시행령 제 12/2019/TT-BXD 건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가 지수에 대한 데이터베이스 구축과 관리에 관한 지침

시행규칙

건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수 시스템 데이터베이스 구축 및 관리에 관한 지침
건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수에 관한

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건설법 제50/2014/QH13호 2014년 6월 18일 법률에 근거함;

직원에 관한 81/2017/NĐ-CP 날 17 월 7 2017년 정부가 부처 조직에 대한 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 결정;

정부가 건설 투자 비용 관리를 위한 2019년 68/2019/NĐ-CP호 정부결정에 근거함; 8 2019년의 정부에 관한 건설 투자 비용 관리에 관한;

건설 경제국장의 제안에 따라

건설부 장관은 건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수 시스템 데이터베이스 구축 및 관리에 관한 지침을 발령함.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수 시스템 데이터베이스 구축 및 관리에 관한 사항을 규정하며, 제공, 수집, 처리, 업데이트, 보관, 보안, 공표, 활용, 감독 및 운영 등에 관한 내용을 포함한다.

조 2. 적용대상

1. 본 통지는 정부 예산 및 정부 예산 외 자금으로 투자되는 사업, PPP 방식으로 투자되는 사업의 건설 투자 비용 관리를 위해 건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수 시스템 데이터베이스를 구축하고 관리하는 기관, 단체 및 개인에게 적용되며, 국가 비밀 또는 안보와 관련된 건설 사업은 제외된다.

2. 제1항에 규정된 대상 이외의 단체 및 개인도 본 통지의 규정을 준수하도록 장려한다.

조 3. 건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수 시스템 데이터베이스 구축 및 관리 원칙

1. 건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수 시스템 데이터베이스는 법과 시장의 규정에 맞게 정확하고 완전하며 연결되어 있어야 하며, 국가 관리에 즉시 서비스를 제공하고 경제 사회 발전 요구를 충족해야 한다.

2. 정보 및 데이터 수집 및 보완은 중복되지 않아야 하며, 정보 및 데이터 수집 작업은 긴밀히 협력되어야 하며, 이미 존재하는 정보 및 데이터를 최대한 활용해야 하며, 효과적이고 실행 가능하며 경비 및 자원을 절약해야 하며, 검사, 처리 및 업데이트된 시스템 내의 정보 및 데이터는 종이 문서와 같은 법적 가치를 가지게 된다.

3. 건설 산업의 생산성을 높이고 건설 투자 및 도시 개발에 대한 국가 경제 관리 능력을 강화하며, 건설 투자에서의 낭비를 줄이는 데 기여한다.

4. 정보 및 데이터를 제공하거나 업데이트하는 기관, 단체 및 개인은 법적 책임을 진다.

조 4. 건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수 분야의 정보 및 데이터 목록

1. 건설 정량 정보 및 데이터는 다음과 같다:

a) 재료 사용 정량

b) 노동 생산성 정량

c) 기계 및 설비 작업 정량

d) 건설공사 예산 정량

đ) 프로젝트 관리 비용 및 투자 건설 컨설팅 비용 정량

e) 간접 비용 정량

2. 건설 가격 정보 및 데이터는 다음과 같다:

a) 부분 구조 건설공사 합계 투자 비용 및 가격

b) 건설재료 가격

c) 건설 인건비 단가

d) 건설기계 및 설비 가격

đ) 건설공사 단가

3. 건설 물가지수 정보 및 데이터

4. 건설 투자 프로젝트 및 건설 계약 정보 및 데이터는 다음과 같다:

a) 프로젝트 정보

b) 총 투자 규모

c) 건설공사 예산

d) 입찰 가격

đ) 계약 가격

e) 결산 가격

5. 상기 정보 및 데이터의 세부사항은 본 통지의 부록 I에 명시되어 있다.

6. 건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수 정보 및 데이터는 본 통지 부록 II에 명시된 코드 체계에 따라 암호화된다.

장 II
제공, 수집, 업데이트, 처리, 보관, 보호, 보안, 정보 및 건설 정량, 건설 가격 및 건설 물가지수 데이터베이스 활용

조 5. 정보 및 데이터의 수집 및 제공

1. 각 지방자치단체의 건설청은 자기 관할 분야에 대한 국가 행정 관리에서 정부의 통합 건설 비용 기준, 건설 가격 및 건설 물가 지수에 관한 제4조의 정보 및 데이터를 수집하고 종합하여 해당 기관에 제공하여 시스템 데이터베이스에 반영하도록 책임을 진다.

2. 전문 건설 기관은 자기 관할 분야에 대한 정보 및 데이터를 수집하고 종합하여 정부의 통합 건설 비용 기준, 건설 가격 및 건설 물가 지수에 관한 제4조의 정보 및 데이터를 제공하여 시스템 데이터베이스에 반영하도록 책임을 진다.

3. 공공 자금을 사용하는 프로젝트 또는 PPP 방식으로 시행되는 프로젝트의 발주자, 프로젝트 관리처 및 관련 주체는 제4조에 규정된 건설 프로젝트 및 건설 계약에 관한 정보 및 데이터를 제공하여 시스템 데이터베이스에 반영하도록 책임을 진다.

4. 건설 비용 관리를 위한 행정 분야와 관련된 활동을 하는 개인 및 단체는 자기 활동 분야에 대한 정보 및 데이터를 수집하고 종합하여 정부의 통합 건설 비용 기준, 건설 가격 및 건설 물가 지수에 관한 제4조의 정보 및 데이터를 제공하여 시스템 데이터베이스에 반영하도록 책임을 진다.

5. 시스템 데이터베이스에 제공되는 정보 및 데이터에 대한 요구사항은 다음과 같다.

a) 정기보고서 및 특별보고서에서 얻어진 수치는 발행권한을 가진 사람의 확인을 받아야 한다.

b) 조사 또는 연구에서 얻어진 수치는 권한 있는 기관의 검토를 받아야 한다.

시스템 데이터베이스에 제공되는 정보 및 데이터는 텍스트와 함께 전자 데이터 파일 형태로 제공되며, 전자 데이터 파일은 본 통지의 부록에서 정해진 형식과 표식을 따르도록 한다.

6. 정보 및 데이터는 각 지역의 상황을 충분히, 적시적으로, 정확하게 반영해야 하며, 이미 보낸 수치나 보고 기간 중 변동이 있을 경우 변경 사항을 설명하는 전자 문서 또는 서면을 관리 기관에 보내야 한다.

7. 정보 및 데이터 제공 및 업데이트 제도:

a) 각 지방자치단체의 건설청은 매월 정기적으로 건설 재료 가격 정보 및 데이터를 시스템 데이터베이스에 제공하며, 다음 달 첫날까지 제공해야 하며, 건설 비용 기준, 건설 가격 및 건설 물가 지수에 대한 정보 및 데이터는 발행일로부터 10일 이내에 제공해야 한다.

b) 전문 건설 기관은 건설 비용 기준, 건설 가격 및 건설 물가 지수에 대한 정보 및 데이터를 발행일로부터 10일 이내에 제공해야 한다.

c) 공공 자금을 사용하는 프로젝트 또는 PPP 방식으로 시행되는 프로젝트의 발주자, 프로젝트 관리처 및 관련 주체는 제4조에 규정된 건설 프로젝트에 대한 정보 및 데이터를 프로젝트 승인 결정일로부터 10일 이내에 제공해야 하며, 제4조에 규정된 건설 계약에 대한 정보 및 데이터를 계약 체결일로부터 10일 이내에 제공해야 하며, 프로젝트 또는 사업의 결산 가치에 대한 정보 및 데이터를 결산 승인 결정일로부터 10일 이내에 제공해야 한다.

d) 건설 비용 관리를 위한 행정 분야와 관련된 활동을 하는 개인 및 단체는 자기 활동 분야에서 새로운 정보 및 데이터가 발생하면 제4조에 규정된 정보 및 데이터를 제공해야 한다.

조 6. 기관 관리 데이터베이스 정보, 데이터의 종합, 처리, 갱신 및 공표

1. 시스템 데이터베이스를 관리하는 기관은 제5조 각 항 1, 2, 3 및 4에 따라 정보를 제공하는 단위와 개인으로부터 정기적으로 정보를 종합하고 시스템 데이터베이스에 갱신해야 한다.

2. 정보, 데이터의 갱신 및 종합은 다음 단계로 수행된다.

가) 정보, 데이터의 수령, 검사, 선별.

나) 정보, 데이터는 제4조에서 규정한 데이터베이스 내용에 따라 분류한다.

다) 정보, 데이터의 갱신 및 종합은 국토교통부가 정한 응용/프로그램을 통해 이루어진다.

라) 시스템 데이터베이스에서 갱신 결과를 검사한다.

3. 조직 또는 개인이 제공한 정보, 데이터에 대해서는 필요하다면 정보, 데이터를 수령하고 처리하는 기관 또는 단위의 책임자는 전문가와 경험이 있는 관리자로 구성된 자문위원회를 설립하여 해당 정보, 데이터를 검사하고 평가한다.

4. 정보 처리 과정에서 제공된 정보, 데이터에 오류나 부적합성이 발견되는 경우, 정보, 데이터를 제공한 단위는 해당 사항을 명확히 하고 설명하며, 수정하여 정보, 데이터를 처리하도록 지정된 기관 또는 단위에 제공해야 한다.

5. 정량, 건설가격 및 건설가격지수 정보, 데이터 공표 방식:

가) 국토교통부가 관리하는 전자 정보 게시판에 정기적으로 공표되며, 관련 법규, 단가, 건설가격 등 부처가 권한 내에서 발행한 문서; 지역과 전문 건설공사업무를 관리하는 부처의 보고서에 따른 정량, 건설가격 및 건설가격지수 정보 포함한다.

나) 다른 정보, 데이터는 매월, 분기별로 정기적으로 공표 및 갱신된다.

조 7. 정보, 데이터의 보관 및 보호

1. 데이터베이스 관리 기관은 정보 시스템을 보호하고 복구하며, 시스템 및 데이터 내용을 보호하기 위해 관리 및 업무, 기술적 조치를 취해야 하며, 시스템 애플리케이션과 데이터베이스 보안을 보장해야 한다. 이는 데이터베이스 수준, 시스템 수준 및 애플리케이션 수준, 물리적 수준의 보안을 포함한다.

2. 데이터베이스 관리 기관은 정보기술을 활용하여 데이터베이스 내에서 데이터를 안전하게 보관하기 위해 다음과 같은 측면을 보장해야 한다.

가) 물리적 보관: 시스템이 항상 안정적으로 작동하도록 보장한다.

나) 논리적 조직: 데이터는 데이터베이스 원칙 및 형식에 따라 안전하게 보장되어야 하며, 데이터의 논리적 구조를 고의로 손상시키는 현상을 피해야 한다.

다) 네트워크 상의 정보 보안을 보장하고, 데이터베이스 시스템에서 정보 유출을 방지한다.

라) 서버에 저장된 데이터는 보안 시스템을 통해 불법 접근을 방지하도록 최첨단 방법和技术措施保障。20 ||| 3. 데이터베이스 관리 기관은 정보, 데이터의 완전성을 보장하고 정기적으로 시스템 정보 전자 보안을 확인하고 보장해야 한다.

3. 데이터베이스를 관리하는 기관은 정보 및 데이터의 완전성을 보장하기 위한 조치를 취하고, 정기적으로 검사하여 전자 정보 시스템의 안전을 보장해야 한다.

4. 데이터 백업:

가) 데이터베이스에 보관된 모든 데이터는 정기적으로 정보 저장 장치에 복제되고, 현재 법률 규정에 따라 보안 및 안전 기준을 준수하는 절차와 규범에 따라 보관되어야 한다.

나) 데이터는 지속적으로 복제되고 규정에 따라 보관되어야 한다。

조 8. 정보 및 데이터 보안 제도

1. 데이터 기반 관리 기관은 정보 및 데이터의 안전과 보안을 보장하며, 조직 운영, 관리 운용, 업무 및 기술적 조치를 취하여 정보 및 데이터의 안전, 보안 및 네트워크 보안을 확보한다.

2. 인쇄, 복사, 촬영, 수령, 전송, 보관, 제공되는 정보 및 데이터는 정보 및 데이터 보안 규정을 준수해야 한다.

3. 데이터 기반 관리 기관은 정보 및 데이터에 대한 접근 및 업데이트 권한에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

4. 정보 및 데이터 업데이트, 활용을 수행하는 개인은 각 데이터 구성 요소별로 특정된 접근 및 업데이트 권한을 부여받아 시스템 데이터베이스 내 정보 접근 권한 관리를 철저히 수행한다.

조 9. 정보 및 데이터의 활용 및 사용

1. 조직 및 개인은 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 정보 및 데이터를 인터넷, 웹사이트를 통해 활용 및 사용할 수 있으며, 구체적으로 다음과 같다:

가) 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 정보 및 데이터 목록의 활용 및 사용

나) 법률에 따라 공개되고 광범위하게 알려진 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 정보 및 데이터의 활용 및 사용

2. 조항 1의 규정 외의 정보 및 데이터에 대해서는 조직 및 개인은 인터넷, 웹사이트를 통한 접근 및 활용을 위해 등록할 수 있다. 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 정보 및 데이터 기반 관리 기관은 등록된 조직 및 개인에게 해당 대상 및 목적에 맞는 접근 권한을 부여한다.

3. 정보 및 데이터 시스템을 활용하고 사용하는 조직 및 개인은 다음 책임을 진다:

가) 지정된 주소와 암호로만 접근하며, 부여된 접근 주소와 암호를 누설하지 않는다.

나) 부여된 범위 내에서만 정보 및 데이터를 활용하고 사용하며, 시스템 데이터베이스에 불법으로 침입하지 않으며, 정보 및 데이터를 목적에 맞게 사용한다.

다) 수집한 정보 및 데이터 내용을 관리하며, 다른 조직 및 개인에게 제공하지 않으며, 데이터베이스 관리 기관의 허가 없이는 예외 없이 제공하지 않는다.

라) 데이터의 일부 또는 전체를 변경, 삭제, 파기, 복제, 공개, 표시, 이동하지 않으며, 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스를 손상시키거나 오류를 일으키는 프로그램 소프트웨어를 생성하거나 배포하지 않으며, 제공된 정보 및 데이터의 오류를 데이터베이스 관리 기관에 즉시 보고한다.

마) 국가 비밀 보호 법률, 네트워크 보안 법률의 규정을 준수하며, 정보 및 데이터 활용 및 사용 중 발생한 모든 위반에 대해 책임을 진다.

4. 인터넷, 웹사이트를 통해 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 정보 및 데이터를 활용하고 사용하는 것은 전자 거래 법률, 정보통신 법률 및 시행 관련 규정을 준수해야 한다.

장 III
조직 및 실행

조 10. 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템에 대한 기관 및 조직의 책임

1. 국토교통부:

가) 국토교통부 산하 건설경제국을 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템 관리 기관으로 지정한다.

나) 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템 내 정보 및 데이터를 제공한다.

다) 전국 규모로 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템의 구축, 관리 및 감독을 수행한다.

라) 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템 관리에 필요한 코드 시스템 및 응용 소프트웨어 시스템을 구축하고 완성한다.

마) 데이터베이스 구축 방법 및 내용, 데이터베이스 관리 시스템 사용 방법, 데이터베이스 업데이트 방법 등을 지침으로 제시한다.

바) 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템 구축, 관리, 활용, 사용, 업데이트에 대한 규정 준수 여부를 감사하고 점검한다.

사) 정부 예산으로 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템 관리, 운영 및 유지에 필요한 정기적인 경비를 배정한다.

2. 국토교통부 건설경제국:

가) 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템 운영을 위한 통일된 소프트웨어 시스템을 구축하고 관리하며, 이를 통해 데이터베이스 시스템을 운영하고 활용한다.

나) 전국 규모로 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템 구축, 관리, 활용, 사용, 업데이트에 대한 점검, 독려, 지침을 제공하며, 관련 부처, 지방자치단체, 개인 및 조직으로부터 보고된 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 정보 및 데이터를 접수, 처리하고 종합한다.

다) 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 정보 및 데이터 제공을 통해 국토교통부의 공표를 지원한다.

라) 국토교통부 정보센터와 협력하여 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 정보 시스템 관리 및 사용 규정을 제정하고, 소프트웨어 사용 교육을 실시한다.

3. 국토교통부 정보센터: 국토교통부 건설경제국과 협력하여 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템 기술 인프라를 관리하며, 데이터베이스의 안전, 보안, 보호를 보장한다.

4. 건설 전문 부처:

해당 부서가 관리하는 정보 및 데이터를 수집, 종합하여 데이터베이스 관리 기관에 제공하여 정량, 건설 가격 및 건설 가격 지수에 관한 데이터베이스 시스템에 업데이트하도록 지시한다. 본 통지의 조 5항에 따른 규정에 따라.

5. 중앙 직할 성/시 인민위원회:

a) 소유 건설청을 지시하여 지방의 정량, 건설가격 및 건설물가지수에 대한 데이터베이스 관리, 활용, 사용, 업데이트 규칙을 작성하고 정보 보안 및 보호 규칙을 제정하며, 해당 업무를 수행하기 적합한 전문 직원을 배치하여 정량, 건설가격 및 건설물가지수에 대한 데이터베이스 시스템의 제공, 업데이트, 활용, 사용을 지속적으로 수행하고 건설 관련 규정 준수 상황을 감사하고 점검하며, 지방 관련 단체, 기관, 조직에게 보고 내용을 작성하도록 지도하고 독려하며, 정보 전자 사이트에 이메일 주소를 공개하여 개인 및 단체가 보고 정보 및 데이터를 제출할 수 있도록 함.

지방 예산으로 정기적인 경비를 배정하여 정량, 건설가격 및 건설물가지수에 대한 데이터베이스 시스템에 정보 수집, 통합 및 제공을 수행함.

6. 정부 자금을 사용하는 프로젝트 또는 PPP 방식의 투자 프로젝트를 수행하는 발주자, 프로젝트 관리위원회 및 관련 주체는 이 시행규칙 제5조에서 정한 건설 전문 기관의 분류 규정에 따라 입찰 데이터 및 프로젝트 완료 결산 데이터를 제공하여 정량, 건설가격 및 건설물가지수에 대한 데이터베이스 시스템에 업데이트할 책임이 있음.

조 11. 시행 조항

1. 본 시행규칙은 2020년 2월 15일부터 효력이 발생함.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 건설부에 의견을 제출하여 검토 및 해결을 요청함./.