2007년 제109호 국무총리령 주식회사로 전환하는 국가 100% 출자 기업에 관한 규정

처분령

국유기업의 100% 자본을 주식회사로 전환에 관한 사항

정부

2001년 12월 25일 정부조직법에 근거하여

2003년 11월 26일 제정된 국가기업법에 의거함

기업법, 2005년 11월 29일

2006년 6월 29일 제정된 증권법에 의거함

재무부 장관의 건의를 검토함

명 정

장 1

총칙

조 1. 국유기업의 100% 자본을 주식회사로 전환(이하 "주식화"라 함)의 목표와 요구사항

1. 국가가 100% 자본을 유지할 필요가 없는 기업들을 다수 소유주 형태의 기업으로 전환하고, 국내외 투자자들의 자금을 유치하여 재무능력을 강화하고 기술 혁신 및 경영 방식 개선을 통해 경제의 효율성과 경쟁력을 높이는 것

2. 국가, 기업, 투자자 및 기업 내 근로자의 이익을 조화롭게 보장하는 것

3. 시장 원칙에 따라 공개적이고 투명하게 진행하며, 기업 내부에서만 이루어지는 주식화를 방지하고, 자본시장과 증권시장 발전과 연계시키는 것

조 2. 주식화 대상

1. 중앙부처, 산업부문, 지방정부 소속 독립국유기업

2. 경제그룹(이하 "그룹"), 국유총괄기업(은행 포함)

3. 그룹 내 합자기업의 합자기업

4. 정부가 투자 및 설립한 총괄기업 내 독립회계처리 합자기업

5. 독립국유기업, 그룹, 국유총괄기업, 합자기업의 합자기업 내 종속회계처리 단위

6. 정부가 100% 출자자본을 보유한 유한책임회사

조 3. 주식화 조건

1. 본 명령 제2조에 규정된 기업들은 다음 두 조건을 충족해야 주식화를 실시할 수 있음

a) 정부가 100% 출자자본을 보유하지 않는 범위 내에서 주식화됨. 정부가 100% 출자자본을 보유하는 기업목록은 각 시기별로 총리가 결정함

b) 재무 처리 및 기업 가치 재평가 후에도 국가 자금이 남아있어야 함.

2. 종속회계처리 단위의 경우, 제1항 조건 외에도 다음 조건을 충족해야 함

a) 독립회계처리 조건을 충족함

b) 종속회계처리 단위의 주식화가 기업 또는 기업의 나머지 부문의 생산 및 경영 효율성을 저해하거나 어려움을 초래하지 않음

c) 기업의 총괄조직계획안에 이미 포함되어 총리가 승인함

3. 재무 처리 후 기업의 실제 가치가 부채보다 낮아진 경우, 판매 또는 해산, 파산 절차를 진행함

조 4. 주식화 방법

1. 기업 내 현재 국유자본을 유지하고 추가 주식을 발행하여 출자자본을 증가시키는 것

2. 기업 내 일부 국유자본을 판매하거나, 국유자본 일부를 판매하고 추가 주식을 발행하여 출자자본을 증가시키는 것

3. 기업 내 전체 국유자본을 판매하거나, 전체 국유자본을 판매하고 추가 주식을 발행하여 출자자본을 증가시키는 것

조 5. 첫 번째 주식 판매 방식

1. 첫 번째 주식 판매는 본 명령 제4장에서 규정된 공개경매, 발행보증, 직접협상 방식을 통해 이루어짐

2. 주식 구매 대상 및 조건에 따라 주식화 결정기관은 적절한 주식 판매 방식을 결정함

3. 재정부는 본 명령에 따른 첫 번째 주식 판매 방식에 대한 세부 지침을 제공함

조 6. 주식 구매 대상 및 조건

1. 국내 투자자:

a) 국내 투자자는 베트남 법률에 따라 설립 및 운영되는 베트남 국민 개인, 경제조직, 사회조직

b) 국내 투자자는 제4항에 규정된 경우를 제외하고는 주식화 기업의 주식을 무제한으로 구매할 수 있는 권리를 가짐

2. 외국 투자자:

a) 외국 투자자는 베트남에서 투자를 수행하기 위해 자금을 투입하는 외국 개인 또는 조직

b) 외국 투자자는 본 명령 및 관련 법규에 따라 주식화 기업의 주식을 구매할 수 있는 권리를 가짐

c) 외국 투자자가 주식을 구매하려면 베트남 영토 내에서 운영 중인 결제서비스 제공업체에 계좌를 개설하고 베트남 법률을 준수해야 하며, 모든 주식 구매 및 판매, 배당금 수령 및 사용, 기타 투자 관련 수입 및 지출은 해당 계좌를 통해 이루어져야 함

3. 전략적 투자자:

a) 전략적 투자자는 재무능력, 기업경영 능력, 새로운 기술 이전, 원자재 공급, 제품 시장 확대, 기업과 장기적인 이익을 공유하는 국내외 투자자

b) 출자자본 규모, 사업 특성, 기업 확장 요구사항 등을 고려하여 주식화 지도위원회는 주식화 결정기관에 첫 번째 주식 판매에 대한 전략적 투자자 판매 및 선정 기준을 제출함

c) 전략적 투자자는 평균 경매가격 이상의 가격으로 주식을 구매할 수 있으며, 국유그룹 및 국유총괄기업(은행 포함)의 경우, 반드시 전략적 투자자를 선정해야 하는 경우에는 주식화 결정기관은 총리에게 전략적 투자자 간 별도 경매를 조직하도록 보고함

d) 전략적 투자자는 주식화된 회사가 사업등록증을 받은 날로부터 최소 3년간 구매한 주식을 양도할 수 없으며, 이 기간을 앞당겨 양도하려면 주주총회 승인이 필요함

4. 주식화 기업이 동시에 증권거래소/증권交易中心上市，则有权审批的机关应在股份化方案中规定向公众出售部分股份的最大和最小数量，以确保股份化后的公司符合上市条件。首次发行股份方案中的最大和最小购买量规定不应歧视任何所有制经济成分的投资者。

5. 기업 주식화 지휘부 구성원(기업 대표를 제외한 구성원을 포함하여), 금융 중개 조직, 주식 상담, 평가, 매각 업무를 수행하는 개인은 해당 기업의 첫 번째 공모 주식 구매 경매에 참여할 수 없다.

조 7. 주식 구매 결제 통화

국내외 투자자는 해당 기업의 주식을 베트남 동으로 구매한다.

조 8. 주식화 비용

주식화 비용은 국가 자본 또는 주식화 수익에서 차감된다. 재무부는 주식화 비용의 내용과 수준에 대한 지침을 제공한다.

조 9. 주식, 주식증권

1. 설립 자본은 여러 동일 부분으로 나뉘어져 각각 주식이라고 한다. 한 주의 표면 가치는 1만 동이다.

2. 주식증권은 주식 회사가 발행하거나 장부기재로 확인된 주주 소유권을 증명하는 문서이다. 주식증권은 명의를 기재하거나 기재하지 않을 수 있으나, 기업법(2005년) 제85조에서 정한 주요 내용을 모두 포함해야 한다.

조항 10. 주식 회사로 전환되는 100% 국가 자본 기업의 권리와 의무 이양 원칙

1. 주식화 기업은 주식화 결정 시점의 노동력 최대 사용을 위해 배치하고, 퇴직 또는 해고된 근로자의 처우를 현행 규정에 따라 처리할 책임이 있다.

주식 회사는 기업법에 따라 전환된 주식화 기업의 모든 근로자에 대한 책임을 이어받아 고용, 배치, 사용 권리를 가질 뿐 아니라 관련 기관과 협력하여 근로자의 처우를 처리한다.

2. 주식화 기업은 관련 기관과 협력하여 재정 문제를 검토하고 처리하여 주식화 시점의 국가 자본 가치를 확정한다.

3. 주식 회사는 받은 재산과 자금을 생산 및 영업에 사용하며, 주식화 기업으로부터 이전받은 모든 권리, 의무, 책임을 이어받고 법령에 따른 다른 권리와 의무를 가진다.

주식화 기업의 의무와 책임은 주식화 기업과의 결산 및 이전 후 추가로 결정된 것이 주식 회사의 책임이 아닌 것으로 간주된다.

조 11. 정보 공개 및 증권시장 상장

1. 주식화 기업은 기업법 및 기타 법률 규정에 따라 기업 정보, 주식화 방안, 부동산 관리 및 사용, 노동력 상황을 공개하고 투명하게 처리해야 한다.

2. 주식화 기업의 재정 상태가 증권법 규정에 따라 상장 조건을 충족하면, 주식화 방안을 작성하여 주식화 기업의 주주 구조를 상장소에 상장하도록 보장해야 한다.

주식화 결정 기관은 주식화 방안에서 증권시장 상장을 동시에 실시하도록 규정하여 주식화 전 투자자에게 공개해야 한다. 기업의 국가 자본 대표는 처음 주주총회에서 상장에 관한 결의를 표결한다.

조 12. 주식화 컨설팅

1. 주식화 기업은 기업 가치를 평가하고 주식화 방안을 작성하며 첫 번째 공모 주식 판매를 수행하기 위해 컨설팅 조직을 고용할 수 있다.

2. 주식화 결정 기관은 법률과 재무부 지침에 따라 주식화 컨설팅 조직을 선정한다.

3. 컨설팅 주식화 비용은 주식화 비용에 포함된다.

장 II
상업 은행 주식화 시 재무 처리

조 13. 재산 검사, 분류 및 재정 문제 처리

1. 주식화 결정을 받은 기업은 기업 가치 평가 시점의 기업 관리 및 사용 재산 검사 및 분류를 수행해야 한다.

2. 주식화 기업은 국가 규정에 따라 연간 재무 보고서 감사를 수행해야 한다. 기업 가치 평가 시점이 재무 연도 종료 시점과 일치하지 않는 경우, 주식화 기업은 기업 가치 평가 시점의 재무 보고서를 작성해야 한다.

3. 재산 검사 및 연간 재무 보고서 감사 결과를 바탕으로 주식화 기업은 관련 기관과 협력하여 기업 가치 평가 전 재정 문제를 적극적으로 처리해야 한다.

문제가 발생하거나 권한을 초과한 경우, 주식화 기업은 즉시 관련 기관에 보고하여 검토 및 해결하도록 요청해야 한다.

관련 기관에 보고했으나 아직 해결되지 않은 경우, 기업 가치 평가 시점부터 공식적으로 주식 회사로 전환될 때까지 계속 해결하기 위한 기업 가치 평가 기록에 기록해야 한다.

조 14. 임대, 대여, 합작투자, 연합투자 재산, 필요 없는 재산, 포상금 및 복리후생금 투자 재산 처리

1. 주식화 기업이 임대, 대여, 합작투자, 연합투자 및 기타 기업 소유가 아닌 재산은 기업 가치 평가에 포함되지 않는다. 주식 회사로 전환하기 전에는 기업 주식화는 이전 계약을 이어받거나 계약을 해지하기 위해 재산 소유주와 합의해야 한다.

2. 필요 없는 재산, 축적된 재산, 매각 대기 재산에 대해서는 주식화 기업은 현재 재정 관리 제도에 따라 처리해야 한다(매각, 양도). 기업 가치 평가 시점까지 처리하지 못한 경우, 기업 가치 평가에서 제외되고 다음 기관으로 이관되도록 처리한다.

a) 기업 채권 매입 및 기업 잔여 자산 처리 회사가 이 시행령 제2조 제1항, 제2항, 제3항에 규정된 기업과 중앙부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체 소유 100% 주식을 가진 주식 유한회사를 처리하기 위한 법률 규정에 따라 처리한다.

b) 국가 소유 그룹, 국영총회사, 모회사, 독립 국영기업은 이 시행령 제2조 제4항, 제5항에 규정된 기업과 그룹, 총회사, 모회사가 100% 주식을 가진 주식 유한회사를 처리하기 위한 법률 규정에 따라 처리한다.

3. 복리시설(유아원, 의료소 등 기타 복리시설)은 포상금, 복리기금으로 투자된 재산을 주식회사로 이관하여 해당 주식회사화 기업 내 근로자들을 위해 관리, 사용하게 한다.

직원 주택(기업 복리기금으로 투자된 주택, 국가 예산으로 투자된 주택 포함)은 지방 정부 부동산 관리 기관으로 이관하여 관리하게 한다.

4. 포상금, 복리기금으로 투자된 생산, 경영용 재산은 기업 가치 산정에 반영되고 주식회사는 계속해서 이를 사용하게 된다. 이러한 재산 가치에 상응하는 금액은 기업 주식화 시 기업이 포상금, 복리기금에서 근로자에게 분배하기 위해 반환해야 한다.

조 15. 채무 수취

1. 기업 주식화는 주식화 전까지 만기 도래 채무를 대조하고 확인하며 회수할 책임이 있으며, 기업 가치 산정 시점에서 여전히 회수 불가능한 채무는 현행 국가 규정에 따라 처리한다.

2. 기업 주식화는 주식화 기업 가치 산정에서 제외된 회수 불가능한 채무(관련 서류 포함)를 이전 시점 제14조 제2항에 규정된 관련 기관에 이관할 책임이 있다.

3. 미리 제공된 서비스, 물품 대금(임대료, 땅 임대료, 구매 대금, 작업비 등)은 계약과 실제 제공된 서비스, 물품 양을 대조하여 주식화 기업 가치 산정에 반영한다.

조 제16조. 채무 지급

1. 조직, 개인에 대한 채무:

기업 주식화는 주식화 전 만기 도래 채무를 갚거나 채권자와 협의하여 처리하거나 주식 출자로 전환할 합법적 자금을 조달해야 한다.

기업 가치 산정 시점에서 만기 도래 채무를 주식 출자로 전환하는 것은 채권자의 경매 결과에 따라 이루어진다.

2. 세금 및 국가 예산 납부 채무: 기업 주식화는 주식화 전까지 세금 및 국가 예산 채무를 납부할 책임이 있으며, 기업 주식화가 세금 납부 의무를 완수하지 못하면 주식회사는 전체적으로 이어받아야 한다.

3. 기업 주식화 과정에서 기업 주식화가 경영 손실로 인해 만기 도래 채무(국가 상업 은행, 베트남 개발 은행 차입)를 갚는데 어려움을 겪는 경우, 현행 국가 규정에 따라 채무를 처리한다.

조 17. 예상 손실, 손실 또는 이익

1. 예상 손실: 재고 감가상각, 회수 불가능 채무, 증권 감가상각, 환율 차이를 이용하여 현행 규정에 따라 손실을 보충하고, 남은 금액은 국가 자본 증가에 반영한다.

2. 실업 보상 예상 손실: 기업 주식화는 국가 규정에 따라 충분히 예상 손실을 적립하고, 주식화 과정에서 잉여 근로자를 지원하는데 사용하며, 주식회사로 전환한 시점에서 남은 금액은 국가 자본 증가에 반영한다.

3. 금융 예상 손실, 업무 예상 손실: 은행, 보험 시스템의 경우, 규정에 따라 손실을 보충한 후 남은 금액은 주식화 기업에 남겨두되, 주식 발행 초기 가격에 반영된다.

4. 재무 예상 손실 보충금(있을 경우), 손실 재산 보충금, 개인 책임으로 인한 손실 보충 후 남은 금액은 주식화 기업의 국가 자본 가치에 반영된다.

5. 이익 발생(있을 경우)은 이전 연도 손실 보충, 비필요 재산 손실 보충, 청산 대기 재산 감가상각, 회수 불가능 채무 보충 후 남은 금액은 현행 규정에 따라 분배되며, 기업 가치 산정 전에 이루어진다.

6. 기업 가치 산정 시점에서의 손실은 위 규정에 따라 처리한 후에도 여전히 손실이 남아 있고 국가 자본이 없는 경우, 기업 주식화는 베트남 개발 은행(구 지원 개발 기금) 및 국가 상업 은행과 협력하여 현행 국가 규정에 따라 이자 채무를 면제한다.

조 18. 다른 기업에 대한 장기 투자

1. 기업 주식화가 다른 기업에 대한 장기 투자를 이어받는 경우, 이 모든 투자는 주식화 기업 가치 산정에 반영되며, 이는 이 시행령 제32조에 규정된 원칙에 따른다.

2. 기업 주식화가 다른 기업에 대한 장기 투자를 이어받지 않는 경우, 다음 방법으로 처리하도록 관련 기관에 보고한다:

a) 다른 국가 소유 기업에 이관한다;

b) 이관이 불가능한 경우, 기업 주식화는 이 시행령 제1항에 규정된 방식으로 주식화 기업 가치 산정에 반영해야 한다.

조 19. 포상금, 복리기금 잔액

기업의 가치 평가 시점에 종업원으로 재직 중인 근로자에게 기업 보상금 및 복리후생 기금 잔액을 근속 연수에 따라 분배한다.

조 20. 기업 지원 정리 기금 잔액

기업 정리 지원 기금 잔액은 기업 민영화 시 국가 자본 증자를 통해 처리된다.

조 21. 기업이 공식적으로 주식회사로 전환되는 시점의 재무 처리

1. 기관의 권한 있는 결정에 따른 기업 민영화 가치를 기준으로 기업은 회계 장부의 데이터를 조정하고, 기업 가치 평가 시 제외된 채무와 자산을 보관하고 이관하며, 기업 가치 평가 시점부터 주식회사 전환 시점까지의 기업 재무 보고서를 작성해야 한다.

2. 기업 등록증을 처음 발급받은 날로부터 한 달 이내에 기업 민영화는 기업 등록 시점의 재무 보고서를 작성하고, 주식회사 전환 시점의 국가 자본 가치를 결정하며, 계속 처리해야 할 재무 문제를 확인해야 한다.

3. 기업이 주식회사로 전환 시점과 기업 가치 평가 시점의 실제 국가 자본 가치 차이 금액은 다음과 같이 처리된다.

가) 기업 민영화 시 그룹사, 국유총, 국유기업의 자회사, 계열사 또는 독립 계정 부서를 운영하는 기업의 경우, 해당 기금에 송금한다. 독립 국유기업 또는 독립 계정 부서를 운영하는 기업의 일부분을 민영화할 경우, 해당 기금에 송금한다.

나) 전체 독립 국유기업, 전체 그룹사, 국유총, 그리고 모기업을 민영화할 경우, 해당 기금에 송금한다.

4. 차이 금액이 감소할 경우, 기업 민영화는 관련 기관과 협력하여 원인을 조사하고 집단 및 개인 책임을 명확히 하여 다음의 방법으로 처리해야 한다.

가) 객관적인 원인(천재지변, 적의 침략, 정부 정책 변경, 국제 시장 변동 등 불가항력적 원인)으로 인해 발생한 손실은 기업 민영화는 보험 보상 후 남은 금액으로 손실을 보충하도록 정부 기관에 신청한다. 만약 판매 주식 수익금으로 손실을 보충하기 충분하지 않다면, 기관은 주식회사의 자본 규모와 구조를 조정하도록 검토한다.

b) 주관적인 원인으로 인해:

- 기업 가치 평가 시 재무 문제를 완전히 해결하지 못한 경우, 관련 기관(기업, 평가 자문 기관, 기업 민영화 결정 기관)의 책임을 명확히 하고 물질적 보상을 요구해야 한다.

- 생산 및 경영 관리 부주의로 인한 손실은 해당 관리자의 책임 아래에서 모든 손실을 보상해야 한다.

- 불가항력적인 이유로 인해 보상이 불가능한 경우, 기관의 결정에 따라 남은 손실은 객관적인 원인으로 인한 손실과 동일하게 처리된다.

나) 위의 규정에 따른 처리 후에도 차이 금액을 보충하지 못한 경우, 주식회사는 해당 손실을 계승해야 한다.

장 III

기업 민영화 가치 평가

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

기업 가치 평가 조직

제22조. 기업 가치 평가 자문

1. 기업 민영화 가치가 회계 장부 기준으로 3천억 원 이상 또는 국가 자본 가치가 1천억 원 이상 또는 유리한 지리적 위치를 갖춘 기업은 감사 회사, 증권 회사, 평가 기관, 국내외 투자 은행 등 가치 평가 기능을 갖춘 기관(이하 "평가 자문 기관"이라 함)을 고용하여 기업 가치 평가 자문을 받아야 한다.

2. 기업 민영화가 위 조항 1에 해당하지 않는 경우, 반드시 평가 자문 기관을 고용할 필요는 없다. 평가 자문 기관을 고용하지 않을 경우, 기업은 자체적으로 기업 가치를 평가하고 이를 기관에 보고해야 한다.

3. 기업 민영화 결정 기관은 재무부가 공표한 목록에서 평가 자문 기관을 선택해야 한다. 두 개 이상의 평가 자문 기관이 서비스 제공을 신청할 경우, 현재 규정에 따라 입찰을 통해 선택해야 한다.

4. 평가 자문 기관은 기업 가치 평가에 적합한 방법을 선택하여 평가를 수행하고, 이 법령에서 정한 원칙을 준수하며, 계약에 명시된 기간 내에 완료하고 약속을 이행해야 한다. 기업 민영화는 평가 과정에서 사용될 관련 정보를 충분히 제공해야 한다.

평가 자문 기관은 기업 가치 평가 결과에 대한 책임을 진다. 기업 가치 평가 결과가 정부 규정을 준수하지 않을 경우, 기업 민영화 결정 기관은 서비스 비용을 지급하지 않을 수 있으며, 국가에 손해를 끼쳤다면 보상하고 평가 자문 기관 목록에서 제외된다.

5. 국내외 평가 자문 기관은 기업 민영화 가치 평가 서비스를 제공하기 위해 재무부 규정에 따른 기준을 충족해야 한다.

조 23. 기업 가치 평가 방법

기업 가치를 결정하는 방법에는 자산가치 방법, 할인 현금 흐름 방법 및 기타 방법이 포함된다.

기업 가치는 이 장의 목 2에서 규정된 자산가치 방법에 따라 결정된 기업 가치보다 낮아질 수 없다.

조 24. 기업 가치 공표

1. 조언자 가치평가 기관(또는 기업 민영화 주체가 직접 작성한 경우)이 작성한 기업 가치 평가 서류를 근거로 기업 민영화 지휘부는 절차와 절차 준수, 법률상 가치평가 규정 준수 여부를 검토하고, 기관 기업 가치 결정권한을 보유한 기관에 기업 가치 결정을 요청한다.

2. 기관 기업 가치 결정권한을 가진 기관은 서류 접수 후 10일 이내에 기업 가치를 결정하고 공표할 책임이 있다.

조 25. 기업 가치 평가 결과 사용

기관 기업 가치 결정권한이 공표한 기업 가치는 주식 발행 규모, 주식 구조, 경매 시작 가격을 결정하는 기초가 된다.

조 26. 기업 가치 조정

1. 기업 민영화 주체는 다음 사유로 이미 공표된 기업 가치를 조정할 수 있다.

a) 기업 자산 가치에 영향을 미치는 자연재해, 전쟁, 정부 정책 변경 또는 불가항력적 원인 등 객관적 요인 발생 시

b) 기업 가치 평가 이후 12개월 이내에 주식 판매가 이루어지지 않은 경우

2. 본 조항 1항은 기업 민영화 주체가 주식 판매를 아직 수행하지 않은 경우에만 적용된다.

3. 기관 기업 민영화 결정권한을 가진 기관은 기업 민영화 주체의 기업 가치 조정을 검토하고 결정하며, 이를 다시 공표해야 한다. 기업 가치 조정 결정은 민영화 방안을 수립하는 근거가 된다.

절 2

기업 가치 결정

재산 방법에 따른 기업 가치 결정

조 27. 기업 민영화 자산가치 방법

1. 기업 민영화 실질 가치는 기업 민영화 시점에서 기업의 모든 자산 가치이며, 매입자와 매도자가 모두 수용 가능한 기업 수익성 가능성을 고려한다.

기업 민영화 국가 자본 실질 가치는 기업 민영화 시점에서 기업 채무, 포상금, 복리후생금, 사업비 잔액 등을 차감한 기업 실질 가치이다.

2. 국가 소유 기업 전체 민영화 시 국가 자본 가치는 해당 기업 집단 또는 기업의 국가 자본 실질 가치로 결정된다.

3. 기업 모회사 민영화 시 국가 자본 가치는 모회사의 국가 자본 실질 가치로 결정된다.

4. 금융, 신용 기관의 경우 자산가치 방법으로 기업 가치를 평가할 때는 재무제표 감사 결과를 사용하여 현금 자산, 채무를 결정하되, 고정 자산, 장기 투자, 토지 사용권 가치는 국가 규정에 따라 검사 및 평가해야 한다.

제28조. 기업 민영화에서 기업 가치에 포함되지 않는 항목들

1. 본 조례 제14조 각 항 1, 2, 3에 규정된 자산 가치

2. 회수 불가능한 채권

3. 기업 가치 평가 시점 이전에 권한 기관이 중단 결정을 내린 건설 프로젝트의 미완료 비용

4. 본 조례 제18조 각 호 2항 a에 규정된 다른 기업에 대한 장기 투자

5. 기업 가치 결정 권한 기관은 본 조항 1, 2, 3, 4에 규정된 내용을 기업 가치에 포함시키지 않도록 결정하고, 그 결정에 대한 법적 책임을 부담한다.

조 제29조. 기업 실질 가치 결정 근거

1. 기업 가치 평가 시점의 기업 회계 장부 기록

2. 기업 가치 평가 시점의 기업 자산 검사, 분류 및 평가 자료

3. 기업 가치 평가 시점의 자산 시장 가격

4. 토지 사용권 가치와 기업 경쟁 우위 가치

조 30. 토지 사용권의 가치

1. 기업 민영화 주체가 본사 건물, 거래소, 생산 및 판매 시설, 농림어업 및 제염용 토지를 사용하는 경우, 기업 민영화 주체는 토지 사용 방안을 작성하여 권한 기관의 승인을 받아야 한다. 기업은 토지 임대 또는 국가가 정한 토지 사용 방식을 선택할 수 있다.

기업이 이미 토지를 받았으나 토지 임대 방식을 선택한 경우, 기업 민영화 결정 기관과 지역 관리 기관에 토지 임대 완료 절차를 제출해야 한다.

2. 기업 민영화 주체가 토지를 받은 경우(주택 판매 또는 임대 호텔, 상업 서비스 운영을 위해 국가로부터 받은 토지 포함), 기업 가치에 토지 사용권 가치를 산정해야 하며, 해당 토지가 있는 지방 인민위원회가 정한 토지 가격을 적용한다.

3. 기업 민영화 주체가 토지 임대 방식을 선택한 경우:

a) 연간 토지 임대료를 지불하는 기업은 기업 가치에 토지 임대료를 포함하지 않는다.

b) 일시적으로 전체 임대 기간 동안 토지 임대료를 지불하는 기업은 감정 시점의 시장 가격에 가까운 토지 임대료를 기업 가치에 포함시켜야 한다. 해당 토지가 있는 지방 인민위원회가 정한 가격을 적용한다.

4. 기업가치를 결정하는 데 사용되는 토지 가격이 실제 시장 상황에서의 토지 양도 가격과 일치하지 않을 경우, 해당 지방자치단체는 중앙정부에 직속된 성 또는 시 인민위원회가 구체적인 토지 가격을 결정하여 적절하게 조정한다.

토지 가격에 대한 성 또는 시 인민위원회의 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 문서를 받지 못한 경우, 기관은 기업가치를 결정할 수 있으며, 기업가치에는 기업이 제안한 방안에 따라 토지 사용권 가치와 임대료를 포함시킬 수 있으나, 공표된 토지 가격에 따른 기업가치보다 낮아서는 안 된다.

5. 성 또는 시 인민위원회는 기업 민영화 과정에서 토지 사용권 증명서를 발급받거나 임대 계약을 체결하기 위한 절차를 완료하도록 기관에 지시해야 한다.

조 31. 기업의 경제적 이익 가치

1. 기업 민영화의 경제적 이익 가치는 지리적 위치 가치, 브랜드 가치, 미래 발전 가능성을 포함한다.

2. 기업 민영화의 경제적 이익 가치는 민영화를 결정하는 기관이 결정하며, 재무부가 제공한 지침에 따른 경제적 이익 가치보다 낮아서는 안 된다.

조 제32조. 다른 기업에서 기업 민영화의 장기 투자 가치를 결정함

1. 기업 민영화의 장기 투자 가치는 다음과 같은 기준에 따라 결정된다.

a) 민영화 기업의 자본금 대비 다른 기업의 자본금 비율 또는 출자총액 비율

b) 다른 기업의 자본가치는 검토된 재무 보고서에 따르며, 검토되지 않은 경우에는 가장 최근의 재무 보고서에 기재된 자본가치를 기준으로 한다.

c) 외화로 투자한 경우, 정부가 발표한 은행간 외환시장 평균 거래 환율을 기준으로 원화로 환산한다.

d) 민영화 기업의 장기 투자 가치가 회계장부에 기록된 가치보다 낮게 결정될 경우, 회계장부에 기록된 가치를 기준으로 한다.

2. 민영화 기업이 상장된 주식회사에 투자한 경우, 해당 기업의 가치는 주식 시장에서의 주가를 기준으로 결정한다.

목 3

기업 가치 결정

할인 현금 흐름 방법에 의한 기업 가치 평가

제33조. 기업 민영화의 할인 현금 흐름 방법에 의한 기업 가치

1. 기업 민영화의 실제 가치는 기업의 미래 수익성에 기반한 할인 현금 흐름 방법을 통해 결정된다.

전체 총괄기업의 기업 가치를 이 방법으로 평가할 경우, 총괄기업의 수익성은 국가 소유 총괄기업의 수익성에 기반한다.

기업이 다른 기업에 투자한 경우, 그 투자의 수익성도 기업 가치 평가의 근거가 된다.

2. 기업의 실제 가치는 국가 소유 자본, 부채, 포상금 및 복리후생금, 그리고 운영비 잔액(있을 경우)을 포함한다.

기업이 일회성 지불 형태의 토지 사용권 또는 임대료를 선택하는 경우, 토지 사용권 가치와 임대료를 기업 가치에 추가적으로 고려해야 한다.

조 34. 할인 현금 흐름 방법에 의한 기업 가치 평가 기준

1. 기업 가치 평가 전 5년 동안의 기업 재무 보고서

2. 기업 가치 평가 후 3~5년 동안의 기업 생산 및 영업 계획

3. 기업 가치 평가 직전의 5년 만기 국채 금리와 기업 가치 평가 대상 기업의 할인율

장 IV

첫 번째 주식 판매 및 관리,

민영화로부터 얻은 수입 사용

조 35. 초기 주식 발행 규모 및 구조 결정

1. 기업 민영화 결과 공표된 국가 소유 자본 가치와 기업 가치 평가 이후의 생산 및 영업 계획을 바탕으로, 민영화 결정 기관은 주식 발행 규모와 구조를 결정한다.

a) 일부 국가 소유 자본을 판매하는 경우, 주식 발행 규모는 실제 국가 소유 자본 가치보다 낮아서는 안 된다.

나) 추가 주식 발행 시, 주식 자본금은 실제 국유 지분 가치와 추가 발행 주식의 명목 가치를 합산한 금액으로 결정된다.

2. 주식 발행 규모를 기준으로, 민영화 결정 기관은 초기 주식 구조를 결정하며, 이를 포함한다.

a) 국가 소유 주식: 각 기간별로 총리가 공표한 기업 분류 기준에 따라 국가 소유 주식 비율을 결정한다. 국가가 지배적 지분을 가지지 않는 기업의 경우, 민영화 결정 기관은 적절한 국가 소유 주식 비율을 결정한다.

b) 전략적 투자자와 기타 투자자에게 판매되는 주식은 주식 발행 규모의 25% 이상이어야 하며, 이 중 50% 이상은 기타 투자자에게 판매되어야 한다(본 조 제3항 제2호에 규정된 경우를 제외한다).

규모가 크고 국가 소유 자본이 500억 원 이상인 기업 또는 보험, 은행, 우정통신, 항공, 귀금속 광업 등 특수 산업 분야에 종사하는 기업의 경우, 민영화 결정 기관은 투자자에게 판매되는 주식 비율을 결정한다.

c) 민영화 기업 내 노동조합에 판매되는 주식:

기업화된 주식회사 내의 노동조합은 합법적인 기금(노동조합 소유)을 사용하여(자금 조달 또는 차입 없이) 주식을 구매할 수 있으나, 이는 자본금의 3%를 초과하지 않아야 한다. 이러한 주식은 노동조합이 보유하되 양도될 수 없다. 재무부와 베트남 전국노동총연맹은 노동자의 권익을 보장하는 원칙에 따라 합법적인 기금을 사용하여 주식을 구매하는 방법에 대해 지침을 제공한다.

다. 기업화된 기업 내의 근로자에게 특별한 조건으로 판매되는 주식은 본 nghị định 제51조 제1항에서 규정된 바에 따라 판매된다.

3. 기업화된 기업 내의 근로자에게 특별한 조건으로 판매되는 주식의 수량(최대 할인율을 기준으로 계산)이 기업화된 기업이 예상한 발행 주식 수량(국가가 보유하고 있는 주식 수량 및 전략적 투자자와 일반 투자자에게 판매된 주식 수량을 제외한 나머지 주식 수량)보다 많을 경우 다음과 같이 처리한다.

가. 국가가 주식을 지배적으로 보유하고 있지 않은 기업의 경우, 기업화 결정기관은 근로자에게 판매되는 주식 수량을 증가시키기 위해 국가가 보유하고 있는 주식 수량을 감소시키는 것을 검토하고 결정한다.

나. 국가가 주식을 지배적으로 보유하고 있는 기업의 경우, 기업화 결정기관은 근로자에게 판매되는 주식 수량을 합리적으로 증가시키거나 전략적 투자자와 일반 투자자에게 판매되는 주식 수량을 줄이는 것을 검토하고 결정한다. 그러나 전략적 투자자와 일반 투자자에게 판매되는 주식 수량은 자본금의 20% 미만으로 하여금 감소하지 않도록 보장해야 한다.

조 36. 정보 공개

1. 주식 첫 판매일로부터 최소 20일 전까지, 기업화 지휘위원회는 기업 내, 경매 장소, 그리고 대중 매체를 통해 다음 사항을 공표해야 한다.

다. 기업화된 기업에 대한 정보(기업 가치 평가 결과 포함)

라. 승인된 기업화 방안의 주요 내용

마. 주식 판매와 관련된 정보(전략적 투자자에게 판매되는 주식에 대한 정보 포함)

바. 기업화된 회사의 조직 및 운영에 관한 정관 초안(기업법에 부합하도록 작성)

2. 재무부는 정보 공개의 내용에 대해 구체적인 규정을 제정한다.

조 37. 첫 주식 판매 가격

1. 공개 경매 방식의 판매 가격은 각 투자자가 성공적으로 낙찰받은 가격이다. 이 방식에서는 투자자가 어느 가격에서 낙찰받았는지 그 가격으로 주식을 구매한다.

2. 특별 판매 가격은 기업 내 근로자에게 판매되는 주식 가격으로, 본 조항 제1항에서 정한 평균 경매 가격의 60%이다.

특히 어려운 상황에 처한 깊숙한 지역이나 멀리 떨어진 지역의 기업의 경우, 근로자에게 판매되는 주식 가격은 총리의 결정에 따라 더 낮을 수 있다.

3. 보증 발행 방식 또는 직접 협상 방식의 판매 가격은 기업화 지휘위원회와 보증 발행 기관 사이의 협상 결과 또는 직접 투자자와의 협상 결과에 따른다. 보증 발행 방식 또는 직접 협상 방식의 판매 가격은 공개 경매에서의 평균 경매 가격 이상을 보장해야 한다.

기업화된 기업 내의 노동조합에게 판매되는 주식 가격은 본 조항 제2항에서 정한 근로자에게 판매되는 주식의 특별 판매 가격과 동일하다.

조 38. 경매 방식

1. 경매 방식은 일반 대중에게 판매되는 경우, 기관 투자자, 개인 투자자, 국내 투자자, 해외 투자자를 구분하지 않고 적용된다.

2. 공개 경매 실시:

다. 금융 중개 기관에서 경매를 실시하는 경우, 판매되는 주식 수량이 10억 동 미만일 때;

금융 중개 기관이 주식 경매를 수락하지 않을 경우, 기업화 지휘위원회는 기업 내에서 직접 주식 경매를 실시한다.

라. 증권거래소 또는 증권交易中心或组织进行拍卖，如果出售的股票数量达到10亿 dong及以上；

如果企业化公司出售的股票数量低于10亿 dong但希望在证券交易所或证券交易中心进行拍卖，则由决定企业化的机关决定；

马. 决定企业化的机关决定选择证券交易所、证券交易中心或聘请金融中介机构来执行拍卖；向证券交易所、证券交易中心登记拍卖计划，并同时向财政部报告以决定在证券市场上的拍卖计划。

조 39. 拍卖首次发行股票的程序

1. 拍卖首次发行股票的程序如下：

辛. 企业化公司的有权代表与金融中介机构、证券交易所或证券交易中心签订组织拍卖合同；

壬. 根据本条例第36条的规定发布信息；

癸. 组织向投资者介绍（如有需要）；

甲子. 金融中介机构、证券交易所、证券交易中心和企业化委员会组织拍卖。

2. 财政部对组织拍卖的程序以及相关机构在组织拍卖中的责任作出具体规定。

조 40. 处理拒绝购买拍卖首次发行股票的数量

1. 如果中标者不购买或未完全购买根据拍卖结果公布的可购买股票数量，则不得退还相应数量股票的押金。

2. 如果拒绝购买的数量少于发售股票总数的30%，则企业化委员会可以考虑按照本条例第42条第3款的规定将剩余股票卖给参与拍卖的其他投资者。

3. 如果拒绝购买的数量等于或超过发售股票总数的30%，则企业化委员会应再次组织拍卖剩余的拒绝购买的股票。

4. 미매각된 경우 기업 민영화 지도위원회는 민영화 결정기관에 이 조 제43조의 규정에 따라 처리하도록 보고한다.

조 41. 발행 보증 방식

1. 공모 보증 방식은 공개 경매 후 특정 투자자들에게 일정 조건을 약속한 후 일정 수의 투자자에게 주식을 발행하는 경우에 적용된다.

2. 공모 보증 조직은 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 정부 기관으로부터 주식 발행 보증 기능을 승인받아야 한다.

나) 보증 받은 주식 전량 매각을 약속한다. 미매각된 경우, 보증 조직은 보증 가격에 따라 미매각된 주식 전량을 매입할 책임이 있다.

3. 공모 보증 조직의 의무와 권한은 증권 및 증권시장 관련 법률과 공모 보증 계약에 따라 수행되며, 이 계약은 공모 보증 조직과 민영화 기업의 권한 있는 대표 사이에서 체결된다.

조 42. 직접 협상 방식

1. 직접 협상 방식은 다음과 같은 경우에 적용된다.

가) 공개 경매 후 전략적 투자자에게 판매

나) 경매에 참여한 투자자들이 다른 투자자가 거부한 주식을 추가로 구매하려는 경우

2. 공개 경매 후 전략적 투자자에게 판매

가) 기업 민영화 지도위원회는 정부 기관의 승인을 받은 기준에 따라 전략적 투자자를 선정한다. 여러 투자자가 전략적 투자자의 자격을 갖추고 있을 경우, 기업 민영화 지도위원회는 경쟁 입찰 방식으로 전략적 투자자를 선정할 수 있다.

나) 전략적 투자자 선정 결과를 바탕으로, 기업 민영화 지도위원회는 이 조 제37조 제3항의 원칙에 따라 전략적 투자자와 주식 판매 가격을 협상한다.

다) 전략적 투자는 기업 민영화 지도위원회가 결정한 주식 구매 가격의 10%를 즉시 예치해야 한다. 구매를 포기한 경우, 예치금은 반환되지 않는다.

3. 경매에 참여한 투자자들이 다른 투자자가 거부한 주식을 추가로 구매하려는 경우

가) 기업 민영화 지도위원회와 주식 경매 실시 기관은 거부된 주식 수를 공고하여 경매에 참여한 투자자들이 추가 구매를 신청하도록 한다.

나) 신청된 주식 수를 기준으로, 기업 민영화 지도위원회는 이 조 제37조 제3항의 원칙에 따라 가격 순서대로 판매한다.

조 43. 미매각된 주식 처리

1. 미매각된 주식 수가 발행된 주식 수의 50% 미만(보증 발행된 주식 수를 제외한 경우)일 때, 기업의 자본구조를 조정하여(국유 지분을 늘림) 기업을 주식회사로 전환한다.

2. 미매각된 주식 수가 발행된 주식 수의 50% 이상(보증 발행된 주식 수를 제외한 경우)일 때, 민영화 결정기관은 발행 가격을 최대 주식 가치까지 낮추고 미매각된 주식을 다시 경매한다.

3. 발행 가격을 주식 가치까지 낮추었음에도 불구하고 투자자가 경매에 참여하지 않거나 미매각된 주식을 모두 판매하지 못한 경우, 민영화 결정기관은 이 조 제1항의 규정에 따라 처리한다.

조 44. 주식 매각 완료 기한

주식화 방안 승인 결정 날짜로부터 3개월 이내에 기업은 주식 매각(보증 발행 방식의 주식 매각 및 직접 협상 매각 포함)을 완료해야 한다.

조 45. 주식화 수익금의 관리와 사용

1. 기업의 국가 지분 매각 경우

가) 기업 주식화 수익금은 주식화 비용과 주식화 시 발생하는 과잉 노동력 정책 처리 비용으로 사용되며, 나머지는 본 조항 점 c에 따라 처리된다.

나) 기업 주식화 수익금이 과잉 노동력 정책 처리 비용을 충당하지 못할 경우 다음에서 보충된다.

- 국가 기업 그룹, 국유총공사, 국유회사의 기업 재편 지원기금(국유회사의 자회사, 계열사, 종속 단위 주식화 경우 해당 그룹, 국유총공사, 국유회사의 기업 재편 지원기금에서 부족분은 국유자산투자운영총공사의 기업 재편 지원기금에서 보충)

- 독립 국유회사 또는 독립 계열사의 실업 급여 예비금(부분 기업 주식화 경우 해당 회사의 실업 급여 예비금에서 보충)

- 국유자산투자운영총공사의 기업 재편 지원기금(독립 국유회사 전체, 국유총공사 전체, 그룹 및 모회사 전체 주식화 경우 해당 기금에서 보충)

다) 주식화 수익금 중 주식화 비용으로 사용된 금액을 제외한 잔액은 다음과 같이 반환된다.

- 그룹 또는 국유총공사의 자회사, 계열사 또는 종속 단위 주식화 경우 해당 그룹 또는 국유총공사의 기업 재편 지원기금

- 모회사의 계열사 주식화 경우 해당 모회사의 기업 재편 지원기금

- 독립 국유회사 또는 독립 계열사의 종속 단위 주식화 경우 해당 회사

- 국유자산투자운영총공사의 기업 재편 지원기금(모회사-계열사 구조로 운영되는 독립 국유회사 전체, 국유총공사 전체, 그룹 전체 주식화 경우 해당 기금에서 보충)

2. 주식 발행으로 자본 증가 경우

가) 주식화 수익금 중 주식 발행 가액에 해당하는 금액은 기업에 남겨지고, 주식 발행 초과 수익금은 주식화 비용과 과잉 노동력 정책 처리 비용으로 사용되며, 부족분은 본 조항 점 1항 점 b에 따라 처리된다.

나) 남은 금액(있을 경우)은 주식 발행 비율에 따라 기업에 남겨지고, 나머지는 본 조항 점 1항 점 c에 따라 처리된다. 기획재정부는 기업에 남겨진 금액의 관리와 사용에 대한 지침을 제공한다.

3. 주식 매각과 추가 주식 발행 결합 경우

가) 주식화 수익금 중 주식 발행 가액에 해당하는 금액은 기업에 남겨지고, 주식 발행 초과 수익금은 주식화 비용과 과잉 노동력 정책 처리 비용으로 사용되며, 부족분은 본 조항 점 1항 점 b에 따라 처리된다.

나) 잔액(있을 경우)은 다음과 같이 처리된다.

- 주식화 수익금 중 국가 지분 매각 가액에 해당하는 금액은 본 조항 점 1항 점 c에 따라 반환한다.

- 남은 금액(있을 경우)은 본 조항 점 2항 점 b에 따라 분배된다.

4. 주식화 수익금은 과잉 노동력 정책 처리 비용으로 사용되며, 이를 기업 재편 지원기금 수입으로 간주한다.

5. 주식화 결정 기관은 주식화 수익금의 관리와 사용 상황을 국유자산투자운영총공사에 보고하여 기획재정부와 총리에게 통합 보고한다.

조항 46. 기업 재편 지원기금의 관리와 사용

1. 국유자산투자운영총공사에 기업 재편 지원기금을 설립하여 다음과 같이 사용한다.

가) 기업 재편 및 소유권 전환(합병, 해체, 파산, 주식화, 양도, 매각, 한인有限责任股份公司转换等)过程中对多余劳动力政策处理和财务问题的法律规定提供支持；

나) 총리의 결정에 따라 국유자산투자운영총공사의 자본 증자를 보충한다.

다) 총리의 결정에 따라 중요한 프로젝트(수익 회수 프로젝트 포함)에 투자한다.

2. 그룹, 국유총공사, 모회사의 기업 재편 지원기금은 다음과 같이 사용된다.

가) 그룹, 국유총공사, 모회사의 자회사 또는 직속 기업 재편 및 소유권 전환(합병, 해체, 파산, 주식화, 양도, 매각, 한인有限责任股份公司转换等)过程中对多余劳动力政策处理和财务问题的法律规定提供支持；

나) 권한 있는 기관의 승인에 따라 자본 증자를 보충한다.

다) 남은 금액은 총리의 결정에 따라 그룹, 국유총공사, 모회사가 기업을 발전시키는데 사용한다.

3. 국무총리 결정:

기업조정지원기금의 설립 및 관리·운용 규정을 제정하고, 국가투자공사와 국가총괄투자회사를 포함한 국가총괄투자회사와 모회사 간 기금 조정을 실시하며, 정부가 중요 프로젝트에 대한 투자를 수행한다. 이는 재무부의 제안에 따른 것이다.

4. 재무부는 기업조정지원기금의 관리 및 사용 방식을 국가총괄투자회사, 국가투자공사, 모회사에서 규정하며, 기업조정을 지원하고 기업 발전을 위해 주식화 수익금의 관리와 사용을 감독한다. 이는 법률 규정에 따라 이루어진다.

조항 47. 주식회사 규약

1. 주식회사 규약은 주식화기업추진위원회가 작성하고, 주식 판매 전에 투자자들에게 공표해야 한다. 주식회사 규약 초안은 기업법과 관련 법률 규정에 위반되지 않아야 한다.

2. 주식회사 규약은 최초 주주총회에서 최소 65% 이상의 투자자들이 참석하여 표결을 통해 승인받아 통과된다.

제48조. 주주총회 및 사업등록 첫 진행

1. 주식 판매 완료 후 1개월 이내에 기업은 주식화 기업을 주식회사로 전환하고 사업 등록을 하는 최초 주주총회를 개최해야 한다. 이는 법률 규정에 따른다.

사업 등록 신청서는 주식화 기관의 주식회사 전환 결정서와 주식회사 규약(주식회사 대표자의 서명이 포함된 것)을 포함해야 한다.

2. 기업 가치 평가 기관은 기업이 주식회사로 전환한 시점의 재무 보고서를 받은 후 최대 15일 이내에, 이 법 시행령 제21조에 따라 해당 시점의 재무 처리를 검토하고, 국가 자본 가치를 재평가하며, 주식화 과정에서 발생한 수입과 지출을 확인하고 국가 자본을 조정하며, 기업과 주식회사 사이의 이전을 조직하고, 재평가된 기업 가치를 재무부에 보고해야 한다.

제49조. 주식화 기업의 국가 자본 대표 선임

1. 국가총괄투자회사, 국가투자공사, 모회사는 주식화된 자회사 및 직속 기업에 대한 국가 자본 대표를 선임하고, 법률 규정에 따라 국가 자본 소유자의 권리를 행사하고 의무를 이행해야 한다.

2. 각 부처, 정부기관, 중앙직할시, 성 인민위원회:

- 국가총괄투자회사 전체 주식화에 대한 국가 자본 소유자 대표 선임 사항을 총리에게 보고하도록 결정한다;

- 국가 자본 소유자 대표를 주식회사 내 국가 자본에 대해 선임한다. 국가투자공사에 국가 자본 소유권 대표 권한을 이전하는 주식화 기업의 경우, 각 부처, 정부기관, 중앙직할시, 성 인민위원회는 국가투자공사와 함께 주식화 기업 내 국가 자본 소유자 대표를 선임한다.

2. 국가 자본 소유자 대표는 주식화기업추진위원회와 국가투자공사와 협력하여 주식화 기업이 주식회사로 전환하기 전 주주총회를 조직하고 관련 업무를 처리해야 한다.

장 V
기업 및 근로자에 대한

주식화 시 정책

조 50. 주식화된 기업은 다음의 혜택을 받을 수 있다.

1. 주식화된 기업이 소유권을 가지는 재산을 주식회사로 이전하는 경우, 그에 대한 부동산 등록세 면제를 받을 수 있다.

2. 국가 자본 100%인 기업을 주식회사로 전환하는 경우, 사업자등록증 발급 수수료 면제를 받을 수 있다.

3. 정부 기관과 체결한 임대 계약(토지, 건물, 구조물 등)을 주식화 이전의 조건과 동일하게 재계약하거나, 주식화 시점의 시가로 우선 매입할 수 있다. 이를 통해 생산 및 경영 안정성을 유지한다.

4. 토지 사용 권리를 법으로 정해진 바에 따라 누릴 수 있다.

5. 직원 복리후생 기금을 물리적 형태로 유지하고 발전시킬 수 있다. 예를 들어 문화 시설, 클럽, 의료소, 요양원, 유치원 등을 통해 직원 복지를 보장한다. 이러한 재산은 직원 집단 소유이며 주식회사가 관리한다.

제51조. 주식화된 기업의 직원은 다음의 혜택을 받을 수 있다.

1. 기업 가치 평가 공고 시점에서 정기적으로 근무 중인 직원은 국가 영역에서 실제로 일한 연수에 따라 이 법 시행령 제37조 제2항에 규정된 가격으로 최대 100주까지 구매할 수 있다.

2. 포상금 기금과 복리후생 기금의 현금 잔액(포함하여 기금으로부터 투자된 생산 및 경영용 재산의 가치)을 이 법 시행령 제14조와 제19조에 따라 분배받아 주식을 구매할 수 있다.

3. 주식회사로 이직하면 현재 적용되는 사회보장 제도에 따라 계속 사회보장 혜택을 받을 수 있다.

4. 기업 가치 평가 공고 시점에서 사회보장 제도에 필요한 조건을 충족하였다면, 현재 적용되는 제도에 따라 퇴직 혜택과 다른 권리들을 받을 수 있다.

5. 기업 가치 평가 공고 시점에서 해고되거나 실직한 경우, 법률에 따른 실직 또는 해고 보조금을 지급받을 수 있다.

장 6
항고, 고발 및 위반 처리

조 52. 항고, 고발

1. 주식화 과정에서 발생하는 항고, 고발 및 그 해결은 본 시행령과 관련 법률의 항고, 고발 규정에 따라 이루어진다.

2. 항고, 고발 기간 중 행정 결정을 수행해야 하며, 항고, 고발 해결 결정이 법적 효력을 갖는 경우 그 결정에 따르도록 한다.

3. 각 부처, 정부 기관, 중앙 정부에 속한 기관, 지방자치단체는 조직이나 개인의 항고, 고발 신청을 접수하고 권한 내에서 처리하며, 그 결과를 서면으로 항고, 고발 당사자에게 통보해야 한다.

4. 항고 해결 기간 만료 후 30일 이내에 항고가 해결되지 않거나, 첫 번째 항고 해결 결정을 받은 후 30일 이내에 항고자가 그 결정에 동의하지 않는 경우, 법에 따라 법원에 소송을 제기할 수 있다.

조 53. 주식화 과정에서의 위반 처리

1. 본 시행령 및 관련 법률에서 정한 주식화 관련 규정을 위반한 조직이나 개인은 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 책임을 추궁받으며, 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다.

2. 직위나 권한을 이용하여 주식화 과정을 방해하거나, 주식화 과정에서 조직이나 개인을 괴롭히거나 방해하는 행위를 하는 사람, 요구 사항을 적기에 처리하지 않거나, 법에 의해 정해진 다른 공무를 수행하지 않는 사람은 위반의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사 책임을 추궁받는다.

3. 행정 위반에 대한 처벌은 행정 위반 처리 법률과 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다. 예를 들어 회계, 증권 분야의 행정 처벌 규정 등이다.

장 7

조직 및 실행

조 54. 주식화 조직 실현 권한과 책임.

1. 총리:

가) 이 조 제2항에 규정된 기업들의 주식화 계획을 승인한다.

나) 국가총괄기업 및 국영총괄기업 그리고 보험, 은행, 통신, 항공, 귀금속 광산 등 특별 분야에서 활동하는 일부 기업들에 대한 주식화 방안을 결정하고, 해당 기업들의 국가 자본 부분에 대한 소유권 대표 기관을 지정한다.

다) 정부총리가 설립을 결정한 특정 국영총괄기업의 이사회에 대해 주식화 기업의 가치를 공표하고, 그 기업의 하위 기업들에 대한 주식화 방안을 승인하도록 위임한다. 이사회는 결정 후 경제국영총괄기업 및 특정 국영총괄기업에 대한 경제부 재정부에 보고하여 법령에 따른 검사와 감독을 받는다.

2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙직할 시·도의 인민위원회 위원장은 정부총리가 승인한 국영 기업 구조조정 방안을 근거로 한다.

가) 주식화를 위한 지휘기구를 설치하여 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙직할 시·도의 인민위원회 위원장이 이 조에 따라 주식화 작업을 진행하도록 돕는다.

나) 관할 범위 내의 단위들이 이 조에 규정된 내용에 따라 주식화 과정을 지도하고 감독하며 점검한다.

다) 이 조 제1항 제2호에 규정된 기업의 가치를 공표하고, 정부총리에게 주식화 방안을 승인하도록 청원한다.

라) 관할 범위 내의 기업의 가치를 공표하고, 해당 기업의 주식화 방안을 결정하며, 기업법 및 관련 법령에 맞게 작성된 주식회사 규약 초안을 함께 제출한다.

마) 주식화 목록에 있는 기업이 주식화 조건을 충족하지 못하면 다른 방법으로 기업을 이양하거나 매각 또는 해산 또는 파산시키도록 적극적으로 전환한다.

바) 기업의 손실기업을 처리하기 위해 기업자산매입법인과 협상하여 국가 소유 기업의 소유권 전환을 결정한다.

사) 재무 결산을 승인하고, 주식화 비용 결산을 승인하며, 잉여 노동자 지원 비용 결산을 승인하고, 주식화 수익금 결산을 승인하며, 주식회사 등록증 발급 시점의 국가 자본 실제 가치를 공표한다.

아) 주식화 기업의 문제나 불만, 고발을 처리하는데 있어 최대 15일 이내에 해결해야 하며, 권한을 넘어서면 즉시 정부총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.

자) 주식화된 집단기업, 국영총괄기업의 국가 자본 부분에 대한 소유권 대표 기관을 정부총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.

차) 국유자산투자운영총괄기업으로 소유권 대표 권한을 이전하는 기업의 경우, 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙직할 시·도의 인민위원회 위원장은 국유자산투자운영총괄기업과 협력하여 주식회사에 대한 국가 자본 부분의 대표자를 선정하고, 주식회사 등록증 발급 시점의 국가 자본 실제 가치를 공표한 직후에 즉시 소유권 대표 권한 이전 작업을 진행한다.

3. 이 조 제1항 제3호에 명시된 경제국영총괄기업, 국영총괄기업의 이사회는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 정부총리가 승인한 국영 기업 구조조정 방안에 따라 이사회가 관할하는 기업들의 주식화 계획을 실행한다.

나) 주식화를 위한 지휘기구를 설치하여 이사회가 이 조에 따라 주식화 작업을 진행하도록 돕는다.

다) 이 조에 규정된 내용에 따라 관할 범위 내의 단위들이 주식화 과정을 지도하고 감독하며 점검한다.

라) 하위 기업들에게 재무 문제를 처리하도록 지시하고, 이사회가 승인한 주식화 방안을 실행하도록 조직한다.

마) 관할 범위 내의 기업의 재무 문제를 처리한다.

바) 이사회가 승인한 주식화 방안을 하위 기업들에게 승인하며, 주식회사 규약 초안을 함께 제출한다.

사) 하위 기업들에게 재무 결산, 주식화 비용 결산, 잉여 노동자 지원 비용 결산, 주식화 수익금 결산, 주식회사 등록증 발급 시점의 국가 자본 실제 가치 공표를 수행하도록 지시한다.

4. 이 조 제3항에 규정된 권한과 책임 외에 국유자산투자운영총괄기업의 이사회는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 각 부처, 지방자치단체와 협력하여

- 주식화 대상 기업들을 이전받아 주식화를 진행하도록 조직한다.

- 국가 주식의 관리 주체를 지정하는 대표자를 임명함;

- 기업들이 기업 민영화 수익금을 기업 구조 조정 지원 기금에 납부하도록 점검하고 촉구함;

b) 총리령으로 결정된 사업에 투자함;

c) 국유기업 및 농림기업이 인력 구조조정과 관련한 정책을 시행하고 남는 인력을 처리하며 재정상의 문제를 해결하도록 지원함;

d) 기업 구조조정 지원 기금의 관리와 사용 상황을 정기적으로 종합하여 총리와 재무부에 보고함.

5. 기업 민영화 지휘부의 권한과 책임 및 구성:

a) 기업 민영화 지휘부는 다음 권한과 책임을 가지며 수행함:

- 기관 결정권자가 민영화를 지시하고 실행하도록 지원하고 조직함;

- 임무 수행 중 해당 기관의 공인 도장을 사용할 수 있음;

- 기업 민영화 작업을 지원하기 위한 작업반을 설치함;

- 기관 결정권자에게 초기 주식 판매 방식을 제안함;

- 민영화 계획과 주식회사 설립 규약 초안을 작성하고 지시함;

- 기업 가치 평가와 민영화 계획 승인을 위한 검토와 상급 기관에 제출을 담당함;

- 기업 민영화를 위해 금융 중개 기관들과 주식 경매를 조직하고 지시함;

- 주식 판매 결과를 종합하여 상급 기관에 보고함;

- 민영화 계획 수정과 기업 가치 조정을 위한 결과를 종합하고 상급 기관에 제출함;

- 국유기업의 지분을 대표할 사람을 선정하고 상급 기관과 협력하여 지정함.

b) 기업 민영화 지휘부의 구성은 부총리 또는 각 부처 장관, 중앙 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체의 시장 또는 군수, 경제 그룹 또는 국유기업의 이사회가 결정함;

국유기업의 지분을 대표할 국유기업 투자 및 운영 기관의 대표자가 포함되어야 함.

6. 기업 민영화 기업 내 노동조합은 기업 민영화 지휘부와 협력하여 다음과 같은 책임을 수행함:

a) 기업 민영화 정책을 직원들에게 홍보하고 동원함;

b) 기업 민영화 과정을 감독함;

c) 노동조합의 지분을 대표하는 사람을 주식회사 이사회 또는 감사위원회에 추천하도록 함;

d) 노동조합의 합법적인 기금을 사용하여 기업의 주식을 구입하고 이를 통해 얻은 이익을 근로자들에게 분배함.

조 55. 보고 및 감독 체계

1. 각 부처 장관, 중앙 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체의 시장 또는 군수, 경제 그룹 또는 국유기업의 이사회는 기업 민영화 과정에서 재무부와 기업 혁신 및 발전 지휘부에 다음 내용을 즉시 보고해야 함: 재정상의 문제 처리 결과, 가치 평가 결과, 기업 가치 공표 결정 및 조정 결정, 민영화 계획, 주식 판매 결과, 민영화 비용 정산, 국유기업에서 주식회사로 이전 시 정산.

재무부는 본 항의 보고 체계에 대한 구체적인 지침을 제공함.

2. 재무부는 각 부처, 중앙 정부 직속 기관, 지방자치단체, 경제 그룹, 국유기업이 기업 민영화를 정부 총리의 승인을 받은 기업 구조 조정 계획과 법령에 따라 수행하도록 감독하고 촉구하며, 기업 민영화의 진행 상황과 결과를 정기적으로 총리에게 보고함.

장 VIII
시행규정

조 제56조. 시행규정

1. 본 명령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 2004년 11월 16일에 발표된 정부 명령 제187/2004/NĐ-CP "국유기업을 주식회사로 전환하는 것에 관한 명령"을 대체함. 본 명령과 충돌하는 이전의 모든 민영화 관련 규정은 효력을 상실함.

2. 본 명령 효력 발생 이전에 민영화 계획 승인을 받은 기업들은 승인된 계획과 본 명령의 규정에 따라 계속 진행함.

3. 본 명령 효력 발생 이전에 주식회사로 전환한 기업들은 관련 법률에 따른 혜택을 계속 받음.

4. 국유 상업 은행의 민영화는 본 명령의 내용, 은행 관리 관련 규정, 총리의 승인을 받은 각 민영화 계획의 구체적 내용에 따라 진행됨.

조 57. 재무부, 노동부-전쟁상병 및 사회부, 국유은행 베트남, 자연자원 및 환경부, 계획투자부, 베트남 사회보장기금 및 관련 기관은 이 시행령의 집행을 지도하는 책임이 있다.

조 58. 각 장관, 부처급 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 주석, 경제그룹 및 국가총공사의 이사회는 총리가 설립한 바에 따라 이 시행령을 집행하는 책임이 있다./.