지시 제 11/2002/CT-TTg 외국 정부 외의 비정부 기구로부터의 원조 관리 및 사용 개선에 관한 지시

지시

정부 외교 기관이 아닌 외국 정부로부터 받은 원조금 관리 및 사용에 관한 사항

최근, 정부총리가 2001년 4월 26일에 제정한 제64/2001/QĐ-TTg 결정에 따른 원조금 관리 및 사용 규정을 시행한 이후로 원조금 관리 및 사용은 기본적으로 긍정적인 변화를 보였으며, 이는 원조금의 효과를 높이는 데 기여하였다. 그러나 시행 과정에서 일부 부처, 지방 정부 및 단체는 정부총리의 제64/2001/QĐ-TTg 결정에 따른 규정을 충분히 준수하지 않았으며, 사용된 제품을 수입하거나 정부 기관의 승인 없이 제품을 수입하는 등의 문제가 여전히 발생하고 있다. 또한 몇몇 프로젝트는 권한을 초과하여 승인되었고, 승인 후 관련 서류를 중앙 정부 관리 기관에 제출하지 않거나 제출하지 않았다. 이러한 문제들은 관리 작업을 복잡하게 만들었으며, 원조금 수입 및 사용의 목적을 흐트러뜨렸다.

위와 같은 한계를 극복하고 원조금 관리 및 사용의 효율성을 높이기 위해 정부총리는 각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙 정부 직속 단체의 책임자, 각 지방 인민위원회 의장, 단체 및 민간 조직에게 다음 사항을 엄격히 준수하도록 지시한다:

1. 원조 프로젝트는 규정된 절차에 따라 작성, 검토, 승인되어야 한다. 권한을 초과하여 승인된 프로젝트는 효력을 가지지 않으며(프로젝트가 진행 중이라면 활동을 중단해야 함) 재검토되어야 한다. 프로젝트가 승인된 후 승인 결정서(관련 문서 및 서류 포함)는 정해진 시간 내에 계획투자부와 재정부에 제출되어야 한다. 계획투자부는 이를 엄격히 감독하며, 위반 사례를 정부총리에게 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

2. 정부총리가 제46/2001/QĐ-TTg 결정으로 금지한 물품 목록에 속한 물품은 수입되지 않으며, 원조 물품은 유효한 서류와 원조 국가의 정부 기관이 확인한 제품 품질 증명서가 있어야만 수용될 수 있다. 원조 물품은 수용 승인이 된 후에만 베트남으로 보내져야 한다. 위 규정을 준수하지 않은 물품은 해관 총국이 규정에 따라 처리하며, 수용 단체는 이와 관련된 모든 비용을 부담해야 한다. 이 지시가 발행되기 전에 이미 또는 아직 도착 중인 사용된 원조 물품은 확인된 운송 문서의 날짜가 명시되어 있어야 한다. 이러한 물품은 베트남의 품질 감정 기관에 의해 품질 감정을 받아야 한다. 재정부는 원조 물품 수입을 엄격히 감독하고, 위반 사례를 발견하여 처리하거나 관련 기관에 보고하여 처리하도록 한다.

베트남 우호 협회 연맹은 외교부와 협력하여 정부총리의 제64/2001/QĐ-TTg 결정에 따른 규정을 외국 원조 기관(베트남에 대표소가 있는 기관 또는 없는 기관 모두)에게 신속하게 통보하여 베트남에 대한 원조 프로젝트 진행 시 협력할 수 있도록 한다.

각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙 정부 직속 단체의 책임자, 각 지방 인민위원회 의장, 중앙 단체의 책임자 및 민간 조직은 이 지시를 엄격히 준수해야 한다./.