시설사업단에 대한 정원 관리 기제를 규정한 국무회의 결정 제112/2004/NĐ-CP

 처분령

국가기관의 법인으로서 독립된 도장과 계좌를 가진 단위에 대한 정원 관리 기제를 규정함

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
1998년 2월 26일 제정된 공무원 및 직원 법과 2003년 4월 29일 제정된 공무원 및 직원 법 일부 조항을 수정 보완한 공무원 및 직원 법에 근거함
내무부 장관의 제안에 따라,

처분령

장 1
총칙

조 1. 이 조치는 국가 기관이 설립 결정을 내린 국가기관의 법인으로서 독립된 도장과 계좌를 가진 단위(이하 단위 법인이라 함)에 대한 정원 관리 기제를 규정한다.

조 2. 1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. "정원"은 단위 법인에서 근무하는 사람 수로, 해당 단위가 결정하거나 또는 법령에 따라 관련 권한을 가진 기관이 결정하거나 승인한 것이다.

2. "직속 관리 기관"은 직속 단위 법인에 대한 행정, 전문 및 업무 관리를 담당하는 권한을 가진 기관이다.

3. "정원 관리 권한 기관"은 중앙부처, 중앙부처와 같은 기관, 중앙정부 소속 기관 및 중앙정부 직할 시, 성 인민위원회이다.

조 3. 국가기관 법인에 대한 정원 관리 기제의 목표

1. 행정 국가기관의 국가 관리 기능과 법인의 업무 운영 기능을 분리하여 국가 행정 기관의 국가 관리 효력과 법인의 업무 효과를 높인다.

2. 법인이 업무 수행 조직, 정원 관리 및 사용, 직원 임금 지급 등에 대한 자율성을 확보하고, 법인의 재정 자율 실현을 촉진한다.

3. 법인이 사회화 활동을 수행하고, 자원을 활용하여 국가 경제-사회 발전 요구를 더 잘 충족시키며, 직원 생활 향상에 기여한다.

조 4. 국가기관 법인에 대한 정원 관리 기제의 원칙

1. 정원의 관리 및 사용은 법인의 기능과 임무에 적합하게 이루어져야 하며, 국가 관리 작업 또는 공공 서비스 제공의 품질을 보장하기 위해 기관의 권한이 있는 기관이 제정한 경제-기술 표준 및 정량에 부합해야 한다.

2. 법인은 정원을 관리하고 사용하며, 직원에 대한 제도와 정책을 시행하고 국가에 대한 의무를 이행하며, 직원의 불만 처리를 하고, 정원 관리에 대한 기관의 권한이 있는 기관 및 관련 국가 기관의 감독, 검사, 감사를 받는다.

3. 법인은 정원 관리 기관의 권한이 있는 기관에 정보 제출 및 보고를 정확히 수행한다.

4. 법령에 따라 정원 관리, 임금 및 직원 수입에 대한 공개 및 민주주의를 실현한다.

장 II
구체적인 규정

조 5. 법인의 정원 계획 수립에 관한 임무와 권한

1. 법인은 그해 계획된 기능과 임무, 실제 업무 요구, 재정 능력, 정원 정량 등을 기반으로 연간 정원 계획을 수립하고, 이를 직속 관리 기관에 제출하여 권한에 따라 통합 및 해결한다.

2. 법인의 정원 계획에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

a) 2003년 12월 31일까지 국가 기관이 지정한 법인의 업무 수행 정원; 법인이 2002년 1월 16일 정부가 제정한 제10/2002/NĐ-CP 호에 따른 수익 법인에 적용되는 재정 제도를 이미 적용받은 경우, 정원 및 정원 지정 시기는 해당 법인의 계획을 승인할 때 국가 기관이 결정한다.

b) 국가 기관의 요청에 따라 법인의 업무 수행 정원 조정

c) 사회의 요구에 따라 공공 서비스 활동을 수행하는 정원이지만, 법인의 기능, 산업, 전문 분야 및 법률 규정과 일치해야 한다.

3. 법인의 연간 정원 계획은 권한이 있는 정원 관리 기관이 지시한 표식 및 시간에 따라 완전한 내용을 포함해야 한다.

조 6. 법인의 정원 지표에 관한 임무와 권한

1. 자체적으로 일반적인 활동 비용을 모두 보장하는 수익 법인은 자신의 정원을 결정한다.

2. 일부 일반적인 활동 비용을 자체적으로 보장하는 수익 법인은 국가로부터 특정 공공 서비스를 수행하기 위한 예산을 배정받거나, 작업 양에 따른 예산 정량을 통해 배정받아 법인의 정원을 결정하며, 이는 매년 증가하는 임무와 예산 증가율에 맞게 결정되며, 이는 국가 기관이 결정한 비율에 따라 이루어진다.

3. 일부 일반적인 활동 비용을 자체적으로 보장하지만 이 조항 제2항에 따른 국가로부터 예산을 배정받지 않은 수익 법인은 법인의 추가 정원을 결정하기 위해 정원 관리 기관에 요청해야 하며, 이는 매년 증가하는 임무와 예산 증가율에 맞게 결정되며, 이는 국가 기관이 결정한 비율에 따라 이루어진다.

4. 수익이 없거나 수익이 낮은 법인은 법인의 추가 정원을 매년 결정하기 위해 정원 관리 기관에 요청해야 하며, 이는 매년 증가하는 임무와 예산 증가율에 맞게 결정되며, 이는 국가 기관이 결정한 비율에 따라 이루어진다.

조 7. 법인의 정원 사용에 관한 임무와 권한

1. 직원(본 조치가 효력을 발생하기 전에 근무 계약을 체결한 사람 포함)을 재배치하여 법인의 활동 효율성과 품질을 높인다. 직원의 업무 배치는 그에게 부여된 임무와 직급, 그리고 국가가 제정한 제도와 서비스, 공공 서비스에 대한 책임에 부합해야 한다.

2. 본 조치 제6조에 따른 정원 내에서 채용된 사람들을 대상으로 처음 근무 계약을 체결한다. 12개월 이상의 기간 또는 무기한 근무 계약을 체결하는 사람들은 채용 직급의 기준을 충족하고 있어야 하며, 법률이 정한 업무 전문 직위 구조에 부합해야 한다.

3. 정기적인 정원 배치가 필요하지 않은 업무에 대해 법인은 계약을 체결하거나 작업을 위탁할 수 있다.

4. 법인 내 직원의 이동, 파견, 포상, 징계를 결정한다.

5. 직원의 이동, 파견, 교환에 대한 기관의 권한이 있는 공무원 관리 기관의 지침을 준수한다.

6. 공공기관은 정원을 줄이거나 직원과의 근로계약을 종료할 수 있다. 정원을 줄이고 근로계약을 종료하는 절차와 절차는 공무원에 관한 법률의 규정에 따른다. 정원을 줄이고 근로계약을 종료된 사람에 대한 제도는 법률의 규정에 따른다.

조 8. 공공기관의 임금기금 및 직원 수입에 관한 역할과 권한

1. 수입이 있는 공공기관은 수입에 관한 법률 제10호 2002년 1월 16일 대통령령에 따라 자체적으로 임금기금을 관리하고 직원의 수입을 결정한다.

2. 수입이 없거나 적은 공공기관은 법률의 규정에 따라 임금기금 및 직원 수입에 관한 역할과 권한을 수행한다.

조 9. 공공기관에서 근무하는 직원의 권리와 의무

12개월 이상 또는 무기한 근로계약을 체결한 직원은 공공기관 급여표에 따라 급여를 받고, 공무원에 관한 법률의 규정에 따라 권리와 의무를 행사한다.

조항 10. 직접 주관 기관의 역할과 권한

1. 직접 주관 기관은 공공기관 직속 기관이 정원계획을 세우도록 지시하고 감독하며, 정원관리 전문 기관의 지침에 따라 한다.

2. 직접 주관 기관은 제6조 제3항, 제4항에 따른 공공기관의 정원계획을 검토하고 조정하여, 정원계획이 공공기관의 기능, 역할, 재정 능력과 일치하도록 한다.

3. 직접 주관 기관은 직속 공공기관의 정원을 집계하고, 직접 주관 기관의 정원계획을 작성하여 정원관리 전문 기관에 제출한다.

4. 직접 주관 기관은 재정 기관, 사회보장 기관과 협력하여 직속 공공기관의 정원 관리, 사용 상황을 모니터링하고 감사하며, 이 법 및 관련 법률의 규정에 따라 직원에 대한 제도와 정책을 시행하도록 한다.

5. 직접 주관 기관은 직속 공공기관의 장에게 법령 위반으로 작성된 정원 관리, 사용 결정을 철회하거나 철회하도록 요구한다.

6. 직접 주관 기관은 법령에 따라 직속 공공기관과 그 직원에 대한 정원 관리에 대한 항의, 고발을 처리한다.

조 11. 정원 관리 전문 기관의 역할과 권한

1. 정원 관리 전문 기관은 직접 주관 기관과 공공기관이 연간 정원계획을 세우도록 지시한다.

2. 정원 관리 전문 기관은 직접 주관 기관의 제안에 따라 제6조 제3항, 제4항에 따른 공공기관의 정원계획을 승인하며, 정원계획이 공공기관의 기능, 역할, 재정 능력과 일치하도록 한다.

3. 정원 관리 전문 기관은 각 부처, 지방 정부의 공공기관 정원 통계를 내부 사무부에 보고하여 종합하고 검토하며, 보고, 통계 내용, 표식, 시기는 내부 사무부의 지침에 따른다.

4. 정원 관리 전문 기관은 직접 주관 기관과 공공기관의 정원 관리, 사용 상황을 모니터링하고 감사하며, 이 법 및 관련 법률의 규정에 따라 직원에 대한 제도와 정책을 시행하도록 한다.

5. 정원 관리 전문 기관은 직접 주관 기관과 직속 공공기관의 법령 위반으로 작성된 정원 관리, 사용 결정을 철회한다.

6. 직접 주관 기관은 법령에 따라 직속 공공기관과 그 직원에 대한 정원 관리에 대한 항의, 고발을 처리한다.

장 III
시행규정

조 12. 효력 발생

본 명령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이 명령과 충돌하는 이전의 규정은 폐지된다.

조 13. 지시 책임

1. 내무 장관은 본 시행령의 시행 지침을 책임진다.

2. 국방부 장관, 경찰청 장관은 본 명령에 따라 직속 공공기관에 대한 적용을 지시한다.

조 14. 집행 책임

각 장관, 정부 기관의 장, 중앙 정부에 속한 기관의 장, 지방자치단체의 주석은 본 명령을 집행하는 책임을 진다.