시행규칙 제 124호 2021년 제 2021-2025년 기간 경제협동조합 및 협동조합 지원 발전 프로그램 재정 메커니즘, 관리 및 사용 경비에 관한 지침은 총리 결의 제 1804호 2020년 11월 13일자로 부처 장관이 발부한 것에 첨부되어 있음

시행규칙

경제협동조합 및 협동조합 발전 지원 프로그램 2021-2025 기간 재정기구, 관리 및 사용에 관한 지침, 총리결정 제1804/QĐ-TTg 2020년 11월 13일

합동조합법 2012년 11월 20일

국가예산법(2015년 6월 25일 법률)

정부결정 제87/2017/NĐ-CP 2017년 7월 26일 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 대한 세부사항

정부결정 제193/2013/NĐ-CP 2013년 11월 21일 합동조합법의 일부 조항에 대한 세부사항

정부결정 제107/2017/NĐ-CP 2017년 9월 15일 정부결정 제193/2013/NĐ-CP 2013년 11월 21일 합동조합법의 일부 조항에 대한 세부사항을 수정 보완

정부가 2023년 4월 22일 제정한 「재정부 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 법률」을 근거로 함;

총리결정 제1804/QĐ-TTg 2020년 11월 13일 경제협동조합 및 협동조합 발전 지원 프로그램 2021-2025 승인

총리결정 제1318/QĐ-TTg 2021년 7월 22일 경제협동조합 및 협동조합 발전 지원 프로그램 2021-2025 계획 승인

기업재무국장의 건의에 따라

재무부장관은 경제협동조합 및 협동조합 발전 지원 프로그램 2021-2025의 재정기구, 관리 및 사용에 관한 지침을 총리결정 제1804/QĐ-TTg 2020년 11월 13일에 따라 통지한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 새로운 경제협동조합 및 협동조합 설립과 강화를 위한 지원 수준과 재정기구, 경제협동조합 능력 향상 및 인식 증진, 정보 데이터 시스템 운영, 경제협동조합 홍보 및 지원에 대한 지원 수준과 재정기구에 대한 지침을 제공하며, 총리결정 제1804/QĐ-TTg 2020년 11월 13일 경제협동조합 및 협동조합 발전 지원 프로그램 2021-2025 승인(이하 "총리결정 제1804/QĐ-TTg 2020년 11월 13일")에 따른다.

조 2. 적용대상

1. 경제협동조합, 협동조합 연합회 및 지원 대상에 속하는 단체, 개인은 총리가 승인한 경제협동조합 및 협동조합 발전 지원 프로그램 2021-2025(총리결정 제1804/QĐ-TTg)에서 각 지원 내용에 대한 구체적인 기준을 충족해야 한다.

2. 경제협동조합 및 협동조합 발전 지원 프로그램 2021-2025를 수행하는 관련 기관 및 단체.

조 3. 지원 원칙

1. 경제사회 발전 상황, 지역, 시기, 경제협동조합의 발전 수준 및 국가예산의 균형 가능성에 따라 각 부처, 기관은 그들이 관리하는 분야에 대한 합동조합 관리 기능을 수행하고, 지방자치단체는 필요성을 종합하고 지원 계획을 작성하며, 지원 내용, 지원 수준을 구체적으로 규정하여 통지된 프로그램의 범위 내에서 지원을 보장해야 한다.

2. 경제협동조합 및 협동조합 발전 지원 프로그램 2021-2025의 지원 비용은 목적과 대상에 맞게 관리 및 사용되어야 한다.

3. 지원 비용에 대한 지출 항목이 규정되지 않은 경우 실제 발생한 비용(합법적이고 유효한 영수증 및 지출 증빙서류를 첨부함)을 지불할 수 있으나, 승인된 지원 예산 범위 내에서 보장되어야 한다.

조 4. 경비 원천

지원 비용의 원천은 총리결정 제1804/QĐ-TTg 2020년 11월 13일에 따른다.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

경제협동조합 및 협동조합 신설 및 강화 지원

조 5. 새로운 설립 및 강화를 위한 지원 대상과 경비 원천, 협동조합 및 집단경제조직

새로운 설립 및 강화를 위한 지원 대상과 경비 원천은 2021-2025 기간 협동조합 및 집단경제조직 발전 지원 프로그램 제3장 제1항에 따라 총리령 제1804/QĐ-TTg 호 2020년 11월 13일에 공포된 시행령에 따른다.

조 6. 새로운 설립 및 강화를 위한 지원 내용, 협동조합 및 집단경제조직

1. 교육 과정 운영, 정보 제공, 자문, 집단경제 및 협동조합 관련 법률 규정 보급.

a) 집중 교육 과정 운영 비용: 재정부령 제40/2017/TT-BTC 호 2017년 4월 28일에 공포된 통합문서에 따른 회의 비용 지출 규정을 따름. 강사와 보고자에게 지급되는 수당 및 기타 비용은 재정부령 제36/2018/TT-BTC 호 2018년 3월 30일에 공포된 통합문서에 따른 강사와 보고자 수당 지급 규정을 따름.

b) 집단경제 및 협동조합 관련 법률 규정 보급 비용:

- 법률, 법령, 집단경제 및 협동조합 관련 전문 법률 자료, 참고 자료 작성 비용: 재정부령 제76/2018/TT-BTC 호 2018년 8월 17일에 공포된 통합문서에 따른 교육 대학 및 직업 교육 과정 개발 및 교재 작성 비용 규정을 따름;

- 법률 보급을 위한 전자 정보 생성 비용: 재정부령 제194/2012/TT-BTC 호 2012년 11월 15일에 공포된 통합문서에 따른 국가 예산을 사용하는 기관 단위의 정기적인 활동 유지 비용으로 전자 정보 생성 비용 지급 규정을 따름.

2. 예산 편성 권한을 가진 기관의 책임자는 정책, 제도, 절약, 효과성, 입찰 및 주문, 임무 위임 규정에 따라 예산 내에서 정보 보급 작업을 수행하기 위한 방식, 제품, 내용, 비용 예산을 선택하고 승인해야 한다.

3. 조례 작성 또는 수정을 위한 지원, 조직 및 활동 강화를 위한 지침 및 절차 안내 및 수행을 현행 규정에 맞게 수행하는 비용.

a) 자문 업무를 수행하는 공무원 및 직원: 현재 적용 중인 공무비 지급 규정에 따라 지급된다.

b) 공무원 및 직원이 아닌 지도자 및 협력자:

- 지도 시간 당 수당: 60,000 동/1시간;

- 이동 비용: 하루 동안 왕복하는 경우 최대 50,000 동/1일. 멀리서 자문을 수행하여 숙박해야 하는 경우에는 공무원의 출장 비용 규정에 따라 공무비를 지급한다.

절 2

집단경제 지역의 역량 강화 및 인식 향상을 위한 지원

조 7. 능력 향상 및 인식 제고를 위한 대상, 조건, 재원 및 지원 수준에 관한 경제 조직 집단

경제 조직 집단을 위한 능력 향상 및 인식 제고를 위한 대상, 조건, 재원 및 지원 수준은 2021-2025 기간 경제 조직 집단 및 협동조합 발전 지원 프로그램의 목 III 제2항에 따라 2020년 11월 13일 총리령 제1804호로 시행된 결정에 따른다.

조 8. 경제 조직 집단 관리 관련 공무원 및 비공무원, 협동조합 연맹, 협회, 단체, 정치 사회 조직, 대학 및 고등학교 경제 조직 집단 강사에 대한 능력 향상 지원 내용

1. 국내외 협동조합 및 경제 조직 집단 관리를 위한 직업 교육 및 연구 장학금 지급: 재정부령 제36/2018/TT-BTC 2018년 3월 30일에 공무원 및 비공무원 교육 및 훈련을 위한 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 재정부 장관 지침에 따라 시행한다.

2. 해외 단기 훈련 장학금 지급 및 국내 단기 훈련 과정 운영: 재정부령 제36/2018/TT-BTC 2018년 3월 30일에 공무원 및 비공무원 교육 및 훈련을 위한 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 재정부 장관 지침에 따라 시행한다.

조 9. 경제 조직 집단 내 관리, 전문 기술 및 업무 직원에 대한 능력 향상 지원 내용

1. 교육 지원 내용

학생에게 제공되는 식비 지원은 최소한 지역 최저임금의 1.5배 이상으로, 해당 지원 금액은 해당 지방의 재정 상황에 맞게 각 지방인민회의가 결정한다. 교육 과정이 한 달 미만인 경우 실제 참여 일수에 따라 지원한다 (한 달당 26일).

2. 훈련 지원 내용

a) 경제 조직 집단 내 직원들이 참석하는 훈련 과정에서 필요한 교재 구입 비용 및 교육 장소와 근무 장소 사이의 이동 비용(항공료 제외), 식비, 숙박비는 재정부령 제40/2017/TT-BTC 2017년 4월 28일에 공무원 출장비 및 회의비 지출에 관한 재정부 장관 지침에 따라 지원된다.

b) 훈련 과정 운영 및 관리 비용: 재정부령 제36/2018/TT-BTC 2018년 3월 30일에 공무원 및 비공무원 교육 및 훈련을 위한 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 재정부 장관 지침에 따라 시행한다.

조 10. 경제 조직 집단 내 젊은 노동자 유치를 위한 지원 내용

월별 지원 금액은 최소한 지역 최저임금의 1.5배 이상이며, 구체적인 지원 금액은 해당 지방의 재정 상황에 맞게 각 지방인민회의가 결정한다.

조 11. 경제 조직 집단 교육 온라인 시스템 구축을 위한 지원 내용

1. 온라인 교육 프로그램 구축 및 내용: 재정부령 제76/2018/TT-BTC 2018년 8월 17일에 대학 및 직업 교육을 위한 교육 프로그램 및 교과서 작성에 대한 예산 지출 및 금액에 관한 재정부 장관 지침에 따라 시행한다.

2. 경제 조직 집단 온라인 교육 실시 비용: 재정부령 제36/2018/TT-BTC 2018년 3월 30일에 공무원 및 비공무원 교육 및 훈련을 위한 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 재정부 장관 지침에 따라 시행한다.

3. 온라인 교육 프로그램 데이터베이스 구축 및 운영 및 유지 비용: 재정부령 제194/2012/TT-BTC 2012년 11월 15일에 국가 예산을 사용하는 기관 및 단위의 정상적인 활동을 유지하기 위한 정보 전자화 비용에 관한 재정부 장관 지침에 따라 시행한다.

목 3

경제 조직 집단에 대한 정보 데이터 시스템 운영, 홍보 및 지원

조 12. 경제협동조합 정보데이터 시스템 운영 지원 대상 및 예산원천

경제협동조합 정보데이터 시스템 운영 지원 대상 및 예산원천은 2021-2025년 경제협동조합 및 협동조합 발전 지원 프로그램 제3항 제3목 제Ⅲ부문에 따른 점 a, 점 c 규정에 따라 시행한다. 이는 2020년 11월 13일 총리령 제1804/QĐ-TTg에 부속된 결정에 의해 공포되었다.

조 13. 경제협동조합 정보데이터 시스템 운영 지원 내용

1. 경제협동조합 관련 전자정보 사이트 운영 및 유지 비용: 재무부 장관이 2012년 11월 15일에 제정한 통지 제194/2012/TT-BTC에 따른 전자정보 생성비용 지침을 따르며, 국가예산으로 운영되는 기관 및 단위의 정기적인 활동 유지에 필요한 비용을 지급한다.

2. 경제협동조합 관련 데이터베이스 관리 비용(사업등록 시스템, 재무보고 및 감사 보고와 연계): 2019년 9월 5일 정부령 제73/2019/NĐ-CP에 따른 국가예산 자금을 사용하는 정보기술 활용 사업 관리 규정을 따르며, 정기적으로 국가예산 자금을 사용하는 정보기술 활용 사업을 실시한다.

절 4

예산 편성, 집행 및 결산

조 14. 예산 편성, 사용 및 결산

1. 총리가 승인한 2021-2025년 경제협동조합 및 협동조합 발전 계획, 연간 경제협동조합 및 협동조합 발전 계획을 근거로 각 부처, 지방정부는 자체 예산안에 포함된 계획을 집행하기 위해 기관의 권한 있는 기관의 승인을 받은 계획을 종합하여 자체 연간 예산안에 포함시키고, 국가예산법 및 그 지침, 국가 목표 프로그램 관리 규칙, 국가 목표 프로그램 자금 배분 원칙, 기준 및 정액을 따르며, 해당 기관 및 단위의 권한 있는 기관에 제출한다.

2. 계획재정부는 총리가 2020년 11월 13일에 제정한 결정 제1804/QĐ-TTg와 본 통지에서 규정된 사항을 근거로 각 부처, 지방정부의 예산 수요를 종합한다.

조 15. 예산 집행 및 결산

경제협동조합 및 협동조합 지원 예산의 집행 및 결산은 국가예산법 및 그 지침에 따라 이루어진다.

장 III

감사 및 보고 제도

조 16. 감사 및 보고

1. 지방예산에 속하는 지출과 관련하여: 중앙정부 직할 지방정부는 재정국을 주도하고 계획투자국과 관련 기관과 협력하여 정기적 또는 급작스럽게 경제협동조합 및 협동조합 설립 지원, 조직 강화, 경제협동조합 및 협동조합 능력 향상 지원 등 지출 관리 및 사용 상황을 감독하고 평가한다.

2. 중앙예산에 속하는 지출과 관련하여: 재정부는 주도하고 계획투자부와 관련 기관과 협력하여 정기적 또는 급작스럽게 지원 계획을 수행한 기관의 상황을 검토하고 평가한다.

제17조 보고 제도

1. 각 부처, 중앙기관, 중앙정부 직할 지방정부는 매년 경제협동조합 및 협동조합 신설 지원, 조직 강화 지원, 경제협동조합 및 협동조합 능력 향상 지원, 정보데이터 시스템 운영 지원, 경제협동조합 관련 홍보 및 지원 등 지원 사업의 진행 상황을 평가하여 보고해야 한다.

2. 보고 내용: 본 통지 부록 01 및 부록 02, 03에 첨부된 참고사항 및 표식에 따른다.

3. 보고 방법: 연간 보고서는 종이 문서 또는 전자 복사본 형태로 작성되며, 다음 방법 중 하나로 제출될 수 있다: 직접 제출, 우편 서비스를 이용한 제출, 중앙부처와 지방정부 간 연계된 소프트웨어 시스템을 이용한 제출.

4. 보고 자료 확인 기간 및 보고 제출 기한:

a) 연간 정기 보고서는 보고 기간 전년 12월 15일부터 보고 기간 12월 14일까지 작성된다.

b) 보고서는 연간 12월 20일까지 계획목표국가 프로그램 주관 기관인 계획투자부에 제출되어 연간 12월 25일까지 재정부에 제출된다.

조항 18. 이행 조항

경제협동조합 및 협동조합 신설 지원, 조직 강화 지원, 경제협동조합 및 협동조합 능력 향상 지원 등 2021-2025년 경제협동조합 및 협동조합 발전 계획에 따른 지원 사업이 아직 지원을 시작하지 않은 경우 본 통지에 따른다.

장 IV

시행규정

조 19. 효력 발생

1. 본 통지는 2022년 2월 14일부터 효력을 발생한다.

2. 재무부 장관이 2016년 12월 29일에 제정한 통지 제340/2016/TT-BTC는 협동조합 인력 양성 지원, 신설 협동조합 지원, 협동조합 활동 개선 지원 등 2015-2020년 협동조합 발전 지원 프로그램에 대한 지원 수준 및 재정 지원 방식에 관한 지침을 폐지한다.

3. 본 통지에서 참조된 법규에서 지출 수준이 수정되거나 추가되거나 대체되면 해당 수정된 법규에 따라 적용한다.

4. 시행 중 문제가 발생하면 각 부처, 지방정부, 경제협동조합 및 협동조합은 재정부와 계획투자부에 반영하여 적절히 수정하거나 보완하도록 요청한다./.