결정 번호 100/2008/QĐ-TTg 경제-사회 발전 총괄 계획 2020년까지 투옌꽝 성 경제-사회 발전 총괄 계획 승인에 관한 결정

결정

투옌꽝성 경제-사회 발전 총괄 계획 2020년까지 승인함

2020년까지 투옌꽝성 경제-사회 발전 총괄 계획

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

투옌꽝성 인민위원회 제출한 제청서 41/TTr-UBND 2007년 11월 9일 및 계획투자부 장관의 의견 901/BKH-TĐ&GSĐT 2008년 2월 12일에 대한 "투옌꽝성 경제-사회 발전 총괄 계획 2020년까지"에 대한 검토

결정함에 있어서:

조 1. 2020년까지 투옌꽝성 경제-사회 발전 총괄 계획을 승인하며, 주요 내용은 다음과 같음

I. 발전방향

- 빠르고 지속 가능한 경제 성장을 강화하고, 투옌꽝성의 잠재력과 강점을 효과적으로 활용하여 전반적인 발전 수준을 국가 평균 수준으로 빠르게 좁히며, 빈곤 해탈을 조기에 달성하되, 경제-사회 발전 동북 지역과 북부 산악 지역과의 유기적 관계를 보장하고, 경제 국제화 과정을 빠르게 진행하며, 효과적으로 수행함

- 경제의 모든 요소를 발전시키고, 내부 자원을 최대한 활용하면서 외부 자원을 적극적으로 유치하여 투옌꽝성의 경제를 발전시키는 것

- 경제 발전과 문화-사회 발전을 병행하고, 인적 자원의 질을 향상시키며, 투옌꽝성 내 지역 간 균형 발전을 추구하고, 중점 경제 지역을 집중적으로 발전시켜 다른 지역을 추진하며, 사회 각 계층 사이의 생활 수준 차이를 줄임. 민족 정책, 빈곤 해소, 어려운 지역에 대한 정책을 잘 시행하여, 물질적 및 정신적 생활 수준을 점진적으로 향상시키는 것

- 경제-사회 발전과 국방-안보 및 생태 환경 보호를 밀접하게 결합하는 것

II. 발전 목표

1. 총괄 목표

투옌꽝성을 종합적으로 발전시키고, 높은 속도와 지속 가능한 경제 성장을 계속 유지하며, 문명화된 사회와 생태 환경 보호, 안정된 국방-안보를 구축하며, 경제 구조를 공업화 및 현대화 방향으로 급격히 전환하고, 공업-서비스-농림업 구조로 경제 구조를 재편함. 2020년까지 투옌꽝성이 북부 산악 지역에서 상위 그룹에 진입하고, 국가 평균 수준을 달성하도록 노력함

c) 기술: 교육대상이 직장과 거주지에서 국방 및 안보 임무를 잘 수행할 수 있도록 한다.

- 2010년까지 연평균 국내총생산(GDP) 증가율이 14% 이상, 2011-2015년까지 14.5% 이상, 2016-2020년까지 14.8% 이상 달성

- 2010년까지 인당 평균 GDP가 1200만 동(740달러), 2020년까지 3000만 동(2000달러) 이상 달성

- 현재의 경제 구조(농림업-공업-서비스)를 공업-서비스-농림업 구조로 빠르게 전환

- 2010년까지 공업-건설 부문의 비중이 40%, 서비스 부문이 35%, 농림업 부문이 25% 달성

- 2020년까지 공업-건설 부문의 비중이 46%, 서비스 부문이 36%, 농림업 부문이 18% 달성

- 1994년 고정 가격 기준으로 공업 생산 가치 2010년까지 3조6천억 동, 2020년까지 10조 동 이상 달성

- 곡물 생산량 2020년까지 32만 톤 이상 달성. 2020년까지 인당 평균 곡물 소비량 400kg 달성

- 수출액 2010년까지 2억7천만 달러 이상, 2020년까지 1억 달러 이상 달성

- 농림업 경제 발전과 생태 환경 보호를 병행하고, 숲 덮임률을 60% 이상 유지

- 교육 및 직업 훈련의 질을 향상시키고, 학생들의 분류를 효과적으로 수행함. 2020년까지 국립 표준을 충족하는 초등학교의 비율이 75% 이상 달성

- 2010년까지 인구 평균 수명을 70세 이상으로, 2020년까지 73세 이상으로 높이고, 2010년까지 5세 이하 아동의 영양실조 비율을 15% 미만으로, 2020년까지 10% 미만으로 낮춤. 2010년까지 1만 명 당 18개 침대, 2020년까지 20개 침대 달성

- 2010년까지 새로운 일자리를 제공하여 5만8천 명 이상의 노동력을 해결하고, 2011-2020년까지 10만 명 이상의 노동력을 해결. 도시 지역의 실업률 2010년까지 3.5% 미만, 2020년까지 2.5% 미만으로 낮춤. 2010년까지 직업 훈련을 받은 노동력 비율이 30% 이상, 그 중 직업 훈련을 받은 노동력 비율이 15% 이상 달성하고, 2020년까지 직업 훈련을 받은 노동력 비율이 50% 이상, 그 중 직업 훈련을 받은 노동력 비율이 30% 이상 달성

- 빈곤 가구 비율 2010년까지 15% 미만, 2020년까지 10% 미만 달성

- 2020년까지 도시 지역의 100% 인구와 농촌 지역의 95% 이상 인구가 깨끗한 물을 사용

- 새로운 생산 기지 건설 시 청정 기술 적용하고 오염 감소 장비 설치하며 폐기물 처리

- 산업 단지와 산업 클러스터, 산업 지점은 폐기물 및 오수 처리 시스템을 갖추어 위생 기준을 충족

- 성내 모든 도시는 생활 폐기물, 생산 폐기물, 오수 및 의료 폐기물, 독성 폐기물을 수집하고 처리하는 시스템을 갖추어야 함

III. 산업 및 분야별 발전 방향

1. 공업 발전

- 2010년까지: 농림산물 가공 공업, 건설 자재 생산 공업, 광물 채굴 및 가공 공업을 집중적으로 발전시키고, 농림업 생산을 위한 기계 공업, 소비재 생산 공업 및 기타 공업을 발전시키며, 지역 원자재와 자원에 맞는 우위 공업을 장려하고, 종이 및 섬유 생산, 목재 가공, MDF 판재, 차 가공, 소규모 수력발전 프로젝트, 시멘트 생산, 철강 제련, 망간철 제련, 바리트 가루, 석회 가루 및 관련 제품 생산 등

- 롱빈앙 산업-서비스-도시 클러스터, 나한, 치엠화, 함언, 선양군의 산업 클러스터에 대한 계획 및 기반 시설 투자

- 2011-2020년까지: 고기술 공업, 소비재 및 수출 공업 발전을 위해 자원을 집중하고, 종이 생산, 수출용 목재 가공, 고급 차 가공, 철강 생산, 자동차 및 오토바 부품 제조, 전자 정보 공업, 직물, 신발, 기계 조립, 농림산물 가공 등 고附加值 공업 발전에 집중

- 기반시설 투자와 지속적인 산업단지 및 공업단지에 대한 투자를 유치하고, 농촌 지역에서 공업 및 소공업 발전을 장려하며, 소공업 집중화를 통한 제품 생산을 촉진한다.

2. 서비스 산업 발전

- 상업 활동 참여를 장려하여 생산과 생활을 위한 시장을 확대하고, 제품 판매를 증가시키며, 몇몇 상업센터, 슈퍼마켓, 도매시장을 계획한다. 사회적 소비 물품과 서비스 총량은 2006-2010년 동안 연평균 20% 증가하고, 2011-2020년 동안 24% 증가한다. 수출을 강화하고, 수출 시장을 확대하며, 2010년까지 수출 가치는 27백만 달러 이상으로, 2020년까지는 100백만 달러 이상으로 늘리며, 연평균 증가율은 18%로 한다.

- 관광 산업을 중요한 경제 분야로 발전시키고, 일자리를 창출하며, 지역의 관광 잠재력을 효과적으로 활용한다. 역사 문화 관광지, 휴양지, 생태 관광지를 중심으로 투자를 집중한다. 2010년까지 관광객 수는 50만 명 이상으로, 관광 수익은 500억 원 이상이며, 일자리는 8천 명을 창출한다. 2020년까지 관광객 수는 150만 명 이상으로, 관광 수익은 2천억 원이며, 일자리는 2만 1천 명을 창출한다.

- 교통 운송을 경제 사회 발전 요구에 맞게 발전시키고, 도로 운송 능력과 품질을 향상하며, 수로 운송을 발전시키며, 도시 대중교통을 장려하며, 산간, 원시, 멀리 떨어진 지역을 위한 운송을 제공한다. 2010년까지 화물 운송량은 연평균 16% 증가하고, 2011-2020년 동안 6.4% 증가한다. 2010년까지 승객 운송량은 연평균 15% 증가하고, 2011-2020년 동안 5.5% 증가한다.

- 국내외 우편 전신 서비스를 강화하고, 우편 전신 서비스의 기본 서비스 보급을 확대하며, 우편 전신 서비스의 효율성을 높인다. 2010년까지 인구 100명당 전화기 비율은 15대 이상으로, 2020년까지는 25대 이상으로 한다.

- 금융, 은행, 과학 기술, 보험 등 서비스 활동을 강화하여 경제 사회 발전을 지원한다.

3. 농림수산업 발전

- 농림업을 상품 생산 방향으로 발전시키고, 과학 기술을 생산에 적용하여 생산성과 품질을 향상하며, 작물과 가축 구조를 시장과 연계하여 조정하며, 지역 안보 식량을 보장한다. 연간 곡물 생산량은 32만 톤이며, 인구 평균 식량 생산량은 연간 400kg/인이다.

- 녹두와 대두 재배 면적을 늘리고, 청 Hóa군의 상품 녹두 생산 지역을 계획하며, 낮은 생산성의 녹차밭을 녹두, 대두 및 다른 경제 가치가 있는 작물로 전환한다.

- 새로운 품종으로 차 재배 구조를 계속 개선하고, 제분 공장의 운영 능력을 보장하기 위해 사탕수수 원료 생산 지역을 계획한다.

- 2020년까지 축산이 농업에서 45%를 차지하도록 한다. 적절한 규모와 형태의 축산 방법을 실시한다. 연간 소 구조는 2% 증가하고, 소 구조는 10% 증가하며, 돼지 구조는 6% 증가하며, 가금류 구조는 10% 증가한다.

- 농림업을 경제적 효율성을 고려하여 발전시키고, 제조업과 연계하며, 지역의 임업 강점을 효과적으로 활용한다. 삼림 종류별 계획을 합리적으로 하고, 제분 공장과 고급 포장지 공장, 고급 포장지 공장, 목재 가공 공장에 원료를 공급하는 삼림 계획을 중점적으로 실시한다. 법에 따라 개인 및 단체에게 삼림을 할당하며, 모든 경제 주체가 삼림 사업에 투자하고, 삼림업으로 부유하게 되도록 장려한다. 삼림 보호와 합리적인 삼림 사용을 병행하며, 삼림 덮임률은 60% 이상을 유지한다.

- 양식 수산업 면적을 확대하고, 수익을 증가하며, 수력발전소 수역에서 양식 수산업을 발전시킨다. 연평균 수산업 생산량은 8.5% 이상 증가하며, 2010년까지 육식어 생산량은 4,500톤 이상으로, 2015년부터는 5,000톤 이상으로 증가한다.

- 지역 경제를 중점적으로 발전시키고, 농촌 지역을 산업화, 현대화 방향으로 건설하며, 농업, 농촌, 농민 관련 문제를 효과적으로 해결한다.

4. 문화 사회 분야

a) 교육 및 직업훈련 발전

- 유아교육: 2008년까지 각 마을에 최소 한 개 이상의 유치원을 설립하고, 시설, 관리자 및 핵심 교사가 갖추어져 있도록 한다. 2010년까지 유치원 입학률은 32% 이상을 유지하며, 그 중 민간 유치원은 80%를 차지하고, 유아원은 98%를 차지하며, 그 중 민간 유치원은 70%를 차지한다. 2015년까지 유치원 입학률은 40%로 증가하고, 유아원은 100%로 증가한다. 2020년까지 유치원 입학률은 50%로 증가하고, 유아원은 100%로 증가한다.

- 초등교육: 기숙형 학교를 확대하고, 하루 두 번 수업을 강화한다. 교육 사회화를 실현하고, 공립 기관을 자치 기관으로 전환하여 조직 및 재정 책임을 부여한다. 선량시 선량, 각 군의 중심지 및 특수 지역에 공립 외의 중학교를 설립한다. 교육 품질을 향상시키고, 2020년까지 국립 표준을 충족하는 초등학교는 전체 초등학교의 75% 이상을 차지하도록 한다.

- 직업훈련 및 교육 발전: 직업훈련 및 교육을 강화하고, 직업훈련 학교 시스템을 계획하며, 선량대학교 공동체를 선량사범고등학교 기반으로 설립한다. 선량보건고등학교를 선량보건전문학교로 설립하고, 개방형 모집제도를 통해 학생을 모집하며, 학교 자체가 운영 비용을 보장한다.

- 교육 및 직업훈련의 사회화를 강화한다. 2010년까지 15세에서 35세 사이의 인구 99%가 문해능력을 갖추고, 국가공무원 및 공기업 임직원 100%가 전문 지식과 기술을 향상시키기 위한 교육에 참여하며, 농민 가구의 85%가 생활 품질 향상을 위한 프로그램에 참여하도록 한다. 2020년까지 이러한 비율은 모두 100%를 달성하도록 한다. 2020년까지 모든 시, 읍, 면 이상의 공무원은 대학 이상의 교육 수준을 갖추도록 노력한다.

b) 의료, 인구, 가족 및 아동.

- 매년 1세 미만의 어린이 98% 이상이 규정된 백신 접종을 완료하도록 보장한다. 어린이의 영양실조 예방 및 치료 프로그램을 잘 수행하여 2010년까지 어린이의 영양실조 비율을 15% 이하로, 2020년까지는 10% 이하로 하도록 한다.

- 2020년까지 모든 읍, 면, 동이 국가 의료 기준을 충족하도록 하고, 모든 읍에는 의사가 상주하며 그 중 80% 이상은 읍 보건소 소속 의사가 되도록 한다. 각 읍 보건소 직원은 1,000명에서 1,500명의 주민을 지원하며, 모든 리에는 리 보건사가 배치되도록 한다. 의사 1만 명당 8명의 비율을 달성하도록 한다. 모든 주민이 질 높은 의료 서비스에 쉽게 접근할 수 있도록 보장한다. 2010년까지는 1만 명당 병상 수가 18개, 2020년까지는 20개를 목표로 한다.

- 의료 분야의 사회화를 강화하고, 공립 외의 병원 설립을 장려하며, 고급 진료 서비스를 제공하도록 한다.

- 의료 전문 인력의 교육 및 전문 지식 향상을 계속한다. 병원 및 시, 현 보건 센터의 부서장 및 부서장은 전문 1급 또는 2급 자격을 갖추도록 한다. 2020년까지 Tuyên Quang 병원의 의사 90%가 전문 1급 이상 자격을 갖추도록 한다.

c) 문화 정보, 방송, TV 발전.

- 2020년까지 가정 문화 명예를 받는 가정의 비율이 90%, 리, 마을, 주민 조직 문화 명예를 받는 리, 마을, 주민 조직의 비율이 80%, 모든 읍 문화관이 활동을 위한 장비를 갖추며, 모든 읍이 도서관을 갖추도록 한다.

- 역사적, 문화적 유산의 투자, 복원, 보존 및 재창조를 통해 관광 개발과 결합한다. 마을 문화관의 건설 및 장비 투자를 사회화 방식으로 진행한다. 몇몇 민족 문화마을을 건설하여 관광 개발과 연계한다.

- 2020년까지 라디오를 듣는 인구 비율이 97%, TV를 보는 인구 비율이 93%를 달성하도록 한다.

d) 체육

- 2020년까지 정기적으로 체육 활동에 참여하는 인구 비율이 30%, "체육 가정" 기준을 충족하는 가정의 비율이 25%를 달성하도록 한다.

đ) 경제적 불평등 해소와 사회안전망

경제적 불평등 해소를 위한 종합적인 정책, 제도, 정책을 시행한다. 기반시설을 발전시키고, 빈곤층이 공공 서비스에 접근할 수 있는 기회를 제공한다. 빈곤 가구를 위한 생산 및 생활을 지원하는 공사에 집중적으로 투자한다. 2010년까지 빈곤 가구 비율을 15% 이하, 2020년까지는 10% 이하로 하도록 한다.

5. 자원 관리 및 환경 보호

- 자연 자원(토지, 물, 광물, 환경)을 지속 가능하게, 효율적으로 이용한다. 토지를 효과적으로 활용하고, 산업-서비스-농림 산업 구조에 맞게 토지를 분배한다. Tuyên Quang 광물 탐사, 채굴 및 사용에 대한 조사, 평가 및 지도를 작성한다. 광물의 양과 품질을 조사하고, 광물을 합리적으로 채굴하고 처리하며 환경을 보호한다.

- 환경 오염 증가를 최소화하고, 환경 오염을 방지하고 감소하며, 환경을 회복하고 개선한다. 생물 다양성을 보존하고, 도시 및 산업 단지, 관광지의 환경 품질을 점진적으로 향상시킨다. Tuyên Quang 시의 농진사회의 쓰레기 매립지와 처리 공장을 대체하는 새로운 매립지와 처리 공장을 건설한다. 각 현은 최소한 하나의 쓰레기 매립지 및 처리 시설을 갖추어야 하며, 환경 위생 요구 사항을 충족해야 한다. Tỉnh 내 생활용수 공급 및 환경 위생을 위한 계획 및 개발을 실시한다.

6. 국방 및 안보

경제 및 사회 발전을 국방 및 안보 강화와 결합한다. 전국민 국방 체제와 인민 안보 체제를 강화한다. 정치 안정과 사회 질서 유지, Tỉnh 내 경제 및 사회 발전을 보장한다.

IV. 기반 시설 구조

1. 교통 분야

현재의 도로 교통 시설을 개선하고, 새로운 중요한 시설을 투자하여 도로, 수로, 철도 교통 네트워크를 강화하고 완성한다.

- 2015년까지: Yên Bái – Tuyên Quang – Thái Nguyên 철도, 호찌민 고속도로, 고속도로, 국도 37B, 국도 2B를 건설하고, 도로 190, 도로 185, 도로 188, 도로 189, 도로 186 등 도로 계획에 따라 새로운 도로를 건설한다. 동시에 도시 도로, 현 도로를 계획에 맞게 신축하거나 개선하며, 농촌 교통 도로를 확장하고 개선한다.

- 2016-2020년: Tỉnh 내 교통 네트워크를 완성하고 점진적으로 현대화한다.

+ 도로:

고속도로: Tuyên Quang – Đoan Hùng 고속도로를 투자하여 해 Phòng – Côn Minh 고속도로와 연결한다.

국도: 2020년까지 국도 2, 국도 2C, 국도 2B, 국도 37, 국도 37B, 국도 279, 호찌민 도로를 개조 및 개선하여 3급 도로 규모를 달성한다.

도로: 2020년까지 도로 190, 도로 185, 도로 186, 도로 187, 도로 188, 도로 189를 개조 및 개선하여 4급 도로 규모를 달성한다. 시, 현, 시장 통과 도로는 도시 도로 기준에 맞게 확장한다.

현 도로: 15개 현 도로를 계획한다. 2020년까지 현 도로를 개조 및 개선하여 5급 도로 규모를 달성한다.

도시 도로: 도시 개발 계획에 맞게 도시 도로를 계획한다.

+ 철도: 중앙 정부의 계획에 따라 Yên Bái – Tuyên Quang – Thái Nguyên 철도를 실시한다.

||| 수로. 비 trì(Viet Tri)에서 선양 수력발전소(Xuan Quang 하류)까지 내수운송 프로젝트 투자; 200톤급 선박이 운행 가능한 내수운송 발전. 화물과 승객 운송 및 관광을 위한 수로 터미널 시스템 건설.

2. 전력망

- 분배 전력망 개선 및 확대; 안전하고 효율적으로 전력망 관리 및 사용. 2020년까지 판매 전력량 10억 kWh 달성 목표.

- 지아오화오(Chiem Hoa), 훙료(Hung Luy) 1, 2(연산현), 탕 로姆(Thac Rom)(치엠 호아현), 납방(Nam Vang)(나 한현), 부류(Pu Luu)(하 연현) 등 소형 수력발전소 투자 계속; 다른 소형 수력발전소도 추가 투자.

3. 상수도 및 하수도 시스템

- 공급 지역 확대 및 수질 향상; 2020년까지 도시 인구 100%, 농촌 인구 95% 이상이 깨끗한 물 사용 가능.

- 도시 하수도 프로젝트에 집중 투자; 도시, 산업 단지, 관광지, 병원 등에서 발생하는 고형 폐기물 및 하수 처리 방안 마련.

4. 수리 시스템

- 계획에 따라 수리 프로젝트 건설; 기존 시설 유지보수 및 개선으로 농업용수 능력 향상.

- 선양 수력발전소 하류 보호 울타리, 롬강(Tra Lo) 선양 시장 구간 보호 울타리, 포 다이 강(Pho Day) 산 당(AK) 유적지 구간 보호 울타리 건설.

5. 사회 인프라 구조

- 교육 및 직업훈련: 현지 학교에 대한 깊은 투자, 시설 개선 및 확충; 2020년까지 모든 학교와 교실이 견고하게 건설되며 필요한 강의실과 기능실, 교육 장비를 갖추도록 노력. 특별히 어려운 지역의 유치원과 초등학교, 중등학교, 전문학교, 민족 내부 거주 학교에 우선 투자.

- 의료 및 건강 관리: 기초 의료 네트워크 개선 및 완비; 국가 표준에 맞는 읍면동 보건소 설립. 도심 병원, 미 림(My Lam) 온천 병원, 현지 병원 및 군 병원의 개선, 확장 및 장비 보완으로 주민 진료 요구 충족. 2007-2010년 중등 보건학교를 고등 보건학교로, 2011-2020년 대학 보건학교로 업그레이드.

- 문화 정보, 체육: 역사 문화 유적 보존 및 가치 제고; 도서관, 박물관, 체육 시설 등 문화 정보 시설 계획 및 건설. 읍면동 문화 센터, 마을 문화 센터 건설; 도서관, 청소년 활동 센터, 체육 시설 등 건설. 현지 예술 교육 학교 설립으로 문화 예술 인재 양성.

방송 및 TV 장비 현대화로 수신 및 송출 품질 향상; 읍면단위 방송 FM 센터 건설.

현지 종합 체육 시설, 수상 체육 시설 건설; 각 현에 체육 센터, 경기장, 운동장 등 건설; 산업 단지, 산업 클러스터, 도시 지역 체육 시설 계획.

V. 영토별 발전 방향

1. 지역 발전 방향

북부, 중앙, 남부 3개 지역으로 발전.

a) 북부 산악 지역

나 한(Na Hang), 치 엄 호 아(Chiem Hoa), 하 연(Ha Yam) 현 포함; 북부 산악 지역 경제 사회 발전 가속화로 빈곤 해소 및 다른 지역과의 격차 축소.

- 경제 사회 인프라 건설 투자; 교통망, 전력망, 깨끗한 물 공급, 수리 시스템 등; 교육 향상, 건강 관리 강화로 지역 발전 요구 충족. 농림업 생산 강화, 과수 및 산업 작물 활용; 대규모 축산 생산으로 상품화. 종이 원료 및 큰 나무 생산 강화.

- 광산 채굴 및 가공 산업 발전; 생태 관광, 역사 문화 관광 강화; 선양 수력발전소 프로젝트 완료; 소형 수력발전소 건설; 선양 수력발전소를 중심으로 인프라, 생산 및 서비스 발전.

b) 중앙 지역

선양 시장(Xuan Quang) 및 인근 지역 포함; 선양 시장을 경제, 정치, 문화, 과학 기술, 산업, 서비스, 관광, 교통의 중심으로 발전.

- 통합 인프라 시스템 구축; 특히 교통망 및 통신망 확충; 현지 및 다른 지역과의 연결성 확보.

- 건설 자재 산업, 농림산물 가공 산업, 광산 가공 산업 발전; 롱 비앙(Long Binh An) 산업 클러스터 및 도시 개발; 미 림(My Lam) 온천 관광지 개발; 선양 시장 역사 문화 관광지 개발.

c) 남부 지역

연 산(Yen Son), 산 당(Son Duong) 현 포함; 광산 자원 풍부, 농지 면적 넓음; 탄 트라오(Tan Trao) 혁명 기지 유적; 인구 밀집, 교육 수준 높음; 도로, 철도, 수로 인프라 완비.

- 농림업 생산 강화; 광산 채굴 및 가공 산업 강화; 혁명 기지 보존 및 관광 개발; 탄 트라오(Tan Trao) 생태 및 역사 문화 관광지 개발.

2. 도시 공간 발전

- 2010년까지 단계: 흥인 시의 행정 구역을 조정하고 도시 등급을 4등급에서 3등급으로 상향 조정하며, 연산군에 군청 소재지를 설치한다.

- 2011-2020년 단계: 흥인 시의 행정 구역을 계속 조정하고 흥인 시를 흥인 성으로 격상하며, 현재 나한군을 나한 시와 새로운 군으로 분리한다. 연산군과 선양군의 일부 면을 분리하여 새로운 군을 설립한다.

- 농촌 지역 주민 발전: 2010년에는 농촌 인구가 총 인구의 약 85%, 2020년에는 75%를 차지할 것으로 예상되며, 38개의 면 중심 마을 중앙 및 새로운 면 중심 마을을 건설하며, 농촌 지역은 생산 활동과 교통, 수자원 조건을 고려하여 합리적으로 주거지를 배치하며, 주거지에 기반시설과 문화 제도를 구축한다.

6\. 주요 개발 방안

1\. 자금 조달

- 2020년까지 경제 사회 발전 목표와 예측된 경제 성장률을 달성하기 위해 2007-2020년 기간 동안 약 137조 원의 투자 자금이 필요하며(2007-2010년 약 40조 원, 2011-2015년 약 45조 원, 2016-2020년 약 52조 원).

- 위 자금 요구를 충족시키기 위해 정부 예산(ODA 포함 약 25%), 기업 및 민간 투자(약 40%), 외국 투자(약 5%), 신용 자금(약 20%) 및 기타 자금 출처(약 10%)에서 적극적으로 자금을 조달하는 방법을 마련한다.

2\. 인력 개발

- 인력을 계획하고 개발하며, 특히 어려운 조건에서 근무하는 직원들에게 우대 정책을 시행하며, 전문 인력을 유치하기 위한 정책을 시행한다. 직업 교육을 강화하고 전문 교육 네트워크를 전 지역에 계획하며, 직업 교육 기관을 개선하고 강화한다. 특히 공업 및 농림수산업 직업 교육을 강화한다. 현지 직업 교육, 여성 직원, 소수민족 직원에게 우선 순위를 두어야 한다.

- 직업 교육을 강화하고 전 지역에 교육 네트워크를 계획하며, 흥인 직업 중급학교 및 각 군의 직업 교육 센터를 개선하고 강화한다. 직업 교육을 받은 노동자의 질을 향상시킨다. 사회화 방식의 직업 학교 설립을 장려한다. 대학 및 고등직업학교와 외부 지역, 심지어 해외와의 협력을 확대하여 인력을 양성한다.

3. 시장 관련

시장의 종합적 발전: 상품 및 서비스 시장, 노동 시장, 과학 기술 시장, 부동산 시장, 금융 시장 등. 상업 인프라 구조의 발전: 상업 센터, 슈퍼마켓, 대형 시장, 상업 대리점. 도시와 농촌 모두에서 상품 및 서비스 시장을 적극적으로 발전시켜 농민들의 상품 판매를 촉진한다. 시장 마케팅 능력, 정보 제공, 시장 예측 능력을 향상시키며, 상품 브랜드를 강화한다.

4\. 과학 기술

과학 기술의 진보를 효과적으로 산업 생산, 농림수산업 생산 및 농촌 발전에 적용한다. 과학 기술의 발전을 장려하는 기제를 구축하며, 특히 인력을 유치하고 발전시키는 것부터 시작한다. 과학 기술 분야에서 활동하는 연구원 및 단체의 계획된 발전을 계획한다.

5\. 투자 환경 개선 및 경제 구성 요소 발전

- 경제 구성 요소의 발전을 위한 투자 환경을 계속 개선한다. 투자 환경의 특정 분야를 개선하며, 경제 사회 계획을 완료하고, 투자를 장려하는 제도와 정책을 완성하며, 인프라 건설을 강화하고, 행정 개혁을 추진하며, 특히 경제 분야의 행정 절차 개혁을 강화한다.

- 국유기업, 농림장의 개혁 및 현대화를 완료하고, 중소기업을 강화하며, 개인 사업을 포함한 비공업 경제를 발전시키며, 협동 경제를 강화하고 효율성을 높인다. 2010년까지 전체 지방에 750개 이상의 기업이 존재하도록 노력하며, 2020년까지 모든 경제 구성 요소를 포함한 1,500개 이상의 기업이 존재하도록 노력한다.

6\. 협력 및 연계 정책

- 전국의 다른 지방들과 특히 중부 북부 산악 지방, 경제 중심지, 인근 지방들과의 협력을 강화한다. 투자, 무역 및 관광 분야에서 협력한다.

- 투자 및 무역 협력의 효과를 높인다. 지방들과 외국과의 협력을 통해 지방의 경제 이익이 있는 프로젝트를 유치하기 위한 구체적인 계획과 프로그램을 작성한다. 경제 사회 발전 관리 경험을 교환하고, 과학 기술, 문화 분야에서 협력을 강화한다.

7\. 행정 개혁

행정 개혁 계획을 효과적으로 실행한다. 제도적 행정 개혁, 조직적 행정 기구 개혁, 공무원 및 공무원의 질 개선, 공공 재정 개혁, 행정 절차 개혁, 경제 사회 발전 관리를 위한 행정 시스템 현대화를 집중적으로 수행한다.

8\. 계획의 실행

- 승인 후, 지방 경제 사회 발전总体规划的第二部分翻译不正确，应该是第七部分“组织实施规划”，请严格按照输入文本的编号和内容进行翻译，不要添加或省略任何内容。请重新提供准确的翻译。

- 산업 및 분야의 발전 계획을 수립하고, 세부 계획을 작성한다.

- 경제-사회 5년 계획 및 연간 계획을 통해 계획을 추진한다. 연간 계획은 승인된 목표와 각 기간별 진행 상황에 맞추어 이루어져야 한다.

- 투자개발 계획의 시행을 감독하고 검사하며, 계획의 수행에 대한 각급 지방 및 부서의 책임을 강화한다. 계획 기간(2010년, 2015년, 2020년) 마다 각 기간별 계획의 수행 상황을 평가하고 실정에 맞게 다음 기간의 목표를 보완하고 조정한다.

조 2. 티엔 yü엔 꾸앙 성 인민위원회는 계획이 승인된 후 성 경제사회 발전 목표와 임무, 방향에 근거하여 관련 중앙부처와 협력하여 다음과 같은 내용으로 계획 수립, 승인 신청 및 실행 지시를 이행하도록 한다.

- 군 단위 경제사회 발전 통합 계획; 도시 시스템 및 주민 거주지 발전 계획; 건설 계획; 토지 사용 계획 및 계획; 각 산업 및 분야 발전 계획을 확보하여 종합적이고 일관된 발전을 보장한다.

- 성 발전 요구에 맞는 일정 단계별로 자원 유치와 활용을 위한 적절한 정책과 제도를 연구하고 제정하거나 정부 기관에 제출하여 승인받도록 한다(권한을 초과하는 사항은 해당 기관에 제출).

조 3. 관련 중앙부처는 티엔 yü엔 꾸앙 성 인민위원회가 위 계획을 연구하고 수립하는 데 지원하며, 경제사회 발전 요구에 맞는 일정 단계별로 자원 유치와 효율적인 활용을 위한 적절한 정책과 제도를 연구하고 제정 또는 정부 기관에 제출하여 승인받도록 한다. 성 발전에 중요한 영향을 미치는 규모와 성격의 사업과 프로젝트에 대한 투자를 가속화하고, 계획에 명시된 예정 투자 사업과 프로젝트에 대한 산업 발전 계획 및 투자 계획을 검토하고 보완하도록 한다.

조 4. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 5. 각 장관, 정부 직속 기관의 총장, 정부 소속 기관의 총장, 티엔 yü엔 꾸앙 성 인민위원회 의장은 본 결정을 이행할 책임이 있다./.