 관리 범위 내에서 공무원, 공직자, 비공무원의 채용, 사용 및 관리를 수행하며, 지방인민위원회의 관리 범위 내에서 기업의 공직자 및 비공무원의 관리, 당 및 법령, 지방인민대표회의 및 지방인민위원회의 규정에 따른 비전문직 활동가의 관리를 수행한다.

b) 법령 및 당 기관의 분권에 따라 지방인민위원회의 관리 범위 내에서 지도자 및 관리자 직위의 기준을 지방인민위원회에 제출하도록 조언한다.

c) 공무원, 공직자, 비공무원에 관한 다른 내용은 법령 및 관련 기관의 규정에 따라 처리한다.

12. 공무원, 공직자, 비공무원 교육 및 훈련에 관하여:

a) 지방인민위원회에 제출하여:

지방인민위원회의 승인을 받은 후 지방인민위원회의 관리 범위 내에서 공무원, 공직자, 비공무원의 교육 및 훈련 계획을 제정하고 실행한다.

당 및 법령, 지방인민위원회의 규정에 따라 공무원, 공직자, 비공무원 및 기타 대상의 교육 및 훈련을 수행한다.

b) 법령에 따라 지방인민위원회의 관리 범위 내에서 공무원, 공직자 및 해당 분야의 직원에게 업무 위치 요구 사항에 따른 훈련을 수행한다.

c) 법령에 따라 교육 및 훈련 활동에 대한 예산 배정 및 분배를 위해 관련 기관과 협력하여 지방인민위원회에 제출한다.

d) 교육 및 훈련 결과를 중앙인사행정부 및 관련 기관에 제출한다.

13. 단체, 사회기금, 자선기금, 비정부기구에 관하여:

a) 법령에 따라 지방인민위원회와 지방인민위원회 위원장에게 조언하여 사회단체, 사회기금, 자선기금, 비정부기구를 관리하도록 한다.

b) 법령에 따라 지방적 적십자 활동을 조언한다.

a) 조언하여 지방인민위원회가 제18조 제2항에 따른 기록보관 법률 규정 사항을 적용하지 않는 국가기관 및 조직의 명부를 지방인민위원회에 제출하도록 하며, 지방정부 수준에서 국가 기록보관소에 기록물을 보관하도록 하는 권한 내에서 지방인민위원회의 승인을 받도록 함;

b) 지방정부 수준의 국가 기록보관소에서 기록물을 파기하는 결정을 내리거나, 지방정부 수준의 국가 기록보관소에서 기록물을 해외로 반출하는 결정을 내리거나, 지방정부 수준의 국가 기록보관소에서 접근이 제한된 기록물 명부를 승인하거나, 지방정부 관할 지역 내 기관 및 조직의 개인 기록물과 특별 가치가 있는 기록물에 대한 승인을 취소하거나 승인함(내무부장관의 권한을 제외);

c) 지방정부 수준의 국가 기록보관소에서 기록물 관리를 지원하고, 지방정부 관리 권한 내에서 기록물 데이터베이스를 관리하며, 지방정부 관리 권한 내에서 지방 기록물 데이터베이스를 구축하고 업데이트하며, 국가 기록보관소 기록물 데이터베이스를 업데이트 함;

d) 지방정부 수준의 기록보관 서비스 사업 경영 조건 충족 인증서 발급을 지원함;

득) 지방정부 수준의 국가 역사 기록보관소 조직 운영에 대한 조언을 제공하고, 지방정부 수준의 국가 역사 기록보관소가 법령에 따라 부여받은 임무를 수행하도록 지시함;

15. 청년 및 성평등에 관한 사항:

a) 지방 정책, 법률, 전략, 프로그램, 계획, 프로젝트, 청년 발전 프로그램 실행; 지방 여성 공무원 평등 및 여성 공무원 관련 업무; 성평등과 성차별 예방 및 대응 월간 활동을 조직하고 실행함;

b) 지방 경제 사회 발전 연간 및 단계별 계획을 작성할 때 청년 발전 지표와 목표, 성평등 문제 및 성차별 예방 및 대응을 통합하거나 지침을 제공함;

c) 청년 관련 다부처 문제 해결 또는 청년 업무 처리를 주도하거나 관련 기관과 협력함; 성평등 및 성차별 예방 및 대응 관련 다부처 문제 해결을 주도하거나 관련 기관과 협력함;

d) 지방 청년 관련 통계 수집, 관리, 활용 및 공개; 지방 성평등 및 성차별 예방 및 대응 관련 정기 통계 수치 수집, 종합, 보고 지침 제공 및 실행 조직; 국가 성별 통계 지표 및 여성 공무원 관련 통계 지표 수집 지침 제공 및 실행 조직;

득) 지방 청년 관련 법률 및 정책 준수, 청년 업무 처리, 성평등 및 성차별 예방 및 대응 관련 법률 및 정책 준수 감독, 점검, 평가;

e) 지방인민위원회 전문 기관, 지방인민위원회 소속 읍면동 인민위원회 및 지방 관할 범위 내 관련 기관이 청년 및 성평등 관련 국가 관리 업무를 수행하도록 지침 제공 및 지원;

16. 근로자 격려 및 포상에 관한 사항:

a) 호찌민 주석의 근로자 격려 운동 사상, 당의 방침, 국가의 근로자 격려 및 포상 법률, 근로자 격려 및 포상 관련 당의 방침, 법률의 선전 계획 및 실행을 위한 지침을 제공하고, 선진 사례 확산, 모범 사례 선정 및 포상 지침을 제공하고, 모범 집단 및 개인을 포상하기 위한 지침을 제공함;

c) 지방 관할 범위 내 기관 및 조직의 포상 신청 서류를 검토하고, 지방인민위원회 의장에게 포상 결정을 요청하거나, 법률에 따라 상위 기관에 포상 신청을 요청함;

d) 지방인민위원회가 포상 명칭 및 포상 형태 수여, 수여 받기, 포상 물품 관리, 발급, 회수, 교환, 재발급을 조직하도록 지원함;

득) 근로자 격려 및 포상 관련 데이터베이스 구축 및 관리; 법률 및 지방인민위원회 규정에 따라 근로자 격려 및 포상 기금 구축, 관리 및 사용;

e) 지방 근로자 격려 포상 위원회 상임위원회 업무 수행;

a) 정부 기관의 지침에 따라 지방 고용 전략, 장기 및 연간 계획, 프로젝트, 고용 지원 및 고용 창출, 노동 시장 개발, 고용 서비스, 실업 보험, 채용 및 노동 관리 프로그램을 실행하고, 지방 노동 시장 정보 수집, 보관, 종합, 분석, 예측, 보급 및 관리;

b) 법률에 따른 고용 지원 정책 및 실업 보험 정책 지침 제공 및 실행;

c) 지방 고용 서비스 관련 법률 지침 제공 및 실행;

d) 외국인 근로자 사용 허가 승인, 근로 허가서 발급, 재발급, 연장 및 회수를 포함한 외국인 근로자 관리;

득) 지방 관할 범위 내 외국인 근로자 관리;

시·군 인민위원회에 다음과 같은 분야에 대한 조언 및 제출:

a) 지방 관할 범위 내 기업 서비스에 대한 근로자 준비 승인 문서 수신 및 발행;

b) 지방 관할 범위 내 기업이 해외 프로젝트 입찰 및 수주에 대한 보고서 수신 및 문서 답변 발행;

c) 수입 외국에서 발주한 입찰계약 또는 수주계약을 완료한 기업의 보고서를 받음; 외국에서 공사 또는 사업을 수행하는 입찰 당선 기업에 대해 법령이 정하는 바에 따라 긴급 보고를 요구함;

d) 법인 또는 개인이 해외로 투자할 경우 법령에 따라 그 보고서와 답변을 받음;

đ) 주체가 외국에서 90일 이상의 기간 동안 근로자를 교육하거나 기술 및 직업능력을 향상시키기 위해 등록한 경우 관리 권한에 따라 보고서와 답변을 받음;

e) 외국에서 가정용 종업원으로 근로자를 파견하는 서비스 등록 활동에 대한 승인 문서를 발행함;

g) 외국에서 가정용 종업원으로 근로하는 근로자 명단을 받고 확인함;

h) 외국에서 90일 이상의 기간 동안 기술 및 직업능력 향상을 위한 교육을 받는 근로자에게 관련 합의서가 있는 경우 관리 권한에 따라 보증금 반환 요청서를 은행에 발송함;

i) 해외에서 근로 계약을 체결한 근로자에게 해외 근로 정책 및 법률 정보를 제공함;

k) 해외에서 근로 계약을 완료한 근로자가 국내로 돌아왔을 때 해당 근로자의 지식, 기술, 경험이 쌓인 직업 능력에 맞는 일자리를 찾을 수 있도록 시장 노동 상황과 고용 주체의 채용 요구 사항에 대한 정보를 제공함;

l) 근로자가 국내로 돌아온 후 사회 적응을 돕기 위해 자발적인 심리사회적 상담 서비스에 접근할 수 있도록 지원함;

19. 근로 및 임금 분야:

a) 근로 계약, 근로 규율, 물질적 책임, 현장 대화, 단체 협상, 단체 근로 협정, 근로 분쟁 해결 및 파업, 기업 구조조정, 매각, 임대, 기업 형태 변경, 기업 소유권 및 사용권 이전, 기업 해산 및 파산, 국유기업의 효율성 향상 등에 관한 법률 규정을 지도하고 실행함;

b) 생산 및 경영 분야의 임금 제도에 관한 법률 규정을 지도함;

c) 여성 근로자, 성평등, 고령 근로자, 장애인 근로자, 미성년 근로자, 가정용 종업원 근로자 등에 대한 법률 규정을 지도함;

d) 지역 내 근로자 임대에 관한 법률 규정을 지도하고 실행함;

đ) 기업 내 근로자 조직 및 활동에 대한 국가 관리 등록 및 지도에 관한 법률 규정을 지도하고 실행함;

20. 사회보장 분야:

b) 사회보장 관련 문제를 처리하기 위해 관련 부처 및 기관에 제안하며, 필요한 경우 해결 방안을 제시함;

c) 사회보장에 참여해야 하는 임시 휴직 근로자 수를 결정하기 위해 기관, 단위, 조직, 기업 등이 제출한 서류를 접수하고 처리함;

d) 안전보건공단 및 관련 기관과 함께 사회보장 홍보를 실시함;

21. 안전 및 보건 분야:

b) 작업 시간 및 휴식 시간, 안전 및 보건 월 행사를 포함한 안전 및 보건에 관한 법률 규정을 지도하고 실행함;

c) 특수 제품 및 용품의 품질 관리에 관한 국가 관리를 지도하고 실행함;

d) 안전 및 보건, 특수 제품 및 용품에 대한 행정 절차를 처리함;

đ) 안전 기술 검사에 관한 지침을 제공함;

g) 지역 내 산업 재해 예방 및 위험 공유를 위한 조치를 지도하고, 산업 재해 상황을 수집하고 보관하며, 산업 재해 상황을 공표하고 평가함;

h) 관리 지역 내에서 근로시간을 200시간 초과하여 300시간까지 연장하는 기업, 기관, 조직, 개인에게 제출된 자료를 접수함;

a) 공훈 유공자 및 그 유족에 대한 법률 규정을 지도하고 실행함;

b) 공훈 유공자 양호시설 및 순국자 기념비, 묘지 건설 계획을 시행하고, 순국자 기념비 및 묘지를 관리함;

c) 순국자 유해 수습 및 안장, 순국자 묘지 정보 제공, 순국자 묘지 방문 및 유해 이동 등을 주관하고 협력함;

d) 공훈 유공자 및 그 유족에 대한 정책 및 제도 혜택을 받는 대상자 및 그들의 서류 및 예산을 관리함;

đ) "답변 응보" 운동을 지도하고 실행하며, "답변 응보" 기금을 관리하고 사용함;

23. 민주주의 및 인민사업에 관한 사항:

a) 기초 단위에서 민주주의를 실현하는 법률을 조언하고 집행하도록 조직한다.

b) 지방인민회의가 결정한 기초 단위에서 민주주의를 보장하기 위한 방안을 제안하고 집행하도록 조치한다.

c) 요청받은 경우 기초 단위에서 민주주의를 실현한 상황을 통합하여 관련 국가기관에 보고한다.

d) 행정국가기관과 각급 정부의 인민사업 활동을 조언하고 수행하도록 시행한다. 당과 법률, 상급기관의 지침에 따라.

24. 법령에 따른 경영주체, 협동조합, 개인기업, 사회기금, 자선기금 및 비정부기구에 대한 관리.

25. 공공기관 소속 공익법인에 대한 자율성 제도를 시행하고 관리하며, 업무영역 내 공공기관 및 비공공기관 소속 공익법인의 활동을 관리한다.

27. 업무영역 내 지방인민위원회 소속 전문부서에 대한 전문 및 업무 지침을 제공한다.

28. 과학기술 및 정보기술의 진보적 적용, 혁신 및 디지털 전환을 조직하며, 관리업무와 전문 업무를 지원하는 정보시스템 구축 및 운영을 조직한다.

29. 업무영역 내 지방인민위원회와 중앙부처에 정기 및 긴급 보고서를 작성하여 업무 수행 상황을 보고한다.

30. 법령에 따른 업무영역 내 조직 및 개인의 법령 준수를 점검하며, 민원 처리, 고발 및 청원, 부패 방지 및 낭비 방지를 수행한다.

31. 업무영역 내 내무부 소속 공공기관에서 제공하는 공공서비스를 실행한다.

32. 내무부 소속 전문부서의 직능, 임무, 권한을 법률 규정에 따라 구체화하며, 상급기관의 지침에 따라 조직 관계와 책임을 정립한다.

33. 내무부 소속 공무원 조직, 정원, 직위, 직무별 공무원 배치 비율, 직종별 직원 구조를 관리하며, 공무원 및 직원의 급여, 보상, 교육, 훈련, 포상 및 징계를 시행한다.

34. 법령 및 지방인민위원회의 지시에 따라 재정 및 재산 관리를 수행하며, 책임을 지닌다.

35. 법령 및 상급기관의 지침에 따라 위임받은 권한 범위 내에서 업무를 수행하며, 민족 및 종교 관리에 대한 내무부의 직능이 민족종교부의 지침에 따라 수행될 때는 그에 따르도록 한다.

장 II
내무부 영역 내 지방인민위원회 소속 문화사회과의 직능, 임무, 권한에 관한 규정

조 3. 기능

문화사회과는 지방인민위원회가 내무부 영역 내 업무를 수행하도록 조언하고 지원하며, 행정조직, 공공기관, 지방정부, 행정구역, 공무원, 공무직원, 공무, 행정개혁, 사회기금, 자선기금, 비정부기구, 성과포상, 공무문서, 노동, 급여, 취업, 사회보험, 안전 및 위생, 공훈, 성평등 등 분야를 포함한다.

1. 시·읍·면 인민위원회에 제출함

a) 지방인민회의 및 지방인민위원회의 관련 분야에 대한 결의안 및 결정안 초안을 작성하며, 지방인민위원회의 지시에 따라 다른 문서를 작성한다.

b) 분야별 발전계획 및 실행방안을 작성하며, 지방인민위원회의 지시에 따라 지방단위에서 수행할 업무를 계획한다.

c) 지방인민위원회의 지시 및 법률 규정에 따라 문화사회과 및 지방인민위원회 소속 공공기관의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정안 초안을 작성한다.

2. 지방인민위원회 주석에게 지방인민위원회의 권한으로 주석이 결정해야 하는 인사에 대한 결정을 요청한다.

3. 승인된 법률, 계획, 규획을 집행하며, 지정된 분야의 법률을 홍보하고 교육하며, 법률 집행 상황을 모니터링한다.

4. 조직 구조에 관하여:

a) 지방인민위원회가 결정하는 지방인민위원회 소속 전문부서 및 행정조직의 설립, 재조직, 명칭 변경, 해체를 조언하고 지원한다.

b) 다음에 대한 초안 문서 검토:

지방인민위원회 소속 행정기관 및 공공기관의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하며, 내무부 영역 내 관련 업무를 수행하도록 보장한다.

지방인민위원회의 결정권한 내에서 지방인민위원회 소속 행정조직 및 공공기관의 설립, 재조직, 해체를 수행한다(전문법령이 다른 규정을 명시한 경우 제외).

지방인민위원회 주석의 결정권한 내에서 지방인민위원회 주석의 지시에 따라 연관 부서의 설립, 재조직, 합병, 해체를 수행한다.

5. 직위 및 공무원 정원에 관하여:

a) 조정안 근로직위 평가안 및 근로직위 조정안을 심사하고, 해당 시·읍·면 행정기관 및 조직의 관리 범위 내에서 시·읍·면 인사위원회 결정 권한에 따라 또는 법률 및 시·읍·면 인사위원회 결정 권한에 따라 시·도 인사위원회에 보고한다;

b) 시·읍·면 인사위원회를 지원하여:

시·읍·면 공무원 정원 연간 계획 또는 시·읍·면 공무원 정원 조정안을 심사하고 시·도 인사위원회에 보고한다;

시·읍·면 의회 소속 기관 및 시·읍·면 인사위원회 소속 기관에 대한 공무원 정원 배정을 수행하며, 정부의 권한 있는 기관으로부터 배정받은 총 공무원 정원 내에서 시·도 인사위원회의 분급 권한에 따라 배정한다;

6. 공공 사립사업단의 직위, 직종별 직원 구조 및 인원 수에 관하여;

a) 시·읍·면 인사위원회 관리 범위 내의 공공 비영리 단체의 근로직위 조정안 및 직업명 기구 조정안을 심사하고, 시·읍·면 인사위원회 결정 권한에 따라 또는 법률 및 시·읍·면 인사위원회 결정 권한에 따라 시·도 인사위원회에 보고한다;

b) 시·읍·면 인사위원회를 지원하여:

시·읍·면 인사위원회 관리 범위 내의 공공 비영리 단체의 근로자 수 계획을 심사하고 시·도 인사위원회에 보고한다;

정부의 권한 있는 기관으로부터 배정받은 공공 비영리 단체의 근로자 수 및 자립 비용을 일부 보장하는 공공 비영리 단체의 근로자 수를 정부 예산으로 지급되는 급여를 받는 근로자 수로 결정하거나 변경하며, 정부의 권한 있는 기관으로부터 배정받은 후 시·도 인사위원회의 분급 관리 권한에 따라 결정한다;

c) 재정 자율 수준(국가 예산이 일상 경비를 보장하는 경우; 일상 경비의 일부를 보장하는 경우; 일상 경비를 자체적으로 보장하는 경우; 일상 경비와 투자 비용을 자체적으로 보장하는 경우)의 공공 비영리 단체의 근로직위, 직업명 기구 및 근로자 수를 종합하고, 법률 규정에 따라 시·읍·면 인사위원회에 보고한다;

7. 공무원, 공무직원, 사립사업단 직원, 근로계약직원의 급여, 보수, 포상금 제도 및 정책에 관한 사항;

a) 시·읍·면 인사위원회 위원장에게 법령 및 시·도 인사위원회 결정 권한에 따라 또는 정부의 권한 있는 기관에게 법령 및 시·도 인사위원회 결정 권한에 따라 정기 급여 상승, 조기 급여 상승 및 법령 및 시·도 인사위원회 결정 권한에 따른 급여, 보수 및 포상금 제도를 제안하고 결정한다;

b) 법령 및 지역 규정에 따라 행정 기관 및 공공 비영리 단체의 공무원, 공무직, 비영리 직원의 급여, 보수 및 포상금 제도 시행 중 발생한 문제를 해결하거나 정부의 권한 있는 기관에게 해결을 요청한다;

8. 행정개혁에 관한 사항;

a) 시·읍·면 인사위원회를 지원하여:

시·읍·면 인사위원회 소속 전문 기관의 주관 또는 협력 하에 행정 개혁 업무의 내용 및 임무를 결정한다;

행정 개혁을 강화하기 위한 조치를 결정한다;

b) 시·읍·면 인사위원회를 지원하여 동급 전문 기관의 행정 개혁 업무 이행을 감독하고 검사한다;

9. 지방행정에 관하여:

a) 시·읍·면 인사위원회 상임위원회 및 시·읍·면 인사위원회를 지원하여 법령 및 상위 기관의 지침에 따라 지역 내 국회의원 및 각급 인민 대표 회의 대표 선거 업무를 추진한다;

b) 시·읍·면 인사위원회 상임위원회 및 인민 대표 회의, 인민 대표 회의 의장, 시·읍·면 인사위원회 위원장을 지원하여 법령에 따라 인민 대표 회의에 시·읍·면 인민 대표 회의 의장, 부의장, 상임위원회 위원장 및 시·읍·면 인사위원회 위원장, 부위원장 및 위원의 선출, 해임, 파면을 제안하고, 법령에 따라 시·읍·면 인민 대표 회의 상임위원회의 명단 및 상임위원회 부위원장, 위원의 해임을 승인한다;

c) 시·읍·면 인민 대표 회의 상임위원회를 지원하여 법령에 따라 시·도 인민 대표 회의 상임위원회에 시·읍·면 인민 대표 회의 의장, 부의장의 선출, 해임, 파면 결과 승인을 제안한다;

d) 시·읍·면 인사위원회 상임위원회를 지원하여 법령에 따라 시·도 인사위원회 위원장에게 시·읍·면 인사위원회 위원장, 부위원장의 선출, 해임 결과 승인을 제안하고, 법령에 따라 시·읍·면 인사위원회 위원장의 권한을 위임한다;

e) 시·읍·면 인사위원회를 지원하여 법령에 따라 시·읍·면 인민 대표 회의에 행정 구역의 설립, 재조직, 해체, 이름 변경, 지역 내 비전임 활동가 수 결정을 제안하고, 시·도 정부의 권한에 따라 정부의 권한 있는 기관으로부터 배정받은 정부 예산으로 지급되는 보수를 받는 비전임 활동가 수를 결정한다;

f) 시·읍·면 인사위원회 및 시·읍·면 인사위원회 위원장을 지원하여 법령 및 시·도 정부의 권한에 따라 법령 및 상위 기관의 지침에 따라 행정 구역의 조직 및 활동을 지도하고 검사한다;

10. 행정 구역 경계에 관한 사항:

시·읍·면 인사위원회 및 시·읍·면 인사위원회 위원장을 지원하여:

a) 법령에 따라 정부의 권한 있는 기관에 행정 구역의 설립, 해체, 통합, 분할, 경계 조정, 이름 변경, 행정 구역 경계 미일치 해결, 행정 구역 분류 인정, 섬 마을, 안전 구역 인정 제안을 제출한다;

b) 법령 및 상위 기관의 지침에 따라 시·읍·면 행정 구역 경계 문서 및 경계 표지판을 관리한다;

c) 정부의 권한 있는 기관으로부터 결정된 행정 구역 경계 관련 제안, 문서, 경계 표지판을 법령에 따라 실행한다.

11. 공무원, 공직자, 비공무원에 관하여:

조언 및 지시를 통해 시장 인민위원회 주석이 분야별 권한과 위임에 따라 공무원 채용 결정을 내리게 하며, 분야별 권한과 위임에 따라 인사 계획, 임명, 재임명, 이동, 교환, 파견, 직위 해제, 사직, 면직, 징계 등에 관한 결정을 내리게 함; 시장 인민위원회 소속 전문 기관, 행정 조직, 공공 단체의 책임자와 부책임자의 징계, 면직, 사직, 직위 해제, 임명, 재임명, 이동, 교환, 파견, 임시 업무 중단 결정 등을 내리게 함; 시장 인민위원회 소속 부시장, 전문 기관, 행정 조직, 공공 단체의 책임자와 부책임자에 대한 임시 업무 중단 결정 등을 내리게 함; 업무 수행, 업무 배치, 인력 배치, 점검, 평가, 임시 업무 중단, 교육, 훈련, 경쟁, 포상, 급여 제도, 퇴직, 연금 제도 및 다른 관리 권한에 따른 제도와 정책을 실시하게 함.

12. 법률 및 시 인민위원회 규정에 따라 공무원, 공기업 직원, 비정부 직원 등에 대한 교육 및 훈련을 실시함.

13. 단체, 사회기금, 자선기금, 비정부기구에 관하여:

조언 및 지시를 통해 시 인민위원회와 시장 인민위원회 주석이 협회, 사회 기금, 자선 기금, 비정부 기구, 적십자 활동 등에 대한 국가 관리를 실시하게 함.

조언 및 지시를 통해 시 인민위원회에 지원함.

a) 관할 범위 내의 문서 및 기록 업무를 검사하고 지도한다.

b) 법령에 따른 문서 및 기록 업무를 수행한다.

c) 법령에 따라 시·군 단위 기관 및 조직의 문서 및 기록을 국가 역사 기록소에 제출한다.

15. 청년 및 성평등에 관한 사항:

a) 지방 정책, 법률, 전략, 프로그램, 계획, 프로젝트, 청년 발전 프로그램 실행; 지방 여성 공무원 평등 및 여성 공무원 관련 업무; 성평등과 성차별 예방 및 대응 월간 활동을 조직하고 실행함;

b) 지역 경제-사회 발전 계획 수립 시 청년 발전 지표, 성평등 및 성 차별 방지 및 대응 지표를 통합하여 청년 문제, 성평등 및 성 차별 방지 및 대응 문제를 고려하게 함.

c) 청년 관련 다부처 문제 해결 또는 청년 업무 처리를 주도하거나 관련 기관과 협력함; 성평등 및 성차별 예방 및 대응 관련 다부처 문제 해결을 주도하거나 관련 기관과 협력함;

d) 지역 청년 통계, 청년 발전 지수, 성평등 및 성 차별 방지 및 대응 통계, 국가 성 통계 지표, 여성 공무원 관련 통계 수집, 종합, 보고를 위한 청년 통계 관리, 활용, 공개를 실시함.

đ) 지역 청년 관련 법령, 정책, 제도 준수 상황을 점검하고 평가하며, 성평등 및 성 차별 방지 및 대응 관련 법령, 정책, 제도 준수 상황을 점검하고 평가함.

16. 근로자 격려 및 포상에 관한 사항:

a) 시 인민위원회와 시장 인민위원회 주석에게 조언 및 지시를 통해 당의 정책, 국가의 법령에 따른 경쟁 및 포상 활동을 조직하고 추진하며, 지역 내 모범 사례를 발굴하여 즉시 치하하고 표창함.

b) 지역 내 개인 및 단체의 포상 신청 서류를 검토하고 시 인민위원회 주석에게 포상 결정을 요청하거나 법령에 따라 상위 기관에 포상 결정을 요청하며, 시 인민위원회에 조언 및 지시를 통해 포상 명칭 및 포상 형태 수여를 조직하고 실시함.

c) 지역 내 경쟁 및 포상 계획, 내용의 시행 상황을 지도하고 점검하며, 법령에 따른 경쟁 및 포상 기금의 관리 및 사용을 위해 경쟁 및 포상 기금을 설립하고 관리함.

d) 시 경쟁 및 포상 위원회 상설 기구로서의 역할을 수행함.

17. 고용 분야에 관한 사항:

a) 정부 기관의 지침에 따라 지방 고용 전략, 장기 및 연간 계획, 프로젝트, 고용 지원 및 고용 창출, 노동 시장 개발, 고용 서비스, 실업 보험, 채용 및 노동 관리 프로그램을 실행하고, 지방 노동 시장 정보 수집, 보관, 종합, 분석, 예측, 보급 및 관리;

b) 법률에 따른 고용 지원 정책 및 실업 보험 정책 지침 제공 및 실행;

c) 지역 내 취업 서비스 관련 법률 규정의 지침 및 실행을 조직함.

18. 외국으로의 근로자 파견 분야에 관한 사항:

a) 해외 근로 계약을 직접 체결하는 국내 근로자에게 국내 근로자가 해외에서 근무하는 동안의 정책 및 법률 정보를 제공함.

b) 근로자가 해외 근무를 마치고 귀국한 후 자신의 능력, 기술, 경험, 직업 수준을 고려하여 새로운 일자리를 찾을 수 있도록 해외 근로 시장 정보 및 고용주들의 채용 요구사항을 제공함.

c) 귀국한 근로자가 사회에 재통합될 수 있도록 사회 심리 상담 서비스를 지원함.

d) 근로자의 주소지 시 인민위원회에 근로 계약 등록 확인서 작성에 대한 조언을 하고, 2020년 해외 근로 계약에 따른 국내 근로자 해외 근로 계약 등록에 관한 법률 제50조 제3항에 따라 근로 계약 등록 확인서 작성에 대한 조언을 함.

a) 법령에 따라 시·도 인민위원회 전문 기관이 위임한 경우 노동 규칙 등록을 받는다.

b) 생산 및 경영 분야의 임금 제도에 관한 법률 규정을 지도함;

c) 가정 보조원 노동에 관한 법률 규정을 홍보하고, 지도하며, 감독한다. 또한 지역 내 가정 보조원 노동 규정 준수 상황을 관리하고 감독한다.

d) 기업 내 노동자 조직 및 활동에 관한 법률 규정을 지도하고 지원하며, 이를 실행한다.

20. 사회보장 분야:

a) 지역 내 사회보장보험 관련 법률 규정의 지침 및 실행을 조직함.

b) 사회보장보험 의무 가입 대상 근로자 중 일시 휴직을 신청한 기관, 단체, 조직, 기업의 사회보장보험 가입 중단 신청서를 접수하고, 일시 휴직 근로자를 확인함.

21. 안전 및 보건 분야:

a) 지역 내 안전 및 보건 작업 관련 법률 규정의 지침 및 실행을 조직하며, 작업 시간 및 휴식 시간 관련 법률 규정의 지침 및 실행을 조직하며, 작업 안전 및 보건 월간 활동을 조직함.

b) 지역 내 작업 중 부상으로 인한 중상 및 경상 사고를 조사하며, 자발적 작업 부상 보험 가입 근로자에 대한 작업 중 부상 사고를 조사하며, 작업 중 부상 사고를 기록함.

c) 지역 내 작업 안전 및 보건 관련 중대 사고를 접수하고 처리함.

d) 지역 내 작업 안전 및 보건 관련 국가 관리를 지원하기 위해 시 인민위원회에 조언함.

22. 공훈 유공자 분야:

a) 분야별 권한에 따라 지역 내 순교자 기념공원 및 묘지 관리.

b) 혁명 유공자 및 사회 정책 대상자에 대한 지원 활동을 위한 단체와 협력하여 전민 운동을 조직함.

c) 분야별 권한에 따라 지역 내 혁명 유공자 및 유공자 가족에 대한 법률 규정의 지침 및 실행을 조직함.

d) 분야별 권한에 따라 지역 내 혁명 유공자 및 유공자 가족에 대한 정책 및 제도 혜택을 받는 대상자 및 그들의 파일 및 예산을 관리함.

23. 민주주의 및 인민사업에 관한 사항:

a) 기초 민주주의 실현 관련 법률의 조언 및 집행을 조직하며, 시급 단위 지역 내 주민 및 커뮤니티와 밀접한 관계를 유지함.

b) 조언하여 인민대회 의결로 기초 민주주의 보장을 위한 조치를 결정하고 이를 실행하도록 조직한다;

d) 기관 집행부가 요청한 경우 기초 민주주의 실현 상황을 종합하고 보고하며, 본인의 권한 범위를 초과하는 문제에 대해서는 즉시 상급 기관 집행부에 보고한다;

đ) 당의 규정, 법률 규정 및 상급 기관의 지침에 따라 민중 사업을 조언하고 실행한다.

24. 법령에 따른 경제 단체, 개인 경제, 협회, 사회 기금, 자선 기금 및 지방 내무 부문에서 활동하는 비정부 기구에 대한 국가 관리를 도와야 한다.

26. 정기적이고 긴급한 정보 제공 및 보고, 임무 수행 상황의 중간 평가 및 종합 보고를 수행한다. 이는 시·군 내무과와 시·군 인민위원회의 규정에 따른다.

28. 법령에 따른 내무 부문의 공공 서비스를 조직하고 실행한다.

29. 공무원 조직 체계, 정원, 직위별 근무자 수, 직위별 배치 필요 공무원 수, 직업별 직원 구조, 공립 사무소에서 일하는 인원 수를 관리한다. 또한 법령 및 시·군 인민위원회의 분담에 따라 공무원, 직원 및 관할 범위 내의 노동자의 급여 제도, 유인책, 교육, 훈련, 포상, 징계 제도를 시행한다.

30. 법령 및 상급 기관의 규정에 따라 분권, 분류, 위임된 권한 범위 내에서 임무와 권한을 수행한다.

31. 법령에 따라 시·군 인민위원회가 부여한 다른 임무를 수행한다.

장 III
조직 및 실행

조 5. 이행조항

행정절차와 관련된 기관들 사이의 기능 및 업무 이관 내용에 대해서는 다음 원칙에 따라 처리한다.

1. 본 고시가 효력 발생하기 전에 이미 서류를 제출한 단체나 개인은 해당 서류 제출 시점의 법률 규정에 따라 계속 처리한다.

2. 이 통지가 효력을 발생하기 전에 심사, 승인, 승인, 증명서, 허가증, 자격증을 발급받은 경우 기존 문서를 계속 사용한다. 만료 기간이 있는 경우 해당 기간까지 유지한다. 수정, 보완, 조정, 재발급, 회수는 이 통지에서 지시된 임무와 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조건 6. 효력 발생

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 이 통지는 2021년 8월 12일 발행된 05/2021/TT-BNV 내무부 장관 통지(시·군 내무과 및 시·군 내무실의 기능, 임무, 권한에 대한 지침)와 2021년 9월 30일 발행된 11/2021/TT-BLĐTBXH 노동부 장관 통지(시·군 내무과 및 시·군 내무실의 기능, 임무, 권한에 대한 지침)를 대체한다.

조 7. 집행 책임

1. 시·도 인민위원회 및 시·도 인민위원회 위원장은 이 통지를 지시하고 실행하도록 조직해야 한다.

2. 이 통지를 실행하는 동안 문제가 발생하거나 보완 또는 수정이 필요한 경우 시·도 인민위원회 및 중앙 직할 시·도 인민위원회, 기관, 조직, 개인은 내무부에 보고하여 적절히 처리하도록 요청한다.