법률 제111号 2015 내각령 공업 지원 발전에 관한 규정

 

처분령

지원 산업 발전에 관하여

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2014년 11월 26일 투자법;

 고기술 법률 2008년 11월 13일

||| 2005년 6월 14일 제정된 관세법 및 수입관세법;

기업所得税法（2008년 6월 3일 법률）, 기업所得税法 일부 개정 및 보완 법률（2013년 6월 19일 법률）에 의거;

부가가치세법（2008년 6월 3일 법률）, 부가가치세법 일부 개정 및 보완 법률（2013년 6월 19일 법률）에 의거;

세무 관리 법률 2006년 11월 29일 법률; 세무 관리 법률 일부 조항을 수정 보완하는 2012년 11월 20일 법률;

국회의원 제13기 제71회 회의에서 2014년 11월 26일 통과된 세법 일부 조항 개정 및 보완 법률 제71/2014/QH13을 근거로 함

정부는 산업단지 관리 및 발전에 관한 시행령을 제정함

국가예산법（2002년 12월 16일 법률）에 의거;

공업무부 장관의 건의에 따라,

정부는 지원 산업 발전을 위한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 지원 산업 발전을 위한 지원 정책과 우대 정책을 규정한다.

조 2. 적용대상

베트남에서 지원 산업 발전 활동을 수행하는 모든 조직과 개인.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

2. 지원 산업 생산 프로젝트는 베트남에서 지원 산업 제품을 생산하기 위해 투자하는 프로젝트다.

3. 우선 발전 대상 지원 산업 제품 목록은 이 시행령에 첨부된 부록에 규정되어 있으며, 국가 경제-사회 발전 상황에 따라 시기별로 조정된다.

5. 지원 산업 발전 프로그램은 지원 산업 발전을 촉진하고 지원하기 위한 활동과 임무를 집합한 것이다.

장 II
지원 산업 발전을 위한
지원 정책

제4조. 연구 및 개발

1. 우선 발전 대상 지원 산업 제품 목록에 포함된 지원 산업 제품 생산 연구 및 개발을 수행하는 조직 및 개인은 다음과 같은 우대와 지원을 받는다:

가) 지원 산업 발전 프로그램, 연구 및 개발 및 교육을 위한 기금 및 기타 예산에서 지원을 받을 수 있다.

나) 자체적으로 연구 및 개발 투자를 하고 그 결과가 높은 효율성을 가져오는 경우, 지원 산업 발전 프로그램에서 연구 및 개발 비용의 일부를 지원받을 수 있다.

다) 실험생산 프로젝트에 대한 비용은 국가로부터 최대 50%까지 지원받을 수 있다.

제5조. 적용 및 전환

가) 기업 생산과 기술 적용 단위 간의 협력 프로젝트 및 계획은 일부 비용을 지원받을 수 있다.

나) 우선 발전 대상 지원 산업 제품 목록에 포함된 제품의 제작 실험 비용은 최대 50%까지 지원받을 수 있다.

3. 광물 가공 과정에서 국내 원료를 85% 이상 사용하여 제조된 물질을 사용하는 생산 지원 산업 제품을 위한 생산 프로젝트에 대한 기술 전환 비용은 국가로부터 최대 75%까지 지원받을 수 있다.

가) 지원 산업 제품 목록에 포함된 제품 생산 프로젝트는 지원 산업 발전 프로그램에서 인력 양성을 위한 예산을 지원받음;

나) 지원 산업 발전 프로그램의 임무를 직접 수행하는 개인은 국가 교육 프로그램에 따라 국내외에서 전문 기술 향상을 위해 우선적으로 교육을 받을 수 있음;

2. 지원 산업 인력 양성 기관:

가) 국가가 지원 산업 생산을 위한 인력 양성 기관 건설을 위한 투자, 합작, 연계를 장려하며, 이는 직접 지원 산업 제품 생산을 위한 서비스를 제공함;

나) 지원 산업 제품 생산을 위한 인력 양성 기관은 과학 및 기술, 교육 등 관련 기금으로부터 후원과 지원을 받을 수 있음;

다) 국가가 대학, 연구소, 기존 교육 기관을 장려하여 지원 산업 분야 인력을 양성하도록 함;

조 7. 지원 산업 국제 협력

1. 국가와 지역, 외국 조직 및 개인, 다국적 기업, 외국 경제 그룹과의 지원 산업 활동 국제 협력을 확대하고, 이를 통해 과학 및 기술 선진화를 통한 투자 유치와 국내외 지원 산업 활동 주체 간 연계 강화를 도모함;

2. 선진 기술의 국내 유입을 위한 활동을 강화하여 국내 지원 산업 기업의 역량을 향상시키기 위함;

3. 지원 산업 인력 개발 분야 국제 협력을 강화하고, 특히 선진 대학 및 고등 교육 기관에서의 지원 산업 공학 분야 학생 교육을 우선적으로 협력하며, 국내에서 고급 전문가 및 재능 있는 젊은 세대를 활용하여 연구 및 교육 활동을 진행함;

지원 산업 제품 목록에 포함된 제품은 다음과 같은 지원을 받을 수 있음:

1. 국가 무역 진흥 프로그램 참여 우선권;

2. 브랜드 등록 비용, 국내외 박람회 참가 비용, 시장 정보 접근 비용 및 서비스 비용 일부를 지원 산업 발전 프로그램에서 지원받음;

1. 지원 산업 발전 센터는 산업통상자원부 소속 기관을 재조직하여 다음 중 하나 이상의 임무를 수행하기 위해 설립됨:

가) 지원 산업 제품 목록에 포함된 제품의 기술 적용 및 전환, 제조 실험 지원;

나) 국제 표준에 부합하는 생산 관리 시스템 구축을 위한 기업 지원;

다) 지원 산업 제품 생산을 위한 기술 관리 인력 양성 지원;

라) 무역 진흥; 박람회 및 전시회 개최;

마) 국내외 투자 유치를 위한 홍보 활동을 통해 지원 산업 활동 촉진;

2. 지원 산업 발전 센터는 다음 조건을 충족해야 함:

가) 기술 인프라, 실험 및 제조 실험 장비, 전문 관리 인력이 지원 산업 발전 요구를 충족하도록 구성되어 있음;

나) 기술, 지적 재산권 및 기업 관리에 대한 전문가 컨설팅 팀;

다) 국내외 생산, 연구, 교육 기관과의 연계 능력이 있어 지원 산업 활동을 지원함;

조 장. 지원 산업 발전 프로그램

1. 목표:

지원 산업 지원 활동에서 조직 및 개인의 역량 강화를 지원한다.

가) 기업 역량 강화 지원: 기업 경영, 생산 관리, 지원 산업 제품을 생산하는 기업과 고객 간 연결 및 네트워킹 구축; 다국적 기업 및 국내외 다른 지원 산업 제조업체에 대한 공급자로 자리매김; 지원 산업 제품의 소비 시장 진출 및 확대를 위한 지원;

나) 지원 산업 제품 제조 분야에서 요구되는 인력 양성 지원;

다) 지원 산업 제품 제조 시험 단계에서의 기술 연구 개발, 적용 및 전환, 혁신 지원;

라) 지원 산업 정책, 시장 및 역량에 대한 인식 확산 및 정보 제공: 세미나 개최, 뉴스레터 및 출판물 발간, 대중 매체를 통한 홍보 등 다양한 방법을 통해;

마) 지원 산업 발전을 위한 국제 협력; 외국인 투자 유치를 위한 지원;

바) 우선 발전 목록에 포함된 지원 산업 제품에 대한 기술 규격 및 기준 수립 지원; 국제 및 지역 기준과 조화롭게 일치하도록 함;

사) 국내외 지원 산업 관련 데이터베이스 구축 및 업데이트; 전자 정보 플랫폼을 통해;

3. 예산:

가) 지원 산업 발전 프로그램 예산:

- 현재 재정 분할 체계에 따른 국가 예산 지원;

- 지원 산업 발전 활동을 수행하는 조직 및 개인의 예산;

- 국내외 조직 및 개인의 후원 및 기부금;

- 법률에 따라 합법적으로 사용 가능한 기타 자금;

나) 계획 및 예산안:

- 산업통상자원부는 연간 예산안에 포함시키기 위해 산업통상자원부 예산안을 작성하고 재정부, 중앙계획투자부 및 관련 기관에 제출함;

- 지방자치단체는 연간 지방 예산안에 포함시키기 위해 해당 지방 예산안을 작성하고 관련 권한 기관에 제출하여 승인받음;

4. 총리는 지원 산업 발전 프로그램의 작성, 관리 및 실행에 관한 구체적인 규정을 제정한다.

장 III
지원 산업에 대한 특별 혜택 정책

1. 혜택 대상:

우선 발전 목록에 포함된 지원 산업 제품 제조 프로젝트: 신규 투자 프로젝트, 확장 프로젝트 및 새로운 설비와 생산 과정을 도입한 기술 혁신 프로젝트를 포함하며, 생산 능력이 최소 20% 증가해야 함.

2. 혜택 인정 절차:

가) 중소기업이 제출한 우선 발전 목록에 포함된 지원 산업 제품 제조 프로젝트는 해당 프로젝트가 위치한 지방 행정기관 또는 산업통상자원부에 혜택 인정을 요청할 수 있으며, 지방 행정기관은 혜택 인정 결정을 산업통상자원부에 통보함;

나) 위 항목을 제외한 모든 대상은 산업통상자원부에 혜택 인정을 요청함;

3. 혜택 인정 기간:

가) 기업이 제출한 혜택 인정 요청 서류를 기준으로, 혜택 인정 기관은 30일 이내에 기업에게 결과를 통보해야 함;

나) 서류가 혜택 조건을 충족하지 못한 경우, 혜택 인정 기관은 서류 접수 후 5일 이내에 관련 조직 및 개인에게 서면으로 보완 요청을 통보하고, 보완된 서류가 적합하면 혜택 검토 결과를 최대 30일 이내에 통보해야 함;

4. 혜택 후 검사:

우선 발전 목록에 포함된 지원 산업 제품 제조 프로젝트가 혜택 조건을 충족하지 못하면 이미 받은 혜택이 회수되고 보상됨;

5. 산업통상자원부는 혜택 서류 및 후 검사 절차에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

1. 일반적인 혜택:

a) 기업소득세:

기업소득세 혜택은 법률 제71호 2014년 11월 26일 제정, 개정된 세법 일부 조항에 따라 적용됩니다.

b) 수입세:

수입물품을 고정자산으로 사용하기 위해 수입하는 물품에 대한 관세 면제는 수출세, 수입세 법률 및 관련 시행규칙에 따라 적용됩니다.

c) 금융:

- 산업지원제품 우선 발전 목록에 포함된 산업지원제품 생산 프로젝트는 국가 투자금융원에서 제공하는 투자금융 이자율을 적용받아 대출을 받을 수 있습니다;

- 베트남 동 단위로 짧은 기간 대출을 받을 수 있으며, 이자는 은행공사가 각 시기별로 설정한 최고 이자율을 초과하지 않습니다.

d) 부가가치세:

산업지원제품 우선 발전 목록에 포함된 산업지원제품의 매출은 월별, 연간 또는 분기별로 임시 신고할 수 있습니다. 재무부는 이 점에 대한 세부사항을 지시합니다.

đ) 환경 보호:

산업지원제품 우선 발전 목록에 포함된 산업지원제품 생산 프로젝트는 환경보호를 위한 오염 처리 항목에 대해 베트남 환경보호기금에서 제공하는 특별 이자율로 대출을 받을 수 있습니다.

2. 중소기업에 대한 혜택:

이 조항 제1항에서 규정된 일반적인 혜택 외에, 산업지원제품 우선 발전 목록에 포함된 산업지원제품을 생산하는 중소기업은 다음과 같은 추가 혜택을 받습니다:

a) 투자금융:

중소기업은 신용보증기관의 보증을 받은 조건 하에 신용기관에서 최대 70%의 투자 자본을 대출받을 수 있습니다.

- 신용법에 따른 신용기관에서 담보하거나 저당권을 설정한 총 재산 가치는 대출금액의 최소 15% 이상이어야 하며, 다른 대출에 대한 담보나 저당권 가치는 제외됩니다;

- 프로젝트 투자에 참여하는 자본금은 최소 20% 이상이어야 하며, 다른 프로젝트에 투자된 자본금은 제외됩니다;

- 보증 요청 시점에서 정부 예산에 대한 미납 의무금이나 신용기관 또는 경제 조직에서의 부실채무가 없어야 합니다.

b) 토지 임대료, 수면 임대료:

- 토지법에 따라 토지 임대료, 수면 임대료 면제 또는 감면을 받을 수 있습니다;

- 프로젝트가 특별한 성격이나 규모가 크고 경제사회적 효과가 높아 더 높은 지원이 필요하다면, 재무부와 계획투자부는 지방인민위원회의 제안을 바탕으로 총리에게 보고하여 결정하도록 합니다.

3. 경제사회적으로 어려운 지역 또는 매우 어려운 지역에 위치한 산업지원제품 우선 발전 목록에 포함된 산업지원제품 생산 프로젝트는 이 조항 제1항에서 규정된 일반적인 혜택 외에 해당 지역에 대한 투자 혜택을 받습니다.

조항 13. 우대 정책 관리

1. 본 고시에서 우대를 받는 대상자가 진실하지 않게 신고하거나 우대 정책을 목적 외로 사용하면 받은 우대가 회수된다.

2. 동일한 종류의 여러 우대를 받는 대상자는 현행 규정에 따른 최고 수준의 우대만 받을 수 있다.

3. 각 부처, 기관 및 중앙 직할 시·도는 그 권한과 역할에 따라 우대 정책의 검사, 감사 및 회수 결정에 대한 지시 책임이 있다.

장 IV
조직 및 실행

1. 산업부는 지원 산업 발전 활동에 대한 국가 관리 기능을 수행하기 위해 다음 사항을 주관한다.

가) 지원 산업 발전에 관한 법률 제정 또는 제정 권한을 가진 기관에 제출하거나 제정 권한으로 법령을 제정한다.

나) 지원 산업 발전 프로그램 예산 편성 및 예산 집행 계획을 주관하고 산업부의 경제 사회 5년 계획 및 연간 계획에 포함된 예산을 통합한다.

다) 지원 산업 발전을 위한 제품 목록을 조사하고 업데이트하며 각 시기의 실질적인 조건에 맞게 조정하여 정부 승인을 요청한다.

라) 지원 산업 발전 프로그램 구축, 관리 및 실행에 관한 규칙을 작성하고 총리에게 제출하여 승인을 받는다.

마) 산업부 소속 기존 단위를 재조직하여 지원 산업 발전 센터를 형성하는 계획을 승인한다.

바) 과학기술부와 협력하여 원자재, 소재, 부품 및 부속품에 대한 국가 기술 규격을 작성하고 공표하며 국제 표준에 부합하도록 과학기술부에 국가 표준을 제안한다.

사) 지원 산업 발전과 관련된 문제 해결을 주관하고 지역 및 중앙 정부 기관들과 협력한다.

아) 국내외 조직 및 개인과 협력하여 지원 산업 발전을 위한 자금 유치 및 투자를 돕는다.

자) 우대 확인 및 후검 절차를 지시한다.

차) 재정부와 협력하여 지원 산업 발전 프로그램 예산 집행 및 사용에 관한 시행규칙을 작성한다.

카) 중앙 정부 소속 시·도와 협력하여 중앙 정부 기관들과 함께 지원 정책의 검사, 감사 및 회수 결정을 주관한다.

2. 재무부는 다음과 같은 책임이 있다:

가) 지원 산업 발전 프로그램 예산 집행을 주관하고 국가 예산법에 따라 예산을 배분하며 프로그램 예산 집행 및 사용 지침을 작성한다.

나) 세제 우대 정책에 대한 세부 지침을 보완한다.

다) 정부 투자 신용 자금을 받는 대상자들을 위한 절차를 간소화하고 명확하게 하여 베트남 개발은행이 이행할 수 있도록 지침을 작성하거나 제정한다.

라) 산업부와 협력하여 지원 산업 발전 프로그램 예산 사용을 지도하고 감독한다.

마) 본 고시 조항 12 제1항 제d호에서 규정된 부가가치세 신고 절차를 주관한다.

3. 국립은행은 다음과 같은 책임을 가진다.

가) 재정부와 산업부와 협력하여 본 고시 조항 12에서 규정된 신용 정책의 구체적인 실행 방법을 지침으로 작성하며 신속하고 간소화된 절차와 안전한 대출 자금을 보장한다.

나) 중앙 정부 기관들과 협력하여 신용 정책의 실행을 감독하고 발생한 문제를 해결하며 실행 과정에서 필요한 조치를 제안한다.

4. 계획투자부는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 국가 예산법에 따라 지원 산업 발전 프로그램을 위한 투자 자금을 배분하고 개발 도상국 원조 자금을 활용하여 지원 산업 발전 센터를 건설한다.

나) 중앙 정부 기관들과 협력하여 해외 투자자가 국내 생산 지원 산업 제품을 사용하도록 장려하는 정책을 제정한다.

5. 환경부는 다음과 같은 책임을 가진다.

가) 재정부와 관련 중앙 정부 기관들과 협력하여 지원 산업 제품 목록에 포함된 생산 프로젝트에 대한 토지와 환경 우대 정책을 조사하고 연구하며 보완한다.

나) 지원 산업 제품 목록에 포함된 생산 프로젝트에 대한 토지 임대료를 납부한 산업단지 개발자로부터 토지를 임대받아 운영하는 프로젝트에 대한 우대 및 반환 메커니즘을 보완한다.

6. 노동부는 다음과 같은 책임을 가진다.

가) 중앙 정부 기관들과 협력하여 지원 산업 발전에 직접 참여하는 외국 전문가와 고급 외국 근로자의 규정을 조사하고 수정하며 보완하며 근로 허가증 발급 절차를 간소화한다.

나) 산업부와 협력하여 지원 산업 분야에서 근로자의 능력을 향상시키는 교육을 진행한다.

7. 중앙 정부 기관들은 각각의 임무와 권한 내에서 중앙 정부 기관들과 협력하여 지원 산업 발전에 대한 국가 관리 기능을 수행한다.

중앙 직할 시·도 인민위원회는 지원 산업 발전에 대한 국가 관리 기능을 수행하며 다음과 같은 책임을 가진다.

1. 지원 산업 발전에 관한 정책, 법령 및 규범 제정을 주관하고 지역 상황에 적합한 지원 산업 발전을 돕는다.

2. 지역 지원 산업 발전 프로그램을 작성하고 승인하며 실행한다.

5. 지방 프로그램을 위한 지원 자금 유치 및 확보를 촉진한다.

장 V
시행규정

조 16. 이행 전환

현재 지원 산업 제품 목록에 포함된 생산 중인 프로젝트는 기존 혜택을 계속 받으며, 이 법령에 따라 새로운 혜택도 받을 수 있다.

조 17. 효력 발생

본 법령은 2016년 1월 1일부터 효력이 발생하며, 총리령 제12/2011/QĐ-TTg 호 "일부 지원 산업 분야 발전 정책"과 총리령 제1483/QĐ-TTg 호 "총리가 승인한 우선 발전 지원 산업 제품 목록" 및 관련 법령을 폐지한다.

조 제18항. 시행 책임

1. 산업부는 각 부처, 지방자치단체와 협력하여 본 법령을 시행하고 총리에게 시행 상황과 새로 발생한 문제를 보고할 책임이 있다.

2. 각 장관, 부처장관, 정부 소속 기관의 책임자, 중앙 직할 시·도의장은 본 법령을 집행하는 데 책임이 있다./.

 

 

부록

지원 산업 제품 목록

우선 발전 (정부령 제111/2015/NĐ-CP 호 2015년 11월 3일에 따른)
(국무총리령 제111호 2015년 11월 3일 발령에 따름)

I. 직물-의류 산업:

- 천연 섬유: 면화, 대나무, 나일론, 실;

- 합성 섬유: PE, 비스코스;

- 직물용 실: 직물용 실, 고강도 폴리에스터 실, 고강도 스판덱스 실, 고강도 니트실;

- 직물: 기술직물, 무직물, 직물용 실 직물, 직물용 실 직물;

- 직물용 실;

- 직물 완성 염색용 화학물질, 도구, 염료;

- 의류 부품: 버튼, 메츠, 지퍼, 타이;

II. 가죽-신발 산업:

- 가공 가죽;

- 가짜 가죽;

- 신발 밑창, 앞코, 줄;

- 가죽 처리용 화학물질;

- 소금가죽;

- 신발용 실;

- 신발 접착제, 장식 부품(버클, 클립, 버튼 등);

III. 전자 산업:

- 기본 전자 부품: 트랜지스터, 통합 회로, 센서, 저항, 커패시터, 다이오드, 안테나, 스위치;

- 퀘이사 크리스탈 부품;

- 전자 칩;

- 전자 부품 제조용 재료: 반도체, 강철, 연철, 절연체;

- 전자 제품 부품: 플라스틱 부품, 실리콘 부품, 기계-전자 부품, 유리 부품;

- 노트북, 모바일 전화용 배터리;

- 전선, LED, 헤드폰, 스피커;

- 휴대전화 충전기;

- 다양한 종류의 디스플레이 패널.

IV. 자동차 제조 산업:

- 엔진 및 부품: 엔진 몸체, 피스톤, 크랭크축, 치아, 베어링, 배기 파이프, 실린더, 실린더 헤드, 카메라, 밸브;

- 윤활 시스템: 오일 필터, 냉각기, 방열판, 오일 펌프, 각종 밸브;

- 냉각 시스템: 방열판, 냉각기, 팬, 온도 조절 밸브, 물 펌프;

- 연료 공급 시스템: 연료 탱크, 연료 필터, 공기 필터, 연료 펌프, 카뷰레터, 연료 분사 시스템;

- 차체 및 도어: 판형 부품, 도장 부품, 트럭 바디, 계단, 도어 세트;

- 서스펜션 시스템: 스프링, 팽창 스프링, 충격 흡수기;

- 휠: 타이어, 알루미늄 휠;

- 구동 시스템: 클러치, 변속기, 드라이브 액슬, 주축;

- 스티어링 시스템;

- 브레이크 시스템;

- 전자-전자 부품:

+ 전원 공급 장치: 배터리, 발전기;

+ 점화 장치: 플러그, 고압 장치, 변압기;

+ 스타터 릴레이, 스타터 모터;

+ 전선, 연결기, 보호기, 각종 센서, 자동 제어 장치, 프로세서;

- 조명 및 신호 시스템: 전등, 경적, 각종 계기;

- 배기가스 처리 시스템;

- 자동차용 플라스틱 부품;

- 고무 부품, 충격 흡수재;

- 윈드실드, 빗물 제거기, 자동차 시트.

V. 기계 제조 산업:

- 금형 및 도구: 압출 금형, 주조 금형, 가공 도구, 검사 도구;

- 도구 및 절삭 도구: 드릴, 밀링 도구, 드릴 비트;

- 기계 가공 기계 및 용접 기계 부품;

- 동력 기계, 농기계, 선박 제작 기계 부품;

- 농림수산물 가공 및 염화 기계 부품;

- 기계 검사 및 측정 도구: 미터, 3D 측정기, 금속 분석기, 초음파 검사기;

- 기계 부품: 고강도 볼트, 고강도 나사, 볼 베어링, 베어링 플레이트, 기어, 밸브, 앵글, 기계 케이스, 압축기, 유압 실린더;

- 강철 제조.

VI. 고급 기술 산업을 위한 지원 제품

- 고정밀 금형: 고정밀 주조 금형;

- 고급 기계 부품: 고정밀 나사, 볼트, 나사;

- 전자 부품 및 칩: 외부 장치, 컴퓨터, 가전제품, 오디오 비디오 장치, 태양광 패널, 칩, PLC 제어기, CNC 제어기 등;

- 신재생 에너지 발전 장비 부품;

- 고급 플라스틱 부품: 정밀 전송 부품, 내구성 및 수명이 긴 부품, 고온 및 마모 저항 플라스틱 부품;

- 센서: 기체 센서, 가속도 센서, 자기장 센서, 생물 센서, 온도 센서, 습도 센서, 광 센서, 압력 센서 등;

- 새로운 세대의 모터: 전기 모터, 자기 모터, 서보 모터, 저항 모터, 선형 모터;

- 정밀 기구./.