시행규칙 제 122/2010/TT-BTC는 시행규칙 제 104/2008/TT-BTC를 수정하고 보완하며, 가격 안정화와 관리에 관한 규정을 시행하는 데 대한 지침을 제공한다. 이 문서는 국내외 기업, 조직, 개인 및 국가 관리 기관에게 적용된다. 주요 특징은 관련 당사자의 권한과 책임을 명확히 하는 것, 가격 방안 제출, 검토, 결정, 등록 및 신고 과정에서의 역할을 포함한다.
Đối tượng áp dụng
국내외 기업, 조직, 협동조합, 가정 경영자 및 개인이 베트남에서 생산 및 판매 활동을 수행하는 경우; 관할권을 가진 국가 관리 기관.
Các điểm cốt lõi
- 생산, 판매 → 가격 방안 제출, 결정, 등록 및 신고 → 구체적인 수준과 절차를 포함한다.
- 국가 관리 기관 → 가격 안정화 조치 공표 권한; 가격 방안 제출, 검토, 결정; 가격 요인 감독; 가격 협상 조직; 등록 및 신고 감독, 감사, 검사 권한.
- 국가 관리 기관 → 비합리적인 가격 발견 시 설명 또는 가격 재신고 요구 권한.
- 가격 등록 및 신고 위반 → 가격 분야 행정처벌 법률에 따라 처벌받는다.
- 국가 관리 기관 → 관련 기관과 협력하여 가격 형성 요소 감독 실시 주도.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 가격 등록 및 신고를 통해 시장 가격 투명성을 확보한다.
- 가격 관리를 효과적으로 하여 독점적 위치 남용을 방지한다.
- 가격 안정화 조치는 가격 변동을 통제하고 소비자 이익을 보호하는데 도움이 된다.
- 가격 등록 및 신고 규정 준수로 기업에 부담을 증가시킨다.
- 가격 관리 위반을 조기에 발견하여 즉시 처리한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
생산, 판매 조직, 개인은 가격 방안을 작성할 때 무엇을 해야 하나?
가격 설정 또는 조정의 필요성과 목표를 확인; 가격 설정 근거를 명시; 제품의 원가 및 서비스에 대한 세부 계산; 새로운 가격 수준이 생산 및 판매 활동 및 사회 생활에 미치는 영향 분석.
국가 관리 기관은 언제 가격 안정화 조치를 결정하나?
물품 또는 서비스 가격이 안정화 목록에 있을 때 비정상적인 변동이 발생하거나 자연재해, 화재, 질병, 경제 금융 위기 등으로 인해 국가 관리 기관은 가격 안정화 조치를 결정한다.
가격 등록 및 신고 위반은 어떻게 처벌받나?
관할 기관은 행정처벌 법률에 따라 가격 분야의 위반을 처벌하며, 불합리하게 상승한 가격 차액을 국가 예산에 반환하고 사업 허가 사용 권한을 박탈한다.
가격 형성 요인 감독 조치에는 무엇이 포함되나?
생산 비용, 원가, 유통 비용 감독; 가격 정보 공개; 법에 따른 위반 처리.
조직, 개인은 언제 가격 등록 및 신고를 해야 하나?
제품을 처음 시장에 출시하거나 이미 생산, 판매 중인 제품의 가격을 조정하기 전에; 관할 기관의 요청에 따라.
Toàn văn
시행규칙
법률 제104호 2008년 재무부 고시 「가격 조절에 관한 세부 시행 지침」을 수정 및 보완함.
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정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정
법률 제170호 2003년 정부령 「가격 법령 시행에 관한 세부 규정」(이하 "정부령 제170호"라 함)을 근거로 함;
법률 제75호 2008년 정부령 「가격 법령 시행에 관한 세부 규정 일부 개정 및 보완」(2003년 12월 25일 제정된 정부령 제170호 "가격 법령 시행에 관한 세부 규정" 일부를 개정 및 보완함)(이하 "정부령 제75호"라 함)을 근거로 함;
2009년 9월 29일 총리 결정 제116호 「가격 안정화를 위한 물품 및 서비스 목록 보완」을 근거로 함;
2010년 5월 24일 정부총리실 공문 제3450호 「가격 관리에 관한 고시 발행」을 근거로 함;
재무부는 법률 제104호 2008년 재무부 고시를 수정 및 보완함.
조 1. 법률 제104호 2008년 재무부 고시의 부록 A를 다음과 같이 수정 및 보완한다.
"A. 일반 규정
이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.
본 고시는 가격 안정화를 위한 지침, 가격 결정 과정에서 기관, 단체, 개인의 권한과 책임, 가격 결정 절차와 협상 절차, 가격 형성 요소의 감독, 가격 등록 및 신고 양식과 절차 등을 규제한다.
이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.
2.1. 국내외 기업, 단체, 협동조합, 가정 및 개인 등 국내에서 생산 및 판매 활동을 하는 주체(이하 "생산 및 판매 주체"라 함)는 본 고시의 규정에 따라 가격 안정화를 위한 조치를 취하고, 가격 결정 계획을 작성하고 제출하며, 가격 등록 및 신고 절차를 수행하며, 관련 법률에 따른 가격 관리 조치를 취해야 한다.
2.2. 정부 관리 기관은 본 고시의 규정에 따라 가격 안정화를 실시하고, 가격 결정 계획을 작성하고 제출하며, 가격 결정 계획을 검토하고, 가격 형성 요소를 감독하며, 가격 협상을 조직하며, 가격 등록 및 신고 절차를 감독하고, 생산 및 판매 주체의 가격 관련 법률 준수 상황을 감독해야 한다.
2.3. 국제 조약에서 베트남이 가입한 경우, 외국 기업 및 개인의 국내 생산 및 판매 활동에 대한 가격 규제가 본 고시의 규정과 다른 경우에는 해당 국제 조약의 규정을 적용한다."
조 2. 법률 제104호 2008년 재무부 고시 부록 B의 절 I를 다음과 같이 수정 및 보완한다.
1. 절 I 부록 B 항 1을 다음과 같이 수정한다.
"1. 정부령 제75호 제1조 제2항 및 총리 결정 제116호 2009년 9월 29일에 명시된 물품 및 서비스 목록"
2. 절 I 부록 B 항 2를 다음과 같이 수정한다.
"2. 가격 안정화 조치 적용 조건
2.1. 정부 관리 기관은 법령에 따라 다음 사항 중 하나 이상이 발생할 때 가격 안정화 조치를 공표한다.
3. 절 I 부록 B 항 3을 다음과 같이 수정한다.
"3. 가격 안정화 조치 결정 권한
3.1. 가격 안정화 목록에 속하는 물품 및 서비스의 가격이 본 고시 제2조 제2항에 따라 변동이 있을 때, 재무부는 현황을 보고 총리에게 가격 안정화 조치를 결정하도록 요청하고, 정부령 제75호 제1조 제3항 제1호에 따라 가격 안정화 조치를 공표한다.
가) 물품 및 서비스의 공급-수요 조절 조치(생산과 소비 사이, 생산과 수출입 사이, 지역 간, 연도별로);
나) 국가 재고 물품의 구매 및 판매 조치;
다) 생산 및 판매 주체의 재고 물품 감독 조치;
라) 법률에 따른 재정 및 통화 정책 조치."
3.1. 가격 안정 목록에 포함된 상품 및 서비스의 가격이 이 통지 제2항 제2조에서 정한 바와 같이 비정상적인 변동이 있을 경우, 재무부는 실정을 고려하여 총리에게 보고하고, 이 nghị định 제1조 제3항 제1점에 따라 가격 안정 조치 중 하나 또는 일부를 결정하고 공표한다. 구체적으로 다음과 같다:
a) 생산과 소비 사이, 생산과 수출입 사이, 전국 각 지역 사이, 연중 각 시기 사이의 상품 및 서비스의 공급과 수요를 관리하기 위한 조치들;
b) 국가 재고 시스템 내 국가 재고 물품의 매입 및 판매;
c) 생산 및 유통 조직, 개인의 재고 물품 관리;
d) 법률에 규정된 적절한 재정 및 통화 정책.
3.2. 재무부 장관은 총리가 위임한 경우 제3.1항의 규정에 따라 가격 안정 조치를 결정하며, 동시에 실정에 따라 제1조 제3항 제75/2008/ND-CP 호정에 따른 가격 안정 조치 중 하나 이상을 결정하고 공표함으로써 그 권한을 행사한다.
a) 가격 안정 목록에 포함된 상품 및 서비스에 대한 최고가, 최저가, 가격 범위를 규정하여 생산자 및 사업자가 구매 및 판매 가격을 결정하는 기준을 제공한다.
b) 가격 안정 목록에 포함된 상품 및 서비스의 가격 형성 요소를 관리하기 위해 재무부는 관련 부처와 지방인민위원회와 협력하여 제1조 제10항 제22a호 제75/2008/ND-CP 호정 및 본 통지 제6조의 규정에 따라 이행한다.
c) 가격 신고 및 등록은 제1조 제10항 제22b호 제75/2008/ND-CP 호정 및 본 통지 제7조와 제8조의 규정에 따라 이루어진다.
d) 가격 정보 공개는 제1조 제10항 제22c호 제75/2008/ND-CP 호정의 규정에 따라 이루어진다.
e) 법적 권한에 따른 경제적, 행정적 조치로 다음과 같이 이루어진다:
- 비상 변동 전의 마지막 합리적인 가격으로 돌아가도록 생산자 및 사업자가 결정한 비합리적인 상품 및 서비스 가격의 실행을 중단하고 이를 요구한다.
- 가격 관련 행정 위반에 대한 경고 및 벌금을 부과하고, 불법적으로 인상된 가격 차액을 국가 예산에 귀속시키며, 관련 법률에서 정한 바에 따라 가격 관련 행정 위반에 대한 벌금을 부과한다.
- 생산자 및 사업자의 영업 허가증 사용 권한을 박탈하도록 관련 기관에 건의한다.
- 가격 관리에 관한 국가 규정 준수 여부를 검사하고, 정부 기관이 정한 가격 또는 등록 가격, 신고 가격, 표시 가격에 따라 상품 및 서비스를 판매하는 것을 검사하며, 가격 관련 행정 위반에 대한 벌금을 부과한다.
- 제품 원가 절감, 낭비 방지, 경제적 및 기술적 지원 조치를 시행한다.
3.3. 지방인민위원회 주석은 제1조 제3항 제75/2008/ND-CP 호정에 따른 가격 안정 조치를 결정하고 공표하며, 다음 사항을 포함한다.
a) 현재 법률에 따른 권한으로 상품 및 서비스의 공급과 수요를 조절하는 조치.
b) 재정 및 금융 조치로서 법률에 따른 조치.
c) 가격 신고 및 등록은 제1조 제10항 제22b호 제75/2008/ND-CP 호정 및 본 통지 제7조와 제8조의 규정에 따라 이루어진다.
d) 가격 정보 공개는 제1조 제10항 제22c호 제75/2008/ND-CP 호정의 규정에 따라 이루어진다.
e) 법적 권한에 따른 경제적, 행정적 조치로 다음과 같이 이루어진다:
- 비상 변동 전의 마지막 합리적인 가격으로 돌아가도록 생산자 및 사업자가 결정한 비합리적인 상품 및 서비스 가격의 실행을 중단하고 이를 요구한다.
- 가격 관련 행정 위반에 대한 경고 및 벌금을 부과하고, 불법적으로 인상된 가격 차액을 국가 예산에 귀속시키며, 관련 법률에서 정한 바에 따라 가격 관련 행정 위반에 대한 벌금을 부과한다.
- 생산자 및 사업자의 영업 허가증 사용 권한을 박탈한다.
- 가격 형성 요소를 검사하고, 가격 관리에 관한 국가 규정 준수 여부를 검사하며, 정부 기관이 정한 가격 또는 등록 가격, 신고 가격, 표시 가격에 따라 상품 및 서비스를 판매하는 것을 검사하며, 가격 관련 행정 위반에 대한 벌금을 부과한다.
- 제품 원가 절감, 낭비 방지, 경제적 및 기술적 지원 조치를 시행한다.
4. 부분 B의 B 목 I 4 항 4.1 점 c를 수정한다.
“c) 재무부 장관에게 자문하거나, 재무부 소속 전문 기관 또는 중앙 직할 도시의 재무국(이하 "재무국"이라 한다)에 지시하여 해당 지역의 생산자 및 사업자의 상품 및 서비스의 가격 형성 요소를 관리하도록 한다.”
5. 부분 B의 B 목 I 4 항 4.2 점 a와 점 b를 수정한다.
“a) 지방인민위원회 주석에게 총리 또는 재무부 장관이 결정한 가격 안정 조치를 즉시 제안하고, 지방인민위원회 주석에게 지방에서 시행 가능한 가격 안정 조치를 결정하고 공표하도록 제안한다.
b) 지방인민위원회 주석에게 지방에서 시행 가능한 가격 안정 조치를 결정하고 공표하도록 제안하며, 제1조 제10항 제22a호 제75/2008/ND-CP 호정 및 본 통지 제6조의 규정에 따라 해당 지역의 생산자 및 사업자의 상품 및 서비스의 가격 형성 요소를 관리하도록 한다. 또한, 가격 관련 법률 및 기타 관련 법률의 준수 여부를 검사하며, 정부 기관이 정한 가격 또는 등록 가격, 신고 가격, 표시 가격에 따라 상품 및 서비스를 판매하는 것을 검사하며, 가격 관련 행정 위반에 대한 벌금을 부과한다.”
6. B 목 I에 6항을 추가한다.
“6. 매월 정기적으로 및 관할 기관의 즉시 요청이 있을 경우 물가 안정을 위한 조치를 실시하는 데 관한 결정 권한을 가진 관세총국은 통계청에 수출입 품목의 가격 통계를 보고하며, 지방 관세청은 해당 지방 세무청에 수출입 품목의 가격 통계를 보고한다.”
제3조. 2008년 제104호 재무부 고시 제II부분 제II목을 다음과 같이 개정·보완한다.
1. 제II부분 제II목의 제목을 다음과 같이 개정한다.
“II. 국가가 정가를 설정하는 재화와 서비스의 가격안 작성, 심사, 결정 권한과 책임”
2. 제II부분 제II목 제1항 위에 다음과 같이 추가한다.
“2008년 제75호 국무회의령 제1조 제5항과 제6항에 따른 국가가 정가를 설정하는 재화와 서비스의 정가 결정 권한에 따라 각 부처, 지방자치단체, 생산 및 판매 주체는 해당 재화와 서비스의 가격안 작성, 심사, 결정을 국무회의령 제75호 제1조 제5항과 2008년 제104호 재무부 고시 제II부분 제II목, 그리고 본 고시의 규정에 따라 수행해야 한다.”
3. 2008년 제104호 재무부 고시 제II부분 제II목 제1항 제1호를 다음과 같이 개정한다.
“1.1. 국토해양부는 관련 부처, 지방자치단체의 의견을 수렴하여 정부에 제출하고, 재정부의 검토 의견을 받은 후 농지 가격 및 농지 유형별 가격 범위를 작성한다.”
4. 2008년 제104호 재무부 고시 제II부분 제II목 제1항에 다음과 같이 추가한다.
“1.4. 재정부는 관련 부처, 지방자치단체의 의견을 수렴하여 정부에 제출하고, 땅 임대료 및 수면 임대료 범위를 작성한다.”
5. 2008년 제104호 재무부 고시 제II부분 제II목 제3항 제3호, 제4호, 제7호, 제8호를 다음과 같이 개정한다.
“3. 재무부 장관이 정가 결정 권한을 가진 재화와 서비스에 대한 각 기관, 단체, 개인의 권한과 책임:
3.2. 국가 재비축물품의 구매 최고가와 판매 최저가:
- 국가 재비축물품의 구매 최고가, 판매 최저가, 비축물품의 입고 비용, 출고 비용(물품 교환 비용, 구호 지원 비용 포함) 및 보관 비용(정액화된 비용 미포함)은 연간 계획에 따라 국가재비축물관리총국이 관리하는 재비축물품(국방, 안보 및 기밀 분야의 재비축물품 제외)에 대해 비축물품 구매, 판매, 출고, 배급을 담당하는 단위 또는 조직은 가격안을 작성하여 국가재비축물관리총국에 제출하고, 그 후 국가재비축물관리총국은 가격관리국에 심사를 의뢰하여 재무부 장관에게 결정을 요청한다.
- 국가 재비축물품의 구매 최고가, 판매 최저가(국방, 안보 및 기밀 분야의 재비축물품 제외) 및 비축물품의 입고 비용, 출고 비용(물품 교환 비용, 구호 지원 비용 포함) 및 보관 비용(정액화된 비용 미포함)은 연간 계획에 따라 재비축물품을 관리하는 각 부처 또는 단체가 작성한 가격안을 해당 부처 또는 단체가 심사한 후 가격관리국에 제출하고, 그 후 해당 부처 또는 단체는 재무부 장관에게 결정을 요청한다.
3.3. 정부가 발주하거나 계획을 지정한 공익 서비스 제품 가격, 정부가 예산으로 지불하는 제품 및 서비스 가격(다른 부처 또는 지방자치단체의 정가 결정 권한을 가지는 제품 및 서비스 제외)은 정부가 발주하거나 계획을 지정한 제품 및 서비스를 생산하거나 판매하는 개인 또는 단체가 가격안을 작성하여 관리 부처에 제출하고, 그 후 관리 부처는 재무부 장관에게 결정을 요청한다.
3.4. 국내 항공 운송 요금 범위, 활주로 이착륙 서비스 요금, 비행 지휘 서비스 요금, 비행 지원 서비스 요금, 보안 검색 서비스 요금, 승객 서비스 요금, 항공 터미널에서 제공되는 다른 서비스 요금 범위는 항공법에 따라 항공 서비스를 제공하는 개인 또는 단체가 가격안을 작성하여 한국민항청에 제출하고, 그 후 한국민항청은 국내 항공 운송 요금 범위와 관련 서비스 요금 범위를 작성하여 교통부에 제출하고, 교통부는 재무부 장관에게 결정을 요청한다.
3.7. 국가 방위, 안보 및 특별 정치 임무를 수행하기 위해 긴급 정보를 전달하거나 자연 재해, 구조 및 구호, 질병 예방 및 긴급 정보를 전달하기 위해 필요한 경우 우정 및 통신 서비스 요금 면제 또는 할인은 긴급 상황 법에 따라 이루어진다. 재정부는 통신부와 협의하여 실제 임무 수행에 적합한 면제 또는 할인율을 결정한다.
3.8. 가격관리국은 재무부 장관의 정가 결정 권한을 가진 재화와 서비스에 대한 가격안 심사를 주도하고, 관련 기관과 협력하여 재무부 장관에게 결정을 요청하기 위해 각 부처, 단체, 생산 및 판매 주체로부터 제출받은 문서를 검토하고, 재무부 장관의 결정을 이행하는 것을 감독한다.”
6. 2008년 제104호 재무부 고시 제II부분 제II목 제14항을 다음과 같이 개정한다.
“14. 지방자치단체가 정가 결정 권한을 가진 재화와 서비스에 대한 각 기관, 단체, 개인의 권한과 책임:”
각 지방자치단체는 해당 지방자치단체가 결정할 수 있는 가격에 대한 상품 및 서비스에 대해 가격 지침을 작성하고, 가격 계획을 제출하며, 가격 계획을 검토하도록 권한이 있는 기관과 조직을 구체적으로 분담한다. 이는 지방자치단체가 가격을 결정하는 데 적합하게 제75/2008/ND-CP 호 정부 명령, 본 통지의 규정 및 관련 법률 규정과 일치하도록 한다. 재산청이 가격 지침을 작성하고 가격 계획을 제시하는 경우, 재산청은 관련 기관과 협력하여 직접 지방자치단체에 제출하여 결정하도록 한다.
제4조. 통지 제104/2008/TT-BTC 부록 B 제3절 제2항, 제3항을 다음과 같이 개정한다.
1. 제3절 제목을 다음과 같이 수정한다.
"제3절 가격 계획의 서류와 가격 계획의 내용"
2. 통지 제104/2008/TT-BTC 부록 B 제3절 제2항, 제3항을 다음과 같이 수정한다.
"2. 가격 계획 설명서의 내용은 다음과 같다:"
2.1. 가격 설정 또는 조정의 필요성 및 목표(가격 설정 또는 조정이 필요한 상품 및 서비스의 생산 및 판매 상황; 국내외 시장 가격 동향; 가격 조정의 필요성 등).
2.2. 가격 설정 또는 조정의 근거(관련 법규).
2.3. 국내 생산 상품 및 서비스의 원가 계산서(국내 생산 상품 및 서비스의 경우), 수입 상품의 수입 원가(수입 상품의 경우); 상품 및 서비스의 판매 가격, 가격 구조를 제재 금융부가 정한 가격 계산 규정에 따라 제시해야 한다. 특정 상품 및 서비스에 대한 별도의 가격 계산 규정이 법에 따라 권한 있는 기관에 의해 발행된 경우 해당 규정에 따라 가격을 계산한다.
- 제안된 가격 계획의 가격 형성 요소와 가격 수준을 최근 승인된 가격 계획의 가격 형성 요소와 가격 수준과 비교하고, 증가(+), 감소(-)의 원인을 명시한다.
- 제안된 가격을 국내외 유사 상품 및 서비스의 가격과 비교한다. 가격 계산 방법은 권한 있는 기관이 발행한 가격 계산 규정에 따른다.
2.4. 새로운 가격 수준이 다른 생산 및 판매 조직, 개인, 국가 예산, 사회 생활, 소비자의 수입에 미치는 영향.
2.5. 새로운 가격 수준을 시행하기 위한 조직 및 실행 방안.
3. 가격 결정을 요청하는 공문과 가격 계획은 권한 있는 기관이 가격 계획을 검토하고 가격을 결정하도록 제출한다. 본 통지 부록 2에 따른 표준 양식을 준수한다.
제5조. 통지 제104/2008/TT-BTC 부록 B 제4절을 다음과 같이 개정한다.
"제4절 가격 협상의 서류와 절차"
1. 가격 협상의 서류
1.1. 정부 관리 기관의 지시에 따라 가격 협상을 요구하거나, 구매자 또는 판매자 중 한쪽 또는 양쪽 모두가 가격 협상을 요구하는 문서를 권한 있는 기관에 제출한다.
1.2. 가격 협상 계획:
a) 판매자가 정부 기관의 지시에 따라 강제적으로 가격 협상을 해야 하거나 판매자가 직접 가격 협상을 요구하는 경우, 판매자는 가격 협상 계획을 작성하여 권한 있는 기관에 제출하고 다음 사항을 설명해야 한다:
- 상품 및 서비스의 생산, 소비, 수출, 수입, 공급 및 수요 상황;
- 제안된 협상 가격의 분석: 유사 상품 및 서비스의 시장 가격과 비교:
+ 가격 산정 근거.
+ 가격 산정 요소별 구성표 작성 및 분석 설명(기존 협상 요구 또는 제안 전의 가격 형성 요소와 비교, 증가(+), 감소(-)의 원인 명시).
+ 새로운 가격 수준이 생산 및 판매 효율성, 기업 내 노동자의 수입, 국가 예산에 대한 의무 이행에 미치는 영향 분석.
+ 구매자와 판매자가 아직 합의하지 못한 사항, 판매자의 논리.
+ 기타 건의 사항(있다면).
b) 구매자가 정부 기관의 지시에 따라 강제적으로 가격 협상을 해야 하거나 구매자가 직접 가격 협상을 요구하는 경우, 구매자는 가격 협상 계획을 작성하여 권한 있는 기관에 제출하고 다음 사항을 설명해야 한다:
- 구매자가 판매자로부터 구매하려는 가격으로 상품 및 서비스를 생산하는 경우의 가격 산정 요소별 구성표 작성 및 분석 설명(기존 협상 요구 또는 제안 전의 가격과 비교).
- 유사 상품 및 서비스의 시장 가격과 비교.
- 새로운 가격 수준이 생산 및 판매 효율성, 기업 내 노동자의 수입, 국가 예산에 대한 의무 이행, 소비자의 수용 가능성에 미치는 영향 분석.
- 구매자와 판매자가 아직 합의하지 못한 사항, 구매자의 논리.
- 기타 건의 사항(있다면).
1.3. 정부 기관의 지시에 따라 강제적으로 가격 협상을 해야 하는 경우, 구매자와 판매자 모두 위의 지침에 따라 가격 협상 서류를 작성해야 한다.
1.4. 가격 협상 서류는 본 통지 부록 3에 따른 표준 양식을 준수하며, 본 조항에 따라 구매자 또는 판매자가 작성하여 권한 있는 기관에 최소 3부를 제출하고, 상대방에게 1부를 함께 제출한다.
2. 가격 협상 절차 및 순서
2.1. 가격 협상을 조직하는 권한 있는 기관은 제75/2008/ND-CP 호 정부 명령 제1조 제8항에 따라 수행한다.
2.2. 가격 협상을 조직하는 기관, 구매자와 판매자의 대표, 그리고 협상 기관의 요청에 따라 관련 기관이 참여한다.
2.3. 가격 협상의 순서:
a) 호소가격 협상 자료를 받은 후 최대 5(오)일 이내에, 조직 또는 개인이 제출한 생산 및 판매와 관련된 협상 자료가 규정에 따라 충분히 이루어지지 않은 경우, 협상 가격을 조직하는 권한 있는 기관은 협상 당사자에게 규정을 준수하도록 요구하는 문서를 작성해야 한다.
b) 본 조항 제1항에서 정한 유효한 협상 가격 자료를 모두 받은 날로부터 15(십오)일 이내에, 협상 가격을 조직하는 권한 있는 기관은 협상 가격을 조직해야 한다.
c) 가격 협상 회의에서:
- 협상 가격을 조직하는 권한 있는 기관은 협상 목적, 요구사항, 내용을 설명하고 구매자와 판매자가 협상 가격 자료와 방안을 제출하도록 요구하며, 동시에 관련 기관의 의견을 청취한다.
- 협상 가격을 조직하는 권한 있는 기관은 회의 결과를 기록하고 (기록에는 협상 가격을 조직하는 기관, 구매자 대표, 판매자 대표의 서명이 포함되어야 함) 이를 두 당사자에게 통보하여 그들이 이행하도록 한다.
d) 생산 및 판매를 목적으로 하는 조직 또는 개인은 협상 가격을 조직하는 권한 있는 기관이 협상 가격을 조직하기 전에 협상 가격 자료를 철회하여 스스로 가격을 합의할 수 있는 권리를 가지고 있다.
2.4. 협상 가격을 조직하는 기관의 책임:
a) 협상 가격을 조직하기 전에, 협상 가격을 조직하는 권한 있는 기관은 해당 상품 및 서비스와 관련된 필요한 정보를 수집하고 분석하며, 가격 형성 요인을 분석하여 판매자와 구매자가 협상 회의에서 합의할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.
b) 협상 가격을 통해 당사자들이 합의한 가격을 결정하거나, 당사자들이 합의하지 못한 경우 임시 가격을 결정하여 구매자와 판매자가 이행하도록 한다. (제1조 제9항 제75/2008/NĐ-CP號議定規定)”
제6조. 통합문서 제104/2008/TT-BTC 부분 B의 V목을 수정한다:
“V. 가격 형성 요인의 감독
1. 시장에서 상품 및 서비스의 가격이 본 통지 제2조에서 정한 비정상적인 변동이 있을 경우 또는 관리 당국의 요청으로 가격을 감독해야 할 필요성이 있을 경우, 권한 있는 기관은 가격 형성 요인을 감독하기 위한 조치를 결정한다.
2. 가격 형성 요인을 감독해야 하는 상품 및 서비스 목록은 다음과 같다:
2.1. 국가가 가격을 결정할 권한을 가지는 상품 및 서비스 (제75/2008/NĐ-CP號議定第1條第4款規定)
2.2. 본 통지 제2조에서 정한 안정 가격 목록에 속하는 상품 및 서비스 (LPG를 제외한 가스화물만 해당)
2.3. 본 통지에서 정한 등록 가격 및 신고 가격 목록에 속하는 상품 및 서비스
2.4. 정부 총리, 각 부 장관 또는 지방 인민위원회 주석이 요구한 상품 및 서비스로서 시장 가격이 합리적이지 않게 너무 높거나 너무 낮아 경제 및 사회 발전과 소비자의 이익에 영향을 미칠 경우 (국가 당국이 정한 제도, 정책, 경제-기술 정준, 가격 산정 규정에 따른 가격과 비교하여)
3. 가격 형성 요인을 감독하기 위한 기관의 근거는 재무부와 권한 있는 기관이 발행한 재산, 상품 및 서비스의 가격 산정 규칙, 생산 비용 계산, 가격 총계, 유통 비용의 신고 규정 및 관련 법률 규정이다.
4. 가격 형성 요인을 감독하기 위한 절차, 절차, 기간 및 권한은 제75/2008/NĐ-CP號議定第1條第22a款第10款規定에 따른다.
5. 상품 및 서비스의 가격을 정함에 있어 가격 형성 요인에 대한 규정을 위반한 조직 또는 개인에 대한 처리는 재무부와 권한 있는 기관이 정한 상품 및 서비스의 가격 산정 규정, 생산 비용 계산, 가격 총계, 유통 비용의 규정 및 관련 법률 규정에 따라 제75/2008/NĐ-CP號議定第1條第22a款第10款과 본 통지 제2조에서 정한 경제적, 행정적 조치에 따라 이루어진다.
- 행정처벌법 및 관련 법률 규정에 따라 행정처벌을 부과한다;
- 조직 또는 개인이 현재 규정에 맞지 않는 가격을 결정한 경우 해당 가격의 실행을 중단하고, 조직 또는 개인은 국가 당국이 정한 가격 또는 가격을 불합리하게 인상 또는 인하하기 전에 결정한 가격에 따라 상품을 구매하거나 판매하도록 요구한다;
- 조직 또는 개인이 가격 형성 요인에 맞지 않게 과도하게 정한 가격 차액을 국가 예산에 징수한다;
- 조직 또는 개인은 법규에 맞지 않은 계산 요소를 제거한 후 적절한 가격으로 상품을 판매하도록 요구하고, 조정된 가격으로 판매하도록 한다;
- 관련 당국에 요청하여 사업 조건 확인증, 일정 기간 또는 무기한으로 발급된 사업 허가증 사용 권한을 박탈하도록 한다;
- 위반 행위가 범죄로 간주될 경우, 제75/2008/NĐ-CP號議定에서 정한 가격 형성 요인을 감독하는 기관은 법규에 따라 해당 사안을 처리할 기관에 사건을 이관한다.”
조 7. 통지 제104/2008/TT-BTC 부분 B 편 II를 수정한다:
"II. 제품 가격 등록
1. 등록해야 하는 제품 및 서비스 목록
1.1. 등록 가격은 생산 및 판매 주체가 법적으로 의무화된 방식으로 결정한 제품 및 서비스 판매 가격을 등록하는 것을 의미하며, 시장 가격이 비정상적으로 변동하거나 정상적인 가격 운동 상태에서 안정 가격 목록에 포함된 제품 및 서비스에 대해 처음 결정하거나 가격을 조정할 때에도 적용된다. 이는 사람을 위한 약물은 보건부, 재정부 및 산업통상자원부의 지침에 따라 가격 신고를 수행하고, 액화석유가스(LPG)는 별도로 규정되며, 유아용 분말 우유는 등록 가격을 적용한다. 또한 석탄, 교과서, 종이(인쇄용 종이, 신문용 종이, 필기용 종이)를 추가로 등록 대상으로 한다. 전기통신 서비스는 정보통신부의 지침에 따라 등록 가격을 적용한다.
등록 가격은 생산 및 판매 주체가 해당 제품을 처음 시장에 판매하기 전에 또는 안정 가격 목록에 포함된 제품의 가격을 조정하기 전에 이루어져야 하며, 정부 기관의 요구가 있을 경우에도 등록해야 한다.
1.2. 각 지방의 실정에 따라 지방 인민위원회는 해당 지방에서 등록해야 하는 제품 및 서비스 목록을 추가로 규정할 수 있다(본 조 1.1항의 규정 외에).
2. 등록 가격을 수행하는 주체
2.1. 제품 및 서비스를 생산하고 판매하는 조직 및 개인은 수입 가격, 도매 가격, 소매 가격, 권장 소매 가격을 등록해야 한다. 다음 사항을 준수해야 한다:
- 제품 및 서비스를 단순히 도매 판매만 하는 조직 및 개인은 도매 가격만 등록해야 한다.
- 제품 및 서비스를 도매와 소매 모두 판매하는 조직 및 개인은 도매 가격과 소매 가격을 모두 등록해야 한다.
- 수입업체로서 독점 유통업체인 조직 및 개인은 수입 가격, 도매 가격, 권장 소매 가격을 등록해야 한다.
- 독점 유통업체 또는 총 대리점인 조직 및 개인은 도매 가격과 권장 소매 가격을 등록해야 한다.
2.2. 제7조와 제8조에 명시된 대상이 아닌 제품 및 서비스를 생산하고 판매하는 조직 및 개인은 등록 가격이나 신고 가격을 수행하지 않고, 현재 법률 규정에 따라 가격 표시 및 공개를 수행해야 한다.
3. 등록 가격의 시기, 형식, 내용 및 등록 가격 표준 양식
3.1. 등록 가격의 시기:
제품 및 서비스를 등록 가격 목록에 포함된 새로운 가격으로 판매하기 전에 생산 및 판매 주체는 등록 가격 표준 양식을 작성하여 등록 가격 표준 양식을 접수하는 정부 기관에 제출해야 한다.
3.2. 등록 가격의 형식 및 절차:
생산 및 판매 주체는 등록 가격 표준 양식을 등록 가격을 접수하는 정부 기관에 제출하여 등록 가격을 수행해야 한다. 등록 가격은 첫 등록과 재등록으로 구분된다:
a) 첫 등록은 생산 및 판매 주체가 등록 가격 목록에 포함된 제품을 처음 시장에 판매하거나 처음으로 등록 가격을 법률 규정에 따라 등록할 때 이루어진다.
b) 재등록은 생산 및 판매 주체가 이전 등록 가격보다 가격을 상승 또는 하락시키거나 정부 기관의 요청에 따라 이전 등록 가격과 비교하여 법률 규정을 준수하지 않은 경우 이루어진다.
3.3. 등록 가격 표준 양식의 내용:
- 생산 및 판매 주체의 등록 가격 신청서, 등록 예정 가격의 효력 기간을 명시함.
- 제품 및 서비스의 질에 따른 등록 가격, 판매 장소별 등록 가격 표. 등록 가격은 생산 및 판매 주체가 재산, 제품, 서비스 가격 계산 규정에 따라 계산한 가격이다.
- 가격 구성 요소에 대한 설명.
본 통지 부록 4에 등록 가격 표준 양식이 규정되어 있다.
4. 등록 가격 표준 양식을 접수하는 기관 및 등록해야 하는 주체
4.1. 재정부(가격 관리국)는 본 통지에 규정된 제품 및 서비스의 등록 가격 표준 양식을 접수한다(재정부와 관련 부처가 별도로 등록 가격에 대한 지침을 발행한 제품 및 서비스는 제외). 이는 국가 경제 그룹, 국영총회사(총리가 설립)로부터 분리된 주식 한 개 회사, 그룹 경제 그룹, 국영총회사가 지분 51% 이상을 보유한 회사, 재정부가 지정한 일부 다른 기업을 포함한다.
재정부(가격 관리국)는 본 조항에 따라 등록 가격을 수행해야 하는 기업 목록을 각 시기별로 구체적으로 공지한다.
4.2. 관련 부처는 본 통지에 규정된 제품 및 서비스의 등록 가격 표준 양식을 접수한다. 이는 재정부와 관련 부처가 별도로 등록 가격에 대한 지침을 발행한 제품 및 서비스에 적용된다.
4.3. 조세청은 국유기업에서 전환된 주식 한 개 이상을 가진 유한책임회사, 중앙부처 소속 또는 지방인민위원회 소속 지방 기업, 그리고 다른 경제 성분에 속하는 생산 및 판매 조직과 개인이 제출한 등록가격 신청서를 접수한다. 이는 통지에서 정해진 등록가격 대상 물품 및 서비스에 해당하며, 재정부와 관련 부처가 별도로 지정한 등록가격 대상 물품 및 서비스는 제외된다.
조세청은 지방 인민위원회와 협력하여 지방 내에서 등록가격을 제출해야 하는 생산 및 판매 조직과 개인의 명단을 작성하고 이를 지방 인민위원회에 보고하여 결정하도록 한다. 또한 각기 해당 기간에 맞게 등록가격을 제출하도록 지시하고, 등록가격을 제출해야 하는 생산 및 판매 조직과 개인에게 통지한다. 동시에 이러한 조직과 개인들이 통지에 따른 등록가격을 제출하도록 지도하고 촉구한다.
5. 기관, 조직 및 개인의 권한과 책임
5.1. 등록가격 신청서를 접수하는 기관에 대해
a) 등록가격 신청서를 접수하는 주체는 생산 및 판매 조직과 개인으로부터 받은 등록가격 신청서를 접수일자와 함께 접수 문서에 도장을 찍어야 하며, 이는 행정 절차에 따라 이루어진다. 또한 등록가격 신청서의 합리성과 적법성을 검토하고, 생산 및 판매 조직과 개인이 제출한 등록가격 신청서의 내용을 검토해야 한다.
- 등록가격 신청서가 통지에 첨부된 부록 4에 따른 규정을 준수하지 않은 경우, 생산 및 판매 조직과 개인이 등록가격 신청서를 제출한 날로부터 두 일 이내에 등록가격 신청서를 반환하고, 생산 및 판매 조직과 개인에게 수정을 요구해야 한다.
- 등록가격 신청서에 포함된 등록가격이 형성 요소가 합리적이지 않은 경우, 등록가격 신청서를 접수하는 주체는 생산 및 판매 조직과 개인에게 등록가격을 설명하도록 요구하고, 다시 등록가격을 제출하도록 요구해야 한다.
- 생산 및 판매 조직과 개인이 등록가격을 다시 제출하지 않고 자의적으로 등록가격보다 높은 가격으로 판매하는 경우, 등록가격 신청서를 접수하는 주체는 생산 및 판매 조직과 개인에게 원래 등록가격을 유지하도록 요구할 수 있다.
b) 생산 및 판매 조직과 개인이 위 규정을 준수하지 않을 경우, 등록가격 분야에서 행정처벌을 받을 뿐만 아니라, 감사 및 검사 권한을 가진 기관은 위반 행위에 대한 처벌을 할 수 있다. 이는 통지 제6조에 따른다.
c) 생산 및 판매 조직과 개인이 등록한 가격은 가격 관리 기관이 시장 가격 변동 분석, 종합, 예측, 가격 형성 요소의 감독, 가격 안정화 목표 달성에 사용될 수 있다.
5.2. 등록가격을 제출하는 생산 및 판매 조직과 개인에 대해
a) 등록가격 대상 물품 및 서비스를 생산 및 판매하는 조직과 개인은 통지에 따른 등록가격을 제출해야 한다.
등록가격 신청서는 최소한 하나의 복사본을 등록가격을 접수하는 주체에 제출해야 한다(연부 또는 관련 부처가 별도로 규정한 등록가격 대상 물품 및 서비스는 제외한다).
b) 등록가격을 제출해야 하는 생산 및 판매 조직과 개인은 법에 따른 등록된 가격으로 판매할 수 있으며, 등록된 가격에 대한 법적 책임을 지고, 등록가격 위반에 대한 법적 처벌을 받는다.
c) 가격 정보를 공개하고, 통지에서 지정된 등록가격을 공시판에 표시하며, 등록된 가격을 준수하고, 시장이 비정상적인 변동을 보일 때 법에 따른 가격 안정화 조치를 준수해야 한다.
조 8. 통지 제104/2008/TT-BTC 부록 B 부분 VII를 수정한다:
"VII. 가격 신고
1. 가격 신고 대상 물품 및 서비스 목록
1.1. 가격 신고는 생산 및 판매 주체가 법에 의거하여 강제적으로 정기적으로 신고해야 하는 물품 및 서비스의 가격을 신고하는 것을 말하며, 부록 1에 명시된 신고 대상 물품 및 서비스와 지방인민위원회가 지정한 물품 및 서비스에 대해 시장 가격이 비정상적으로 변동하거나 정상적으로 움직일 때에도 신고해야 한다. 가격 신고는 생산 및 판매 주체가 해당 물품 및 서비스를 처음으로 시장에 판매하기 전에 이루어져야 하며, 신고 대상 물품 및 서비스의 가격 조정 시나 정부 기관의 요청이 있을 때에도 이루어져야 한다.
1.2. 지방 실정에 따라 지방인민위원회는 통지 부록 1에 명시된 신고 대상 외에 지방 내에서 신고해야 하는 물품 및 서비스 목록을 추가로 지정할 수 있다.
2. 가격 신고 주체
2.1. 물품 및 서비스를 생산하고 판매하는 조직 및 개인은 수입 가격, 도매 가격, 소매 가격, 권장 소매 가격을 신고해야 한다. 구체적으로 다음과 같다:
- 물품 및 서비스를 단순히 도매 판매만 하는 조직 및 개인은 도매 가격만 신고한다.
- 물품 및 서비스를 도매와 소매 모두 판매하는 조직 및 개인은 도매 가격과 소매 가격 모두 신고한다.
- 물품 및 서비스를 수입하고 독점 유통하는 조직 및 개인은 수입 가격, 도매 가격, 권장 소매 가격을 신고한다.
- 물품 및 서비스를 독점 유통 또는 총 대리점으로 운영하는 조직 및 개인은 도매 가격과 권장 소매 가격을 신고한다.
2.2. 제7조와 제8조에 규정된 신고 대상이 아닌 조직 및 개인은 가격 신고나 등록 없이 가격 공시와 정보 공개를 수행한다.
3. 가격 신고 시기, 형식, 내용 및 신고 표준 양식
3.1. 가격 신고 시기:
신고 대상 물품 및 서비스를 새로운 가격으로 판매하기 전에 생산 및 판매 주체는 신고 표준 양식을 작성하여 관련 정부 기관에 제출해야 한다.
3.2. 가격 신고 형식 및 절차:
생산 및 판매 주체는 신고 표준 양식을 작성하여 관련 정부 기관에 제출함으로써 가격 신고를 수행한다. 가격 신고는 첫 번째 신고와 재신고로 나뉜다:
a) 첫 번째 신고는 신고 대상 물품 및 서비스를 처음으로 시장에 판매하거나 처음으로 법에 따른 가격 신고를 수행할 때 이루어진다.
b) 재신고는 생산 및 판매 주체가 이전 신고 가격보다 상승 또는 하락시키거나 정부 기관의 요청에 따라 이전 신고와 비교하여 법에 따른 신고가 이루어지지 않았을 때 이루어진다.
3.3. 신고 표준 양식의 내용은 다음과 같다:
- 생산 및 판매 주체의 가격 신고 문서; 그 중 신고 가격의 적용 기간이 명시되어야 한다.
- 가격 신고 표. 신고 가격은 생산 및 판매 주체가 정부 기관이 발행한 가격 산정 규정에 따라 물품 및 서비스의 규격, 품질에 적합한 가격이며(또는 생산 및 판매 주체가 고객과 합의한 가격).
본 통지 부록 5에 명시된 신고 표준 양식.
4. 신고 표준 양식을 접수하는 기관 및 신고해야 하는 주체
4.1. 재정부(가격 관리국)는 국가 경제그룹, 국영총회사의 모회사로부터 분리된 국유 한사람 책임 유한회사, 국영총회사가 지분 51% 이상을 보유한 회사, 그리고 재정부가 지정한 일부 다른 기업의 신고 표준 양식을 접수한다.
재정부(가격 관리국)는 각 기간별로 해당 조항에 따른 신고 기업 목록을 구체적으로 공지한다.
4.2. 전문 부처는 통지 부록 1에 명시된 신고 대상 물품 및 서비스에 대한 신고 표준 양식을 접수한다. 이는 해당 물품 및 서비스에 대해 재정부와 전문 부처가 별도로 가격 신고 방법을 지시하거나 전문 부처가 권한을 행사하여 별도로 지시한 경우이다.
4.3. 재무청은 국유총회사에서 변경된 단일책임유한회사, 중앙부처 소속 또는 지방인민위원회 소속의 독립국유회사 및 기타 경제성분에 속하는 생산·판매 주체가 제출한 가격신고표를 접수하며, 이들 주체가 지방에 본사를 두고 생산·판매하는 상품과 서비스는 부록 1에 명시된 가격신고 대상 목록에 따라 신고해야 함을 제외하고는 해당 통지에 따른다(연 재무부와 전문부처 또는 전문부처가 권한 내에서 제공한 별도 지침에 따라 신고하는 상품과 서비스는 제외한다).
재무청은 관련 지방 부서들과 협력하여 지방 인민위원회에 보고하여 해당 지방의 생산·판매 주체들이 해당 조항에 따라 정확하게 가격을 신고하도록 결정하고 공지하며, 동시에 이러한 주체들이 신고해야 하는 기간별로 적절히 가이드라인을 제공하고 신고를 촉진하는 책임을 진다.
5. 기관, 조직 및 개인의 권한과 책임
5.1. 가격신고표를 접수하는 기관에 대해:
a) 재무부(가격관리국), 전문부처, 지방재무청, 지방전문부처는 생산·판매 주체로부터 제출받은 상품과 서비스의 가격신고표를 받으면 접수일자를 기록하고 공문서에 도장으로 접수를 확인한다.
b) 신고된 가격을 검토하고, 신고된 가격이 합리적이지 않다면 신고표를 접수하는 주체는 생산·판매 주체에게 가격을 설명하거나 다시 신고하도록 요구하는 공문을 발송한다.
c) 생산·판매 주체가 신고한 가격은 가격 관리 권한을 가진 국가 관리 기관이 시장 가격 변동 분석, 종합, 예측, 가격 형성 요소의 감독, 가격 안정화 목적으로 사용된다.
5.2. 가격을 신고하는 생산·판매 주체에 대해:
a) 신고 대상 목록에 포함된 상품과 서비스를 생산·판매하는 주체는 해당 통지에 따라 가격을 신고해야 한다.
가격신고표는 최소 한 부를 신고 접수 주체에 제출해야 하며, 연 재무부 또는 전문부처가 다른 규정을 제공한 경우를 제외한다.
b) 가격을 신고해야 하는 생산·판매 주체는 법에 따라 신고된 가격으로 상품과 서비스를 판매할 수 있으며, 가격 정보를 공개하고 신고된 가격의 정확성을 법적 책임을 질 의무가 있다.
c) 신고 대상 목록에 포함된 생산·판매 주체는 신고 접수 주체가 신고된 가격이 합리적이지 않다고 발견하고 가격을 설명하거나 다시 신고하도록 요구하는 공문을 발송하면 그에 따라 행동해야 한다.
d) 신고 대상 목록에 포함된 생산·판매 주체가 신고를 거부하거나 신고 규정을 위반하면 행정처벌 외에도 감사기관은 해당 조항 6에 따라 위반행위를 처리할 수 있는 권한이 있다.”
조 9. 조직 실행
1. 본 통지는 2010년 10월 1일부터 효력을 발생한다.
2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 기관, 조직, 개인은 재무부에 보고하여 연구해 해결하도록 제안한다./.
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