통일령 제102/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH 국가빈곤감소종합목표사업에 대한 일부 프로젝트의 재정 관리 기제 지침을 제공함

✦ 智能摘要

통일령 제102/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH 국가빈곤감소종합목표사업에 대한 일부 프로젝트의 재정 관리 기제 지침을 제공하며, 농림어업 지원, 특별히 어려운 지역의 인프라 개발 지원, 빈곤층 직업훈련, 빈곤감소 모델 확산 및 공무원 역량 강화 프로젝트 등에 적용되며, 주요 내용은 대상자, 내용, 지원 금액 및 재정 관리 기제를 세부적으로 규정함

适用范围

시·도 행정청, 중앙부처, 예산 사용 단위는 빈곤 감소 프로젝트를 수행하고, 빈곤 감소 프로젝트에 참여하는 주민과 기업은 해당 프로젝트에 참여할 수 있음

要点

시·도 행정청은 연간 지방예산 총지출의 최소 1%를 국가빈곤감소종합목표사업에 배정하며, 중앙정부 예산으로 보충됨
빈곤층 직업훈련 지원금은 최대 1,200,000동/인/년
빈곤 가구에게 생산 관련 지식 교육 비용 지원, 교육과정 운영 비용, 식비 및 이동 비용 지원
빈곤 가구가 새로운 기술을 적용한 생산 모델 구축 지원, 고지대 빈곤 가구의 경우 최대 100% 비용 지원
빈곤 모델 확산을 위한 조사 및 선택 비용 지원, 최대 2백만동/모델

🌐 本文件的社会影响

빈곤층에게 직업훈련 기회 제공 및 안정적인 일자리 창출, 빈곤율 감소
특별히 어려운 지역의 생산 및 인프라 개발 지원, 주민 생활 향상
빈곤 감소 업무를 담당하는 공무원 역량 강화, 프로그램 관리 효율성 증대
기업이 직업훈련 프로그램을 조직하는 비용 부담을 줄이지만, 지방 예산에서 큰 규모의 자원이 필요함

❓ 常见问题

시·도 행정청은 연간 지방예산 총지출의 몇 퍼센트를 국가빈곤감소종합목표사업에 배정해야 하나요?

시·도 행정청은 연간 지방예산 총지출의 최소 1%를 국가빈곤감소종합목표사업에 배정해야 함

빈곤층이 직업훈련에 참여할 때 받는 식비 지원 금액은 얼마인가요?

직업훈련 기간 동안의 식비는 10,000동/인/일

고지대 빈곤 가구가 생산 모델 구축 시 최대 몇 퍼센트까지 지원받을 수 있나요?

고지대 빈곤 가구에 대해 종자 및 주요 물품 비용 최대 100% 지원

빈곤층이 거주지로부터 15km 이상 떨어진 곳에서 직업훈련을 받을 때 이동 비용 지원 금액은 얼마인가요?

이동 비용 최대 200,000동/인/교육과정

시·도 행정청은 빈곤층이 직업훈련을 받을 때 숙박 비용을 추가로 지원할 수 있나요?

가능하나, 각 교육과정의 구체적 상황과 지방 예산 여력에 따라 다름

全文

통지연합

국가목표감축빈곤사업의 일부 프로젝트에 대한 재정 관리 방안 지침

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국무총리가 2007년 2월 5일에 공포한 제2007-20호 결정에 의거하여 2006-2010년 기간 동안의 국가목표감축빈곤사업을 승인함;

정부가 2003년 6월 10일에 공포한 제2003-60호 시행령에 의거하여 국가예산법의 세부사항과 이행 지침을 규정함;

재무부와 노동부-군인 및 사회부는 국가목표감축빈곤사업의 일부 프로젝트와 활동에 대한 재정 관리 방안을 다음과 같이 지침합니다:

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 적용 범위:

가) 본 통지는 국가목표감축빈곤사업(이하 "CTMTQGGN"이라 함)에서 직접 예산을 배정받은 프로젝트와 활동에 대한 내용, 비용 수준, 그리고 재정 관리 방안을 지침합니다:

- 농림어업 지원 프로젝트 및 생산 및 산업 발전 지원 프로젝트;

- 해안 및 섬 지역의 특별히 어려운 상황에 있는 마을을 위한 기본 인프라 개발 지원 프로젝트;

- 빈곤층을 위한 직업 교육 프로젝트;

- 감축빈곤 모델 확대 프로젝트;

- 감축빈곤 능력 강화 프로젝트(감축빈곤 직원 교육 및 홍보 활동 포함);

- 빈곤층을 위한 법률 지원 정책;

- 감독 및 평가 활동.

나) 다른 감축빈곤 프로그램의 정책 및 프로젝트, 예를 들어 빈곤 가구를 위한 우대 금융 정책, 소수민족 빈곤 가구를 위한 생산 땅 지원, 빈곤층을 위한 의료 지원, 빈곤층을 위한 교육 지원, 빈곤 가구를 위한 주택 및 생활용수 지원은 정부, 총리령 및 관련 지침에 따라 실행됩니다.

2. 국가목표감축빈곤사업의 자금 출처:

- 국가목표감축빈곤사업은 중앙 정부 예산, 지방 정부 예산, 국제 원조 자금, 국내외 개인 및 단체로부터 모집된 자금 등으로 이루어집니다.

중앙 정부에 속하는 각 지방자치단체(이하 "UBND cấp tỉnh"이라 함)는 연간 지방 정부 예산 총액의 최소 1%를 배정하고, 중앙 정부로부터 목표 지정 예산을 추가로 받은 후, 지역 내 다른 자금 출처와 결합하여 프로그램의 목표를 달성하기 위해 이를 사용해야 합니다. 이는 지방의회에 의해 결정됩니다.

- 모든 자금은 계획에 포함되고 통합적으로 관리되어야 합니다. 중앙 정부 지원 예산은 산악 지역, 해안 및 섬 지역의 빈곤 가구 비율이 높은 마을에 집중적으로 배분되는 원칙에 따라 배분됩니다. UBND cấp tỉnh는 빈곤 대상자의 수와 지역의 어려움 정도(지리적 위치, 면적, 인구, 경제 및 사회 상황, 지방 정부 예산 배정 능력 및 예산 외 자금 조달 능력)를 고려하여 예산 배분 기준을 설정하여 목적에 맞게, 적절한 대상에게 자금을 배분하며, 평균적으로 분배하지 않습니다.

제2장 구체적인 규정

1. 국가목표감축빈곤사업의 예산 편성, 배분, 예산 결정, 관리, 사용 및 결산

국가목표감축빈곤사업의 예산 편성, 배분, 예산 결정, 관리, 사용 및 결산은 국가예산법 및 관련 지침, 중앙 정부로부터 지방 정부에 제공되는 목표 지정 예산의 관리 지침, 그리고 본 통지의 내용에 따라 이루어집니다:

1.1. 국가목표감축빈곤사업 예산 편성:

- 매년, 지방 정부 감축빈곤 사업 계획 및 목표를 기반으로, 노동부-군인 및 사회부는 각 프로젝트 주관 부서와 협력하여 세부적인 예산 편성을 작성하여 재무부, 계획 및 투자부에 제출하고, UBND cấp tỉnh를 통해 중앙 정부의 노동부-군인 및 사회부, 재무부, 계획 및 투자부에 제출합니다.

- 중앙 정부 부서, 단체 및 조직이 참여하는 국가목표감축빈곤사업의 활동 및 프로젝트에 대한 예산을 작성하여 노동부-군인 및 사회부, 재무부, 계획 및 투자부에 제출합니다.

- 노동부-군인 및 사회부는 중앙 정부 부서, 단체 및 조직, 그리고 지방 정부가 제출한 예산을 검토하고 합계하여, 계획 및 투자부, 재무부에 전달하여 중앙 정부의 승인을 받아 국가목표감축빈곤사업의 자금을 조정합니다.

1.2. 예산 배분 및 결정:

중앙 정부가 통보한 국가목표감축빈곤사업의 총 예산을 기반으로, 노동부-군인 및 사회부는 각 프로젝트와 중앙 정부 부서, 단체 및 조직, 그리고 지방 정부에 대한 세부적인 예산 배분 계획을 제안합니다.

노동부-군인 및 사회부는 예산 배분 결과를 재무부, 계획 및 투자부에 제출하여 중앙 정부의 승인을 받아 각 부서와 지방 정부의 예산에 통합하고, 총리에게 제출하여 국가예산법에 따라 국회에 보고합니다.

가) 중앙 정부로부터 지방 정부에 제공되는 목표 지정 예산 배분 기준:

중앙 정부가 국가목표감축빈곤사업에 연간 배정한 예산을 기반으로, 프로젝트에 대한 예산 배분은 다음 기준에 따라 이루어집니다:

- 농림어업 지원 프로젝트 및 생산 및 산업 발전 지원 프로젝트: 국무총리가 2007년 2월 5일에 공포한 제2007-20호 결정에 따른 주요 목표를 달성하기 위해 필요한 빈곤 가구 수를 기준으로 배분합니다.

- 해안 및 섬 지역의 특별히 어려운 상황에 있는 마을을 위한 기본 인프라 개발 지원 프로젝트: 총리가 승인한 마을 수와 연간 평균 투자 금액을 기준으로 배분합니다.

- 빈곤층을 위한 직업 교육 프로젝트: 빈곤층 중 직업 교육을 받지 않은 노동 연령대 인구를 기준으로 배분합니다.

- 감축빈곤 능력 강화 프로젝트:

+ 감축빈곤 직원 교육 활동: 각급 감축빈곤 직원 수를 기준으로 배분합니다.

+ 홍보 활동: 빈곤 마을 수를 기준으로 배분합니다.

- 감축빈곤 모델 확대 프로젝트: 해당 프로젝트가 관련 권한 기관(UBND cấp tỉnh 또는 중앙 정부 부서)에 승인된 지방에 예산을 배분합니다.

- 법률적 지원 정책에 대한 지원 기준은 정부가 제공하는 자금을 소득수준이 낮은 지역의 비율과 제135기획 프로그램의 단계 2에 포함된 마을 수를 기준으로 분배한다.

- 감독 및 평가 활동: 중앙정부 예산에서 지정된 재원의 최대 5%를 배정한다. 감독 및 평가 활동을 수행하는 기관들에게 예산을 배분한 후 남은 예산은 각 지방정부에 지정목표에 따른 중앙정부 예산을 기준으로 마을의 소득수준을 고려하여 배분한다.

- 본 통지에 따르면 빈곤마을은 2007년 1월 1일부터 빈곤 가구 비율이 25% 이상인 마을을 말한다.

b) 예산 배분 및 편성:

- 중앙부처 및 기관: 총리가 지정한 예산 편성 기준에 따라 각 부처는 해당 프로젝트의 목표와 임무에 맞게 예산을 편성하고, 그 결과를 사회부, 계획재정부 및 재정부에 보고한다.

- 중앙정부 직할 도시 및 성: 매년 중앙정부로부터 지정받은 예산과 지방정부 예산 조정에 따른 예산을 기준으로 사회부가 주도하여 계획재정부 및 재정부와 협력하여 프로젝트를 위한 자금 배분 방안을 마련하고, 이를 지방인민회의에 제출하여 결정을 받은 후 지방인민위원회가 예산을 편성하며, 이를 지방정부에 보고하도록 지시한다.

지방인민회의가 프로젝트 예산을 결정한 후, 지방인민위원회는 프로젝트의 각 프로젝트에 대한 예산을 각 기관 및 단위와 하위 지방예산에 편성하고, 이 결과를 사회부, 계획재정부 및 재정부에 보고한다.

- 예산 사용 기관은 예산 편성 결정을 받은 후, 예산 사용 내용, 예산 항목 그룹, 프로그램 코드에 따라 예산을 배분하고, 이를 관리 기관에 보고하여 재정 기관의 심사를 받도록 한다.

- 재정 기관의 의견이 일치되면, 관리 기관은 예산을 사용 기관에 배분하고, 이를 재정 기관, 국가재정국, 거래 국가재정국에 보고하여 협력 실시하도록 한다.

1.3. 예산 집행:

- 중앙정부 예산에서 지정된 목표별 추가 재원을 지방정부 예산으로 이전하는 방법은 현재 적용되는 지침에 따라 이루어진다.

- 권한 있는 기관이 지정한 예산 편성 기준에 따라 각 기관은 거래 국가재정국에서 예산을 청구한다.

- 국가재정국은 프로젝트의 각 프로젝트에 대해 국가재정국 지침에 따라 예산 관리, 배분, 지급을 실시한다.

- 프로젝트 예산을 직접 사용하는 기관은 예산을 목적에 맞게, 적절한 대상에게 효율적으로 사용해야 한다.

1.4. 회계 및 결산:

- 프로젝트 예산을 직접 사용하는 기관은 예산 집행 상황을 국가예산 목록에 따라, 프로젝트 코드 및 국가예산법, 회계법 및 관련 시행규칙에 따라 회계 및 결산한다.

- 프로젝트 일부 활동이 주관 기관을 통해 계약 형태로 수행되는 경우, 결산 근거 서류는 주관 기관에 보관되며, 이는 계약서(주관 기관이 승인한 세부 예산 포함), 업무 완료 확인서, 계약 종료 확인서, 지급 위임서 또는 지급 증명서 및 기타 관련 문서를 포함한다. 구체적인 지출 증빙서류는 현행 규정에 따라 직접 프로젝트를 수행하는 기관이 보관한다.

1.5. 감사 및 감독:

- 사회부는 재정부, 계획재정부와 함께 정기적 및 즉시 감사를 실시하고, 프로젝트의 목표 달성을 평가하여 예산 사용의 적절성, 경제성 및 효과성을 보장한다.

- 프로젝트 예산을 직접 사용하는 기관은 현행 규정에 따라 예산 사용을 감독한다.

- 국가재정국법에 따라 프로젝트의 모든 재정 관리 활동에 대한 감사를 실시한다.

- 각급 인민회의, 민족단결협회 및 사회단체, 공동체는 프로젝트의 실행을 감독하고 협력한다.

1.6. 정보 보고:

- 프로젝트 예산을 직접 사용하는 기관은 프로젝트의 진행 상황을 관리 기관에 보고하여 재정부, 계획재정부 및 사회부에 전달한다.

- 사회부는 프로젝트의 진행 상황을 지방빈곤해소 지휘부에 보고한다.

- 지방빈곤해소 지휘부는 프로젝트의 진행 상황을 프로젝트 주관 부처, 사회부, 계획재정부 및 재정부에 보고한다.

- 프로젝트 주관 부처는 프로젝트의 진행 상황을 사회부, 재정부 및 계획재정부에 보고한다.

- 노동부는 목표 달성 상황, 내용 및 경비 사용 효과를 종합 평가하여 중앙 빈곤 감소 지휘부에 보고할 책임이 있다.

보고 내용, 양식, 절차는 현재 시행 중인 국가중점공정 관리 및 운영 규정과 본 통칙에서 정한 바에 따라 이루어진다. 모니터링 지표는 노동부의 지침에 따라 설정된다.

2 ||| 사업의 내용 및 비용

2.1 ||| 농림어업 지원 사업 및 생산 발전 지원 사업

2.1.1 ||| 지원 대상은 2006-2010년 기준 빈곤선을 초과하는 가구(정부총리가 2005년 7월 8일에 제정한 170/2005/QĐ-TTg 결정에 따른 빈곤선)로서, 일정 연령대의 노동력을 보유하고 있으며, 생산용 토지를 소유하고 있으나, 지식, 경험 및 생산기술 진보 적용 조건이 부족한 가구이다. 여성 빈곤 가구와 소수민족 가구는 우선적으로 지원 대상으로 한다.

2.1.2 ||| 지원 내용 및 비용

a) 빈곤 가구를 대상으로 한 교육 및 정보 제공 비용은 국가의 공무원 및 공공기관 회의 조직 관련 현행 규정에 따라 집행되며, 구체적으로 다음과 같다.

- 교육 및 정보 제공을 위한 강좌 운영 비용 지원(강당, 강의실, 학습 장비 임차료 포함).

- 교육 기간 동안 빈곤 가구에게 제공되는 음료 및 사무용품, 교재 비용은 하루 당 최대 20,000동으로 제한된다.

- 교육 기간 동안 빈곤 가구에게 제공되는 식사 비용은 하루 당 20,000동으로 제한된다.

- 실습 지도자에게 제공되는 기술 실습 비용은 하루 당 40,000동으로 제한된다.

b) 농업 기술 진보 모델 구축 지원 비용은 정부 승인된 프로젝트에 따라 집행되며, 구체적으로 다음과 같다.

+ 교통비는 일반적인 여행 요금에 따라 지원되며, 방문 지역까지의 이동 비용을 포함한다.

+ 방문 기간 동안의 식사 비용은 하루 당 최대 50,000동으로 제한된다.

+ 숙박 비용은 하루 당 최대 100,000동으로 제한된다.

c) 농업 기술 진보 모델 구축 지원 비용은 정부 승인된 프로젝트에 따라 집행되며, 구체적으로 다음과 같다.

- 산간, 원시지역 빈곤 가구의 경우, 종자 및 주요 물자의 비용 전액을 지원하며, 다른 지역 빈곤 가구의 경우, 모델 비용의 최대 50%를 지원한다.

- 빈곤 가구의 후방 처리 장비 구입 비용은 정부 승인된 프로젝트에 따라 집행되며, 최대 3,000,000동을 초과하지 않아야 한다.

2.1.3 ||| 사업 계획 수립, 검토 및 승인 절차는 농림어업 지원 사업 및 생산 발전 지원 사업에 대한 농림수산부 지침에 따라 진행된다.

2.2 ||| 해안 및 섬 지역 특별히 어려운 마을의 기반 시설 개발 지원 사업

2.2.1 ||| 투자 대상은 정부총리가 지정한 해안 및 섬 지역의 특별히 어려운 마을이다.

2.2.2 ||| 지원 대상 공사 목록은 정부 예산을 통해 생활 및 생산을 위한 기본 시설 건설을 지원하며, 각 마을의 구체적 상황에 따라 다음과 같은 공사를 포함한다: 조류 방어 울타리, 제방, 수리시설, 해양 양식용 해수 공급 시설, 소금 제조 시설, 어선 출항 도로, 어시장.

2.2.3 ||| 투자 방식 및 지원 금액은 2006-2010년 기간 동안 소수민족 및 산간지역 특별히 어려운 마을의 경제사회 발전 프로그램에 대한 통합지침(2006년 8월 8일에 제정된 676/2006/TTLT-UBDT-KHĐT-TC-XD-NNPTNT 통합지침)에 따라 집행된다.

2.3. 빈곤층 직업훈련 사업

2.3.1 ||| 직업훈련 지원 대상은 정부총리가 2005년 7월 8일에 제정한 170/2005/QĐ-TTg 결정에 따른 빈곤선을 초과하는 연령대의 노동력이며, 직업훈련을 받지 않은 사람 또는 직업을 변경해야 하는 사람으로, 다음의 경우를 포함한다.

- 소수민족 거주지역 및 홍수 피해 지역의 빈곤층을 대상으로 한 직업훈련

- 산림 경영지역, 국방 경제지역, 중부 고원 및 북부 산간지역의 빈곤층을 대상으로 한 직업훈련

- 빈곤층을 대상으로 한 기업 취업을 위한 직업훈련

- 해외 근로 이동을 위한 빈곤층 직업훈련 및 교육

- 농업에서 다른 직업으로 전환을 위한 빈곤층 직업훈련

- 빈곤층을 대상으로 한 직업훈련 모델 실험

2.3.2 ||| 직업훈련 형태 및 기간은 각 지방인민위원회가 빈곤층의 요구 및 능력에 맞게 결정하며, 최대 12개월을 초과하지 않아야 한다.

2.3.3 ||| 지원 조건

- 빈곤층은 연령대의 노동력을 보유하고 있으며, 직업훈련을 받지 않았거나 직업을 변경해야 하고, 직업훈련을 받기 위해 사회부의 추천을 받아야 한다.

- 빈곤층은 지방인민위원회로부터 확인받은 직업훈련 신청서를 사회부에 제출해야 한다.

2.3.4 ||| 지원 내용 및 비용

a) 직업훈련 기관에서의 직업훈련 비용

- 기술 교육 기관(기술 교육 기관을 포함한 기업 포함)이 사회 복지 부와 체육 및 노동부와 체결한 기술 교육 계약에 따라 저소득층에게 기술 교육을 제공하는 경우, 월 300,000 동/인당을 지원하여 다음 사항에 사용한다:

+ 입학, 개강, 종강, 자격증 발급;

+ 이론 강사와 실습 지도 교사의 수당;

+ 기술 교육을 위한 원자재 비용 지원;

+ 교실 임대료 및 전문 기술 교육 장비 임대료(있을 경우);

+ 교육 프로그램 및 교재 수정 및 재작성 비용(있을 경우);

+ 교실 관리 비용은 교육 비용 총액의 5%를 초과하지 않음.

- 저소득층에게 직접 기술 교육 비용을 지원한다:

+ 기술 교육 기간 중 식사비는 일일 10,000 동/인당.

+ 교통비: 거주지에서 15km 이상 떨어진 곳에서 기술 교육을 받는 저소득층은 대중교통 요금에 따라 교통비를 지원하되, 최대 월 200,000 동/인당/교육 과정.

b) 고용 창출을 위한 기술 교육:

기업이 자체적으로 기술 교육을 조직하고 전수 방식으로 학습하며 동시에 근로를 수행하고, 저소득층을 최소 24개월 동안 안정적인 직업으로 고용하는 경우, 기업에 직접 지원한다. 지원 금액은 기업의 교육 방식과 기간에 따라 사회 복지 부와 체육 및 노동부와 체결한 계약에 따라 결정되며, 최대 월 1,200,000 동/인당으로 다음 사항에 사용한다:

+ 이론 강사와 실습 지도 교사의 수당;

+ 기술 교육을 위한 원자재 비용 지원;

+ 학습자의 식사비 지원.

위의 교육 지원 내용 및 금액 외에도, 각 교육 과정 및 학습 대상의 특수 상황, 지방 예산 및 기타 자금 조달 가능성에 따라 각 지방 인민위원회는 사회 복지 부와 체육 및 노동부의 지침에 따라 교육 지원을 추가할 수 있다. 각 지방은 정부 총리의 제81/2005/QĐ-TTg 결정과 재정부 및 사회 복지 부의 제06/2006/TTLT-BTC-BLĐTBXH 통칙에 따라 농촌 노동자 단기 기술 교육 지원 정책을 시행하기 위해 빈곤 탈출 기술 교육 프로젝트의 예산을 국가 목표 교육 훈련 프로그램의 기술 교육 능력 향상 프로젝트 예산과 통합할 수 있다. 빈곤층이 국가 예산으로 운영되는 여러 프로젝트에서 기술 교육을 받으려고 할 경우, 하나의 프로젝트만 선택할 수 있다.

2.3.5. 빈곤 탈출 기술 교육 프로젝트의 절차, 서류 및 절차는 사회 복지 부와 체육 및 노동부의 지침에 따라 이루어진다.

2.4. 빈곤 탈출 모델 확산 프로젝트:

2.4.1. 모델 확산 범위: 135단계 2의 프로그램을 제외한 빈곤 마을(원자재 생산 지역 및 경제적 발전 가능 생태 지역, 전통 산업 발전 가능 빈곤 마을 포함), 특히 일자리 창출 및 빈곤층의 안정적인 소득 창출을 우선한다.

2.4.2. 빈곤 탈출 모델: 2001-2005년 시범 프로그램에서 구축 및 실행된 모델을 기반으로 경험을 정리하여 적용 및 확대한다.

2.4.3. 투자 조건: 확산 모델은 관련 권한 기관의 승인을 받아야 한다. 모델 작성, 검토 및 승인 절차는 사회 복지 부와 체육 및 노동부의 지침에 따라 이루어진다.

2.4.4. 지원 내용 및 금액:

a) 빈곤 가구를 지원하여 생산 활동을 발전시키고 일자리를 창출하는 모델에 대한 지원, 관련 권한 기관의 승인을 받은 경우, 다음과 같이 구성된다:

- 농작물 및 가축 종자, 비료, 농약 등 생산을 위한 지원:

+ 소수민족 빈곤 가구는 100%, 산악, 해안 갯벌, 동남부 충돌 지역 빈곤 가구는 90%;

+ 다른 빈곤 지역의 빈곤 가구는 80%.

- 빈곤 가구가 프로젝트를 진행하는 데 필요한 기본 생산 도구 지원.

- 빈곤 가구가 새롭게 건설하거나 수리 및 개선하여 축산업을 발전시키는 데 필요한 주요 물자(벽돌, 시멘트)를 한 번 지원한다. 지원 금액은 관련 권한 기관의 승인을 받은 프로젝트에 따라 결정되지만 최대 2,000,000 동/가구.

b) 빈곤 마을 및 빈곤 가구를 선정하고 확산 모델을 적용할 수 있는 조사 및 분석 비용.

c) 모델 확산 및 구체적인 실행 계획을 연구하고 작성하는 비용: 최대 2,000,000 동/모델.

d) 모델 확산 교육, 평가 및 경험 정리 비용: 제II장 2.1.2 항 a 점의 통칙에 따른다.

2.5.빈곤 탈출 업무 담당 공무원의 역량 강화 프로젝트:

2.5.1. 빈곤 탈출 업무 담당 공무원의 교육 및 역량 강화:

a) 교육 대상:

- 중앙, 성, 현 및 읍 면 단위의 빈곤 탈출 업무 담당 공무원.

- 리장.

- 중앙 및 지방 단위의 각 조직 및 단체에서 빈곤 탈출 업무에 참여하는 공무원.

b) 교육 및 역량 강화를 위한 조직 형태 및 교육 자료는 프로젝트 관리 기관이 각 단위 및 지역(특히 민족 공무원을 위해)의 수준에 맞게 준비해야 한다.

c) 중앙, 성, 현 및 읍 면 단위의 빈곤 탈출 업무 담당 공무원 교육 비용 및 금액은 다음과 같다:

- 외국 전문가 강사 수당(있을 경우)은 재정부의 제79/2005/TT-BTC 통칙에 따라 현재 국가 공무원 교육 및 훈련 비용 사용 지침에 따라 지급한다.

- 교육 기간 동안 학원생에게 식비, 숙박비, 이동비를 지원하며, 재무부가 2007년 3월 21일에 제정한 제23/2007/TT-BTC 고시에 따라 공무비 및 회의 비용 지출 규정을 준수한다. 다만, 전문직 공무원, 읍면 단위 공무원 및 읍면 지역 고산지대, 깊은 산간지대, 어려운 지방, 국경지대, 해상 도서지역의 읍면 단위 비전문직 공무원에게는 정부가 2003년 10월 21일에 제정한 제121/2003/NĐ-CP nghị định 제8조에 따라 교육 비용, 식비, 이동비를 전체적으로 지원한다.

- 교육 과정 비용으로 강당, 교실 임차료, 교육 장비, 사무용품, 교재, 강의 자료, 학원생 현지 조사 비용, 교육 기관에서 교육 과정을 원거리에서 진행할 경우 강사와 교육 관리자에게 제공되는 식비, 숙박비, 이동비 등을 포함한다.

- 교육을 위한 교재 인쇄 및 강의 자료 작성 비용은 현재 적용 중인 예산 지출 지침 및 교과 골격, 교과 과목 교재 작성 비용 지침에 따른다.

- 교육 과정 관리 비용은 교육 과정 총 경비의 5%를 초과하지 않아야 한다.

2.5.2. 홍보 활동:

- 라디오, TV, 신문 등 대중 매체를 통해 국가의 빈곤 감소 정책을 홍보하고, 효과적인 빈곤 감소 모델을 소개하여 이를 확산시키며, 각 지방의 빈곤 감소 활동 경험을 공유한다. 이 비용은 홍보 기관과 대중 매체 기관 사이의 계약 형태로 이루어진다.

- 지방에 제공하기 위한 홍보 제품 제작, 복제 및 배포 비용은 시장 가격에 맞추어 실제 제품에 따라 결정된다.

- 빈곤 감소 홍보 관련 행사 개최 비용은 해당 권한을 가진 기관의 승인을 받아야 한다.

2.6. 빈곤층을 위한 법률 지원 정책:

2.6.1. 대상: 2006-2010년 특별히 어려운 민족지역 및 산간지역 경제사회 발전 계획에 참여하지 않은 빈곤 읍면.

2.6.2. 법률 지원 내용 및 비용:

a) 빈곤층을 위한 법률 지원 정책은 법률 제정 지원법, 정부가 2007년 1월 12일에 제정한 제7/2007/NĐ-CP nghị định 및 법률 시행 지침에 따라 실행된다.

b) CTMTQGGN은 빈곤층을 위한 법률 지원 일부 내용을 다음과 같이 지원한다:

- 국가의 법률 정책을 읍면, 리, 마을 단위에서 홍보하여 빈곤층의 법적 인식을 향상시킨다;

- 읍면 단위 법률 지원 클럽을 조직하여 법률 보급, 법률 상담 및 간단한 사건 처리를 목적으로 한다;

- 읍면 단위를 대상으로 이동 법률 지원 서비스를 제공한다;

- 빈곤층을 위해 법률 팸플릿, 무료 음성 파일을 제공한다.

지원 금액은 각 읍면의 상황에 맞게 지방 인민위원회 의장이 결정하되 최대 한도는 연간 2백만 동/읍면이다.

2.7. 감독 및 평가 활동 비용:

- 중앙부터 읍면까지 4단계의 감독 및 평가 체계 구축.

- 각 단계에서 정보 수집 및 처리 방법 설정.

- 군단위, 성단위 및 중앙단위의 대상 관리 소프트웨어 개발.

- 각 단계에서 정기적으로 연간, 중간 및 종료 평가를 실시한다.

- 정책 및 프로젝트의 실행 상황을 감독, 평가한다.

- 각 단계에서 프로그램의 실행 상황을 종합 분석 및 평가한다.

- 읍면 단위의 프로그램 감독 활동을 지원한다.

감독 및 평가 활동의 내용 및 비용은 국가의 현재 재정 지출 규정에 따라 이루어지며, 빈곤 읍면의 경우 프로그램 감독을 위한 최소 지원금은 월 45만 동/읍면이다.

위의 지출 항목과 사회부의 감독 및 평가 절차 지침에 근거하여 지방 인민위원회는 각 단계별로 부여된 임무에 맞는 구체적인 지원 금액을 결정한다.

제3장. 시행규정

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생한다. 이전의 규정 중 본 고시와 충돌하는 부분은 모두 폐지된다.

2. 시행 과정에서 발생하는 문제점은 즉시 보고하여 연부가 연구해 해결하도록 한다./.

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↑ 依据及影响本文件的文件

被其引用 26

170/2005/QĐ-TT Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg Về việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 - 2010 系统中暂无

81/2005/QĐ-TT Quyết định số 81/2005/QĐ-TTg Về chính sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn 系统中暂无

依据 12

20/2007/QĐ-TT Quyết định số 20/2007/QĐ-TTg Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 系统中暂无

被其修订补充 1

44/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH Thông tư liên tịch số 44/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH Sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 102/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 20/8/2007 của Bộ Tài chính - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với một số dự án của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo 已失效

被其废止 1

68/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH Thông tư liên tịch số 68/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH Quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Dự án 3 và Dự án 4 của Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-2015 已失效

受其指导 1

20/2007/QĐ-TTg Quyết định số 20/2007/QĐ-TTg Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 生效中

102/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH

통일령 제102/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH 국가빈곤감소종합목표사업에 대한 일부 프로젝트의 재정 관리 기제 지침을 제공함

만료됨

↓ 受本文件影响的文件

引用 12

06/2006/TTLT-BTC-BLĐTBXH Thông tư liên tịch số 06/2006/TTLT-BTC-BLĐTBXH Hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn 已失效 37/2005/QH11 Luật Kiểm toán Nhà nước số 37/2005/QH11 已失效 01/2002/QH11 Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 已失效 79/2005/TT-BTC Thông tư số 79/2005/TT-BTC Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước. 已失效 676/2006/TTLT/UBDT-KHĐT-TC-XD-NNPTNT Thông tư liên tịch số 676/2006/TTLT/UBDT-KHĐT-TC-XD-NNPTNT Hướng dẫn thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006 - 2010 已失效 121/2003/NĐ-CP Nghị định số 121/2003/NĐ-CP Về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn 已失效 69/2006/QH11 Nghị quyết số 69/2006/QH11 Về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2007 生效中 03/2003/QH11 Luật Kế toán số 03/2003/QH11 已失效 2017/2007/QĐ-UBND Quyết định số 2017/2007/QĐ-UBND Ban hành chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình 135 giai đoạn II (2006 - 2010) 已失效 170/2005/QĐ-TTg Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg Về việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 - 2010 生效中 81/2005/QĐ-TTg Quyết định số 81/2005/QĐ-TTg Về chính sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn 已失效

34/2010/QĐ-TT Quyết định số 34/2010/QĐ-TTg Về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các dự án thủy lợi, thủy điện 系统中暂无

译本

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Tiếng Việt Thông tư liên tịch số 102/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH Hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với một số dự án của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo English Joint Circular No. 102/2007/TTLT-BTC-BLDTBXH guides the financial management mechanism for certain projects under the National Target Program to Reduce Poverty. 中文联合通知2007年第102号关于国家扶贫开发目标计划中某些项目的财务管理机制的指导意见

통일령 제102/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH 국가빈곤감소종합목표사업에 대한 일부 프로젝트의 재정 관리 기제 지침을 제공함

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