통일부령 제117/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH 호 마약 중독자 및 매춘 여성에 대한 기여 책임과 보조금 제도에 관한 지침

통지연합

마약 중독자 및 매춘 여성에 대한 기여 책임과 지원 제도에 관한 지침

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정부가 2002년 5월 15일 제정한 제56/2002/NĐ-CP 호 정부에 따르면 가정 및 사회에서 중독자 치료를 조직하는 것에 관한 규정;

정부가 2004년 6월 10일 제정한 제135/2004/NĐ-CP 호 정부에 따르면 행정처벌 법률에 따른 치료 시설에 대한 조치 적용 제도와 운영 활동, 미성년자 및 자발적으로 치료 시설에 입소한 사람에 대한 제도;

정부가 2005년 4월 5일 제정한 제43/2005/NĐ-CP 호 정부에 따르면 거주지를 가지고 있지 않은 마약 중독자 및 매춘 여성에 대한 일시적 체류 시설 입소에 관한 규정;

재무부와 노동부, 장애인 및 사회복지부는 마약 중독자 및 매춘 여성에 대한 치료 및 중독 해소에 대한 기여 책임과 지원 제도에 관한 지침을 다음과 같이 발령한다. 치료 및 중독 해소를 위한 중앙치료교육사회노동센터(이하 "센터"라 함) 및 가정 및 사회;

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 적용 대상 및 범위:

a) 센터에서 강제 치료 및 중독 해소를 받는 마약 중독자 및 매춘 여성.

b) 센터에서 강제 치료 및 중독 해소를 받는 미성년 마약 중독자 및 매춘 여성.

c) 센터에서 자발적으로 치료 및 중독 해소를 받는 마약 중독자 및 매춘 여성.

d) 가정 및 사회에서 치료 및 중독 해소를 받는 마약 중독자.

e) 마약을 불법으로 사용하여 적발된 만 12세 이상의 거주지를 가지고 있지 않은 마약 중독자.

f) 매춘 행위를 적발되거나 매춘을 반복적으로 하는 만 16세 이상 55세 이하의 거주지를 가지고 있지 않은 매춘 여성.

2. 센터에서 강제 또는 자발적으로 치료 및 중독 해소를 받는 마약 중독자 및 매춘 여성은 가정 및 사회에서 치료 및 중독 해소를 받을 때 국가로부터 지원을 받고 기여해야 한다. 이 통지에서 정한 바에 따라 기여할 수 없는 경우 그들의 가족이 기여해야 한다(이 통지에서 면제 또는 감면되는 경우를 제외함).

II. 기여 책임

1. 센터에 강제로 입소한 마약 중독자 및 매춘 여성은 식사비를 지방인민위원회가 정한 규정에 따라 식사비를 기여해야 한다. 식사비 지원을 받지 않는 기간 동안.

2. 센터에서 자발적으로 치료 및 중독 해소를 받는 마약 중독자는 다음 비용을 기여해야 한다:

a) 식사비;

b) 중독중단을 위한 약물 및 일반적인 치료 약물비;

c) 마약 검사 비용 및 기타 검사 비용;

d) 문화 체육 활동 비용;

e) 학업 및 직업 교육 비용(개인의 요구에 따라);

f) 전기 및 수도 비용;

g) 시설 구축 참여비;

g) 관리 및 서비스 비용;

노동부와 재무부는 지방인민위원회에 보고하여 같은 지방인민회의 승인을 받아 기여 금액을 결정한다. 비용을 충당할 수 있도록 하는 원칙에 따라.

3. 가정 및 사회에서 치료 및 중독 해소를 받는 마약 중독자의 경우, 마약 중독자, 그의 배우자, 미성년 마약 중독자의 부모 또는 보호자, 그리고 마약 중독자의 가족은 치료 기간 동안 다음 비용을 기여해야 한다:

- 중독 해소를 돕는 약물 비용;

- 중독 해소 조직 비용:

+ 중독 해소 및 해독 치료(대상/기간);

+ 중독 해소 후 관리 및 지원(대상/월);

+ 중독 해소 전후 마약 검사 비용;

+ 중독 해소 후 교육, 행동 복구, 직업 교육 및 취업 창출 활동 비용(대상/중독 해소 기간).

기여 금액은 각 지방의 실정을 고려하여 지방인민위원회가 결정하며, 비용을 충당할 수 있도록 하는 원칙에 따라.

 III. 치료 및 중독 해소 지원 제도 및 비용 면제, 감면

1. 지원 항목:

센터에 강제로 입소한 마약 중독자 및 매춘 여성(미성년자 포함) 및 거주지를 가지고 있지 않은 마약 중독자 및 매춘 여성은 일시적으로 센터에 체류하는 경우 다음 지원을 받는다:

a) 식사비: 최소한 월 240,000동/인; 구체적인 기간은 다음과 같다:

- 마약 중독자는 12개월, 매춘 여성은 9개월. 결정을 집행하는 나머지 기간 동안 매춘 여성 및 마약 중독자는 식사비를 지불해야 한다.

- HIV/AIDS로 인해 작업 능력이 없거나 미성년자인 매춘 여성 및 마약 중독자는 결정을 집행하는 동안 식사비를 지원받는다.

거주지를 가지고 있지 않은 마약 중독자 및 매춘 여성은 일시적으로 센터에 체류하는 경우(이하 "일시 체류자"라 함) 최소 8,000동/인/일로 식사비를 지원받으며, 최대 15일까지.

b) 치료비:

- 마약 중독자는 중독 해소를 돕는 약물, 응급 처치, 검사 비용 및 다른 기회 질병 치료 비용을 지원받으며, 최대 400,000동/인/결정 집행.

- 매춘 여성은 성병 치료 약물, 일반 약물, 검사 및 기타 의료 비용을 지원받으며, 최대 200,000동/인/결정 집행.

- 마약 중독자 및 매춘 여성 모두인 경우 중독 해소 약물 및 중독 해소를 돕는 약물을 지원받으며, 최대 550,000동/인/결정 집행.

결정을 집행하거나 센터에서 일시 체류하는 동안 마약 중독자 및 매춘 여성은 작업 중 부상을 당하면 즉시 응급 처치를 받을 수 있다. 상황에 따라 중대한 질병이나 치료가 불가능한 중병으로 중앙기관에서 국가병원으로 이송되어 치료를 받는 경우, 입원 기간의 치료비는 본인 또는 그 가족이 부담하되, 정책 대상자나 가정 상황이 매우 어려운 경우를 시·읍·면 인민위원회가 확인하면, 치료비의 50% 또는 전체 치료비를 지원받을 수 있으나, 최대 한도는 1,000,000동/인/치료회로 제한된다. 마약 중독자와 미성년 여성 매춘가는 치료비 전액을 지원받는다.

죽) 개인 생활용품 구입 비용: 최소한 100,000동/인/년 또는 결정 집행기간이 1년 미만인 경우 100,000동/인/집행회.

임시 거주자에 대해서는 임시 거주 기간 동안 개인 소유의 옷, 이불, 모기가 사용될 수 있다. 임시 거주자에게 개인 소유의 옷, 이불, 모기가 부족한 경우에는 중앙기관은 임시 거주자의 수를 고려하여 임시 거주자가 빌릴 수 있도록 옷, 이불, 모기를 구매한다.

특히 마약 중독자와 미성년 여성 매춘가는 물품으로 개인 용품을 제공하는데, 다음과 같이 규정된다: 나무 바닥 위에 따로 침대를 사용하거나, 이불과 모기가 제공된다. 남부 기관에서는 각각 한 장의 이불을 제공하고, 북부 기관에서는 각각 두 킬로그램의 이불과 한 벌의 따뜻한 옷을 제공한다. 연간 각각 두 장의 이불, 두 벌의 긴 옷, 한 벌의 유니폼, 두 벌의 내의, 두 장의 손수건, 두 켤레의 플라스틱 신발, 두 개의 칫솔, 한 개의 비닐 우산, 한 개의 양복모자를 제공한다. 분기별로 각각 90그램의 치약 튜브와 한 킬로그램의 세제를 제공한다.

나) 문화 체육 활동 비용: 최소한 30,000동/인/년 또는 결정 집행기간이 1년 미만인 경우 30,000동/인/집행회.

다) 교육 및 행동 회복 교육 비용: 마약 중독자와 매춘가에 대한 문화 교육 및 행동 회복 교육 비용은 2006년 1월 18일 사회부, 교육부, 보건부가 공동으로 발행한 제2006-TTLT-BLĐTBXH-BGD&ĐT-BYT 호 통지에 따라 지급되며, 마약 중독자와 매춘가를 위한 문화 교육 및 행동 회복 교육 비용을 지급한다.

라) 직업 교육 비용: 마약 중독자와 매춘가가 직업 교육을 받지 않았고 직업 교육을 받고자 하는 경우, 중앙기관의 원장은 단기 직업 교육 비용을 지원하며, 최소한 500,000동/인을 지원한다. 이 비용은 처음으로 중앙기관에 들어온 사람에게만 지원되며, 두 번째 이상 들어오는 사람은 지원되지 않는다. 중앙기관의 원장은 교육 수준, 요구사항, 예산, 그리고 상황을 고려하여 적절한 직업 교육 방법을 결정한다.

네) 여성 위생 비용: 10,000동/인/월.

오) 이동 비용 및 식비: 마약 중독자와 매춘가가 행정처분 결정을 완수하거나 임시 거주 기간이 종료된 후, 사회로 돌아갈 때, 경제적 어려움이 있거나 중앙기관과 거주지에서의 노동 수익이 없으며, 거주지가 명확하게 확인된 경우, 돌아가는 과정에서 식비는 최대 5일간 20,000동/인/일로 지원되며, 교통비는 일반 공용 교통 수단의 요금에 따라 지원된다. 중앙기관이 교통 수단을 구매할 수 있는 경우, 교통 수단 티켓을 제공한다.

육) 사회 재통합 비용: 마약 중독자와 매춘가가 행정처분 결정을 완수하고 사회로 돌아갔으며, 지역사회에서 많은 진보를 보였으며, 재범을 약속하지 않으며, 일자리가 없고, 본인과 가족이 경제적으로 어려운 경우, 군, 구, 시, 성 직할시 인민위원회는 사회 재통합 비용을 지원하며, 최소한 750,000동/인으로 일자리를 창출하고 생활을 안정시키는데 사용된다. 사회 재통합 비용은 처음으로 결정을 집행하는 사람에게만 지원되며, 두 번째 이상은 지원되지 않는다.

마약 중독자와 매춘가가 결정을 완수했음에도 불구하고 미성년자인 경우에는 이러한 지원을 받지 못한다.

칠) 장례 비용: 중앙기관에서 치료 중인 마약 중독자와 매춘자가 사망하였을 경우, 가족이 없거나 가족이 도착하지 못하거나, 작업 중 사고로 사망한 경우, 중앙기관은 장례를 책임진다. 최소한 장례 비용은 2,000,000동/인이다. 사망 원인을 확인하기 위해 법의학 검사를 요청할 필요가 있는 경우, 중앙기관은 현재 국가 규정에 따라 해당 비용을 지급한다.

팔) HIV/AIDS 감염자에 대한 추가 지원: 중앙기관에서 자발적 또는 강제적으로 치료를 받는 마약 중독자와 매춘가 중 HIV/AIDS 감염자는 HIV/AIDS 치료 약물 비용, HIV 전파 방지를 위한 물품 구매 비용, 기타 지원 비용(식비와 강제 치료 약물 비용 제외)을 정부총리가 2007년 6월 28일 제96/2007/QĐ-TTg 호 결정으로 제정된 HIV 감염자 관리, 치료, 상담 및 HIV 전파 예방에 관한 규정과 관련된 지침에 따라 추가로 지원받는다.

2. 식비 및 치료, 중독 해소 비용 면제 및 감면:

가) 면제 및 감면 대상: 중앙기관에서 강제 치료 및 중독 해소를 받는 마약 중독자와 매춘가는 결정 집행 기간 동안 식비 지원을 받을 수 있으며, 중앙기관에서 강제 또는 자발적으로 치료 및 중독 해소를 받는 마약 중독자와 매춘가, 가족 및 사회는 다음의 경우 치료 및 중독 해소 비용의 일부 또는 전액을 감면 또는 면제받을 수 있다:

- 사회 보호 대상자로서 사회부가 2007년 4월 13일 제67/2007/NĐ-CP 호 nghị định으로 제정된 사회 보호 대상자에 대한 지원 정책을 적용받는 사람.

- 거주지가 확실하지 않고 본인이 지원 조건을 갖추지 못하거나 그 사람의 가족 또는 보호자(미성년자인 경우)를 확인할 수 없는 사람.

- 혁명 유공자 가족으로서 혁명 유공자에 대한 특별 혜택 법률을 적용받는 사람.

나) 면제 및 감면 비율과 절차는 각 지방 인민위원회가 정한다.

각 급식 지원금, 개인 생활必需品购买补贴，文体活动费用，职业培训费用，社会再融入活动费用在本通 tư的第三条第一款a, c, d, e 및 i 항에서 규정된 수준은 최저 수준임; 지역의 구체적인 조건에 따라, 노동 및 사회복리부는 재정부와 협력하여 해당 지방인민위원회에 보고하여 적절한 경비를 결정하도록 제청한다.

3. 비용 실현:

본 목에서 정한 대상에게 지원금을 지급하고 치료비 및 중독 치료 비용을 면제 또는 감면하기 위한 경비는 연간 지방 예산의 사회보장 경비 예산안에 반영되며, 국가예산법 및 그 시행규칙과 본 통지에서 구체적으로 지시하는 바에 따라 배치된다.

a) 중앙기관에서 치료 및 중독 치료 비용: 매년 국가예산안을 작성할 때, 각 중앙기관은 본 목 제2항에서 정한 지원금 및 면제 또는 감면 비용과 중앙기관에서 치료 및 중독 치료를 받는 여성 매매 및 마약 중독자 수를 기준으로 (유형 15, 항목 09) 중앙기관의 일반 경비와 함께 예산안을 작성하여 주관 기관을 통해 재정 기관에 제출하여 관련 권한 기관이 결정하도록 제청한다.

b) 가정 및 지역사회에서 치료 및 중독 치료 비용: 각 읍면인민위원회는 중독 면제 또는 감면 대상자의 수를 기준으로 중독 치료 약물 비용 및 중독 중단 지원 약물 비용을 포함한 예산안을 연간 읍면 예산안과 함께 작성하여 관련 권한 기관이 결정하도록 제청한다.

IV. 시행 조항

1. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 2004년 11월 2일 농업노동부 및 재정부가 공동으로 발행한 제13/2004/TTLT/LĐTBXH-BTC 호 "여성 매매 및 마약 중독자에 대한 지원금 지급 및 부담금 지불에 관한 지침"과 2005년 7월 5일 재정부 및 농업노동부가 공동으로 발행한 제56/2005/TTLT/BTC-LĐTBXH 호 "임시 거주 시설에 입소한 정착 장소 없음 대상자에 대한 지원금 지급에 관한 지침"을 대체한다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 관련 부처에 신속히 보고하여 연구 및 해결하도록 제청한다./.