시행규칙 제 12/2018/TT-BGTVT 내수운하 분야에서 재해 예방 및 대응에 관한 사항을 규정함

시행규칙
천재해 방지 및 대응에 관한 규정
내수 수로 분야에서 천재해 방지 및 대응에 관한

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내수 수로 교통법 제23/2004/QH11호 2004년 6월 15일; 내수 수로 교통법 일부 개정 법률 제48/2014/QH13호 2014년 6월 17일에 근거함;

천재해 예방 및 대응법 제33/2013/QH13호 2013년 6월 19일에 근거함;

천재해 예방 및 대응법 시행령 제66/2014/NĐ-CP호 2014년 7월 4일 정부 결정에 근거함;

2017년 2월 10일 제정된 정부령 제12/2017/NĐ-CP 호 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 근거한다;

정부가 2017년 3월 21일 제정한 30/2017/NĐ-CP 호에 따른 사고 및 재난 대응, 구조 활동 조직 및 운영에 관한 규정을 근거로 함

본 고시는 교통안전 보장 조절 작업, 충돌 방지 및 내수 운하 교통 제한 관련 기관, 단체, 개인에게 적용됨

교통통신부 장관은 내수 수로 분야에서 천재해 방지 및 대응에 관한 고시를 발령한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 천재해 방지를 통해 내수 수로 교통 분야의 인프라 구조물, 설비, 재산, 운송수단 및 인명을 보호하기 위한 천재해 방지 작업을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 고시는 내수 수로 교통 분야에서 천재해 방지 활동과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

1. 내수 수로 천재해 방지 공사는 내수 수로 교통 인프라 구조물을 건설하여 천재해가 내수 수로 교통 활동에 미치는 영향을 줄이거나 완화시키거나 천재해 예보, 경보, 지휘, 지도를 위한 목적으로 사용되는 공사이다.

2. 내수 수로 천재해 예방은 천재해 발생 전에 인력, 운송수단, 설비, 물자, 인명, 인프라 구조물, 재산을 보호하기 위해 수행되는 활동으로 경고, 통보, 준비 조치를 포함한다.

3. 내수 수로 천재해 대응은 천재해 발생 지역에서 인명, 운송수단, 재산, 물질, 환경을 보호하고 천재해로 인한 피해를 최소화하기 위한 적절하고 즉각적인 조치를 의미한다.

4. 내수 수로 천재해 피해 복구는 천재해로 인한 피해를 복원하거나 재생하는 업무 조치를 수행하는 것을 의미한다.

장 II
기관, 단위 관리 및 임무 수행
자연재해 예방 및 대응

조 4. 베트남 내수 수로 국

1. 베트남 내수 수로 국의 기능과 임무, 법령에 따른 천재해 방지와 관련된 내수 수로 교통 활동에 대한 연간 계획을 작성하고 실행한다.

2. 관할 범위 내의 단위가 천재해 방지 계획을 작성하고 실행하도록 지시, 지도, 촉진하고 점검한다.

3. 천재해 방지 직책을 조직하여 정보 수집, 확산, 상급 지시 및 지침의 이행을 위한 조치를 신속하게 수행한다.

4. 천재해로 인한 손실을 집계하고 복구 조치를 제안하며, 천재해 방지 및 구조 활동에서 정부 지침에 따라 관련 권한 기관에 보고한다.

5. 연간 자연재해 예방 및 대응 업무를 종합 평가함

조 5. 내수 수로 교통 천재해 방지 임무 수행 기관 및 단위

1. 내수 수로 교통 천재해 방지 임무 수행 기관 및 단위는 중앙 정부에 속한 성, 시 교통통신청(국가 내수 수로를 관리하는 경우), 지역 내수 수로 국 지청, 지역 내수 수로 항만청을 포함한다.

2. 본 조 제1항에서 규정한 기관 및 단위는 본 고시 제3장에서 규정된 천재해 방지, 대응, 복구 임무를 수행한다.

장 III
자연재해 예방 및 대응

목 1. 재해 예방

조 6. 내수 수로 분야에서 매년 수행하는 재해 예방 업무에 대한 기관, 단위, 조직 및 개인의 일반적인 임무

1. 내수 수로 인프라 구조물과 내수 수로 교통 수단을 관리하고 보호하여 재해로 인한 손실을 최소화하며, 내수 수로 교통 인프라 구조물을 손상시키는 위험 행위를 방지한다.

2. 안전 수준을 지속적으로 점검하고 평가하며, 관리 책임 범위 내에서 재해 방지와 대응에 관련된 공사 또는 공사를 보호해야 하는 공사를 포함한다. 손상이나 노후화가 발견되면 즉시 처리 방법을 취해야 하며, 자신의 능력이 부족할 경우 상급 기관에 보고하여 우기나 태풍 시즌 전에 해결하도록 한다.

3. 재해 유형과 재해 위험 수준에 따라 재해 방지 계획을 작성하며, 다음 주요 내용을 포함한다:

a) 재해 발생 시 공사, 설비, 교통 수단, 화물, 건물, 창고를 보호하기 위한 고정, 고정, 보호, 지원 조치를 시행한다;

b) 교통 수단, 설비, 화물의 이동 계획; 재해 발생 시 구조 및 구조 활동 계획 및 안전한 장소로 이주 계획을 세운다;

c) 재해 방지 작업에 필요한 물자, 교통 수단, 설비를 준비하고 필요 시 사용할 식량과 음식을 비축한다;

d) 교통 수로의 범위 내에서 운영되는 교통 활동으로 인해 특히 강을 가로질러 건너가는 다리와 같은 공사의 안전을 보장한다; 중요 지역의 교통 조절 및 조직 계획을 수립하여 교통 안전을 확보한다;

đ) 재해의 진행 상황을 모니터링하고 공사에 미치는 영향의 정도를 파악하며, 공사와 설비의 재해 저항력을 모니터링한다;

e) 재해 발생 시 정보 통신 체계를 유지하며, 전력 공급 중단, 통신 연결 중단 등 나쁜 상황이 발생할 가능성을 예측하여 신속하고 효과적으로 대응할 수 있도록 한다.

4. 기관 및 소속 단위, 특히 중요한 공사와 취약한 공사의 재해 예방 및 대응 업무 수행 상황을 점검한다.

5. 재해 예방 및 대응 업무에 대한 정보 수신 및 처리 업무 교육을 실시한다.

6. 기관 및 단위 내 재해 예방 및 대응 팀의 활동을 조직한다.

조 7. 내수 수로 교통 인프라 구조물을 건설할 때 조직 및 개인의 재해 예방 요구사항

1. 건설 공사 품질 관리 절차를 준수한다.

2. 공사 중 재해 발생 가능성이 있는 지역에 대한 예보가 있을 경우, 실제 상황, 공사 설비 및 교통 수단을 빠르게 점검하고 즉시 적절한 조치를 취하여 사람, 교통 수단, 설비, 공사의 안전을 보장한다.

조 8. 내수 수로 교통 인프라 구조물을 운영할 때 조직 및 개인의 재해 예방 임무

1. 홍수와 태풍 시기에 각 강 유역의 홍수 경보 수위에 맞춰 표지등, 표지판, 경보 부표 및 부속품을 안전하게 보호하거나 회수하고 보관하는 계획을 세우며, 내수 수로 유지 보수 작업 중 발생하는 홍수와 태풍 시에는 우선적으로 부표 경보 시스템을 회수하는 작업을 수행하고 홍수와 태풍 후 즉시 경보 시스템을 재구성한다.

2. 높이가 있는 표지등, 고정 부표 시스템, 부표 고정 시스템, 기타 건축물은 우기와 홍수 시즌 전에 즉시 점검하고 수리를 해야 한다.

3. 방파제 및 제방은 각 방파제 유형과 방파제 군의 기능에 따라 재해 전 또는 재해 후 정기적으로 유지 보수를 실시한다.

4. 내수 수로에 위치한 중요한 다리는 각 다리 위치별로 교통 방향 조절 계획 및 충돌 방지 계획을 수립하며, 해당 계획을 수행하기 위해 관련 기관 및 단위와 협력 계획을 세운다.

조 9. 수해 예방 임무에 대한 수상 교통수단

1. 선장 및 수상 교통수단 운전자에 관한 사항

a) 내륙 수로를 항해할 때 선장 및 수상 교통수단 운전자는 수해 예방 및 대응 규정을 철저히 준수하고 통신 체계를 엄격히 지키며 중앙 수해 대책본부, 국가 재난 대응 및 구조 지원 위원회, 부, 기관 및 지방 수해 대책본부, 구조 지원 및 구조 본부의 지시를 엄격히 따르고 안전한 정박 위치 또는 수해 피난 정박 지역으로 수상 교통수단을 이동시켜야 한다. 만약 수상 교통수단을 수해 영향 지역에서 빼내는 시간이 충분하지 않다면 적절한 피난 계획을 세우고 수해 경보 및 알림을 가장 가까운 기관, 단체, 수상 교통수단에게 즉시 전달하여 최소한의 피해를 입히도록 하여야 한다.

b) 항만이나 선착장에서 정박할 때

내륙 수로 항만 관리청, 항만 운영 관리 기관의 방송된 정박 명령을 철저히 따르고 정박 지역 또는 정박 방법을 준수하며, 관련 기관의 구조 지원 요구사항을 준수해야 한다.

수상 교통수단에 대한 직원 배치와 수해 예방 계획 준비를 해야 하며, 수상 교통수단 내의 인력과 장비는 항상 이동 가능한 상태로 유지되어야 한다.

수로, 운하, 갈대, 호수, 늪, 만, 항구의 지형 및 바닥 지질에 맞는 정박 계획을 세워야 하며, 바람 방향, 흐름, 정박 지역의 수상 교통수단 밀도에 따른 정박 규정을 엄격히 준수하여 안전을 보장해야 한다.

c) 화물 운반 수상 교통수단은 각 종류의 화물(포대, 상자, 통 등)에 대한 적재 및 보관 규정을 엄격히 준수해야 하며, 각 종류의 화물에 대한 고정, 묶음, 보호 상태를 확인하고 수해 발생 전에 대비 조치를 취해야 한다.

d) 승객 운송 수상 교통수단에 관한 사항

수해 대책 및 구조 지원 본부의 지시 및 승객 이동 명령을 엄격히 준수하고 수해 발생 전에 안전한 정박 위치로 수상 교통수단을 이동시키며, 관리 기관의 지시에 따라 수해 대책 및 구조 지원 임무를 수행해야 한다.

đ) 강을 건너 승객을 운송하는 수상 교통수단에 관한 사항

수해 대책 및 구조 지원 본부의 지시를 엄격히 준수하고 수해 대응 계획을 준비하며, 수해 대응 임무를 수행하기 위해 인력을 배치하고 준비해야 한다.

수해 발생 전에 수상 교통수단의 정박 시스템을 점검하고 수해 경보 및 알림을 받으면 즉시 대비 및 피난 조치를 취해야 하며 특히 홍수나 강력한 흐름 영향 지역에서는 더욱 주의해야 한다.

2. 수상 교통수단 소유주는 활동 및 재난 대응을 위한 예비 연료를 충분히 준비하고 홍수 및 태풍 시즌 동안 협력해야 한다.

조 제10조 내수 운하 교통 재난 예방 업무

1. 내수 운하 관리청, 지방 교통국(국가 내수 운하를 관리하는 경우)은 다음 업무를 수행한다.

가) 재난 예방 및 대응 계획을 수립하고 시행한다.

나) 항로 유지 보수 단위와 협력하여 선박 항행 항로, 항해 표지, 내수 운하 정비 공사, 재난 피난 선박 정박지에 대한 기술 상태 검사를 실시하고 그 결과를 보고한다.

다) 재난으로부터 영향을 받는 취약 시설 목록을 작성하여 재난 예방 및 대응 계획을 수립한다.

라) 재난으로 인한 내수 운하 교통 안전 문제와 관련된 항로 통보를 즉시 발표한다.

마) 내수 운하 교통 사고 위험 지역 및 재난 피난지점을 지방 정부, 내수 운하 항만 관리청 및 해당 지역에서 활동하는 개인과 단체에게 통보한다.

바) 지방 정부 및 관련 기관과 협력하여 재난 예방 및 대응, 교통 차질 해소 업무를 수행한다.

사) 재난 예방 및 대응 업무에 대한 정보 및 보고 체계를 엄격히 준수한다.

아) 관할 구역 내 내수 운하 교통 인프라 구조물, 재난 피난지점에 대한 감사 및 점검 계획을 수행하며, 관련 기관과 협력하여 내수 운하 교통 법규 위반 행위를 처리한다. 특히 우기와 홍수 시기에 더욱 주의를 기울여야 한다.

2. 내수 운하 항만 관리청

가) 관할 구역 내 기관, 단체 및 기업이 재난 예방 및 대응 요구사항을 엄격히 준수하도록 주도하고 촉진한다.

나) 재난 예방 및 대응 계획을 수립하고 시행한다.

다) 재난 대응을 위한 선박 정박지 설정 및 대응 방안 마련을 통보한다.

라) 재난 발생 전 안전한 정박지로 선박을 이동시키도록 즉시 조직한다.

마) 안전성이 확보되지 않은 선박은 출항 허가를 발급하지 않으며, 선장 또는 선박 소유자에게 긴급 안전 조치를 취하도록 요구한다.

바) 관할 구역 내 재난 예방 및 대응 업무에 대한 보고 체계를 엄격히 준수한다.

조 제11조 내수 운하 유지 보수 기관 및 기업의 재난 예방 업무

1. 기관의 재난 예방 및 대응 업무를 계획하고 수행하며, 관리 기관의 지시를 따르고, 내수 운하 교통 재난 예방 업무를 수행하며, 중앙 및 지방 재난 예방 및 구조 지휘부의 지시를 따른다.

2. 재난 예방 업무 계획 및 내수 운하 인프라 유지 보수 계획을 수립한다.

3. 홍수 및 태풍 시기에 건설, 유지 보수, 수리를 위해 각 시설별 적절한 계획을 수립한다.

4. 시설 검사 후 필요한 조정, 고정, 회수, 신호 표지 조정, 건물 고정, 안전한 위치에 선박 정박 등을 통해 재난 대응 준비를 한다.

5. 제5조 제1항에 따라 규정된 기관 및 단체와 내수 항만 운영 기업과 협력하여 안전한 위치로 내수 운하에서 운행하는 선박을 안내한다.

6. 관련 기관 및 단체와 협력하여 재난 예방 및 대응 정보를 제공하고, 재난 발생 전 사람과 선박이 안전한 위치로 이동하도록 안내한다.

7. 재난 예방 및 대응 업무를 수행하고 내수 운하 신호 표지 복구를 위한 연료, 물자, 장비, 특히 교통 안전 조정 및 안내를 위한 장비를 충분히 준비한다.

조 12. 운수업체와 항만 및 내수항 개발업무의 임무

1. 업체의 기능과 임무에 맞는 재해방지 계획을 수립해야 한다. 재해가 발생하면 중앙부처, 산업부문, 지방정부, 관리기관의 재해방지 지시를 엄격히 준수하고 내수운송 재해방지를 위한 임무를 수행하며 선장 또는 운송수단의 선착장을 안전한 장소로 이동하도록 점검하고 촉구해야 한다.

2. 중앙부처, 산업부문, 지방정부, 관리기관의 내수운송 재해방지를 위한 임무를 수행하는 기관, 내수운송 유지보수 기업, 지방정부와 긴밀히 협력하여 내수운송에서 활동 중인 수송수단의 철수 계획을 작성하고 시행하며, 항만 및 내수항 내 물속에서 활동 중인 수송수단을 재해로부터 피할 수 있는 장소로 철수시키도록 해야 한다.

3. 중앙부처, 산업부문, 지방정부, 관리기관의 내수운송 재해방지를 위한 임무를 수행하는 기관의 지시를 준수하고 재해 방지와 내수운송에서 발생한 사고 처리를 위해 충분한 능력을 갖춘 수송수단을 동원해야 한다.

4. 수송수단과 선착장의 크레인을 고정시키고 선착장의 충격흡수 시스템을 설치하며 재해의 부정적인 영향으로부터 항만 구조물과 항만 내 물속의 퇴적물을 보호하기 위한 필요한 조치를 취해야 한다.

5. 항만 운영을 위한 전기 설비의 보호 규정을 엄격히 준수해야 한다.

6. 항만 내 창고, 저장시설, 공장 시설의 안전 보호 계획을 수립하고 항만 내 배수 시스템을 빠르게 작동하도록 하며 화재와 폭발 위험이 있는 창고에 대한 화재 및 폭발 예방 계획을 수립해야 한다.

7. 기계식 수송수단과 화물차량은 정해진 위치에 정확하게 집결되어야 한다.

조 13. 수리 및 신축 수송수단에 대한 재해 예방 임무

1. 제작공장 및 공장의 선착장에 정박된 수송수단은 재해 발생 시 중앙부처, 산업부문, 지방정부, 관리기관의 재해방지 지시에 따라 안전한 장소로 철수하거나 확실하게 고정시켜야 한다.

2. 선착장에 설치된 바닥크레인 및 다리크레인은 안전한 위치로 이동시키고 재해로부터 보호하기 위해 바닥에 잠금장치를 걸어야 한다.

3. 선착장의 선착구 및 부표

a) 선착구 및 부표 내에서 수리 중인 기계 및 설비는 안전하게 고정시키고 비닐 등으로 덮어 비가 들어오지 않도록 하고 선착구 및 부표의 양쪽 벽에 고정시켜야 한다;

b) 크레인을 가장 안정적인 위치로 내려놓고 크레인 받침대는 안전한 위치로 이동시키고 재해로부터 보호하기 위해 바닥에 잠금장치를 걸어야 한다;

c) 선착구 내 펌프실과 선착구 사이의 문을 닫아 물이 유입되지 않도록 하고 선착구 내 펌핑 작업을 계속해야 한다. 재해 발생 시 펌프 작동을 감독하는 인원을 배치해야 한다;

d) 재해 발생 시 부표는 기술적 안전 규정에 따라 최대 깊이까지 침몰시키고 콘크리트 기둥에 케이블과 체인으로 고정시켜야 한다.

4. 경사면 또는 다리에서 수리 중인 수송수단은 경사면 또는 다리와 수송수단 사이에 추가적으로 고정시키고 미완성된 부품은 고정시키거나 용접해야 한다. 기계 및 설비는 정해진 위치로 정리하고 재해로부터 보호하기 위한 조치를 취해야 한다.

목 2. 재난 대응

조 14. 재난 대응 업무

1. 기상 예보, 경보, 재난 위험 수준, 재난 진행 상황, 중앙 재난 대책본부 및 지방 재난 대책본부의 지시를 근거로, 내수 운하 교통 재난 방지 업무를 수행하는 관리 주체는 그 업무와 권한 범위 내에서 다음 업무를 수행하며 책임을 집니다:

가) 재난 정보를 발신하고 경보를 통보하며 긴급 동원 결정과 재난 대응 긴급 조치를 결정합니다;

나) 재난 영향 지역의 통신 연결을 보장합니다;

다) 재난 대응 인력과 장비를 즉시 조직하여 배치합니다;

라) 재난 피해자를 구조하고 구급하며 위험 지역에서 주민을 이주시킵니다. 교통 설비와 재난 방지 설비를 구조하고 국가, 단체 및 국민의 재산을 보호합니다;

마) 내수 운하 인프라 구조물 보호 조치를 실시하며 재난으로 인해 사고가 발생하거나 재난 위험이 있는 재난 방지 설비를 구조합니다.

2. 태풍이 약화된 후(5등급 미만의 바람) 제5조 제1항에 따라 정한 기관 및 단체는 해당 기업과 함께 다음 업무를 즉시 수행해야 합니다:

가) 내수 운하 교통 인프라 구조물의 기술 상태를 점검하고 재난으로 인해 손상을 입은 신호 시스템, 항로, 중요 공사를 일시적으로 복구하기 위한 조치를 취합니다;

나) 재난으로 인해 기울거나 무너진 신호기와 표지판을 고쳐 설치하고, 재난으로 인해 떠내려 간 표식 부표를 회수 전에 설치했던 위치로 다시 설치하며, 수위와 수문 상황, 유속에 맞게 배치합니다;

다) 내수 운하 분야 직원들과 재난 지역 주민들에게 환경 청소와 질병 예방을 지시합니다.

조 15. 재난 방지 당직

1. 당직 시간:

가) 우기와 태풍 시즌에는 재난이 없는 날에는 행정 시간대별로 당직을 운영합니다;

나) 재난이 발생하거나 돌발 홍수가 발생한 날에는 24시간 당직을 운영하며, 당직을 두 개의 교대반으로 나누어 운영하며, 휴일과 공휴일에도 적용되며, 당직 시간은 다음과 같습니다:

교대반 1: 오전 7시부터 오후 7시까지;

두 번: 오후 7시부터 다음날 오전 7시까지

다) 열대 저압 지역 또는 태풍이 육지에 상륙할 것으로 예측되는 시간부터 24시간 후까지, 열대 저압 지역 또는 태풍 영향 지역에서는 중앙 기상청의 경보를 근거로 해당 기관과 기업은 제15조 제2항의 규정에 따라 당직을 운영합니다.

2. 근무대상

가) 베트남 내수운하국의 지도자와 재난 방지 업무를 수행하도록 지정된 일부 직원;

나) 제5조 제1항에 따라 정한 기관과 기업의 지도자, 기업의 직원, 그리고 재난 방지 업무를 수행하는 부서의 직원들이 재난 방지 업무를 감독하고 수행합니다.

3. 당직 일정은 베트남 내수운하국의 지도자 또는 기관, 단체, 기업의 책임자가 지정합니다.

4. 교대반 당직 업무

가) 중앙 재난 대책본부 및 지방 재난 대책본부의 지시와 대중 매체를 통해 재난 상황을 파악하고, 기초 단위의 보고를 받으며, 관리 범위 내의 재난 대응 상황을 업데이트합니다;

나) 재난 방지 조치를 분석하고 기초 단위에 대한 지시를 내려 재난 방지 및 구조 활동을 수행하도록 합니다;

다) 상위 기관의 지시를 관련 단위 및 개인에게 전달한다.

다) 관리 범위 내의 재난 진행 상황, 손실 평가 및 재난 대응 상황을 보고하고, 상위 기관에 대해 조치 방법을 제안하고 건의합니다.

5. 재난 방지 당직자의 처우는 법률 규정에 따라 시행됩니다.

조 16. 자연재해 발생 시 대응

1. 자연재해가 발생할 경우, 관리 기관 및 내수 수로 교통 방재 업무를 수행하는 단위와 기업은 이미 준비한 계획을 실행하고 적절한 방안을 선택하여 사고를 처리하며 최대 효과를 달성하기 위해 본 기관의 운영을 주도적으로 이끌어야 한다.

2. 현지 인력, 장비, 물자, 지휘를 이용하는 원칙을 준수하며, 지역 방재 기관과 긴밀히 협력하여 연합작전을 수행해야 한다.

3. 중대한 사고가 발생하여 해당 단위의 인력, 물자, 장비로는 처리가 불가능한 경우에는 즉시 상급 기관에 보고하여 지원을 요청하고 관련 기관과 단위에 통보하여 피해를 최소화하기 위한 지원을 받도록 해야 한다.

4. 즉시 구조 팀을 동원하고 구조 장비, 운송 수단을 이용하여 재난 발생지역의 인명, 재산, 설비 구조 작업을 수행한다.

5. 정보 전달이 원활하도록 하며, 상급 기관의 직접적인 지시와 지휘를 통해 하부 기관을 관리하고, 재해 상황과 피해를 빠르게 종합하여 상급 기관에 보고한다.

절 3. 자연재해 후유증 복구

조 17. 자연재해 후유증 복구를 위한 관리 기관 및 업무 수행 기관, 기업의 공통 임무

1. 인명 구조, 재산, 선박 및 장비 복구를 조직한다.

2. 내수 수로 교통 인프라, 운송 장비, 운송 수단을 신속하게 수리하여 안전하고 원활한 교통을 유지한다. 생산 복구를 위한 장비 수리를 실시하고 복구 조치를 취한다.

3. 피해를 확인하고 통계를 작성하며, 손해 증빙 서류를 작성하고 상급 기관에 보고한다.

4. 환경 위생, 오염 방지, 질병 예방 활동을 실시하고 재해 영향 지역 주민의 생활 안정을 지원한다.

5. 재산 피해 데이터를 수집하고 관련 기관의 확인 결과를 포함하여 상급 기관에 보고하며, 복구 비용 및 구조 활동을 위한 기술 문서와 예산을 작성하고 권한 있는 기관에 승인을 요청한다.

6. 승인된 복구 계획에 따라 후유증 복구를 수행하며, 복구 비용의 결산 및 정산을 진행한다.

조 18. 자연재해 후유증 복구 시 교통 보장 내용

1. 자연재해 후유증 복구, 교통 보장 단계 1(긴급 복구 작업): 내수 수로 교통 인프라의 파손 복구 및 교통 차질 해소 작업으로, 재해가 약화되거나 날씨가 정상화된 직후에 이루어지는 것으로, 교통 당국이 지정한 기관이 수행하며, 교통의 원활하고 안전한 재개를 가장 빠른 시간 내에 이루어지도록 하는 작업으로 다음 내용을 포함한다.

가) 내수 수로 신호 시스템의 피해 복구

나) 내수 수로 교통 관리 장비의 피해 복구 (수위 측정기, 운송 수단 카운터, 내수 수로 교통 신호 시스템 장비 또는 기지국)

다) 선박 침몰, 해저 쌓임, 장애물 등 사고 초기 복구 및 임시 통로 확보로 안전한 운송을 보장한다.

2. 자연재해 후유증 복구, 교통 보장 단계 2: 첫 번째 복구 단계가 완료된 후 또는 첫 번째 단계에서 복구되지 않은 피해에 대한 단계로, 내수 수로 인프라 유지 기관은 이 통지 제5조 제1항에 따른 기관과 함께 재해로 인한 피해를 전면적으로 평가하고, 재해 이전의 공사 기준에 따라 피해를 재평가한 후, 이 통지 제5조 제1항에 따른 기관이 재검토하고 권한 있는 기관에 제출한다. 복구 또는 개선이 필요한 경우 현재의 절차와 절차에 따라 투자 절차를 진행한다.

조 19. 자연재해 피해 복구 및 교통 안전 단계 1 보장 공사 항목

1. 본 통고 제5조 제1항에 따라 정한 기관 또는 단위, 내수 수로 공사 유지 관리 업무를 수행하는 단위 또는 내수 수로 공사 투자 건설 및 운영 관리를 하는 사업자는 피해 발생 지방 자치위원회와 협력하여 현장에서 피해 위치, 피해 정도, 작업 양, 복구 방안을 확인하고 현장 확인서를 작성하며, 이는 부록 1, 부록 2 및 부록 3에 따른 규정에 따라 작성되어야 한다. 참여 기관 및 단위 대표는 자연재해로 인한 피해 및 손상의 진실성과 확인된 복구 작업 양에 대해 법적 책임을 진다.

2. 교통 체증 해소 및 처리

가) 교통 안전을 보장하기 위한 교통 조절 인원 및 장비 배치

나) 임시 통행 복구 공사를 진행하여 안전을 보장하고, 복구된 작업 내용을 서면으로 직접 관리하는 천재지변 방지 및 구조 지휘부에 보고한다.

다) 피해 복구 설계 및 예산 또는 기술 방안 검토 및 승인, 첫 단계 교통 보장 공사 진행 감독 및 지도

3. 내수 수로 교통 인프라 피해 복구 조직

가) 신호 시스템 피해 시, 설치 업체는 설계 도면에 따른 정형화된 신호 시스템을 설치하거나 보수하여 안전하게 운행할 수 있도록 하고, 천재지변 피해 복구 공사 관련 기관 및 단위와 협력하여 공사 기록을 작성한다.

나) 내수 수로 교통 관리 시스템(수위 측정기, 차량 카운터, 내수 수로 교통 신호 시스템 등) 피해 시, 설치 업체는 시스템을 보수하거나 교체하여 교통 활동 및 통신 정보를 실시간으로 업데이트하고, 천재지변 피해 복구 공사 관련 기관 및 단위와 협력하여 공사 기록을 작성한다.

다) 선박 운행 제한 사고, 선박 침몰, 항로 장애물 등 피해 시, 설치 업체는 교통 조절 및 안전 보장을 위한 조치를 취하며, 항로 폐쇄 시, 해당 수로 교통 관리 기관은 직속 단위를 동원하고, 설계, 공사, 감독 단위를 선정하여 안전한 운송을 보장한다.

조 20. 천재지변 피해 복구 및 교통 안전 단계 1 보장 공사 실시 및 승인 권한

1. 베트남 내수 수로 국은 내수 수로 국가선로에 대한 천재지변 피해 복구 공사 기록을 승인한다. 이는 천재지변 방지 관련 기관 및 단위가 제출한 기록을 바탕으로 이루어진다. 제출 기록에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

가) 천재지변 피해 복구 공사 기록 승인 요청 보고서

b) 자연재해 피해 복구 방안 설명서;

나) 천재지변 방지 관련 기관의 공문, 명령서 등

다) 천재지변 피해 상황 빠른 보고서 및 피해 공사 위치 사진

라) 교통 안전 보장을 위한 조절 작업 양(교통 체증 해소 및 처리 시)

마) 천재지변 피해 복구 및 교통 안전 단계 1 보장 공사 비용 예산 및 세부 계산 설명서

바) 천재지변 피해 기술, 양, 복구 방안 및 일정에 대한 확인서 및 조사, 평가 결과(본 통고 제19조 제1항에 따른 기관 및 단위 대표 확인)

사) 공사 기술 설계 도면. 신호 시스템은 정형화된 설계 도면을 사용하여 양을 표시한다.

2. 지방 정부는 지역 내수 수로에 대한 천재지변 피해 복구 공사 실시 및 승인을 결정한다.

3. 내수 수로에서 운영 중인 공사 주체는 법률에 따라 천재지변 피해 복구를 조직한다.

장 IV
천재지변 방지 업무 보고

조 21. 재난 및 안전 관리 계획 보고 및 종결 보고

1. 제5조 제1항에 따라 정해진 기관 및 단위는 매년 다음과 같은 시기에 내내내수운수국에 보고한다.

가) 매년 4월 15일 이전에 재난 및 안전 관리 계획을 작성한다.

2. 내내수운수국은 다음과 같은 시기에 내내교통부에 보고를 종합하여 보고한다.

가) 매년 4월 30일 이전에 재난 및 안전 관리 계획을 작성한다.

조 22. 재난 대응 및 피해 보고 방식

1. 긴급 보고: 재난이 육지에 상륙하거나 긴급한 홍수, 산사태, 토사 유출 등 중대 사고가 발생하기 전, 중간, 그리고 후에 이루어진다.

가) 재난이 발생하기 전, 각 조직 및 개인은 내내수운송 기업, 항만 및 내내수 운송터미널 관리자 및 운영자, 내내수 운송 유지보수 업체가 내내수운수국에 정기적으로 보고하도록 한다.

36시간 이전에는 내내수운송 기업, 항만 및 내내수 운송터미널 관리자 및 운영자, 내내수 운송 유지보수 업체가 제5조 제1항에 따라 정해진 기관 및 단위에 보고해야 한다.

30시간 이전에는 제5조 제1항에 따라 정해진 기관 및 단위가 내내수운수국에 보고를 종합하여 보고해야 한다. 보고 내용은 선박 및 보트 현황, 인프라 보호 작업, 직원 배치, 재난 대응 인력 및 장비, 재난 대응 지침 및 요구사항 등을 포함한다.

24시간 이전에는 내내수운수국이 내내교통부에 보고를 종합하여 보고해야 한다.

나) 재난이 진행되는 동안, 재난 진행 상황 및 중대 사고(인명 및 선박, 주택, 공사, 내내수 교통 인프라 손실 등)에 대한 보고를 다음과 같이 수행한다.

제5조 제1항에 따라 정해진 기관 및 단위는 강풍 10단계 이상이 발생할 때 24시간 연속으로 일일 1회 또는 2회(오전 8시와 오후 4시)에 내내수운수국에 보고해야 한다. 중대 사고가 발생하면 즉시 관련 기관에 보고하여 지시 및 처리를 받는다.

내내수운수국은 강풍 10단계 이상이 발생할 때 24시간 연속으로 일일 1회 내내교통부에 보고해야 하며, 중대 사고가 발생하면 규정에 따라 즉시 보고해야 한다.

다) 보고 방식: 재난 발생 전, 중간, 후에는 공문, 팩스, 이메일 등의 방법으로 보고를 보내서 신속성을 보장하고 공식 문서는 우편으로 보내야 한다.

2. 피해 상황 보고

가) 빠른 보고

재난이 진행되는 동안 및 재난이 종료된 직후, 제5조 제1항에 따라 정해진 기관 및 단위는 직접 검사하거나 관할 지역 내 관련 기관 및 단체로부터 정보를 수집하여 재난으로 인한 초기 피해 상황을 내내수운수국에 보고한다. 보고는 전화 회선 또는 팩스 또는 이메일로 이루어진다.

보고 내용은 내내수 교통 노선 및 피해 상황, 인명 및 수단, 내내수 교통 인프라 및 기타 내내수 인프라(있을 경우)를 포함한다.

나) 상세 보고

재난이 종료된 후 최소 3일 이내에 제5조 제1항에 따라 정해진 기관 및 단위는 피해를 정확히 평가하고 분류하여 내내수운수국에 보고하여 내내교통부에 보고한다.

보고 내용은 재난 진행 상황, 지휘 및 통합 피해 상황, 재난 후 복구 비용, 제안 사항(있을 경우) 등을 포함한다.

장 V
경비 관리 및 사용
자연재해 예방 및 대응

조 23. 천재해 예방 및 대응을 위한 경비 출처

1. 내수 수로의 경제 사업 경비는 법률에 따라 국가 예산으로 보장된다.

2. 천재해 발생 시 국내외 단체 및 개인의 구호 기금; 법률이 정하는 다른 합법적인 자금 출처.

3. 건설 공사 보험 계약에서 발생하는 경비.

4. 내수 수로 건설 및 관리 운영 기업의 출자.

조 24. 내수 수로 교통 천재해 예방 및 대응을 위한 경비 관리 및 사용

1. 내수 수로 교통 천재해 예방 및 대응을 위한 경비는 법률에 따라 관리, 사용, 결산 처리가 이루어진다.

2. 지방자치단체의 인민위원회는 지역 내수 수로 체계를 위한 천재해 예방 및 대응 경비 관리 및 사용에 대한 결정을 법률에 따라 한다. 장 6 시행규정

조 25. 효력 발생

본 통지는 2018년 5월 15일부터 효력이 발생하며, 2010년 12월 1일에 발행된 교통부령 제37/2010/TT-BGTVT "내수 수로 분야 천재해 예방, 대응, 피해 복구 및 재난 대응에 관한 규정"을 대체한다.

조 26. 시행

1. 중앙 정부 산하 각 지방 교통국은 본 통지의 목적과 내용, 관련 법률 규정에 따라 지방 내수 수로 천재해 예방 및 구조 활동을 조직한다.

2. 교통부 비서실장, 교통부 감사실장, 각 부처장, 베트남 내수 수로 국 국장, 관련 기관 및 단체, 개인의 책임자는 본 통지를 이행한다./.