시행규칙 제 12/2010/TT-BTC 무효 계약 물품 처리에 관한 지침, 행정 위반으로 인한 재화 및 손상되기 쉬운 물품 처리와 처리 과정에서 얻은 금액 관리에 관한 사항

시행규칙

행위처분 물건으로서 재화에 대한 처리 지침은 다음과 같습니다.

부패하기 쉬운 물품과 처리한 행위처분 물건으로부터 얻은 금액을 관리하며,‎국가재정에 귀속된 행위처분 차량 및 장비를 관리합니다.

2008년 12월 16일 제128호 정부령에 따라 행위처분 법률 시행 세부 규정 및 2008년 개정 행위처분 법률 시행 세부 규정을 근거로 합니다.

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행정 위반 처리에 관한 법률(2002년) 및 행정 위반 처리에 관한 법률 일부 개정 법률(2008년)을 근거로 함

재무부는 행위처분 물건으로서 재화, 부패하기 쉬운 물품과 처리한 행위처분 물건으로부터 얻은 금액을 관리하며, 국가재정에 귀속된 행위처분 차량 및 장비를 관리하는 방법을 다음과 같이 지시합니다.

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

a) 행위처분 물건으로서 재화, 부패하기 쉬운 물품의 처리;

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

총칙

조 1. 적용범위

본 지침은 다음 사항을 지시합니다:

b) 처리한 행위처분 물건으로부터 얻은 금액을 관리하며, 국가재정에 귀속된 행위처분 차량 및 장비를 관리합니다(재화, 부패하기 쉬운 물품 외 다른 행위처분 물건 및 차량 포함). 다만, 반입금지, 불법거래, 가짜 상품 관련 행위처분 차량 및 장비는 제외됩니다.

2. 반입금지, 불법거래, 가짜 상품 관련 행위처분 차량 및 장비로부터 얻은 금액은 재무부가 별도 지침을 통해 관리하며, 본 고시의 적용 대상이 아닙니다.

1. 신선식품, 부패하기 쉬운 식품, 보관이 어려운 제품;

절 2

행정처분으로 적발된 물건

부패하기 쉬운 물품

제2조. 부패하기 쉬운 물품

부패하기 쉬운 물품은 다음과 같이 포함됨:

2. 제조된 식품, 유효기간이 30일 미만인 약품;

3. 그 외 부패하거나 사용기한이 지나버릴 수 있는 다른 재화 및 물품.

조 3. 부패하기 쉬운 재화 및 물품의 처리 방식

1. 경매 없이 직접 판매(본 조 제2항에서 규정한 경우 제외).

2. 부패하여 사용 가치가 없는 재화 및 물품은 파기한다.

조 4. 부패하기 쉬운 재화 및 물품의 처리 조직

a) 행위처분 결정권자(법률에 따른 행위처분 결정권자를 통칭함)는 구매자가 필요한 재화 및 물품을 판매하도록 조직한다.

1. 부패하기 쉬운 물품을 직접 판매하는 방식으로 처리함:

부패하기 쉬운 재화 및 물품의 판매가격은 재화 및 물품의 상태와 재무청이 가장 최근에 공표한 가격표를 기준으로 한다. 재무청이 가격표를 공표하지 않거나 해당 재화 및 물품이 가격표에 포함되어 있지 않은 경우에는 행위처분 결정권자는 해당 재무청과 협력하여 시장 가격을 참조하여 적절한 판매가격을 결정한다.

행위처분 결정권자는 판매되는 재화 및 물품의 상태를 평가하고, 필요하다면 전문기관을 초빙하여 평가할 책임이 있다.

b) 행위처분 결정권자의 동급 재무기관 또는 행위처분 발생 지역의 재무기관(상위 재무기관의 위임을 받은 경우 또는 행위처분 결정권자가 행정구역을 구성하지 않는 기관인 경우)은 행위처분 결정권자와 함께 부패하기 쉬운 재화 및 물품의 판매가격을 결정한다.

c) 부패하기 쉬운 재화 및 물품의 판매는 기록을 작성해야 하며, 기록에는 판매 근거, 판매 시간 및 장소, 판매자, 판매 시점의 재화 및 물품의 이름, 종류, 수량, 상태, 단가 및 결제 금액, 구매자 등 주요 내용이 포함되어야 한다.

2. 부패하기 쉬운 재화 및 물품을 파괴해야 하는 경우:

a) 행위처분 결정권자는 본 고시 제3조 제2항에 따른 부패하기 쉬운 재화 및 물품을 파괴하기 위한 처리위원회를 구성하며, 위원회는 행위처분 결정권자 또는 위임받은 자가 위원장을 맡고, 재무청 대표와 관련 전문기관 대표가 위원으로 참여한다.

b) 파괴 방법: 재화 및 물품의 특성과 환경 보호 요구사항에 따라 다음의 방법으로 파괴할 수 있다.

- 화학물질 사용;

- 소각;

- 기계적 방법 사용

- 매립;

c) 재화 및 물품의 파괴는 기록을 작성해야 하며, 기록에는 파괴 근거와 이유, 파괴 시간 및 장소, 파괴 참여자, 파괴 시점의 재화 및 물품의 이름, 종류, 수량, 상태, 파괴 방법 등 주요 내용이 포함되어야 한다.

- 법률에서 정한 다른 방법

부패하기 쉬운 재화 및 물품의 처리로 얻은 금액은 국가재정에 귀속된 행위처분 결정기관의 국고금 계좌에 입금되며, 다음과 같이 관리된다.

조 5. 처리된 물건으로부터 얻은 금액 관리에 관한 규정

1. 국가재정에 귀속된 행위처분 결정기관의 결정에 따라 귀속된 재화 및 물품의 처리로 얻은 금액은 본 고시 제6조 및 제7조의 규정에 따라 관리 및 사용된다.

2. 국가재정에 귀속되지 않은 재화 및 물품의 처리로 얻은 금액은 합법적인 소유자, 관리자 또는 사용자에게 반환된다.

처리한 행위처분 물건으로부터 얻은 금액,

목 3

국가재정에 귀속된 행위처분 차량 및 장비

수입국고 징수방법

행정 위반에 따른 적발물과 몰수된 재산의 처리

조 6. 행정 위반으로 국고에 귀속된 몰수 물품 및 차량의 처분 수입금 관리

1. 행정 위반으로 국고에 귀속된 몰수 물품 및 차량을 처분한 수입금은 제7조 제1항에서 정한 비용을 제외한 나머지를 재정 기관이 국고에서 운영하는 임시 보관 계좌 또는 임시 보관 대상 재산 처리 완료 시 반환 예정 계좌(이하 "임시 보관 계좌"라 한다)에 입금하며, 구체적으로 다음과 같다.

가) 중앙 및 지방자치단체 단위의 행정기관이 권한을 가진 자가 행정 위반으로 국고에 귀속된 몰수 물품 및 차량을 처분한 경우 해당 지방자치단체 재정 부서가 국고에서 운영하는 임시 보관 계좌에 입금한다.

나) 지방자치단체 소속 행정기관이 권한을 가진 자가 행정 위반으로 국고에 귀속된 몰수 물품 및 차량을 처분한 경우 해당 지방자치단체 소속 재정 부서가 국고에서 운영하는 임시 보관 계좌에 입금한다.

2. 행정 위반으로 국고에 귀속된 몰수 물품 및 차량을 처분한 수입금은 제1항에서 정한 재정 기관이 국고에서 운영하는 임시 보관 계좌에 입금된 후 제7조 제2항에서 정한 비용을 제외한 나머지는 국가 예산에 납부되며, 이는 국가 예산 분할 관리 법률에 따라 이루어진다.

조 7. 행정 위반 처벌과 관련된 비용의 관리 및 사용

1. 행정 위반으로 국고에 귀속된 몰수 물품 및 차량을 처분하도록 위탁받은 조직 또는 개인은 처분 전 재정 기관이 국고에서 운영하는 임시 보관 계좌에 입금하기 전 수입금에서 다음의 비용을 지급하고 이를 책임진다.

가) 물품 및 차량을 몰수한 결정 이후부터 처리가 완료될 때까지의 운송, 수령, 보관 비용. 다만, 몰수 결정을 내린 기관과 처분을 위탁받은 조직이 국가로부터 창고, 인력, 운송 수단, 정기 경비를 배정받았다면 해당 비용을 지급하지 않는다.

나) 경매 수수료(있을 경우).

2. 조 6 통지에서 정한 임시 보관 계좌를 관리하는 재정 기관은 다음의 비용을 지급할 책임이 있다.

가) 조사, 확인, 체포 비용으로 통신비, 검사 및 체포, 인도, 보호를 위한 연료비, 검사 및 체포를 위한 수단 및 장소를 임대한 비용(있을 경우), 검사 수단을 복구한 비용, 실종 재산 찾기 공고 비용 등이며, 해당 비용의 최대 지급액은 해당 사건의 처리 수입금의 5%를 초과하지 않아야 한다.

나) 정보 제공 비용(있을 경우): 각 사건당 정보 제공 비용의 최대 지급액은 해당 사건의 몰수된 물품 및 차량 판매 수입금의 10%를 초과하지 않으며, 최대 5천만 원(50,000,000원)을 초과하지 않아야 한다. 그러나, 몰수된 물품 및 차량이 가짜 제품이나 파기해야 하는 제품 또는 가치가 낮은 경우 정보 제공 비용은 해당 수입금의 비율에 제한되지 않으나 최대 3천만 원(30,000,000원)을 초과하지 않아야 한다.

정보 제공 비용 지급은 모든 증빙 서류를 갖추어야 하며, 정보 제공자의 이름을 비밀로 유지해야 하는 경우 정보 제공 비용 지급은 정보 제공자에게 직접 지급한 금액에 대한 지급증명서와 재정 담당자, 회계 담당자 및 직무 수행 단위의 직무 담당자의 서명이 포함된 문서를 근거로 한다. 직무 수행 단위의 직무 담당자는 정보 제공 비용 지급의 정확성과 진실성을 보장하며, 적절하게 지급되었음을 확인해야 한다.

다) 야생 동물의 보호 및 구조 비용으로서 일시 보관부터 자연 환경에 방출하거나 지정된 동물원, 실험 센터, 다른 조직으로 이관할 때까지의 비용.

라) 검사, 감정, 평가 비용으로서 처벌 범위 및 처벌 권한을 결정하는 근거가 되는 임시 보관 재산의 가치를 평가하는 비용; 객관적인 원인으로 인한 손해 보상 비용으로서 검사 또는 일시 보관부터 처분 방법 승인 결정을 내리는 기관의 결정까지의 비용.

마) 판매를 위해 수리해야 하는 재산의 수리 비용(있다면); 경매 과정에서 객관적인 원인으로 인한 재산 손해 복구 비용(있다면); 경매가 성공하지 않았을 경우 실제 및 합리적인 비용.

바) 지방자치단체 경매위원회 또는 지방자치단체 경매 서비스 센터가 조직한 경매 재산 판매 비용. 지방자치단체 경매위원회 또는 지방자치단체 경매 서비스 센터는 경매 재산 판매를 위한 자금을 재정 기관으로부터 최대 5%의 경매 재산 가치(시작 가격 기준)를 사전에 대출받을 수 있으며, 경매가 종료되면 현재 규정에 따라 대출금을 정산해야 한다.

사) 추가 근무 보수 및 행정 위반 처벌 과정에서 참여한 개인의 겸임 업무 보수. 구체적인 지급액은 지방자치단체 주석의 재정 부서의 제안에 따라 지방자치단체 주석이 결정한다.

아) 행정 위반 처벌 과정에서 부상을 입거나 사망한 공무원 또는 그 가족에게 제공되는 초기 지원 비용으로서, 해당 사건의 판매 수입금의 최대 20%를 초과하지 않으며, 지방자치단체 주석이 결정한다.

i) 홍보 작업에 대한 비용; 부당 행위 처리를 위한 장비 구입 및 보충 비용, 업무 수행을 위한 기자재 투자 비용. 이러한 내용의 총 비용은 해당 성 인민위원회 의장이 결정하되, 부당 행위 처분으로 인한 물품 및 수단 판매 수익의 최대 10%를 초과하지 않아야 한다.

k) 부당 행위로 국가 재산으로 몰수된 재산 관리 및 처리에서 뛰어난 성과를 거둔 단체와 개인에게 상금 지급 비용. 상금 지급 세부 내용은 정부가 규정한 시상 제도에 따라 이루어진다.

부당 행위 물품 및 수단 처리 관련 회의 소집 및 평가 비용. 이 비용의 내용과 금액은 공무원 및 공공기관의 회의 비용 및 출장 비용 제도에 따른다.

실제적이고 합리적인 재산 청산 및 파기 비용.

재물의 압류, 보관, 처리와 직접 관련된 기타 비용.

||| 조항 1항과 2항에서 규정된 비용 지불은 관리 및 처리에 참여하는 기관 및 단체의 요청, 비용의 적법성 및 합리성, 그리고 국가의 관련 규정을 근거로 이루어진다.

||| 조항 2항에서 규정된 비용 지출은 국고에 예치된 부당 행위 물품 및 수단 매각 수익금에서 사용된다. 만약 예치된 금액이 지불에 충분하지 않을 경우, 국가 예산 지원을 법령에 따라 요청한다.

||| 국가 기관, 단체 또는 단위가 관리 및 사용하도록 이관된 재산에 대한 비용은 해당 기관, 단체 또는 단위가 처리 방안 승인 결정 이후 이관 완료까지 발생한다.

절 4

조직 및 실행

조 제8조. 시행 조직

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.

다음의 재무부 고시를 폐지한다.

a) 2004년 7월 15일 재무부 고시 제72/2004/TT-BTC 부당 행위로 인한 국가 재산 몰수 및 처리에 대한 관리 및 처리 지침

b) 2006년 1월 18일 재무부 고시 제04/2006/TT-BTC 2004년 7월 15일 재무부 고시 제72/2004/TT-BTC 부당 행위로 인한 국가 재산 몰수 및 처리에 대한 관리 및 처리 지침 개정 및 보완

c) 2005년 5월 12일 재무부 고시 제34/2005/TT-BTC 제3장 제2항 제2호 국가 재산 매각 경매 기준 가격 결정 및 이관에 관한 지침

본 고시 시행 전에 이미 국가 재산으로 몰수된 경우, 부당 행위로 인한 물품 및 수단 처리 수익금 관리는 몰수 결정 당시의 규정에 따르며, 본 고시의 규정은 적용되지 않는다.

시행 중 발생한 문제는 재무부에 즉시 보고하여 협력해 해결해야 한다./.