통일령 제11/2004/TTLT-BNN-BNV 농업 및 농촌 발전에 관한 국가 관리 기관 전문 부서의 기능, 임무, 권한 및 조직에 대한 지침

통지연합

주요 기능, 임무, 권한 및 전문 기관 조직에 대한 지침

중앙 및 지방 인민위원회 관리하의 농업 및 농촌 발전을 위한 전문 기관 조직

지침

정부가 2003년 7월 18일 제정한 「농업 및 농촌 발전부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제정 2003년 7월 18일, 제86/2003/NĐ-CP 호)에 의거함

정부가 2003년 5월 9일 제정된 제45호 정부령(2003.5.9일자 제2003-45호 정부명령)에 의거하여 인사부의 기능, 업무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 따라;

농업 및 농촌 발전부와 내무부는 지방 인민위원회가 농업 및 농촌 발전 분야에서 국가 관리를 수행하기 위해 필요한 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 지시한다.

I. 농업 및 농촌 발전청

1. 위치 및 기능

농업 및 농촌 발전청은 지방 인민위원회(이하 지방 인민위원회라 함) 산하의 전문 기관으로, 지방 인민위원회가 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 분야에서 지방 행정구역 내 국가 관리를 수행하도록 지원하며, 농업 부문의 공공 서비스를 포함한 관련 업무를 수행하고, 지방 인민위원회로부터 위임받은 일부 임무와 권한을 행사한다.

농업 및 농촌 발전청은 지방 인민위원회의 조직, 정원 및 직무 지도와 관리 하에 있으며, 동시에 농림수산부의 업무 지도와 검사를 받는다. 전문 업무에 대한 검사를 농림축산식품부가 수행함.

중앙 직할 도시에서 수산업청 설립 조건이 충족되지 않는 경우, 농업 및 농촌 발전청은 지방 수산업 분야의 국가 관리를 지방 인민위원회에 지원한다. 지방 수산업 관리 조직과 임무는 내무부와 수산부의 지침에 따라 수행된다.

2. 임무와 권한

2.1. 지방 인민위원회에 소속 부서의 관리 영역에 대한 결정 및 지시안을 제출하고 그 내용에 대해 책임을 진다.

2.2. 지방 인민위원회에 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 분야의 개발 계획, 프로그램, 사업에 대한 계획을 제출하고 그 내용에 대해 책임을 진다.

2.3. 승인된 법률 규범 문서, 전략, 계획, 프로그램, 사업, 경제 기술 표준 및 정량에 대한 집행, 지도, 감독 및 책임을 진다. 또한 소속 관리 영역의 법령 정보, 홍보, 교육에 대한 책임을 진다.

2.4. 농업(재배, 사육):

2.4.1. 재배 및 사육용 토지 사용 계획을 검토하고 책임을 진다. 지방 행정구역 내 농업용 토지의 퇴화 방지를 위한 조치에 대한 책임을 진다.

2.4.2. 농업 생산을 지휘하고 새로운 작물 및 동물 종자 사용, 시기를 결정하고 책임을 진다. 농약, 약물, 농업용 물질, 비료, 사료 및 농업을 위한 생물학적 제제 사용에 대한 지휘, 감독 및 책임을 진다.

2.4.3. 식물 보호, 동물 보호, 질병 예방 및 대응, 피해 복구를 조직한다. 지방 행정구역 내 동식물 검역을 지휘하고 실행한다. 지방자치단체의 규정에 따라 시·도 지역에서 수행함;

2.5. 임업:

2.5.1. 임업용 작물 종자 생산 및 사용, 숲 조성, 임업 질병 및 산불 예방, 상류 숲 보호를 위한 계획 및 조치를 작성하고 지휘하며, 책임을 진다. 중앙 직할 도시의 검림국이 있는 경우, 산불 예방은 검림국이 담당한다.

각 해당 지방자치단체에 검림처가 설치되어 있는 경우, 산불 예방 및 진화 업무는 검림처가 담당함;

2.5.2. 숲 조사, 분류, 면적 및 각 숲 유형의 저장량 통계, 지방 행정구역 내 숲 지도 작성 등을 지휘한다.

2.5.3. 자연 숲 채벌 설계 승인을 위한 서류 검토 및 합계를 지방 인민위원회에 제출하고, 지방 인민위원회의 승인 후 자연 숲 채벌 허가를 지방 인민위원회에 제출하며, 채벌 진행 상황을 감독한다.

2.5.4. 지방 인민위원회의 권한에 따라 지방 행정구역 내 보호 숲, 특별 숲 및 기타 중요한 숲 구역 설치를 지방 인민위원회에 제안한다.

2.6. 제염업: 지방 행정구역 내 제염업 생산 계획을 지휘하고, 법령에 따른 제염업 보존 및 저장을 지휘하며, 책임을 진다.

2.7. 수리업:

2.7.1. 지방 행정구역 내 중소 수리시설 관리 권한을 지방 인민위원회에 제안하고, 중소 수리시설 건설, 운영, 사용 및 보호 지침을 제공하며, 승인된 농촌 수자원 공급 및 배수 프로그램을 지휘한다. 승인된;

2.7.2. 지방 행정구역 내 강 및 계곡의 관리, 이용 및 종합 개발을 위한 법령을 준수한다. 승인된 계획 및 계획에 따라 지방 행정구역 내 강 및 계곡의 관리, 이용 및 종합 개발을 수행한다.

2.7.3. 지방 행정구역 내 제방 및 홍수 방어 시설의 건설, 운영 및 보호를 지휘하고, 홍수, 폭풍, 가뭄, 침수, 산성화, 해수 침입, 해안 붕괴 등에 대비하는 계획 및 조치를 조직한다.

2.8. 농촌 발전:

2.8.1. 농촌 발전을 촉진하기 위한 정책 및 방법을 지방 인민위원회에 제안하고, 지방 행정구역 내 농촌 발전 상황을 모니터링하고 보고한다.

2.8.2. 농가 경제, 농장, 농업 협동조합, 중소 규모 농림업 기업의 발전을 지침하고, 지방 행정구역 내 국유 농림촌의 재조직, 개혁 및 발전을 조직한다.

2.8.3. 지방 행정구역 내 농업 및 임업 촉진 활동을 조직하고 책임을 진다.

2.8.4. 농산물, 목재 제품 및 소금의 가공 방법 지침 제공; 지방 조례에 따라 농촌 지역의 산업 및 기술 발전 촉진;

2.8.5. 지방 조례에 따라 농촌 지역의 깨끗한 물 사용 관리 및 감독을 지시하고 책임집니다.

2.9. 관련 기관과 협력하여 농산물, 목재 제품 및 소금 시장 예측 작업을 조직합니다;

2.10. 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전에 관한 정보 시스템 구축 및 자료 보관; 농지, 임지, 제염지 변화 통계 작업을 조직하며 지정된 규정에 따라 수행합니다;

2.11. 지방 조례에 따라 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 프로젝트와 모델 개발 지침 제공 및 검사; 지정된 프로젝트 및 모델 개발 실시에 대한 책임을 집니다;

2.12. 농업 생산 및 농촌 발전에 과학 기술 진보를 연구하고 적용하는 작업을 조직합니다;

2.13. 지방 정부의 분류 및 법률 규정에 따라 국제 협력을 수행합니다;

2.14. 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 분야에서 지방 조례에 따라 공공 서비스 제공 지침 제공 및 검사; 소속 부서가 조직한 공공 서비스 제공에 대한 책임을 집니다;

2.15. 법률 규정에 따라 관리 권한이 부여된 영역에서 허가증을 발급 및 회수합니다;

2.16. 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 분야에서 법률 규정에 따라 감사, 검사 및 불만 처리, 부정부패 방지, 비리 처리 및 법률 위반 처벌; 각 지방이 검림청을 직접 관할하는 경우, 검림청은 검림청이 직접 관할하는 지방에서 검림청이 임무를 수행합니다;

2.17. 법률 규정에 따라 홍수 및 태풍 대비 지휘부, 산불 예방 및 진화 지휘부의 상주 업무 수행; 자연 재해 복구 참여; 지방 정부가 검림청을 직접 관할하는 경우, 검림청은 산불 예방 및 진화 업무를 수행합니다;

2.18. 지방 정부의 승인 후, 소속 부서의 관리 영역에서 행정 개혁 프로그램을 지시하고 실행합니다;

2.19. 지방 정부의 농업 및 농촌 발전 관리에 대한 전문 지침 제공;

2.20. 법률 규정 및 지방 정부의 분류에 따라 직원 관리; 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 관리 업무를 수행하는 농업부 및 농촌 발전부, 지방 정부의 규정에 따라 교육 및 훈련 조직;

2.21. 지정된 법률 규정에 따라 지정된 업무 수행 상황에 대한 정기 및 긴급 보고서 제출;

2.22. 법률 규정 및 지방 정부의 분류에 따라 소속 부서의 재정 및 재산 관리;

2.23. 법률 규정 또는 지방 정부가 지정한 다른 업무 수행;

3. 조직 및 정원

3.1 소관 부서의 지휘부:

농업 및 농촌 발전 부서는 부서장과 최대 세 명의 부부서장을 포함합니다. 부서장은 지방 정부, 농업부 및 농촌 발전부, 그리고 지방 정부의 요청 시 지방 의회 앞에서 업무 보고 및 책임을 집니다.

부서장은 지방 정부와 법률 앞에서 부서의 모든 활동 및 지정된 업무 수행에 대한 책임을 집니다.

부부서장은 부서장에게 지원하고, 부서장과 법률 앞에서 업무 분담에 따른 책임을 집니다. 그들이 분담받은 업무 영역에 관하여.

지방 정부의 주석은 농업부 장관이 정한 전문 기준 및 당과 국가의 공무원 업무 규정에 따라 부서장 및 부부서장의 임명을 결정합니다. 부서장 및 부부서장의 해임, 포상, 징계는 법률 규정에 따라 이루어집니다.

3.2 부서의 조직 구조는 다음과 같습니다:

- 사무실(조직, 행정, 관리, 재정)

- 전문 및 업무 부서;

- 감사;

- 전문 지청;

- 사무국.

전문 업무 및 업무 지침 부서 설립은 부서의 업무 영역을 포괄적으로 보장하는 원칙에 따라 이루어져야 합니다. 각 부서의 역할은 명확해야 하며, 다른 부서나 조직과 중복되지 않아야 하며, 실제 현지 업무 특성과 양에 적합해야 합니다. 행정 절차가 간소화되고 조직의 업무 처리가 용이하도록 보장됩니다.

지방 정부 소속 부서는 최대 6개의 전문 업무 부서를, 중앙 직속 도시 소속 지방 정부 소속 부서는 최대 5개의 전문 업무 부서를 설립할 수 있습니다.

부서의 전문 업무 부서 수 및 이름은 농업 및 농촌 발전 부서장과 내무 부서장이 지방 정부의 주석에게 제출하여 결정합니다.

지방 정부의 주석은 지방 정부의 농업 및 농촌 발전 부서장이 해당 전문 분야를 관리하기 위해 지청을 설립하도록 하는 원칙에 따라 지청 설립을 지시합니다. 전문 지청의 수는 최대 4개입니다. 검림청은 새로운 규정이 없을 때까지 1994년 5월 18일 정부가 발표한 39/CP 호 시행령에 따라 운영되며, 이 수에는 포함되지 않습니다.

농업 및 농촌 발전 부서장은 내무 부서장과 협력하여 법령에 따라 부서의 사무 기관 및 지청 설립을 지방 정부에 제출하고, 지청의 기능 및 임무를 규정하며, 부서의 업무 규칙을 승인합니다.

농업 및 농촌개발국장은 법령에 따라 농업 및 농촌개발청 소속 사무실, 전문 부서, 업무 부서 및 소속 기관의 직무와 권한을 구체적으로 규정하고, 해당 기관의 책임자들의 권한과 책임을 정한다.

3.3 정원:

농업 및 농촌개발청 소속 사무실, 감사부, 전문 부서 및 지방사무소의 정원은 관리 정부 정원으로서 각 해당 지방인민위원회가 농업 및 농촌개발국장과 내무국장의 제안에 따라 결정한다.

농업 및 농촌개발국장은 공무원, 공무직원, 비공무원의 직위와 국가 공무원 및 비공무원의 직급 기준에 따라 법률에서 정한 바에 따라 농업 및 농촌개발청 소속 인력을 적절히 배치하고 사용한다.

II. 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전에 대한 지방인민위원회의 행정 관리를 돕는 전문 기관.

지방인민위원회의 행정 관리를 돕는 전문 기관은 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전에 대한 통일적인 관리를 수행하며 이를 "농업기술센터"라고 한다. 농업기술센터의 설립과 명칭은 정부 규정에 따라 해당 지방인민위원회가 결정한다.

1. 직무와 권한:

1.1. 지방인민위원회에 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전에 대한 국가 정책, 제도 및 법률의 시행을 위한 지침 문서를 제출한다.

1.2. 농업 경제 구조 개선, 농업 발전, 삼림 보호 및 재배, 목재 채취, 농산물 및 목재 가공, 소금 제조, 농촌 산업 및 직업 발전 등에 대한 지침과 검사를 통해 지방인민위원회를 지원한다.

1.3. 지방인민위원회에 수리 계획을 제출하고 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전을 촉진하기 위한 프로그램을 작성하여 같은 수준의 인민대표회의에 제출하고 실행하도록 독려한다.

1.4. 대수로, 중소 규모의 수리 시설, 농촌 상수도 및 하수도 시설, 홍수 및 폭풍 피해 방지 시설의 보호와 관리를 수행하며, 지역 내 수리 네트워크 관리에 관한 법률을 준수한다.

1.5. 농촌 발전 관련 내용의 조정 및 지도를 담당하며, 농촌 발전 현황을 종합하고 지방인민위원회에 보고한다. 이는 농가 경제 발전, 농장 경영, 농업 협동조합, 농촌 산업 및 직업 발전, 농촌 식수 개발, 농산물 및 목재 가공, 소금 제조 등 분야에 적용된다.

- 농가 경제, 농장 경영, 농업 협동조합 및 농업 협동조합 발전;

- 농촌 산업 및 직업, 농촌 마을 직업 발전;

- 농촌 식수 개발 및 이용;

- 농산물 및 목재 가공, 소금 제조.

1.6. 농지, 임지, 제염지, 삼림 자원의 변화 추적을 수행한다.

1.7. 지역 내 농업, 임업, 제염업, 농림자재, 비료 및 축산 사료 서비스 활동을 관리한다.

1.8. 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 프로젝트에 대한 농업, 임업, 제염업, 수리업 지도 활동을 주도한다.

1.9. 관련 기관들과 협력하여 법률 준수 상황을 점검하고 감사하며, 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전에 대한 분쟁, 항의, 고발 사건을 처리하기 위해 지방인민위원회에 의견을 제시한다.

1.10. 지방인민위원회의 홍수 및 폭풍 예방 지휘소에서 일정을 수행하며, 지역 내 농업, 임업, 제염업, 수리업에 대한 자연재해 예방 및 복구 계획을 제안하고 지도한다.

1.11. 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 분야의 업무 수행 현황을 3개월, 6개월, 연간 및 긴급하게 지방인민위원회와 농업 및 농촌개발청에 보고한다.

1.12. 농업 및 농촌 발전 분야의 전문 지식을 지방 농업 및 농촌 발전 직원에게 지도하고 검사한다.

2. 정원

지방인민위원회가 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전을 관리하는 전문 기관의 정원은 해당 지방인민위원회가 지방인민위원회의 위임에 따라 결정한다.

III. 지방인민위원회의 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 관리 업무.

농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 분야에서 지방인민위원회는 다음의 직무와 권한을 수행한다.

1. 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전을 촉진하고 과학 기술을 적용하기 위한 프로그램, 계획, 사업을 조직하고 농민들에게 경제 구조, 작물, 동물 사육 구조 변경을 지도하며, 작물 및 동물에 대한 질병 예방을 실시한다.

2. 소규모 수리 시설 건설을 조직하며, 대수로 보수 및 보호, 삼림 보호, 삼림 화재 예방 및 복구, 지역 내 대수로 및 삼림 보호 법률 위반 행위를 즉시 차단한다.

3. 법률에 따라 지역 내 수리 시설 및 농촌 상수도 사용을 관리하고 검사하며 보호한다.

4. 농촌 산업 및 직업, 농촌 마을 직업 발전을 조직하고 지도한다.

5. 지방 내 농지, 임지, 제염지, 삼림 자원의 변화를 추적한다.

6. 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 현황을 정기적으로 또는 긴급하게 지방인민위원회와 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전을 관리하는 전문 기관에 보고한다., 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전 현황을 정기적으로 또는 긴급하게 지방인민위원회와 농업, 임업, 제염업, 수리업 및 농촌 발전을 관리하는 전문 기관에 보고한다.

지방 농업, 임업, 제염업, 수리업 직원은 정부가 2003년 10월 21일에 제정한 제121/2003/NĐ-CP 호에 따른 지방, 읍, 시장의 공무원 및 공무직원에 대한 제도 및 정책을 준수한다.

IV. 실행 조직

1. 본 통고는 공보에 게재된 날로부터 50일 후 효력 발생한다. 1996년 4월 24일 농림수산업 및 농촌개발부와 중앙인사혁신처가 공동으로 발행한 제07호 LB/TT(1996년 4월 24일)를 폐지한다. 이는 1995년 12월 28일 총리가 발행한 제852호 TTg에 따른 농림수산발전청과 농촌발전국의 기능, 임무, 권한, 조직구조 및 정원에 대한 지침을 설명하는 것이며, 1998년 4월 27일 농림수산업 및 농촌개발부와 중앙인사혁신처가 공동으로 발행한 제03/1998/TTLT-BNN-BTCCBCP(1998년 4월 27일)는 제07호 LB/TT에 대한 보충 지침을 설명한다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 있거나 보완 또는 개정을 요구할 경우, 각 지방은 농림수산업 및 농촌개발부와 내무부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.