법률 제103/2017/대통령령은 사회보조 기관의 설립, 조직, 운영, 해산 및 관리에 관한 규정을 정한다.

처분령

사회 보조 기관의 설립, 조직, 운영, 해체 및 관리에 관한 규정

 

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

가족 폭력 예방 및 대응에 관한 법률(2007년 11월 21일)

2008년 법은 마약예방 및 억제법 일부 조항을 수정 보완한다;

고령자법 2009년 11월 23일 법;

의행정처분 집행에 관한 법률(2012년 6월 20일)을 근거로

어린이 보호법 2016년 4월 5일 법률을 근거로 함

정부는 사회 보조 기관의 설립, 조직, 운영, 해체 및 관리에 관한 규정을 제정함에 있어 사회와 복지;

노동부 장관의 건의를 받았음이에 대한 규정을 제정한다. 본 명령은 사회 보조 기관의 설립, 조직, 운영, 해체 및 관리에 관한 규정을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

사회 보조 기관은 공공 사회 보조 기관과 비공공 사회 보조 기관으로 구성되며, 다음으로 약칭한다.

조 2. 적용대상

1. 공공 사회 보조 기관은 국가 기관이 설립하고 관리하며, 기관 물질적 시설을 건설하고 사회 보조 기관의 임무를 수행하기 위한 경비를 보장한다.

2. 비공공 사회 보조 기관은 국내외 개인, 단체, 기업이 물질적 시설을 건설하고 사회 보조 기관의 임무를 수행하기 위한 경비를 보장한다.

조 3. 사회화 촉진 정책

1. 국가가 국내외 개인, 단체에게 베트남 영토 내에서 사회 보조 기관을 설립하여 사회 보조 대상자에게 보호와 지원을 제공하도록 장려한다.

2. 사회화 촉진 정책에 따라 사회 보조 기관을 건설한 개인, 단체는 법에 따른 혜택을 받는다.

조 4. 주체의 법적 인격, 도장, 계좌, 이름, 상징 및 사무소

1. 주체는 독립적인 법적 인격, 도장 및 계좌를 갖추어야 한다.

2. 주체는 베트남어와 외국어 이름, 독특한 상징(있을 경우)을 가져야 하며, 이름과 상징은 다음과 같은 조건을 충족해야 한다:

a) 이미 등록된 다른 주체의 이름 또는 상징과 중복되지 않아 혼동을 일으키지 않아야 함;

b) 민족의 역사, 문화, 도덕성 및 풍습을 침해하지 않아야 함.

3. 주체의 사무소는 베트남 영토 내에 위치하고 구체적인 주소를 가져야 한다.

조 5. 사회 보조 기관의 유형

사회 보조 기관의 임무와 권한

1. 고령자 돌봄 사회 보호 시설

2. 특수 상황에 처한 아동을 돌보는 사회 보호 시설

3. 장애인을 돌보는 사회 보호 시설

4. 정신 질환자 또는 정신 혼란을 가진 사람들을 돌보고 재활시키는 사회 보호 시설

5. 여러 사회 보호 대상자를 돌보거나 사회적 지원이 필요한 대상자를 돌보는 종합 사회 보호 시설

6. 사회적 지원이 필요한 대상자에게 상담, 긴급 돌봄 또는 필요한 조건을 제공하는 사회 작업 센터

7. 법률에서 정한 다른 사회 보호 시설

장 II

조 6. 사회 보조 기관의 대상

1. 사회 보호 대상은 정부가 2013년 10월 21일에 제정한 제136/2013/NĐ-CP 호에 명시된 2013년 10월 21일 사회 보호 대상에 대한 사회 보조 정책에 따른 사회 보호 대상이다.

2. 긴급 보호 대상은 다음과 같다:

a) 가정폭력 피해자; 성폭력 피해자; 인신매매 피해자; 강제노동 피해자;

b) 대기 중인 거주지로 돌아갈 때까지 길거리에서 생활하는 어린이와 청소년.

3. 행정처분 집행에 관한 법률(2012년 6월 20일), 정부가 2013년 9월 30일에 제정한 제111/2013/NĐ-CP 호에 따른 행정처분 교육 사회화 조치 제도, 그리고 정부가 2016년 6월 29일에 제정한 제56/2016/NĐ-CP 호에 따른 제111/2013/NĐ-CP 호 개정 및 보완에 따른 행정처분 교육 사회화 조치 제도에 따라 사회화 조치를 적용받는 미성년자로서 안정적인 거주지를 가지고 있지 않은 자.

4. 사회 보호 대상이 아닌 자로서 사회 보조를 필요로 하고, 자발적으로 경비를 납부하거나 보호자로부터 경비를 납부받는 자(이하 "자발적 대상"이라 함).

5. 지방인민위원회 주석이 중앙 직할 도시를 포함한 각 지방의 지방인민위원회 주석이 결정한 프로그램 또는 계획에 따른 다른 대상.

5. 기타 지원 프로그램 또는 계획에 따라 또는 중앙 직할 성 시 인민위원회 주석이 결정한 대상들.

조 7. 사회 보조 기관의 임무 사회 보조 기관은 다음 중 하나 이상의 임무를 수행한다.

사회 보조 기관은 다음 임무 중 일부 또는 전부를 수행한다.

1. 긴급 서비스 제공

a) 긴급 보호가 필요한 대상 수용;

b) 대상의 요구 사항 평가; 대상 분류 및 선별. 필요하다면 의료 기관, 교육 기관, 경찰 기관, 사법 기관 또는 적절한 기관 및 단체로 대상 이송;

c) 대상의 안전 보장 및 긴급 요구 사항 충족, 일시 거주 장소, 식사, 옷, 이동 등.

2. 정신 혼란 치료, 심리적 위기 상담 및 신체 회복 지원.

3. 사회 보조 정책을 활용하여 대상에게 상담 및 지원 제공; 대상 보호 및 지원을 위해 적절한 기관 및 단체와 협력; 보호 형태 탐색 및 배치.

4. 대상에 대한 개입 및 지원 계획 수립; 개입 및 지원 활동 모니터링 및 검토; 계획 조정.

5. 특별히 어려운 상황에 처해 생활을 스스로 해결할 수 없고 가정이나 공동체에서 생활하기 어렵다는 이유로 사회 보호 대상이 된 자 수용, 관리, 돌봄, 양육.

6. 초기 의료 서비스 제공.

7. 기능 복구 활동 조직; 대상이 자율 활동, 문화, 체육 등 그 나이와 건강 상태에 맞는 다른 활동에 참여할 수 있도록 지원.

8. 교육, 직업 훈련, 진로 교육을 통해 대상의 신체, 지적, 인격적 발달 및 공동체 통합을 돕기 위한 주도 및 협력.

9. 사회 교육 서비스 및 역량 강화 서비스 제공

a) 대상의 문제 해결 능력을 향상시키기 위한 사회 교육 서비스 제공; 부모 교육 프로그램 제공; 아동 및 미성년자 생활 기술 교육;

b) 사회 작업 교육을 위한 교육 및 연수를 조직하는 사회 작업 기관과 협력;

c) 특정 그룹을 위한 교육 및 세미나를 조직한다.

10. 사회 작업 서비스를 받는 대상 관리.

11. 어려움에 처하거나 학대, 폭력, 착취 위험에 노출되는 대상 예방 조치 실시.

12. 지역사회 발전

a) 지역 문제 파악을 위해 주민 및 각급 행정 기관과 협력하여 지역사회 지원 프로그램 및 계획 작성;

b) 관련 기관에 정책 제안;

c) 사회 작업 인력 및 자원봉사자 네트워크 구축.

13. 정보 교류 활동 조직 및 인식 제고.

14. 주민 재통합을 위해 대상이 자발적으로 또는 조건을 충족하면 기관을 떠나 가정으로 돌아갈 수 있도록 주도 및 협력; 대상이 안정적인 생활을 영위할 수 있도록 지원 및 조건 마련.

15. 재정, 재산, 공무원, 직원 및 근로자를 법에 따라 관리.

16. 국내외 기관, 단체, 개인으로부터 재정 및 물질 지원을 유치하고 수용하여 기관 활동을 수행.

17. 요구에 따른 서비스 제공 활동 및 권한 있는 기관이 결정한 다른 임무 수행.

조 8. 사회보조 기관의 권한

1. 법률이 정하는 바에 따라 사회보조 서비스를 제공하는 활동을 조직한다.

2. 기관의 기능과 임무에 부합하지 않는 경우 사회보조 서비스 제공 요구를 거절할 수 있으며, 기관 또는 권한 있는 자의 결정이 있는 경우에는 그러하지 아니하다.

3. 법률이 정하는 바에 따라 사회보조 대상에게 사회보조 업무 방법을 선택하여 지원한다.

4. 법률이 정하는 다른 권한.

조 9. 기관의 운영 경비 사회 보조 기관은 다음 중 하나 이상의 임무를 수행한다.

1. 공공 사회보조 기관의 경우 다음 사항을 포함한다.

가) 국가 예산 지원

나) 자발적으로 이용하는 대상으로부터 받는 서비스 요금 수입

다) 사회보조 기관의 생산 및 서비스 활동으로부터 발생하는 수입

라) 국내외 단체 및 개인으로부터의 지원

마) 법률이 정하는 다른 경비원천

2. 공공이 아닌 사회보조 기관의 경우 다음 사항을 포함한다.

가) 사회보조 기관 소유주의 자체 자금

나) 국내외 단체 및 개인으로부터의 지원

다) 자발적으로 이용하는 대상으로부터 받는 서비스 요금 수입

라) 법률이 정하는 다른 수입원

마) 사회보조 서비스 제공을 위해 국가 예산 지원

조 10. 재정 및 재산 관리

1. 기관은 법률이 정하는 바에 따라 재정 및 재산을 관리한다.

2. 경비 사용 및 관리는 기관의 운영 규칙 및 경비 지출 규칙에 따라 공개적이고 투명하게 이루어져야 한다.

3. 기관은 법률이 정하는 바에 따라 정기적으로 연간 재정 결과를 보고해야 한다.

장 III

공공 및 비공공 사회보조 기관의 설립, 재구성 및 해체

절 1. 공공 사회보조 기관의 설립, 재구성 및 해체

조 11. 설립, 재구성 및 해체

공공 사회보조 기관의 단위 기관 설립, 재구성, 해체 조건, 절차, 절차, 서류, 권한 및 공공 사회보조 기관 분류는 정부가 2012년 6월 28일에 제정한 제55/2012/NĐ-CP 호 "공공 단위 기관 설립, 재구성, 해체에 관한 규정" (이하 "제55/2012/NĐ-CP 호")에서 정하는 바에 따른다.

조 12. 설립 서류

제55/2012/NĐ-CP 호 조 8에서 정한 설립 서류로 구성되며, 다음과 같이 보완된다.

1. 제55/2012/NĐ-CP 호 부록에 첨부된 모델 01에 따른 설립 요청 보고서

2. 제55/2012/NĐ-CP 호 부록에 첨부된 모델 02에 따른 설립 계획

3. 제55/2012/NĐ-CP 호 부록에 첨부된 모델 03a에 따른 기관 운영 규칙 초안

조 13. 재구성 및 해체 서류

제55/2012/NĐ-CP 호 조 15에서 정한 재구성 및 해체 서류로 구성되며, 다음과 같이 보완된다.

1. 제55/2012/NĐ-CP 호 부록에 첨부된 모델 04a에 따른 재구성 및 해체 요청 보고서

2. 제55/2012/NĐ-CP 호 부록에 첨부된 모델 05에 따른 재구성 및 해체 계획

목 2. 비공공 사회보조 기관의 설립 및 해체

조 14. 설립 및 관리 권한

1. 단체 및 개인은 이 시행령에서 정하는 바에 따라 기관 설립 및 관리 권한과 의무를 가지며, 이를 준수해야 한다.

2. 단체 및 개인은 기관 설립 등록 신청서를 작성하고, 그 신청서에 기재된 정보의 완전성, 합법성, 진실성 및 정확성을 법적 책임을 지게 된다.

3. 기관 설립 등록 인증서를 발급하는 기관 또는 인증서를 발급하는 권한 있는 자는 등록 신청서의 적법성을 확인하며, 등록 전후에 발생하는 기관의 불법 행위에 대해서는 책임을 지지 않는다.

4. 기관 설립 등록 인증서를 발급하는 기관은 기관 내부 구성원 간 또는 기관과 다른 단체 또는 개인 간의 분쟁을 해결하지 않는다.

조 15. 설립 등록 신청 서류

1. 이 법 시행령 별표에서 정한 설립 등록 신청서 양식 제06호

2. 기관 설립 방안

3. 이 법 시행령 별표에서 정한 기관 운영 규칙 초안 양식 제03b호

4. 토지 사용권, 주택 소유권에 관한 합법적인 증명서 사본 또는 기관 활동을 위한 토지, 시설물 및 부속 재산 임대 또는 대여 계약서 사본 등 합법적인 증명서 사본

5. 창립자의 범죄기록증 명세서

6. 다음 서류 사본:

a) 주민등록증 또는 신분증. 외국인 개인 창립자의 경우, 여권 또는 다른 합법적인 개인 인증서;

b) 기관 설립 결정서 또는 그에 상응하는 문서와 위임장; 기관 대표자의 주민등록증 또는 신분증 또는 여권 또는 다른 합법적인 개인 인증서

외국 기관 창립자의 경우, 설립 결정서 또는 그에 상응하는 문서는 공증된 사본이어야 한다.

조 16. 기관 운영 규칙

1. 기관 운영 규칙은 다음 주요 내용을 포함해야 한다:

a) 기관 이름, 본사 주소, 전화번호, 팩스 번호

b) 기관의 업무

다. 발기인 출자액

d) 창립자의 성명, 주민등록 주소, 국적, 주민등록증 또는 신분증 또는 여권 또는 다른 합법적인 개인 인증서 번호; 각 창립자 출자 비율과 출자 가치

đ) 창립자들의 권리와 의무

e) 관리 조직 구조

g) 기관의 법정 대표자

h) 기관 결정 통과 방식; 내부 분쟁 해결 원칙

i) 임금, 급료 및 보상 지급 근거와 방법

k) 출자자들이 기관에 출자 부분 매수를 요구할 수 있는 경우

l) 세후 이익 배분 원칙 및 손실 처리 방법

m) 해산 사유, 해산 절차 및 재산 청산 절차

n) 기관 운영 규칙 수정 및 보완 방식

2. 기관 설립 등록 시 제출되는 기관 운영 규칙 초안에는 창립자의 성명과 서명이 있어야 한다.

3. 기관 운영 규칙 수정 및 보완 시에도 창립자의 성명과 서명이 있어야 한다.

조 17. 설립 등록

1. 기관을 설립하는 단체 또는 개인은 이 법 시행령 제15조에서 정한 1부 등록 신청 서류를 기관 설립 등록증 발급 기관에 제출한다.

2. 기관 설립 등록증 발급 기관은 제출된 서류의 적법성을 검토하고, 제출일로부터 5일 이내에 기관 설립 등록증을 발급한다. 등록증 발급 거부 시, 거부 사유를 서면으로 설립자에게 통보해야 한다.

3. 기업법에 따라 설립되거나 사회단체 및 사회복지 기관으로 설립되며, 어려운 상황에 처한 10명 미만의 대상자를 지원하는 기관은 이 법 시행령 제3장 제2절에서 정한 설립 등록 절차와 절차를 따르지 않아도 된다.

조 18. 등록 설립 인가 증명서 발급 요건등록 설립 인가 증명서 발급 요건

1. 등록 설립 인가 증명서 발급 요건

가) 제5조 이 시행령에 따라 기관 또는 단체의 명칭을 적절히 설정한 것;

나) 제15조 이 시행령에서 정한 등록 설립 신청 서류를 제출한 것.

2. 등록 설립 인가 증명서

이 시행령 부속 목록에 첨부된 모범 양식 07에 따라 기관 또는 단체의 등록 설립 인가 증명서는 다음 사항을 포함한다:

가) 기관 또는 단체의 명칭, 본사 주소, 전화번호, 팩스번호;

나) 창설자의 성명, 주민등록 주소, 국적, 주민등록증 또는 여권 또는 기타 합법적인 개인 식별 증명서 번호;

다) 기관 또는 단체의 종류;

라) 기관 또는 단체의 업무(제7조 이 시행령에서 정한 업무 중 하나 또는 여러 개를 구체적으로 기재);

마) 출자금; 설립된 기업의 자본(투자 자본);

나) 세금 등록 정보.

조 19. 등록 설립 인가 증명서 발급 및 폐지 권한등록 설립 인가 증명서 발급 및 폐지 권한

1. 노동 및 사회 복지부는 연방 또는 지방 행정구역 내에서 운영되는 기관 또는 단체의 등록 설립 인가 증명서를 발급하며, 본사가 해당 지역에 위치하도록 한다.

2. 노동 및 사회 복지과는 지방 행정구역 내에서 운영되는 기관 또는 단체의 등록 설립 인가 증명서를 발급하며, 본사가 해당 지역에 위치하도록 한다.

3. 등록 설립 인가 증명서를 발급하는 기관은 해당 기관이 폐지 인가 증명서를 회수하고 폐지를 처리할 수 있는 권한을 가진다.

조 20. 등록 설립 인가 증명서 내용 변경 등록 도, 부등록 설립 인가 증명서 내용 변경 등록등록 설립 인가 증명서 내용 변경 등록설립

1. 기관 또는 단체의 등록 설립 인가 증명서 내용을 변경하려면 등록 설립 인가 증명서를 발급한 기관에 등록해야 한다.

2. 기관 또는 단체의 등록 설립 인가 증명서 내용 변경을 위한 등록 신청서류는 다음과 같이 구성된다:

가) 등록 설립 인가 증명서 내용 변경을 위한 등록 신청서;

나) 이미 발급받은 등록 설립 인가 증명서 원본;

다) 등록 설립 인가 증명서 내용 변경을 증명하는 관련 서류.

3. 등록 설립 인가 증명서 내용 변경 등록 절차 및 방법은 다음과 같다:

가) 기관 또는 단체는 등록 설립 인가 증명서 내용 변경을 위한 신청서류 1부를 등록 설립 인가 증명서를 발급한 기관에 제출한다;

나) 등록 설립 인가 증명서를 발급한 기관은 신청서류를 검토하고, 제출일로부터 5일 이내에 새로운 등록 설립 인가 증명서를 발급한다.

거절할 경우, 기관 또는 단체에게 서면으로 통보하고 거절 사유 또는 신청서류 수정 요구 사항을 명시해야 한다.

조 21. 등록 설립 인가 증명서 회수등록 설립 인가 증명서 회수

1. 기관 또는 단체가 다음 각 호의 사유로 등록 설립 인가 증명서를 회수당한다:

가) 법령에 따른 기관 또는 단체의 등록 설립 인가 증명서 발급이 잘못 이루어진 경우;

나) 등록 설립 인가 증명서 발급 후 12개월 이내에 기관 또는 단체가 활동 허가 신청서류를 제출하지 않은 경우;

다) 법령에 따른 다른 사유.

2. 기관 또는 단체는 등록 설립 인가 증명서 회수 시 관련 당사자, 근로자 및 이해관계자에게 권리를 보장해야 한다.

조 22. 해체

1. 해체 대상은 다음 각 호의 사유에 해당하는 경우:

가) 설립 등록증이 회수된 경우

나) 법률에서 정한 요건을 충족하지 못하고 지방 노동 및 사회 복지 기관으로부터 해체 건의가 있는 경우

다) 설립 등록을 한 단체나 개인이 해체를 요청하는 경우

d) 법률이 정하는 다른 사유.

2. 해체 신청 서류는 다음과 같이 구성된다:

가) 설립 등록을 한 단체나 개인이 제출하는 해체 신청서로서 모범 양식 04b(본 법령 부속서에 첨부됨)에 따라 해체 이유를 명시한 것

나) 재산 및 재정 현황과 처리 방안 목록

다) 해체 시 대상자와 처리 방안 명단

라) 기타 관련 서류(있을 경우)

마) 권한 있는 기관의 해체 건의(있을 경우)

3. 해체 절차 및 절차:

가) 조 22항 1호 가목, 나목 및 다목에 규정된 사항에 대해서는 지방 노동 및 사회 복지 기관이 해체를 요청하는 기관과 협력하여 해체를 요청하는 기관의 서류를 함께 권한 있는 기관에 제출한다. 조 22항 1호 다목에 규정된 사항에 대해서는 단체나 개인이 조 22항 2호에 규정된 해체 신청 서류를 권한 있는 기관에 제출한다.

나) 서류를 모두 접수한 날로부터 15일 이내에 권한 있는 기관은 해체 결정을 내려야 한다. 권한 있는 기관이 해체를 동의하지 않는 경우에는 그 이유를 명시한 서류를 발급해야 하며, 사회 복지 기관은 권한 있는 기관의 해체 결정을 받지 않은 상태에서는 자동 해체할 수 없다.

장 IV

공적 및 비공적 사회 복지 기관의 활동

절 1. 시설 및 인력에 대한 조건

조 23. 환경 및 위치

기관은 교통 접근성, 학교, 병원에 편리한 위치에 있어야 하며, 대상자의 건강에 유익한 깨끗한 공기를 제공하며, 생활을 위한 전기와 깨끗한 물을 보장해야 한다.

조 24. 시설

기관은 최소한의 시설 조건을 충족해야 한다:

1. 자연 면적: 농촌 지역의 경우 대상자당 평균 30제곱미터, 도시 지역의 경우 대상자당 평균 10제곱미터. 정신 장애인을 위한 치료 및 기능 회복 기관의 경우 도시 지역의 경우 대상자당 최소 80제곱미터, 농촌 지역의 경우 대상자당 최소 100제곱미터, 산간 지역의 경우 대상자당 최소 120제곱미터를 보장해야 한다.²||| 농촌 지역 대상자에 대한 경우, 10m²||| 도시 지역 대상자에 대한 경우. 정신 보호 및 기능 회복 시설의 경우, 자연 면적은 최소 80m 이상을 보장해야 함.²||| 도시 지역 대상자에 대한 경우, 100m²||| 농촌 지역 대상자에 대한 경우, 120m²||| 산간 지역 대상자에 대한 경우.

2. 대상자당 평균 최소 6제곱미터의 거주 공간을 보장해야 한다. 24시간 관리가 필요한 대상자의 경우 대상자당 평균 최소 8제곱미터의 거주 공간을 보장해야 한다. 거주 공간은 대상자의 일상생활을 위한 필수 용품을 갖추어야 한다.²||| 24시간 연중 무휴로 돌보아야 하는 대상자에 대한 경우, 평균 거주 면적은 최소 8m 이상을 보장해야 함.²||| 거주 공간은 대상자의 일상 생활을 위한 필수 용품으로 갖추어져야 함.

3. 기관은 거주 건물, 주방 건물, 직원 작업 건물, 여가 및 엔터테인먼트 구역, 상하수도 시스템, 전기 시스템, 내부 도로, 생산 및 치료 작업 구역(조건이 되는 경우)을 갖추어야 한다.

4. 시설 및 장비는 고령자, 장애인 및 아동이 접근하고 사용하기 쉽게 설계되어야 한다.

조 25. 사회 복지 인력

1. 사회 복지 인력은 다음 요건을 충족해야 한다:

가) 대상자를 지원하기 위해 필요한 체력을 보유하고 있어야 한다.

나) 민사 행위 능력이 완전히 갖추어져 있어야 한다.

다) 사회악에 연루되지 않았으며, 형사 책임을 추궁받거나 이미 처벌을 받았지만 기록이 삭제되지 않은 대상자가 아닌 양호한 도덕성을 가져야 한다.

라) 대상자를 지원하기 위한 기술을 보유하고 있어야 한다.

2. 사회 복지 인력은 적절한 수와 전문 기술을 갖춘 팀을 구성하여 기관의 임무를 수행해야 한다.

목 2. 활동

조항 26. 활동 허가 발급 조건

기관은 다음 조건을 모두 충족할 경우 활동 허가를 발급받을 수 있다.

1. 공공 사회 지원 기관은 이 시행령 제3장 제1절에 따라 설립된 기관; 비공공 사회 지원 기관은 이 시행령 제3장 제2절에 따라 등록 인증을 받거나 법에 따른 합법적으로 설립된 사회 단체 또는 법에 따른 기업으로 설립된 사회 지원 기관.

2. 기관의 책임자는 민사 행위 능력이 완전하고 도덕적 품성이 우수하며 사회악과 무관하며 형사책임 추궁 대상이 아니거나 이미 처벌을 받았으나 복권되지 않은 자가 아닌 자여야 한다.

3. 직접 상담 및 관리 대상자를 돌보는 직원이 있어야 한다.

4. 기관이 관리 대상자에게 양육 및 보호를 제공하는 경우에는 이 조정령 제26조 항 1, 항 2 및 항 3에서 정한 조건 외에도 이 시행령 제4장 제1절에서 정한 물질적 시설 및 인력 조건을 충족해야 한다.

조항 27. 활동 허가

1. 이 시행령 부록에 첨부된 모델 번호 08의 활동 허가:

가) 기관 또는 단체의 명칭, 본사 주소, 전화번호, 팩스번호;

b) 기관 책임자의 성명;

다) 기관 또는 단체의 종류;

d) 활동 범위 및 기관의 활동 임무.

2. 기관 명칭, 본사 주소, 책임자, 기관 형태, 임무 및 활동 범위 변경 시에는 허가 변경 절차를 밟아야 하며, 조직 형태 변경, 분할, 합병, 통합 시에는 새로운 활동 허가를 발급받기 위한 절차를 밟아야 한다.

3. 활동 허가가 분실되거나 손상되었을 때는 새로운 활동 허가를 발급받기 위한 절차를 밟아야 한다.

조항 28. 활동 허가 발급, 중지, 회수 권한

1. 노동 및 장애인 사회부는 다음 사항에 대해 활동 허가를 발급한다:

a) 중앙부처, 중앙기관, 정부기관, 중앙 정치사회 조직, 중앙 사회직업 조직의 본사가 지방에 위치한 기관;

b) 지방기관, 지방조직이 설립하거나 등록 인증을 발급한 기관.

2. 노동 및 장애인 사회과는 이 조정령 제28조 항 1에 규정된 사항 외에 지방에 위치한 개인 또는 조직이 설립한 기관에 대해 활동 허가를 발급한다.

3. 활동 허가를 발급하는 기관은 재발급, 변경, 일시 중지 또는 회수 권한을 가진 기관이다.

조항 29. 활동 허가 발급 신청 서류

1. 활동 허가 신청 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 이 시행령 부록에 첨부된 모델 번호 09의 활동 허가 신청서;

b) 기관 등록 인증서 사본 또는 법에 따른 설립 결정 사본.

2. 허가 변경, 재발급 신청 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 허가 변경, 재발급 요청 문서;

b) 활동 허가;

c) 기관 명칭, 본사 주소, 책임자, 기관 형태, 임무 및 활동 범위 변경 증빙 서류.

조 30. 활동 허가 발급 절차 및 방법

1. 제28조 제1항에서 규정한 사항에 대한 활동 허가 발급, 재발급 및 변경 절차는 다음과 같이 시행한다:

가) 기관은 이 nghị định 제29조에서 정한 서류 1부를 노동부와 사회부 소에 제출하여 활동 허가 발급을 위한 조건 검토를 10일 이내에 완료하도록 한다.

나) 조건 검토 결과 통보 후 5일 이내에 노동부와 사회부 소는 활동 허가 발급, 재발급 또는 변경을 수행하거나 이를 거부하고 그 이유를 서면으로 통지해야 한다.

2. 제28조 제2항에서 규정한 사항에 대한 활동 허가 발급, 재발급 및 변경 절차는 다음과 같이 시행한다:

가) 기관은 이 nghị định 제29조에서 정한 서류 1부를 노동부와 사회부과 제출한다.

나) 서류 접수 후 15일 이내에 노동부와 사회부과는 활동 허가 발급, 재발급 또는 변경을 수행하거나 이를 거부하고 그 이유를 서면으로 통지해야 한다.

3. 활동 허가 발급 후 30일 이내에 기관 대표자는 기관 내에서 운영규정 및 경비규정을 공개 및 게시해야 한다.

조 31. 공공 및 민간 사회 보조 기관의 활동 공고1. 활동 허가 발급 후 30일 이내에 기관은 본 기관의 주소지에 있는 신문에 연속적으로 3회 이상 다음 사항을 공고해야 한다:

가) 베트남어 및 외국어 이름(있을 경우)

나) 주소, 전화번호, 이메일 또는 웹사이트(있을 경우)

다) 서비스 대상자

라) 기관 유형

마) 기관 임무

바) 활동 지역

사) 은행 계좌 번호, 은행 이름 및 주소

아) 법적 대표자의 이름, 신분증 또는 공민증 또는 여권 번호

자) 설립 결정 번호, 일련번호, 날짜 및 기관

차) 등록 확인서 번호, 일련번호, 날짜 및 기관

2. 설립 결정 또는 등록 확인서 또는 활동 허가 변경 시, 기관은 해당 변경 내용을 이 조 제1항에서 정한 기간 및 방식으로 공고해야 한다.

조 32. 활동 허가의 일시 중지 및 회수

1. 활동 중 기관이 제26조에서 정한 조건 중 하나를 충족하지 못하면 최대 6개월 동안 활동을 일시 중지하도록 한다.

2. 활동 허가는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 회수된다:

가) 활동 허가가 법적 권한 없이 또는 법령에 위반하여 발급된 경우

나) 활동 허가 발급 후 12개월 이내에 활동하지 않은 경우

다) 기관이 법령에 따라 목적이 변경되지 않은 경우

라) 일시 중지 기간이 만료되었음에도 불구하고 조건을 충족하지 못한 경우

마) 기관이 활동 허가에 명시된 활동을 심각하게 위반한 경우

3. 기관은 활동 허가가 일시 중지되거나 회수될 때 대상자의 권리 보장을 책임진다.

제33조. 활동 허가 일시 중지 및 회수의 책임

1. 기관이 제28조에서 정한 조건을 충족하지 못할 경우, 관련 기관은 활동 허가에 명시된 활동의 일부 또는 전체를 일시 중지하기로 결정한다.

2. 제32조 제2항에서 정한 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 관련 기관은 활동 허가를 회수하기로 결정한다.

절 3. 사회 보조 기준

조 34. 사회 보조 절차

기관은 사회 보조 대상자를 대상으로 정보 및 요구사항 수신, 대상자 분류, 대상자 상태 평가, 사회 보조 계획 수립 및 실행, 대상자 진행 상황 분석, 사회 보조 종료 계획 수립 및 공동체 적응 지원을 포함한 절차를 수행한다.

조 35. 환경, 구역 및 주거 기준

1. 기관은 농촌, 산간 및 도시 지역에 적합한 특수 요소를 갖춘 편리한 위치, 깨끗하고 녹색 환경, 그리고 적절한 구역과 주거를 제공해야 한다.

2. 기관의 물질적 시설은 대상자의 특성을 고려하여 건축 기준을 충족해야 한다.

조 36. 의료, 위생, 의복 및 영양에 관한 기준

기관은 대상에게 최소한의 의료, 위생, 의복 및 영양을 제공하여 보호하는 기준을 출생 초기 아동, 장애 아동, HIV 감염 아동, 질병 또는 영양실조 아동, 노인 및 특정 질병, 종교 또는 신앙에 따른 식사 제한이 있는 대상에게 적합하게 적용하도록 한다.

조 37. 교육 및 직업훈련에 관한 기준

기관은 대상의 능력과 요구사항, 법령에 따라 학문적 교육과 직업훈련을 받을 수 있도록 보장한다.

조 38. 문화, 체육, 체력단련 및 여가활동에 관한 기준

기관은 대상이 전통, 종교, 신앙, 법률의 범위 내에서 연령과 특성에 맞는 문화, 체육, 체력단련 및 여가활동에 접근할 수 있도록 보장한다.

조 39. 위반행위

1. 기관 설립을 이용하여 다음 행위를 하는 경우:

가) 개인, 단체 및 지역사회에 대한 권익을 침해함;

나) 사회윤리, 풍습, 미풍양속, 전통 및 민족문화를 침해함;

다) 다른 법률을 위반하는 행위를 함.

2. 등록증명서, 운영허가증 등을 위조, 삭제, 양도, 대여, 담보로 제공하거나 어떠한 형태로든 이전하는 행위.

3. 대상을 구타하거나 갇히게 함.

4. 대상에게 식사, 음료 또는 잠을 제공하지 않음.

5. 대상에게 비정상적인 옷이나 적절하지 않은 옷을 입히도록 강요함.

6. 대상에게 의료 서비스를 중단함.

7. 한 대상을 다른 대상에게 징계하기 위해 사용하거나, 대상에게 모욕적인 언어로 협박하거나 욕설을 함.

8. 대상에게 과도한 일을 시키도록 강요함.

9. 대상에게 종교에 참여하거나 종교에 참여하지 않도록 강요함.

장 V

대상 관리 절차 및 서류

조 40. 접수권한 및 접수 서류사회 주택 사회 보조 기관은 다음 중 하나 이상의 임무를 수행한다.

1. 사회보조기관의 접수권한: 사회보조기관의 책임자는 사회보조기관으로 대상의 접수를 결정한다.

2. 사회보조대상자 중 특별히 어려운 상황에 처한 자에 대한 접수 서류는 다음과 같이 구성되며, 이는 136/2013/NĐ-CP 호 시행령 제25조 제1항에 규정된 바와 같습니다:

가) 대상자 또는 그 법정후견인이 제출한 신청서(본 호 시행령 부록에 명시된 양식 10 참조);

나) 아동의 경우, 유기된 아동의 경우 법령에 따라 출생신고를 해야 하는 경우 출생신고 증명서 사본;

다) HIV 감염자에 대한 보건 당국의 확인서;

라) 검토위원회의 회의록(본 호 시행령 부록에 명시된 양식 11 참조) 및 지방인민위원회의 요청서;

마) 기타 관련 서류(있을 경우);

바) 지방인민위원회 주석이 기관 관리 기관에 보내는 요청서(도 단위 기관에 입소할 경우);

사) 기관 책임자의 접수 결정.

3. 긴급 보호가 필요한 대상자에 대한 접수 서류는 136/2013/NĐ-CP 호 시행령 제25조 제2항에 규정된 바와 같이 다음과 같이 구성됩니다:

가) 대상자 또는 그 법정후견인의 신청서;

나) 대상자의 신분증 사본 또는 기타 공인 증명서 사본(있을 경우);

다) 긴급 상황에서 대상의 생명이 위협받을 경우의 회의록;

라) 대상이 거주하고 있거나 긴급 보호가 필요하다고 발견된 지방인민위원회 주석의 요청서;

마) 도 단위 기관에 입소할 경우 지방인민위원회 주석이 기관 관리 기관에 보내는 요청서;

사) 기관 책임자의 접수 결정.

4. 자발적으로 입소하는 대상자에 대한 접수 서류는 다음과 같이 구성됩니다:

가) 사회보조 서비스 제공 계약서(본 호 시행령 부록에 명시된 양식 12 참조);

나) 대상자의 신분증 사본 또는 공민증명카드 사본 또는 여권 또는 기타 공인 증명서 사본.

조 41. 사회 보조 기관 수용 절차

1. 제25조 제1항에 따른 특별히 어려운 상황을 가진 사회 보호 대상자의 사회 보조 기관 수용 절차는 다음과 같이 시행한다:

a) 대상자 또는 보호자가 이 조 제40조 제2항 각 목 a, b, c에 따른 서류를 해당 시장, 구청장에게 제출한다.

b) 대상자의 서류를 받은 날로부터 15일 이내에, 해당 시장, 구청장은 사회 보조 기관 수용 심사위원회가 심사하고 그 결과를 공개하며, 7일간 시장, 구청청사에 게시하되, 대상자의 HIV 정보는 제외한다.

c) 대상자의 서류와 시장, 구청장의 요청 문서를 받은 날로부터 7일 이내에, 노동 및 장애인 복지과는 검토하고 시장, 군수에게 보고하여 결정하도록 한다.

d) 노동 및 장애인 복지과의 보고를 받은 날로부터 3일 이내에, 시장, 군수는 관할 권한 내의 사회 보조 기관에 대상자를 수용하도록 결정하거나, 수용 기관의 책임자에게 요청하는 문서를 작성한다.

đ) 시장, 군수가 제출한 서류와 요청 문서를 받은 날로부터 7일 이내에, 수용 기관의 책임자는 관할 권한 내의 사회 보조 기관에 대상자를 수용하도록 결정한다.

e) 대상자가 수용되지 않을 경우, 수용 기관의 책임자는 즉시 문서로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

2. 긴급 보호가 필요한 대상자의 사회 보조 기관 수용 절차는 다음과 같이 시행한다:

a) 기관은 긴급 보호가 필요한 대상자를 즉시 수용하여 돌보며, 필요한 절차를 진행한다:

단계 1. 발견한 개인이나 단체, 지방 정부(또는 경찰)의 대표, 기관의 대표가 서명한 수용 확인서를 작성한다. 가정 폭력 피해자, 성폭력 피해자, 인신매매 피해자, 강제 노동 피해자의 경우, 가능하다면 대상자도 서명한다.

단계 2. 대상자의 손상 정도, 회복 가능성, 지원 필요성을 평가하여 지원 계획을 세운다.

단계 3. 대상자의 신체적 또는 정신적 손상을 즉시 치료하며 안전을 보장한다. 유기된 아동의 경우, 25일 이내에 대중 매체를 통해 알린다.

단계 4. 사회 보조 기관에서 대상자를 지원하거나 가족, 지역사회로 돌아가게 결정한다.

단계 5. 대상자의 모든 절차와 서류를 완료한다. 유기된 아동의 경우, 기관은 법에 따라 출생 등록 절차를 진행한다.

b) 긴급 보호가 필요한 대상자를 즉시 수용한다. 수용 후 10일 이내에 모든 절차와 서류를 완료해야 하며, 10일이 넘는 경우 상위 관리 기관의 승인을 받아야 한다.

3. 자발적으로 참여하는 대상자의 수용 절차는 다음과 같이 시행한다:

대상자는 기관 책임자와 사회 보조 서비스 제공 계약을 체결하고 주민등록증 사본 또는 공민증 사본 또는 여권 사본 또는 다른 합법적인 인증서 사본을 제출한다.

조 42. 기관 내 대상 관리 파일 작성

기관은 각 대상에 대한 개인 파일을 작성하고 관리해야 한다. 대상의 파일에는 다음이 포함된다:

1. 이 조정 시행령 제40조에서 규정한 기관 입소 파일

2. 사회적 지원 계획 및 관련 문서

3. 사회적 지원 중단 결정 또는 사회적 지원 서비스 계약 해지 결정

4. 대상과 관련된 모든 문서

조 43. 사회적 지원 중단 권한, 조건, 절차

1. 사회적 지원 중단 권한: 기관의 책임자는 해당 대상에 대해 사회적 지원 중단을 결정한다.

2. 사회적 지원 중단 조건

가) 기관 책임자의 결정에 따라 관리가 종료되는 경우

나) 보호자, 가족 또는 수용, 양육하는 개인이 요청하는 경우

다) 법령에 따라 입양을 받는 경우

라) 만 18세 이상인 경우. 만 18세 이상으로 고등학교, 직업훈련, 전문대학, 대학 과정을 수강 중인 경우에는 첫 번째 학위를 취득할 때까지 기관에서 계속 양육되지만 만 22세를 넘지 않음

마) 기관이 대상에게 적합한 사회적 지원 서비스를 제공하지 못하는 경우

바) 대상이 한 달 동안 연락하지 않는 경우

사) 대상이 사회적 지원 활동 중단을 요청하는 경우

아) 대상이 사망하거나 실종된 경우(법률에 따른)

자) 사회적 지원 서비스 제공 계약 종료

차) 법률에 따른 기타 경우

3. 사회적 지원 중단 절차

가) 대상 또는 보호자, 친족 또는 수용, 양육하는 개인 또는 입양 부모가 제2항 2호, 3호, 4호, 7호에 따라 요청서를 제출하는 경우(이 조정 시행령 부록에 명시된 모델 13을 참조하여 기관의 책임자에게 제출)(있을 경우)

나) 요청서를 받은 날로부터 7일 이내에 기관 책임자가 사회적 지원 중단을 결정함

다) 대상의 가족 또는 지역사회로의 이양을 기록하며 이를 증명하는 지방자치단체의 서면 확인을 받거나 사회적 지원 서비스 제공 계약 해지를 진행함

장 6

사회적 지원 기관 내 10명 미만의 어려운 상황에 처한 대상

조 44. 사회적 지원 활동 등록 조건

사회적 지원 기관 내 10명 미만의 어려운 상황에 처한 대상이 사회적 지원 활동 등록 인증서를 발급받기 위해서는 다음 조건을 충족해야 함:

1. 기관의 책임자와 직원은 민사 행위 능력이 완전하고, 도덕성이 우수하며, 사회악에 연루되지 않았으며, 형사책임을 추궁받거나 이미 유죄 판결을 받았으나 복권되지 않은 경우가 아닌 사람

2. 대상에게 사회적 지원을 제공하는 직원이 있어야 함

3. 대상의 일상 생활을 위한 주거, 주방, 전기, 수도 등의 기본적인 조건을 충족해야 함

조 45. 사회적 지원 활동 등록 권한 사회를 지원하기 위해

지방자치단체의 시장 또는 군수는 그 관할 구역 내에 위치한 기관에 대한 사회적 지원 활동 등록 인증서를 발급할 권한이 있음

조 46. 사회적 지원 활동 등록 파일

1. 사회적 지원 활동 등록 신청서(이 조정 시행령 부록에 명시된 모델 14 참조)

2. 기관 책임자 및 직원의 범죄경력 조회 결과

3. 기관 책임자 및 직원의 주민등록증 또는 공민증 또는 여권 또는 기타 합법적인 인증서의 사본

조 47. 사회보조 활동 등록 절차 및 절차

1. 기관 대표는 이 법 시행령 제46조에 따른 사회보조 활동 등록 신청서 1부를 해당 기관이 위치한 읍·면·동 인민위원회에 제출한다.

2. 읍·면·동 인민위원회는 신청서 접수 후 10일 이내에 사회보조 활동 등록 확인증(본 법 시행령 부속 목록 제15호)을 발급해야 하며, 등록 확인증 발급을 거부할 경우 서면으로 통지하고 그 이유를 명시해야 한다.

조 48. 사회보조 활동 등록 확인증 회수

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사회보조 활동 등록 확인증이 회수된다.

가) 법률 규정에 따라 사회보조 활동 등록 확인증을 발급하지 않은 경우

나) 기관이 등록 확인증에 기재된 활동을 중대하게 위반한 경우

다) 법률 규정에 따른 다른 경우

2. 읍·면·동 인민위원회 직원이 제48조 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사항을 발견하면 읍·면·동 인민위원회에 기관의 사회보조 활동 등록 확인증 회수 결정을 요청해야 한다.

3. 읍·면·동 인민위원회는 사회보조 활동 등록 확인증 회수 결정 권한을 가지고 있다.

장 7

관리 국가 권한과 책임

조 49. 각 부처의 책임, 부서

1. 노동·훈련병 및 사회부는 전국의 사회보조 기관에 대한 국가 관리를 일원화하여 수행하며 정부를 지원하는 책임이 있으며 다음과 같은 책임이 있다.

가) 사회보조 기관의 조직 구조와 정원, 직업 자격 및 협력자 근무 기준, 사회보조 서비스 제공 절차 및 표준, 본 법령에서 정한 다른 규정에 대한 지침 제공

나) 사회보조 기관 네트워크 개발 및 모델 구축

다) 정보기술을 이용한 사회보조 기관 관리

라) 사회보조 기관 직원 및 협력자의 역량 강화 교육

마) 사회보조 기관 활동 검사 및 감사

바) 사회보조 기관 활동에 대한 보고서 작성 및 총리에게 보고

2. 내무부는 공공기관 설립, 재조직 및 해산에 대한 지침을 제공하는 책임이 있다.

3. 보건부는 사회보조 기관에서 제공하는 의료 서비스, 재활 및 기능 복구에 대한 지침을 제공하는 책임이 있다.

4. 교육부는 사회보조 기관에서 제공하는 학생들에게 학비 면제 및 기타 비용 부과에 대한 지침을 제공하며, 사회보조 기관에서 제공하는 합류 교실 운영에 대한 지침을 제공하는 책임이 있다.

5. 재정부는 사회보조 기관의 운영 비용을 국가 예산법 및 관련 법령에 따라 배치하는 책임이 있다.

6. 계획투자부는 중앙정부 예산, 국가 공채, 정부 채권, ODA 및 외국 원조 금융 기관의 우대금을 사용하는 사회보조 기관 프로젝트에 대한 투자 자금의 심사 및 투자 자금의 균형 잡힌 배치를 주도하는 책임이 있으며, 중기 및 연간 계획에 따라 심사된 프로젝트를 완료한 후 투자 절차를 준수하도록 하는 투자 공법에 따라 투자 개발 자금을 배치하는 책임이 있다.

7. 각 부처, 정부 직속 기관은 부여된 기능과 임무에 따라 이 법령을 집행하며 관리 국가에 대한 책임이 있으며, 관리 범위 내의 기관의 활동 상황을 매년 12월 15일까지 노동·훈련병 및 사회부에 보고하는 책임이 있다.

조 50. 인민위원회 각급의 책임각급 인민위원회

인민위원회 각급은 해당 지역 사회 보조 기관에 대한 국가 관리를 수행하고 다음 책임을 가지며:

1. 법률 「국가예산」 및 관련 법규에 따라 공공 사회 보조 기관의 활동 경비를 배치한다.

2. 법률 규정에 따라 공공 사회 보조 기관과 비공공 사회 보조 기관에 사회 보조 대상자를 수용하기 위한 양육 경비를 배치한다.

3. 이 장에서 정한 활동 기준 및 조건을 충족하도록 해당 지역 사회 보조 기관을 검토하고 재배열하며 완비한다.

4. 사회 보조 기관이 활동 기준 및 조건을 충족하도록 조치하고, 그에 적합한 기관에 활동 허가증을 발급하도록 관련 기관에 지시한다.

5. 사회 보조 기관이 이 장에서 정한 활동 기준 및 조건을 충족하지 못하는 경우 1년 이내에 합병 또는 해체 절차를 진행한다.

조 51. 사회 보조 기관의 책임

1. 이 장에서 정한 규정에 따라 조직 및 재배열, 완비를 위해 조직 체계, 인력 구성을 확립하고 물리적 시설 및 장비 조건을 보장한다.

2. 상위 관리 기관에 기관의 완비 방안을 제안한다.

3. 사회 보조 기관의 활동에 대해 6개월마다(6월 15일 전), 연간(12월 15일 전) 및 긴급하게 노동-군인 복지부와 보고서를 제출한다.

장 VIII

시행규정

조 52. 효력집행

1. 이 고시는 2017년 11월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 2008년 5월 30일 정부 고시 제68/2008/NĐ-CP 「사회 보조 기관 설립, 조직, 운영 및 해체에 관한 조건 및 절차에 관한 규정」, 2012년 10월 8일 정부 고시 제81/2012/NĐ-CP 「정부 고시 제68/2008/NĐ-CP 개정 및 보완」, 2002년 12월 27일 정부 고시 제109/2002/NĐ-CP 「정부 고시 제195/CP 개정 및 보완」, 2013년 10월 21일 정부 고시 제136/2013/NĐ-CP 「사회 보조 대상자에 대한 사회 보조 정책」 제28조, 제30조, 제31조, 2012년 4월 10일 정부 고시 제28/2012/NĐ-CP 「장애인에 대한 법률 세부 규정 및 시행 지침」 제5장, 2011년 1월 14일 정부 고시 제6/2011/NĐ-CP 「고령자에 대한 법률 세부 규정 및 시행 지침」 제2장은 이 고시가 효력을 발생하는 날로부터 효력을 상실한다.

조 53. 시행 책임

각 장관, 정부 기관의 기관장, 중앙정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 시장·군수·구청장은 본 고시를 집행하는 데 책임을 진다./.