법률 제128/2014/시행령-행정부령 호 국가자본 100% 소유 기업의 매각, 이양 및 양도에 관한 것

 

처분령

호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m에 국유 100% 자본 기업의 매각, 이관 및 양도

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

기업법(2005년 11월 29일)

계획투자부 장관의 제안에 따라,

정부는 국유 100% 자본 기업의 매각, 이관 및 양도에 관한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 중앙부처, 중앙부처와 동등한 기관, 중앙정부 소속기관, 지방자치단체(이하 "단일 주식 회사"라 칭함), 경제그룹, 총회사, 회사 그룹 내의 100% 자본 기업(이하 "계열사"라 칭함)이 단일 주식 회사 형태로 국가가 소유주인 경우, 단일 주식 회사 또는 계열사의 부속 계산 단위를 매각하는 것에 대해 규정한다.

조 2. 적용 대상과 조건

1. 다음 사항에서 국유 100% 자본 단일 주식 회사 또는 계열사(이하 "기업 매각"이라 칭함)를 매각할 때 규모에 관계없이 다음과 같은 조건을 충족해야 한다.

가) 기업 매각 대상으로 총리가 승인한 국유 100% 자본 기업 구조조정 종합계획에 포함된 기업

나) 국유 100% 자본 기업 구조조정 종합계획에 포함되어 있으나 상장화가 불가능한 기업

2. 국유 100% 자본 기업 구조조정 종합계획에 포함되어 있으나 기업의 운영과 부채 상환 능력에 영향을 미치지 않는 단일 주식 회사 또는 계열사의 부속 계산 단위를 매각할 때 다음 조건을 충족해야 한다.

3. 다음 조건을 충족할 때 단일 주식 회사 또는 계열사를 노동자 집단(이하 "기업 이관"이라 칭함)에게 이관할 수 있다.

가) 회계 장부에 기재된 총 자산 가치가 15억 원 미만

나) 토지 우위가 없다

다) 총리가 승인한 국유 100% 자본 기업 구조조정 종합계획에 포함된 기업 이관 대상

4. 다음 조건을 충족할 때 단일 주식 회사 또는 계열사를 이관할 수 있다.

가) 경제그룹, 총회사, 회사 그룹이 이관받는 업종이나 관련 업종에서 활동하는 기업

나) 해산 또는 파산 위험이 없는 기업

다) 총리가 승인한 국유 100% 자본 기업 구조조정 종합계획에 포함되거나 총리가 이관 당사자 간 합의와 요청을 근거로 결정한 기업

조 3. 용어 해석

본 시행령에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다.

1. "기업 매각"은 기업 또는 부속 계산 단위를 다른 집단, 개인 또는 법인에게 전부 이전하면서 수익을 얻는 행위이다.

2. "기업 이관"은 단일 주식 회사 또는 계열사의 소유권을 노동자 집단에게 무상으로 이전하는 행위이다.

3. "기업 이관"은 단일 주식 회사 또는 계열사의 대표 소유권 또는 소유권을 이관 당사자 간에 이전하는 행위이다.

4. "국유 100% 자본 기업"은 중앙부처, 중앙부처와 동등한 기관, 중앙정부 소속기관(이하 "중앙부처"라 칭함), 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 칭함)가 대표 소유주인 단일 주식 회사이다.

5. "기업 모회사"는 경제그룹, 총회사, 회사 그룹 내에서 국가가 소유주인 단일 주식 회사 형태로 운영되는 모회사이다.

6. "기업 또는 부속 기업 매수인"은 기업 또는 부속 기업을 매입하는 노동자 집단, 법인, 그룹 또는 개인이다.

7. "기업 이관 수령인"은 기업 이관을 수령하는 노동자 집단이다.

8. "기업 이관 또는 매각 당사자"는 기업의 대표 소유주를 대신하는 기관 또는 조직이다.

9. "기업 이관 제공자"는 모회사 또는 중앙부처, 지방자치단체가 국가 대표 소유주로 지정받은 기관이다.

10. "기업 이관 수령자"는 경제그룹, 총회사, 회사 그룹 내에서 국가가 소유주인 단일 주식 회사 형태로 운영되는 모회사 또는 중앙부처, 지방자치단체(경제그룹, 총회사, 회사 그룹에서 중앙부처, 지방자치단체로 기업 이관 시 총리가 결정한 경우)이다.

11. "이관 후 환불"은 기업 이관 수령자가 기업 이관 제공자에게 기업 이관 가치에 해당하는 금액을 반환하는 방식이다.

12. "무상 이관"은 기업 이관 제공자에게 환불하지 않는 방식이다.

13. "직접 매각"은 기업 또는 부속 기업 매각 당사자와 매수인 간에 협상하고 공식적으로 계약을 체결하는 방식으로, 기업 또는 부속 기업을 매입하기 위해 등록한 단체 또는 노동자 집단, 그룹 또는 개인(이하 "등록 매수인")이 한 곳인 경우에 적용된다.

14. "경매 매각"은 두 명 이상의 등록 매수인이 경쟁하여 공개적으로 입찰하는 방식으로 기업 또는 부속 기업을 매입하는 사람을 선택하는 것이다.

15. "기업 내 노동자 집단"은 기업의 정규 직원 명단에 있는 노동자들이 기업 노동자 대회에서 기업 또는 부속 기업을 이관하거나 매입하는 데 동의한 조직화된 집단이다.

16. "기업 내 개혁위원회"는 기업이 매각, 이전, 이전 기업을 부처, 지방인민위원회, 모회사가 설립하도록 결정한 조직이다.

17. "기업 개혁 및 발전위원회"는 부처, 지방인민위원회, 경제그룹 또는 총공사 내에 제7조 제2항에서 규정된 2012년 11월 15일 제99/2012/NĐ-CP 호 정부의 국가 소유자로서 기업 국유기업과 기업에 대한 국가 투자 자본에 대한 권한, 책임, 의무를 분담하는 데 관한 정부결의(이하 "제99/2012/NĐ-CP 호 결의"라고 함)에 따라 기업 매각 시 또는 종속 회계부서 이전 또는 기업 이전, 이전을 수행하기 위해 설립된 조직으로, 이 결의에서 규정된 임무와 권한을 수행한다.

18. "기업 수령 지휘부"는 기업이 이전받을 때 모회사 또는 부처, 지방인민위원회(부처 간 기업 이전, 지방인민위원회 간 기업 이전, 경제그룹 또는 총공사에서 부처, 지방인민위원회로의 기업 이전, 총리결정을 받은 경우)가 설립하도록 결정한 조직이다.

19. "국유화 불가능 기업"은 국가 자본 100%를 보유한 기업 중 정부총리, 부처, 지방인민위원회가 승인한 기업 구조조정 종합계획에 포함되어 있는 기업으로, 법에 따른 국유화 절차를 모두 적용하였음에도 불구하고 국유화할 수 없거나 국유화 조건을 충족하지 못한 기업을 말한다.

20. "토지 우위 없음 기업"은 다음과 같은 기업이다:

a) 200m² 미만의 토지 사용권을 가진 기업;²;

b) 토지 양도 가격 또는 토지 임대 가격이 지방인민위원회가 공표한 가장 최근의 가격보다 일반적인 시장 조건에서 20%를 초과하지 않는 기업. 가격을 확인할 수 없는 경우에는 유사한 위치, 조건 및 용도를 가진 토지의 양도 가격 또는 임대 가격을 참조하여 결정한다.

제4조. 기업 매수, 이전, 이전 수령 대상

1. 기업 매수 권한을 가진 대상은 다음과 같다:

a) 기업 내 노동자 단체;

b) 기업 내 개인 노동자;

c) 국내외 기업, 외국인 투자 기업을 포함한 기업, 주식매매 또는 기업 평가를 위한 재무 자문을 제공하는 금융 기관 및 국가 소유의 한 사람만 구성원인 주식 회사 제외;

d) 민사 행위 능력이 있는 베트남 국민, 법인 설립 및 관리를 금지된 법인 설립 및 관리 법률 제13조 제2항 제b, c, d, đ, e, g호 및 제4항 제b호에서 규정된 사람, 기업 개혁 및 발전위원회 구성원, 기업 평가 및 매각을 위한 재무 자문을 제공하는 금융 기관의 개인 제외;

đ) 외국 법률에 따라 설립된 해외 또는 베트남에서 사업을 운영하는 경제 금융 기관 및 외국인 개인, 기업 평가 및 매각을 위한 재무 자문을 제공하는 경제 금융 기관 및 개인 제외;

e) 기업을 공동 매수하기 위해 연계된 기업, 단체, 개인 그룹.

2. 외국인 투자 기업 제c호와 본 조 제1항 제d호에서 규정된 대상은 외국인 투자자의 참여를 제한하는 법률에 따라 베트남 국민과 다른 기업과 함께 기업의 일부를 매수할 수 있는 외국인 투자자로 인정된다.

a) 국제 협정에 따라 외국인 투자가의 출자, 기업 주식 매수 비율이 제한된 업종, 분야에 속하는 기업을 매수할 때, 외국인 투자는 해당 국제 협정에서 제한된 비율을 초과하지 않는 범위에서 기업을 매수할 수 있다;

b) 국제 협정에 포함되지 않은 업종, 분야에 속하는 기업을 매수할 때, 외국인 투자는 해당 업종, 분야에서 외국인 투자자의 참여를 제한하는 법률에서 정한 비율을 초과하지 않는 범위에서 기업을 매수할 수 있다;

c) 다수 업종, 분야에서 활동하는 기업을 매수할 때, 각 업종, 분야에서 외국인 투자자의 참여 비율이 다르다면, 외국인 투자는 참여 비율이 가장 낮은 업종, 분야에서 정한 비율을 초과하지 않는 범위에서 기업을 매수할 수 있다;

d) 제a, b, c호에서 규정된 사항 외에는 외국인 투자는 제한 없이 베트남 기업을 매수할 수 있다;

3. 기업 이전 수령 대상은 기업 구조조정법 제21조에서 규정된 조건을 충족하는 기업 내 노동자 단체이다.

4. 기업 이전 수령 대상은 기업 이전을 수령하는 기업의 주요 사업 또는 보조 사업이 기업 이전을 수령하는 기업의 주요 사업과 관련되며, 기업 이전을 수령하는 기업의 주요 사업과 관련된 기업 이전을 수령하는 기업의 정관에 기관의 권한을 가진 기관이 승인한 기업이다.

특별한 경우 부처 간 기업 이전, 지방인민위원회 간 기업 이전, 경제그룹 또는 총공사에서 부처, 지방인민위원회로의 기업 이전이 필요한 경우 이전하는 당사자와 이전을 수령하는 당사자는 총리에게 보고하여 검토하고 결정하도록 요청해야 한다.

조 5. 기업 매각, 이전, 양도의 원칙

1. 기업 매수인 또는 기업 수령인은 계약에서 정한 기간 동안 기업을 다시 매도할 수 없다.

2. 기업 매각, 이전, 양도 시 기업 재산은 가치로 계산된다. 기업 매각 시 기업 가치는 실제 시장 가격에 따라 계산되며, 기업 이전 시 기업 가치는 독립 감사기관이 검토한 회계 장부 가치에 따라 계산된다.

3. 기업 매각 방식 우선 순위:

가) 채무 상속 포함 경매 매각

나) 채무 상속 미포함 경매 매각

다) 채무 상속 포함 직접 협상 매각

라) 채무 상속 미포함 직접 협상 매각

기업 노동자 단체가 마지막 경매에서 다른 매수인과 동일한 가격을 제시하는 경우 기업 노동자 단체에게 우선적으로 매각한다.

4. 기업 이전의 원칙:

가) 무상 이전은 중앙부처 또는 지방인민위원회에서 경제그룹, 총회사, 기업집단으로 기업을 이전하는 경우, 중앙부처 또는 지방인민위원회 간 기업 이전에 적용된다. 중앙부처 또는 지방인민위원회에서 국유자금 투자 및 운영총회사로 기업을 이전하는 경우는 2013년 11월 1일자 제151/2013/NĐ-CP 호 "국유자금 투자 및 운영총회사의 기능, 임무 및 운영기구" 시행령에 규정된 원칙, 절차, 절차를 따르게 된다.

나) 유상 이전은 경제그룹, 총회사, 기업집단 간 기업 이전에 적용된다.

다) 이전 당사자와 수령 당사자 사이의 합의가 법령에서 정한 경쟁 관련 규정과 일치해야 한다.

라) 다음의 원칙에 따른 기업 이전은 총리가 결정한다:

- 기업 이전은 이전 기업의 주주 자본 증감을 기록한 회계 장부 가치를 기준으로 이루어진다.

- 기업 이전은 무상 이전 원칙에 따라 이루어지고, 이전 기업의 재산, 재정, 채무 상태를 검사하고 기업 가치를 재평가하며, 이를 실시한다.

기업 매각, 이전, 양도 공개에 대한 제13조, 15조, 23조, 29조의 규정을 준수한다.

6. 기업 매수 시 결제 수단은 베트남 동이다. 외국 투자자가 기업을 매수하려면 베트남 내에서 영업 중인 은행 또는 외국 은행 지점에서 결제 계좌를 개설하고, 기업 매수 시 해당 계좌를 통해 결제하며, 투자, 외환 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

7. 기업 매각, 이전, 양도에 필요한 실제, 합리적, 필수적인 비용은 재무부의 지침에 따라 처리된다.

조 6. 국가 보증

국가는 매수인, 수령인, 양수인의 재산권, 재산 사용권, 기타 합법적 권리와 이익을 인정하고 보호하며, 노동자의 권리와 이익, 그리고 관련 당사자의 합법적 권리와 이익은 법률 규정에 따라 보호된다.

장 II

기 업 매 고

조 7. 기업 매수자의 권리와 의무

1. 매수 신청인:

가) 기업의 현황을 조사할 권리; 기업의 서류, 재무보고서, 자산목록, 재산所有权、使用权证书、土地权证、与企业相关的合同等进行研究的权利；

나) 조사에서 얻은 정보와 기업의 문서를 비밀로 유지하는 의무; 기업 또는 기업의 일부에 해를 끼치는 정보를 공개하거나 사용해서는 안 됨. 매수 신청인이 정보를 공개하고 사용하여 기업 또는 기업의 일부에 해를 끼친 경우 법에 따라 처벌됨.

2. 기업을 매수한 사람:

가) 매수 후 기업의 법률적 형태를 선택할 권리; 토지 임대 또는 사용료를 지불하는 토지 이전을 계속할 수 있는 권리를 받음(토지법에 따른);

나) 매매 계약에 기재된 기업의 합법적인 권리와 이익, 의무를 승계할 권리를 받음;

다) 기업 매수 금액을 매수 계약에 따른대로 지급할 의무;

라) 기업 매수 금액과 매매 계약에 명시된 다른 약정을 완료하지 않은 상태에서 기업을 판매하거나 이전할 수 없음.

조 8. 기업 매각 절차

1. 기업 매각 준비, 이를 위해 기업 매각 통보; 기업의 법률적 서류 및 증명서 준비 포함;

2. 기업 매각 방안 작성 및 승인, 이를 위해 재산 및 채무의 검사, 대조, 분류; 재무 보고서 작성 및 재산, 재무, 채무 처리 방안 작성; 기업 가치 평가 시점의 세금 결산 보고서; 인력 배치 방안; 기업 가치 평가; 매각 방안 및 최소 매각 가격 및 매각 방법, 예상 매각 비용; 매각, 재산, 재무, 채무, 인력 처리 방안 승인 포함;

기업 매각으로부터 발생한 수입이 기업 매각 비용을 충당하지 못하거나(매수자가 채무를 승계하는 경우) 또는 비용과 채무를 상환하는데 충분하지 못한 경우(매수자가 채무를 승계하지 않는 경우)는 해산 또는 파산 절차로 전환해야 함.

3. 재산, 재무, 채무, 인력 처리;

4. 기업 매각 조직;

5. 매각 결과 승인; 매각 시점 기업 재무 보고서 작성; 계약 체결; 지급; 매수자에게 재산, 장부 및 관련 서류 이전; 기업 매각 완료 통보;

6. 매각 후 기업 등록;

조 9. 기업 매각 통보

정부총리 승인받은 100% 국가 자본 기업 구조조정 종합계획에 근거하여 기업 매각 결정권한을 가진 기관은 기업에 대한 매각 통보를 하고, 매각 기간 동안 1(일) 개의 신문에 3(삼) 회 연속 공고하며, 기업정보전자화 사이트(www.business.gov.vn) 또는 해당 부처의 웹사이트(부서 소유 기업의 경우), 해당 지방인민위원회의 웹사이트(지방인민위원회 소유 기업의 경우) 또는 경제그룹, 총회사, 회사집단 소유의 모회사 웹사이트(성원회사의 경우)에 공개함.

조 10. 기업 매각 시 재산 및 재정 처리

1. 기업 매각 시 기금 포상금, 복리기금 잔액, 미완성 건설비, 예상손실, 실현 손익 등 재산 및 재정 처리는 정부가 제정한 기업 전환에 관한 시행령에서 정하는 재정 처리 규정에 따라 이루어진다.

2. 재산 검사 차이:

가) 원인을 파악할 수 없거나 소유자를 찾을 수 없는 재산 과다 시 기업은 해당 국가 자본에 대한 실제 가치를 증가시키도록 기록한다.

나) 재산 부족 시 기업은 원인과 집단, 개인의 책임을 명확히 하고 법에 따른 보상 요구를 해야 한다. 개인, 집단, 보험기관(있을 경우)의 보상 가치와 재산 부족 가치 간 차이는 생산 경영 비용으로 처리된다.

조 11. 채무 처리 및 기업 가치 결정

1. 매각 대상 기업 또는 일부 부문은 매각 전 채권 회수를 위해 만기 도래 채권을 확인하고 회수하며, 만기 도래 채무를 상환하거나 채권자와 협의하여 처리한다.

2. 남아 있는 채권과 채무는 매매 조건에 따라 채무 상속 여부에 따라 다음과 같이 처리된다:

가) 구매자가 채무 상속을 약속하고 채권자가 이를 승인하면 구매자는 약속에 따라 채무 상환과 채권 회수를 책임지고, 이 약속은 기업 매매 계약에 기재되고 채권자, 기업의 채무자 및 관련 당사자에게 통보되어야 한다.

나) 구매자가 채무 상속을 약속하지 않거나 채권자가 이를 승인하지 않는 경우, 매각 대상 기업은 국가의 채무 처리 규정에 따라 채무를 처리해야 한다. 국가의 채무 처리 규정에 따라 처리되지 않은 채무는 기업 전환에 관한 시행령에서 정하는 채무 처리 규정에 따라 기업 가치 결정 전에 처리된다.

3. 기업이 제공업체로부터 사전 지불한 금액(임대료, 토지 임대료, 구매 금액, 인건비 등)은 계약과 제공된 재화, 서비스 양을 대조하여 기업 가치에 포함시켜야 한다.

4. 기업 가치의 결정 및 조정은 기업 민영화에 관한 기업 전환에 관한 시행령에서 정하는 기업 가치 결정 원칙에 따라 적용되며, 기업 개혁 및 발전 위원회는 기업 가치 결정에 대한 법적 준수 여부를 심사하고 기관에 기업 가치 결정을 보고한다. 기업 가치 결정 결과가 국가 규정을 준수하지 못한 경우, 기업 매각 권한 기관은 서비스 컨설팅 비용을 지급하지 않을 수 있으며, 이로 인해 국가와 기업에 손해가 발생하면 컨설팅 기관은 손해를 배상해야 한다.

5. 민영화가 불가능한 기업은 판매 방식으로 전환될 수 있으며, 민영화 과정에서 권한 기관이 승인한 기업 가치 결정 결과를 상속할 수 있다. 재무부는 기업 가치 결정 결과 상속 기간과 시장 가격 변동에 따른 기업 가치 결정 결과 조정 방법을 지시한다.

조 12. 기업 매각 가격 결정

1. 기업 매각 출발가격은 다음 원칙에 따라 결정된다.

가) 매수인이 채무를 승계하는 경우, 제11조 제4항 이 nghị định에서 규정한 국가 자본 가치와 지방인민위원회가 공표한 토지 사용 권 가치(있을 경우)보다 낮아서는 안 된다.

나) 매수인이 채무를 승계하지 않는 경우, 제11조 제4항 이 nghị định에서 규정한 기업 가치보다 낮아서는 안 된다.

2. 기업 매각 가격:

매각 방식(경매 또는 직접 매각), 결제 방식(일시적 또는 분할 결제), 매수 가격, 매수인이 계속 고용할 노동자 수 등을 고려하여 매각 가격을 결정하되, 제1항에서 규정한 출발가격보다 낮아서는 안 된다.

조 13. 기업 경매 방식 매각 조직

1. 두 명 이상이 기업 매각 신청을 한 경우에는 다음 두 경매 방식 중 하나로 매각해야 한다.

가) 모든 잔여 노동자를 승계하는 경매, 이는 법률과 정책에 따라 일부 노동자를 이미 해결한 경우에 적용된다.

나) 노동자를 승계하지 않는 경매, 이는 모든 노동자를 이미 해결하거나, 법률과 정책에 따라 모든 노동자를 해결하기 위한 계획을 승인받은 경우에 적용된다.

2. 기업 개혁 및 발전 위원회는 경매 지도와 감독을 위해 다음과 같은 권한과 책임을 갖는다.

가) 기관이 매각 결정을 내릴 수 있는 권한을 가진 기관에 경매 매각 규정을 제출하고 승인 받음.

나) 기관이 매각 결정을 내릴 수 있는 권한을 가진 기관에 경매 매각 전문 기관과 평가 자문 계약을 체결하도록 제안하고 승인 받음. 경매 매각 전문 기관은 재산 경매 서비스 센터와 재산 경매 기업을 포함한다.

다) 기관이 매각 결정을 내릴 수 있는 권한을 가진 기관에 경매 방식과 출발가격을 공표하도록 제안함.

라) 경매를 감독함.

3. 기업 가치 결정:

가) 기업 매각 결정을 받은 날로부터 60일 이내에 기업 개혁 위원회는 이 nghị định 제18조 제1항부터 제5항까지의 규정에 따른 작업을 완료하고 기업 개혁 및 발전 위원회에 결과를 보냄.

나) 기업 개혁 및 발전 위원회는 해당 결과를 받은 날로부터 30일 이내에 기업 가치를 결정하기 위한 작업을 수행함.

다) 기업 가치 결정 결과를 바탕으로 기업 개혁 및 발전 위원회는 기관이 매각 결정을 내릴 수 있는 권한을 가진 기관에 출발가격을 공표하도록 제안함.

4. 기업 경매 매각 계약 체결

기관이 매각 결정을 내릴 수 있는 권한을 가진 기관은 선택된 경매 매각 전문 기관과 기업 경매 매각 계약을 체결함. 기업 경매 매각 계약의 주요 내용, 계약 당사자의 책임, 계약 종료는 이 nghị định 제17/2010/NĐ-CP에 따라 이루어짐.

5. 기관이 매각 결정을 내릴 수 있는 권한을 가진 기관이 출발가격을 공표한 날로부터 5일 이내에 경매 매각 전문 기관은 기업 내부와 3일 연속으로 한 신문에 공개적으로 공고하고, 기업 정보 전자 사이트(business.gov.vn)에 기업 매각에 관한 다음 정보를 공고함. 공고는 경매 날짜로부터 최소 45일 전에 이루어져야 함.

가) 경매 대상 기업의 이름, 주소 및 사업 분야

나) 재산, 노동력, 재정, 토지에 대한 기본 정보, 토지 임대 기간(기업이 토지를 임대하는 경우)

다) 출발가격

라) 예치금 금액

마) 매각 조건

바) 경매 초청서 접수 시간 및 장소

사) 기업 매입 신청서 접수 및 예치금 납부 시간 및 장소

아) 경매 실시 시간 및 장소. 경매 실시 장소는 경매 매각 전문 기관과 기관이 매각 결정을 내릴 수 있는 권한을 가진 기관이 협의한 장소로 할 수 있음.

6. 경매 초청서에는 본 조 제5항에서 규정한 정보, 기업 매입 신청서 양식, 경매 실시 규칙이 포함되어야 함.

7. 기업 매입자가 경매 매각 전문 기관에 기업 매입 신청서와 예치금을 제출해야 하는데, 다음 규정에 따라 제출해야 함.

가) 기업 매입 신청서와 예치금은 경매 날짜로부터 5일 이내에 제출해야 함.

나) 기업 매입 신청서는 최소 매입 가격을 구체적으로 기재해야 하며, 최소 매입 가격은 출발가격보다 낮아서는 안 됨.

다) 예치금은 출발가격의 10%임.

라) 기업 매입 신청서를 제출할 때, 제출자는 신분증(국내 개인의 경우), 여권(외국인 개인의 경우), 위임장(기관의 경우)을 제시하고 경매 매각 규칙 준수를 약속해야 함.

경매 매각 전문 기관은 신청서와 예치금을 받으면 제출자에게 신청서 제출 확인서와 예치금 수령 영수증을 발급하며, 경매 매각 전문 기관은 매입 신청자의 매입 가격 제출 비밀을 유지해야 함.

마) 기업 매입 신청서 제출 기간 동안, 신청자는 신청서를 철회할 수 있으며, 예치금을 즉시 반환받을 수 있음.

8. 경매는 적어도 두 명 이상의 합법적인 기업 매입 신청서와 예치금을 제출한 사람이 있을 때 실시됨.

단 하나의 기업 매수 신청이 승인된 경우 판매자는 본 nghị định 제14조에서 정한 방식에 따라 직접 방식을 적용한다.

기업 매수 신청이 없는 경우 전문 경매 조직은 기업 개혁 및 발전 위원회에 최초 가격보다 낮지 않은 본 nghị định 제12조 제1항에서 정한 가격 또는 다른 전환 방식을 제안하도록 보고한다.

9. 경매는 다음과 같이 이루어진다:

a) 전문 경매 조직은 경매 진행자로 경매원을 지정하고 공증인을 초빙하여 경매를 관찰하게 한다.

경매 진행과 경매 중 행동 규범은 경매 규칙에 따라 이루어진다;

b) 전문 경매 조직은 말로 하는 직접 경매 또는 투표로 하는 경매 중 하나를 선택하여 기업 경매를 진행한다.

경매 진행 절차는 본 nghị định 제17/2010/NĐ-CP 제34조 제1항에 따른다;

d) 기업 경매 과정은 기업 경매 기록에 기록되며, 이 기록에는 경매 진행자, 기록 작성자, 경매 당선자, 그리고 관찰자가 서명해야 한다. 경매가 끝난 후, 전문 경매 조직은 기업 개혁 및 발전 위원회에 기업 경매 기록을 보내야 한다;

đ) 기업 경매 결과는 경매 기록부에 기록된다. 경매가 성공한 경우 경매 진행자는 경매 기업 매매 계약을 작성한다;

e) 경매 당선자가 경매 기록에 서명하지 않거나 경매 기록에 서명했으나 매매 계약에 서명하지 않는 경우, 경매 조직은 가격이 마지막 경매 라운드의 최저 가격 이상인 다음 가격 제시자에게 추가 당선자를 선정하고 통보한다. 만약 추가 당선자가 거절하면 경매 조직은 경매 결과를 취소하는 문서를 작성하고 판매 기업에 다른 시점에서 다시 경매를 실시하도록 보고한다;

g) 경매가 실패한 경우, 전문 경매 조직은 경매 실패 기록을 작성해야 하며, 이 기록에는 경매 진행자와 증인이 서명해야 한다.

제14조. 직접 방식을 통해 기업을 판매하는 조직

1. 단 하나의 기업 매수 신청이 승인된 경우 판매 결정 권한을 가진 기관은 직접 협상 방식을 적용한다.

2. 기업 개혁 및 발전 위원회와 기업 대표는 구매자와 직접 만나 매매 가격, 인력 사용 계획, 그리고 매매 계약 내용에 대해 합의한다. 기업 재산 총 가치(채무 상속 없음) 또는 국가 자본 총 가치(채무 상속 있음)는 본 nghị định 제11조 제4항에 따라 결정되며, 이를 기반으로 구매자와 기업 매매 가격에 대한 합의를 진행한다.

기업 개혁 및 발전 위원회는 판매 결정 권한을 가진 기관에 서류와 기록을 전송한다.

조 15. 기업 매각 결과 승인, 계약 체결, 이관, 결제 및 기업 매각 완료 통보

1. 기업 혁신 및 발전 위원회로부터 기업 매각 결과 승인 요청을 받은 날로부터 5(오)일 이내에 기업 매각 결정 권한을 가진 기관의 장은 기업 매각 결과를 검토하여 승인해야 한다.

2. 기업 매각 결과 승인이 된 날로부터 2(이)일 이내에 경매를 수행하는 조직은 경매에 참여하였으나 경매에서 당선되지 않은 자들에게 예치금을 반환해야 한다. 당선자가 납부한 예치금은 기업 매입 금액에서 차감된다. 경매 규정을 위반하거나 당선되었으나 계약을 체결하지 않은 자에게는 예치금이 반환되지 않으며, 이를 기업 매각 수익으로 처리하고 제16조 본 시행령에 따른 관리와 사용을 해야 한다.

3. 기업 매각 승인 결정이 내려진 날로부터 10(십)일 이내에 판매자와 구매자의 대표는 기업 매입 계약을 체결해야 한다. 기업 매입 계약은 다음 주요 내용을 포함한다:

가) 매각 기업의 명칭, 주소, 계좌번호

나) 기업 구매자의 명칭, 주소, 계좌번호(있을 경우)

다) 기업 매각 가격

라) 구매자와 매도자의 약속사항

마) 기업 이전 방법, 기업 매입 금액 결제 방식, 기업 이전 기간

바) 계약 발생 문제 및 분쟁 처리

계약과 함께 재산 목록 및 채무 목록(있다면)이 첨부되어야 한다.

4. 기업 구매자는 기업 매입 계약에서 정해진 기간 내에, 최대로 계약 체결일로부터 1(일)년 이내에 기업 매입 금액을 결제해야 하며, 그 중 첫 결제는 계약 체결 후 1(일)개월 이내에 이루어져야 하고, 결제 금액은 매입 가격의 70% 이상이어야 한다.

구매자가 매입 가격의 70% 이상을 결제하고 법령에 따라 잔여 금액에 대한 담보 또는 보증을 제공할 경우, 기업 혁신 및 발전 위원회는 구매자에게 기업 이관을 조직해야 한다. 매도 기업은 이전이 완료될 때까지 기업을 운영하며, 재산 손실을 일으킨 경우에는 법령에 따라 배상 책임이 있다.

5. 기업 이전 이관 서명일로부터 15(십오)일 이내에 기업 매각 결정 권한을 가진 기관은 기업 매각 완료를 통보하며, 다음 내용을 포함해야 한다:

가) 매각 기업의 명칭, 주소

나) 구매자의 명칭, 주소

다) 매각 가격, 매각 방법, 결제 기간

라) 구매자, 매도자 기업 및 관련 기관의 존재 문제 및 발생 문제 처리에 대한 책임

기업 매각 완료 통보는 대중 매체에 게재되고, 기업 재무, 세무, 사업 등록, 계획 및 투자, 노동 및 사회 복지, 통계 등 중앙 직할 지방 기업 본사가 위치한 기관, 기업 혁신 및 발전 지휘부에 보내져야 한다.

조 16. 기업 매각금 관리 및 사용

기업 매각금은 국가예산에 토지사용권 가치(있을 경우)를 납부한 후 다음 목적에 사용된다: 기업 매각을 위한 비용 지불; 구매자가 계승하지 않는 채무 지불; 기업 매각 시 근로자 정책 실시; 잔액은 다음과 같이 납부된다:

1. 기업 매각 시 모회사에 속하는 자회사 또는 모회사 부속 기업을 매각하는 경우 모회사 내 기업 정리 지원 기금

2. 기업 매각 시 주식 한 개 회사의 일부 기업을 매각하는 경우 주식 한 개 회사

3. 기업 매각 시 주식 한 개 회사를 매각하는 경우 기업 정리 및 발전 지원 기금

조 17. 근로자와 경영자에 대한 원칙 및 정책

1. 새로운 기업에서 계속 근무하는 근로자에 대해:

가) 매각된 기업은 근로자가 매각 계약 체결 시점 이전 기간 동안 근무한 시간에 대한 퇴직 보상금을 지급할 책임이 있다;

나) 새로운 기업으로 근무를 이전할 때 새로운 근로 계약을 체결한다.

2. 퇴직 혜택을 받을 자격이 있는 근로자는 사회보장법과 근로법에 따른 다른 권리와 혜택을 받는다.

3. 근로 계약을 종료하는 근로자는 근로법 또는 국유 주식 한 개 회사 재정비 시 과도한 근로자에 대한 정책에 따라 실업 보상금을 받는다.

4. 이사회 의장 및 이사, 회사 대표, 감사, 사장(총장), 회계장 및 국유 기업 매각 후 다른 기업에서 근무하는 주주 대표는 각각의 상황을 고려하여 중앙부처 또는 지방인민위원회 또는 모회사 이사회가 직위 배치를 결정한다. 일자리를 배치할 수 없거나 희망대로 퇴직할 경우, 국유 주식 한 개 회사의 경영자 및 국유 주주 대표에 대한 공무원법에 따라 처리한다.

조 18. 매각 기업의 책임

기업 매각 통지를 받으면 기업 내 개혁위원회는 다음 업무를 수행하도록 조직한다:

1. 기업의 모든 법률 문서, 미결 계약, 기업의 재산 및 토지 소유 증명서를 준비한다.

2. 기업 내 재산 현황을 검사하고 재산 수량을 확인하며, 재산의 현재 상태를 평가하고 계속 사용 가능한 재산, 처분 가능한 재산, 양도 가능한 재산을 분류한다.

3. 채무 미지급액 및 미수금을 대조하고 분류하며, 채권자 명단 및 미지급 채무액, 미수금액을 작성하고, 회수 가능 채무와 회수 불가능 채무를 구분하며, 처리 방안을 제안한다.

4. 가장 최근 분기 재무 보고서를 작성하며, 재산, 재정, 채무 처리 방안을 제시한다. 이 법 시행령 제10조 및 제11조에서 규정된 원칙에 따라 한다.

5. 기업의 현재 근로자 수를 재정비하는 계획을 작성하며, 다음 내용을 포함한다:

가) 기업의 전체 현재 근로자 명단.

나) 새로운 기업에서 근무하기 위해 이동하는 근로자 명단, 새로운 기업에서 계속 근무하기 위해 재교육을 받는 근로자 명단.

다) 퇴역하는 근로자 명단.

라) 근로 계약을 종료해야 하는 근로자 명단.

6. 기업 매입을 신청한 자에게 이 법 시행령 제7조 제1항에서 규정된 자료를 검토하고 접근할 수 있도록 조건을 만든다.

7. 권한 있는 기관의 승인을 받은 계획 및 기업 매입 계약에 따라 재산, 재정, 채무, 근로자를 처리한다.

8. 평가 자문 계약 및 기업 경매를 수행하는 조직을 고용하는 계약을 체결한다.

9. 매입자에게 인계될 시점부터 기업 평가 시점까지 발생한 재정 문제를 처리하며, 인계 시점의 기업 재무 보고서를 작성한다.

10. 매입자에게 기업 인계 시 합의된 내용에 따라 재산, 장부 및 관련 문서를 인계한다.

조 제19항. 기업 등록

기업을 인수한 후, 기업 구매자는 기업이 운영될 형태에 따라 기업 등록을 수행하거나 기업 등록 변경을 법령에 따라 실시한다.

기업 등록 서류는 기업 매매 계약의 정본과 기업 인수 이양 회의록을 첨부해야 한다.

기업 구매자가 인수한 기업을 이미 존재하는 기업의 일부로 전환하는 경우, 법령에 따른 기업 등록 보완만 이루어진다.

조 제20항. 계약 약속 이행 감독 및 추적

기업 판매 결정자는 기업 매매 계약 내 약속 이행을 감독하고, 법령에 따라 계약 약속 위반 시 처리하거나 관련 국가 기관에 처리를 건의한다.

장 III                        

기업을 근로자 단체에게 이양하기 위한 사항

조 제21항. 근로자 단체가 기업을 인수하기 위한 조건

기업 내 근로자 단체는 다음 조건을 충족할 때 기업 인수를 검토받을 수 있다.

1. 기업 인수를 자발적으로 등록한다.

2. 기업 인수일로부터 최소 3년 동안 생산 경영을 유지하고 발전시키며, 근로자들에게 최소한의 일자리를 보장하며, 법령에 따라 계속 근무하는 근로자들에게 사회보장을 완납한다.

3. 기업 인수 후 이 법령에 따라 처리된 기업의 채무와 재산적 의무를 승계하며, 근로자에 대한 권리와 의무는 노동법령에 따라 승계한다.

4. 기업 인수 후 최소 3년 동안 기업을 매각하거나 임대, 자진 해체하지 않으며, 기업의 결제 능력 상실 시에는 예외로 한다.

조 제22항. 기업 이양 시 재산, 재정, 채무 및 근로자의 처리 원칙

1. 기업 내 개혁위원회는 재산의 수량과 현황, 장기 및 단기 투자, 대여, 대출, 대리 판매, 대리 보관, 대리 수령, 임차, 대출, 차용, 채무, 채권을 확인하고 분류하며, 채권자 명단과 채무액, 채무자 명단과 채권액을 작성하고, 회수 가능한 채무와 회수 불가능한 채무를 구분하며, 재산을 분류하고 처리하며, 세금 결산 보고서를 작성한다.

2. 재산 처리 원칙:

가) 합작 투자 재산 또는 합작 투자 받은 재산, 외부 임차 재산, 금융 임차 재산, 차용, 대리 보관, 기타 기업 소유가 아닌 재산에 대해서는 기업 이양 당사자, 기업 인수 당사자, 재산 소유자가 승계와 새로운 계약 체결 또는 계약 종료에 대해 협의하고 계약을 체결하거나 종료한다.

나) 점유 재산에 대해서는 기업이 재산 소유자를 확인하여 반환하거나 재임차 계약을 체결한다. 재산 소유자를 확인할 수 없는 경우, 기업은 실제 가치에 해당하는 국유 자본을 증가시키도록 처리한다.

다) 복리 공사 재산 및 기업의 포상금, 복리 기금으로부터 투자된 생산 경영 재산은 기업의 근로자 단체를 위해 새로운 기업이 관리하고 사용하도록 이양된다.

라) 기업의 포상금, 복리 기금으로부터 투자된 생산 경영 재산은 기업이 계속 사용하도록 이양된다.

마) 포상금, 복리 기금의 잔액은 기업 이전 전 근무 연수에 따라 기업에서 근무 중인 근로자에게 분배된다.

3. 채무 처리 원칙:

가) 세금 채무, 국가 예산 납부 채무, 국가 상업 은행에서의 기업 차입금에 대해서는 기업이 자금을 모아 채무를 갚으려 노력했으나 부족한 경우, 재무부의 지침에 따라 처리한다.

나) 기업의 책임과 근로자의 사회보장 채무, 기업이 근로자로부터 받은 임금 채무 및 기타 채무는 기업 이전 전 기업의 국유 자본 가치에서 차감되어 갚게 된다. 국유 자본이 없는 경우, 재무부의 지침에 따라 100% 국유 기업의 경우 기업 정비 지원 기금에서, 자회사의 경우 모회사의 기업 정비 지원 기금에서 지원받아 갚게 된다.

다) 기업 인수자는 기업의 채무를 승계한다. 채권자가 인수자에게 채무 승계를 거부하는 경우, 재무부의 지침에 따라 기업의 채무 처리가 이루어진다.

4. 기업 이양 비용을 지불한 후 남은 재산 가치는 기업 내 근로자 단체에게 전체적으로 소유권을 이양한다.

5. 기업 이양을 결정한 기업의 회장, 대표이사, 부대표이사, 회계책임자, 감사인이 기업 인수에 참여하지 않는 경우, 기업 이양을 결정한 기관은 각각의 상황을 고려하여 직무 배치 또는 정원 축소 정책에 따라 처리한다.

조 23. 기업 이양의 절차 및 절차

1. 기업 전체 국유 자본 재배치 종합 방안이 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 후, 해당 권한을 가진 기관은 기업 이양을 결정하고 기업에 통보하며, 기업 이양을 공개적으로 발표한다. 이는 한 개의 인쇄 매체 또는 전자 신문에서 연속 3회 이상 게재되며, 해당 기업이 중앙부처 소속일 경우 중앙부처 웹사이트, 지방자치단체 소속일 경우 해당 지방자치단체 웹사이트, 경제 그룹 소속일 경우 그룹 본사 웹사이트에 게재된다.

2. 기업 기층 노동조합 집행위원회 또는 기층 노동조합 상위 집행위원회(기업 내 기층 노동조합이 설립되지 않은 경우)(기업 내 기층 노동조합이 설립되지 않은 경우)와 기업 대표는 근로자 회의를 개최하여 기업 이양을 수락하는 것을 과반수 찬성으로 표결하고, 기업 이양 수락 절차를 진행할 대표자를 선출한다.

3. 기업 내 혁신 위원회는 자산 분류, 채권 및 채무 확인 및 분류, 재무 보고서 작성, 기업 이양 조직 비용 예상 등을 수행한다. 회계 장부 데이터, 재무 및 채무 처리 결과를 바탕으로 제22조의 재산, 재무 및 채무 처리 원칙에 따라 기업 대표와 기업 내 혁신 위원회는 기업 가치를 근로자 단체에게 이양하기 위한 계획을 작성한다. 기업 이양 조직 비용 예상액이 기업 내 잔여 국유 자본 가치보다 크다면 기업 해체 또는 파산으로 전환해야 한다.

4. 근로자 회의에서 선출된 대표는 근로자 명부와 관련 서류를 제출하고, 근로자 분류, 기업 이양 수락 계획(생산 및 영업 계획 포함), 기업 이양 수락 조건, 기업 이양 수락 근로자 사용 약속을 포함한다.

5. 근로자 단체 대표는 기업 혁신 및 발전 위원회에 기업 이양 수락 신청서를 제출하며, 해당 서류에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.

a) 기업 이양 수락 신청서

b) 생산 및 영업 계획

c) 근로자 사용 및 재교육 계획

d) 새로운 기업 조직 형태 예상

đ) 기업 내 근로자 단체의 약속

6. 기업 혁신 및 발전 위원회로부터 기업 이양 수락 신청서를 받은 날로부터 5일 이내에, 기업 이양 결정 권한을 가진 기관의 책임자는 해당 신청서를 검토하고 승인하며, 근로자 단체에게 기업을 이양하는 결정을 발행하고, 이를 재무, 세무, 사업 등록, 계획 및 투자, 노동 및 사회 복지, 통계 등 관련 기관에 통보한다.

7. 기업 이양 수락 승인 결정 및 근로자 단체에게 기업을 이양하는 결정을 받은 날로부터 10일 이내에, 근로자 단체 대표와 해당 부처 장관 또는 지방자치단체 주석의 위임을 받은 자, 그룹 사장 또는 회사 모회사의 회장은 기업 이양 계약을 체결한다. 이 계약은 기업 이름 및 주소, 근로자 단체 대표의 이름 및 주소, 기업 가치 및 이양 방법, 근로자 단체의 약속, 근로자 단체의 권리 및 의무를 포함하며, 기업 내 공고되거나 한 종류의 인쇄 매체 또는 전자 신문에서 연속 3회 게재된다.

a) 근로자 단체에게 이양되는 기업의 이름 및 주소

b) 근로자 단체를 대표하는 사람의 이름 및 주소

c) 근로자 단체에게 이양되는 기업의 가치 및 이양 방법

d) 근로자 단체의 약속

đ) 근로자 단체의 권리 및 의무

이 계약에 첨부된 것은 기업 가치로 이양된 재산 목록과 근로자 단체에게 이양된 기업의 명부이다.

8. 기업 혁신 및 발전 위원회와 기업 대표는 승인된 계획에 따라 근로자 단체에게 기업을 이양하며, 이양 결정 기관 대표와 기업 재무 기관의 증인이 참석한다.

9. 기업 이양 후, 근로자 단체 대표는 주식회사, 유한책임회사 또는 협동조합의 종류에 따라 주주총회, 이사회 또는 회원총회를 소집하여 기업 등록을 법에 따라 진행한다. 기업 등록 신청서는 기업 이양 결정, 기업 이양 계약, 근로자 단체에게 기업을 이양한 이양 보고서 사본을 포함해야 한다.

10. 기업 대표는 법에 따라 대중 매체와 기업 정보 전자 사이트(business.gov.vn)를 통해 기업 이양 및 기업 법률적 형태 변경을 공개하며, 기업 등록증을 받은 날로부터 30일 이내에 이를 완료해야 한다.

조 24. 기업 이양 후의 소유권

이 조 제22항에 따라 처리된 기업의 잔여 재산 전체는 노동자들의 집단 소유로 되며, 이를 주식 또는 출자분으로 나누어 각각의 기업 이양 참여 노동자에게 이양한다.

각 기업 이양 참여 노동자는 그가 국가 지역에서 근무한 연수에 상응하는 주식 또는 출자분을 이양받아 해당 재산 잔여 가치의 일부를 소유하게 되며, 배당금이나 이익을 수령할 수 있고, 상속할 수 있으나 기업 이양 받은 후 3년 동안 이양받은 주식 또는 출자분을 양도할 수 없다.

조 25. 기업 이양 수령자의 권리와 의무

1. 선택한 법률 형태에 따라 기업 등록을 한다.

2. 이양받은 재산을 사용하고, 생산 및 경영을 조직하며, 기업의 조직 및 운영 규약에 따라 수입을 분배한다.

3. 기업 이양 계약에서 합의된 내용에 따라 기존 기업의 합법적인 권리를 이양받고, 기존 기업의 농지 임대 계약, 전기 및 수자원 공급 계약을 이양받으며, 법에 따라 농지 임대 또는 농지 이양 방식을 선택할 수 있다.

4. 기업 정리 지원 기금을 통해 재교육 비용을 지원받아 기업 이양 참여 노동자들의 고용 문제를 해결한다. 재정부 지침에 따라.

5. 기업 이양 계약에서 약정한 사항과 법에 따른 국가에 대한 의무를 수행한다.

장 IV

기 업 이 양

조 26. 기업 이양의 조직 및 실시 원칙

1. 총리가 기업 이양을 결정한 경우 기업 이양 전 상태를 유지하며, 기업 이양 기업의 자본 증감을 회계 장부 가치를 기준으로 기업 이양 당사자 간에 자본 증감을 기록한다.

2. 총리가 기업 이양을 결정한 경우 기업 이양 전 상태를 유지하며, 현금 지불 없이 재산, 재정, 부채의 실상황을 검사하고 기업 가치를 재평가하는 경우 기업 이양 당사자가 이 조 제27항에 따라 기업의 재산, 재정, 부채의 실상황을 검사하고 기업 가치를 재평가하여 기업 이양을 진행한다.

3. 경제 그룹, 총공사, 기업 그룹 내 기업 이양의 경우 현금 지불이 있는 이양과 중앙부처, 지방인민위원회에서 경제 그룹, 총공사, 기업 그룹으로의 이양의 경우 현금 지불이 없는 이양의 원칙에 따라 이 조 제27항부터 제31항까지의 규정에 따라 이양을 진행한다.

조 27. 기업 이양 시 재산, 재정, 부채 처리 및 기업 가치 평가의 원칙

1. 기업 내 개혁위원회는 재산의 수량과 현황, 장기 및 단기 투자, 대여, 대출, 대리 판매, 대리 보관, 대리 수령, 임차, 대출, 차용, 채무, 채권을 확인하고 분류하며, 채권자 명단과 채무액, 채무자 명단과 채권액을 작성하고, 회수 가능한 채무와 회수 불가능한 채무를 구분하며, 재산을 분류하고 처리하며, 세금 결산 보고서를 작성한다.

2. 재산 검사 차이 처리 원칙:

a) 검사 차이로 인해 발생한 재산이 원인을 알 수 없거나 소유자를 찾을 수 없는 경우 기업은 실제 가치에 상응하는 자본 증가를 기록한다.

b) 검사 차이로 인해 발생한 재산이 원인을 명확히 하고 집단, 개인의 책임을 확인하여 현재 규정에 따라 보상 처리한다. 보상 금액을 제외한 재산 가치는 생산 및 경영 비용으로 처리된다.

3. 재산 처리 원칙:

a) 합자 투자 재산 또는 합자 투자 받은 재산, 외부 대여 재산, 금융 대여 재산, 대출 받은 재산, 다른 재산 등 기업 소유가 아닌 재산에 대해서는 기업과 재산 소유자가 계약을 계속하거나 해지하는 방법을 협의한다.

b) 점유 재산에 대해서는 기업이 소유자를 확인하여 반환하거나 계속 임대 계약을 유지한다.

c) 복리 공사 재산, 생산 및 경영에 사용되는 재산은 기업의 포상금 기금, 복리 기금에서 출자된 재산이며, 포상금 기금, 복리 기금의 잔액은 기업 이양 후 기업이 계속 관리 및 사용한다. 기업 이양 계약 체결 시점부터 기업에서 더 이상 근무하지 않는 노동자는 기간 동안 기업에서 근무한 연수에 상응하는 포상금, 복리 기금에서 지급받는다.

d) 필요 없는 재산, 축적된 재산, 청산 대기 재산에 대해서는 기업 이양 기업의 대표자가 청산, 매각을 지시하며, 청산, 매각은 공개 경매 방식으로 진행되며, 청산, 매각 활동의 수입 및 비용은 기업의 수입 및 비용으로 처리된다.

4. 채무 처리 원칙:

a) 세금 및 국가 예산 납부 채무에 대해서는 기업 이양 기업이 이양 전에 세금 및 국가 예산 납부 채무를 납부해야 하며, 이양 기업이 이양 전에 납부하지 않은 경우 기업 이양 수령 기업은 이양된 모든 채무를 이양받아 이양 기업의 자본 가치에서 차감하여 납부한다.

b) 국유 상업 은행 대출, 기타 단체 및 개인 대출에 대해서는 기업 이양 기업이 이양 전에 만기 도래 채무를 상환해야 하며, 이양 기업이 만기 도래 채무를 모두 상환하지 못한 경우 기업 이양 수령 기업은 이양된 모든 채무를 이양받아 이양 기업의 자본 가치에서 차감하여 상환한다.

c) 외국 차입금(보증이 있거나 없음)에 대한 만기 도래된 채무는 외국 차입 및 차입금 상환 관리 법률 규정에 따라 처리한다.

d) 기업을 이전하기 전에 기업이 처리해야 하는 사회보장 부채와 근로자 부채는 기업 가치에서 주주 자본 가치를 차감하여 지급한다.

기업을 인수하는 당사자는 기업의 인수 후 처리된 모든 수취 채무와 지급 채무를 승계할 책임이 있다.

5. 기업 인수 비용을 제외한 잔여 재산 가치는 기업 인수 당사자에게 전체적으로 이전된다.

6. 기업 인수 가치 결정 원칙:

a) 기업 인수 가치는 국유기업을 주식회사로 전환하는 데 관한 시행령에서 정한 재산 방법에 따라 결정된다.

b) 기업 인수 가치는 기업 인수 시점에서 기업의 현재 재산 가치이며, 기업의 수익성은 인수 당사자와 인수 당사자가 인정한다.

재무부는 기업 인수 시 재산, 재정, 채무 처리 및 기업 가치 결정에 대한 세부 지침을 마련한다.

조 28. 근로자 및 기업 경영인에 대한 처리 원칙과 정책

1. 기업 인수 당사자는 기업 인수 전 현직 근로자 명단, 인수 후 계속 근무하는 근로자 명단, 재교육 후 인수 후 계속 근무하는 근로자 명단, 퇴역 근로자 명단, 근로계약 종료 근로자 명단을 작성한다.

2. 인수 후 계속 근무하는 근로자에 대해:

a) 기업 인수 당사자는 기업 인수 계약 서명 시점 이전 기간 동안 근로자가 기업에서 근무한 기간에 대한 퇴직 보상금을 지급할 책임이 있다.

b) 인수 후 계속 근무하는 경우 새로운 근로 계약을 체결한다.

3. 퇴직 혜택을 받을 자격이 있는 근로자는 사회보장 법률 및 근로 법률에서 정한 다른 권리를 포함하여 사회보장 법률 규정에 따라 처리된다.

4. 근로계약을 종료하는 근로자는 근로 법률 또는 국유기업을 재조직할 때 발생하는 과잉 근로자에 대한 정책에 따라 실업 보상금 및 퇴직 보상금을 받는다.

5. 기업 인수 당사자의 이사회 또는 이사회의 회장, 감독인, 사장(대표이사), 회계장, 그리고 다른 기업에서 국유자본을 대표하는 사람들은 각각의 경우를 고려하여 중앙부처 또는 지방인민위원회 또는 기업 인수 당사자의 이사회 또는 기업 인수 당사자의 이사회가 기업 인수 후 그들의 직무를 배치한다. 만약 일자리를 배치하지 못하거나 희망대로 퇴직하게 되면, 국유기업의 경영인 직위에 대한 공무원 법률 규정에 따라 처리된다.

조 29. 기업 이관의 절차 및 절차

1. 기업 총괄 재편 방안 또는 정부 총리가 기업 이관을 결정한 경우에 따라 정부 부처, 지방인민위원회, 기업 모회사는 이관 대상 기업에게 기업 이관 준비를 통보한다.

2. 이관 대상 기업의 이사회의장 또는 회장은 기업 내 개혁위원회에 이관 준비를 위한 모든 서류, 법적 문서, 미결 계약, 기업의 소유권 및 사용권 증명서, 자산 및 토지 관련 서류를 준비하도록 지시하고, 자산, 채무, 채권자 명단, 채무자 명단, 채권자의 채무액, 지급해야 할 채무액을 검사하고 대조하며, 자산 현황, 품질 및 기술 성능을 확인하고, 재무 보고서를 작성하며, 기업 이관 비용을 예상하고 기업 주체에게 보고한다.

기업 내 개혁위원회와 총감독 또는 감독은 회계 장부의 데이터, 자산 검사 결과, 재무 및 채무 처리 결과를 바탕으로 기업 이관 가치 평가 방안, 기업 이관 방안, 재무 처리 방안, 인력 처리 방안, 기업 이관 후 재무 상황 및 경영 성과에 대한 영향 평가 방안을 작성하여 기업 개혁 및 발전 위원회 심사에 제출한다.

기업 이관 비용을 충당하기 위해 기업이 모집한 합법적인 자금과 모회사의 기업 이관 지원기금에서 추출된 금액이 부족할 경우 기업 매각 또는 해산, 파산으로 전환해야 한다.

3. 기업 이관 수령자는 기업 수령 지도위원회에 기업 수령 방안을 작성하도록 지시하고, 이는 기업 수령, 재무 처리, 인력 처리, 기업 이관 후 수령 기업의 재무 상황 및 경영 성과에 대한 영향 평가, 기업 이관 및 수령 과정의 감독을 포함하며, 이를 기업 개혁 및 발전 위원회에 보고하여 모회사 이사회의장의 승인을 받도록 한다.

4. 기업 이관 당사자와 수령 당사는 기업 이관 방법, 기업 이관 및 수령 조건 및 약속, 채무 결제 약속에 대해 협의한다.

가) 기업 이관 당사자와 수령 당사는 기업 이관 방법, 채무 이관 및 처리 방법에 대해 협의하고, 이를 채권자, 채무자 및 관련 당사자에게 서면으로 통보한다.

나) 기업 이관 당사자와 수령 당사는 기업 수령 및 재무 처리, 인력 처리 방법에 대해 협의한다.

- 기업 이관 당사자는 기업 이관 시점 이전의 재무 처리 및 인력 처리에 대한 책임을 진다.

중앙부처 또는 지방인민위원회 소속 기업의 재무 및 인력 처리 비용은 재무부의 지침에 따라 기업 구조조정 및 발전 지원기금에서 조달된다.

경제그룹, 국영총회사, 그룹회사 소속 기업의 재무 및 인력 처리 비용은 기업 모회사의 기업 구조조정 지원기금에서 조달된다.

- 기업 이관 당사자가 기업 이관 시점 이전의 재무 처리 및 인력 처리를 수행하지 않을 경우, 기업 이관 당사자는 기업 이관 후 수령 당사자가 처리할 재무 및 인력 문제와 처리 비용을 이관한다.

다) 기업 이관 당사자와 수령 당사는 기업 가치 이관 방안에 대해 협의한다.

- 중앙부처 또는 지방인민위원회에서 경제그룹, 국영총회사, 그룹회사로 기업 이관하는 경우, 기업 수령 당사는 기업 가치를 기업 주식 가치에 반영하여 기록한다.

- 경제그룹, 국영총회사, 그룹회사 간 기업 이관의 경우, 기업 수령 당사는 기업 가치에 해당하는 주식 가치를 기업 이관 당사자에게 지불한다.

재무부는 본 조항의 세부 규정을 지침으로 제시한다.

5. 기업 이관 당사자와 수령 당사자 사이에 기업 이관 계약을 체결한다. 기업 이관 계약은 다음 사항을 포함하며, 기업 내 또는 일간신문 또는 온라인 신문 3회 연속 게재되어야 한다.

가) 기업 이관 당사자의 이름 및 주소

나) 기업 이관 당사자의 대표자의 이름 및 주소

다) 기업 수령 당사자의 대표자의 이름 및 주소

라) 기업 이관 가치 및 이관 방법

마) 기업 이관 당사자와 수령 당사자의 약속

바) 기업 수령 당사자의 권리와 의무

기업 이관 계약에는 이관 자산 가치를 기록한 목록이 첨부되어야 한다.

기업 이관 계약은 기업 재무부, 세무부, 사업등록부, 계획투자부, 노동사회부, 중앙정부 직할 도시의 통계청 등 기관에 제출되어야 한다.

6. 기업 개혁 및 발전 위원회와 기업 이관 당사자의 총감독 또는 감독은 기업 이관 당사자의 주소지에 있는 기관의 결정 이관 당사자의 대표와 기업 재무부의 대표가 참석하는 가운데 이관 당사자와 수령 당사자 간에 이관을 조직한다.

7. 기업 이관 수령 후, 기업 이관 당사는 기업 등록 정보 변경을 사업등록부에 신고해야 한다. 기업 등록 정보 변경 신청서는 기업 이관 결정, 기업 이관 및 수령 기록을 포함해야 한다.

8. 기업의 대표는 법령 및 기업부설 정보통신망(www.business.gov.vn)을 통해 기업 이전, 기업 명칭 변경(있을 경우), 기업 소유권 변경 사항을 공시하여야 하며, 기업 등록증을 발급받은 날로부터 30일 이내에 이를 완료해야 한다.

제30조 기업 이전 당사자의 권리와 의무

1. 기업 이전 계획이 승인된 방식으로 기업을 수령자에게 이전한다.

2. 기업 이전 계약에 따른 권리를 행사하고 책임과 의무를 이행하며, 경제 계약에 대한 법률적 권리를 포함한 경제 계약에 대한 법적 책임, 채권 회수, 채무 상환, 국가에 대한 법령에 따른 의무 등을 포함한 다른 모든 책임도 이행한다.

제31조 기업 이전 수령자의 권리와 의무

1. 기업 이전에 따른 법령에 따라 기업 소유자의 권리와 의무를 승계한다.

2. 기업 이전 계약에 따른 권리를 행사하고 책임과 의무를 이행하며, 경제 계약에 대한 법률적 권리를 포함한 경제 계약에 대한 법적 책임, 채권 회수, 채무 상환, 국가에 대한 법령에 따른 의무 등을 포함한 다른 모든 책임도 이행한다.

장 V

기업 및

 구매자, 수령자, 이전자에 대한 정책

제32조 기업 매각, 이전, 이전자에 대한 정책

1. 기업을 노동자 단체에 이전하거나, 기업을 노동자 단체 또는 개인 또는 법인에게 매각하는 경우 정부가 정한 기업 국유 지분 100%를 주식회사로 전환하는 정책을 적용받는다.

2. 기업 이전자는 기업 등록증 변경 및 보완에 대한 비용을 면제받으며, 토지 사용에 관한 법령에 따른 합법적인 권리를 계속 행사할 수 있다.

제33조 즉시 결제 구매자에 대한 정책

기업 또는 기업 부문을 즉시 결제로 구매한 구매자는 토지 사용권 가치를 제외한 매매 가격의 최대 5%를 할인받을 수 있으며, 이 할인액은 기업 또는 기업 부문의 현재 자본금을 초과하지 않아야 한다.

제34조 노동자 단체가 기업을 구매하는 경우의 정책

기업 내 노동자 단체가 경매에서 승리하거나 유일한 구매 신청자인 경우, 토지 사용권 가치를 제외한 매매 가격의 최대 15%를 할인받을 수 있으며, 이 할인액은 기업 또는 기업 부문의 현재 자본금을 초과하지 않아야 한다.

장 6

기업 매각, 이전, 이전의 조직 및 실행

제35조 기업 매각, 이전, 이전 결정 권한

정부 총리가 승인한 100% 국유 기업 재편 종합 계획과 본 조례 제2조에서 규정한 조건을 근거로 한다.

1. 정부 총리는 기업 재편 종합 계획에서 기업 이전 대상이 미확정된 경우, 또는 본 조례 제7조 제2항에 따른 기업 매각, 이전에 대해 결정한다.

2. 각 부총리, 정부 직속 기관의 장, 지방 인민위원회 주석:

a) 자신이 설립한 기업의 매각, 이전, 이전을 결정하고, 자신이 설립한 기업의 부속 부분을 매각하기 위한 방침을 승인하며, 그 기업의 부속 부분의 재산 가치가 해당 회사의 자본금의 50%를 초과하거나 회사 정관에서 정한 비율보다 작은 경우, 국가투자개발공사에 이전되지 않은 기업의 부속 부분에 대한 소유권 대표 권한을 승인한다.

b) 경제 그룹 또는 국영총괄기업에서 정한 본 조례 제7조 제2항에 따른 자회사의 매각, 이전, 이전 및 부속 부분의 매각을 승인하며, 그 기업의 부속 부분의 재산 가치가 해당 회사의 자본금의 50%를 초과하거나 회사 정관에서 정한 비율보다 작은 경우, 경제 그룹 또는 국영총괄기업의 부속 부분에 대한 매각, 이전, 이전을 승인한다.

3. 이사회, 회장은 기관의 권한을 승인받은 후 자회사의 매각, 이전, 이전을 결정하고, 자회사의 부속 부분을 매각하기 위한 방침을 승인하며, 그 기업의 부속 부분의 재산 가치가 해당 회사의 자본금의 50%를 초과하거나 회사 정관에서 정한 비율보다 작은 경우, 자회사의 부속 부분을 매각하기 위한 방침을 승인한다.

4. 이사회, 회장은 기업의 부속 부분을 매각하기 위한 방침을 승인하도록 총경리에게 위임하며, 그 기업의 부속 부분의 재산 가치가 해당 회사의 자본금의 50%를 초과하거나 회사 정관에서 정한 비율보다 작은 경우, 기업의 부속 부분을 매각하기 위한 방침을 승인하도록 총경리에게 위임한다.

기업이 주식화 대상이지만 주식화가 이루어지지 않은 경우, 본 조항에 따라 매각, 이전, 이전을 결정하는 기관은 기업을 매각하고, 기업 혁신 및 발전 지도부, 기획재정부, 재정부에 보고한다.

조항 36. 기업 매각, 이관, 양도에 관한 조직 책임

1. 기업 혁신 및 발전 부는 장관, 지방자치단체 의장 또는 모회사 이사회의 보좌기관이다.

기업의 업종, 매각, 양도 또는 이관 형태, 그리고 기업의 재정 상태에 따라 기업 혁신 및 발전 부는 은행, 기업, 기업 내 근로자 및 관련 기관의 대표를 추가로 초청하여 참여하게 할 수 있다.

2. 장관, 지방자치단체 의장 또는 모회사 이사회는 기업 혁신 부와 기업 이관 지휘부를 설립하는 결정을 내리며, 이들은 본 조례에서 정한 업무를 수행한다.

기업 내 기업 혁신 부 구성원은: 기업 총경리(대표이사) 또는 부총경리(부대표이사)가 부 장으로 임명되며, 회계장은 상임위원으로 임명되고, 계획, 생산 및 판매, 인사 부서의 부서장들이 위원으로 임명되며, 당부 또는 당지부 서기, 기업 노동조합 대표 또는 직접 상위 노동조합 지부가 설립되지 않은 경우 상위 노동조합 지부의 집행위원회 대표가 위원으로 참여한다.

기업 이관 지휘부 구성원은: 모회사 총경리 또는 부총경리가 부 장으로 임명되며, 회계장은 상임위원으로 임명되고, 계획, 생산 및 판매, 인사 부서의 부서장들이 위원으로 임명된다.

3. 기업이 본 조례에서 규정된 권한 있는 기관의 승인을 받은 기업 매각, 이관, 양도 방안을 실행하지 않을 경우, 기업 대표 또는 대표이사는 징계를 받게 되며, 기업 매각 또는 이관을 결정한 기관의 장 또는 지방자치단체 의장, 모회사 이사회의 대표, 기업 이관을 수락한 모회사 이사회의 대표는 현행 규정에 따라 연대 책임을 진다.

조항 37. 기업 매각, 이관, 양도 조직에서 기업 혁신 및 발전 부의 임무

1. 기업 매각의 경우:

가) 기업 매각 방안을 작성하고, 본 조례 제9조에서 정한 대중 매체를 통해 기업 내 모든 근로자에게 통보한다.

나) 기업 내 기업 혁신 부가 본 조례 제18조에서 정한 업무를 수행하도록 지시하고 감독한다.

다) 기업 가치 평가 조직의 활동을 감독하며, 기업 가치를 평가하고 매각 기초 가격을 결정하여 기업 매각을 결정하는 기관에 보고한다.

라) 경매 과정을 감독하고 직접 매각을 조직하며, 직접 매각 시 매입 가격을 제안하고 기업 매각 결과를 기업 매입자가 승인하도록 요청한다.

마) 기업 매각 계약을 작성하고 장관, 지방자치단체 의장 또는 모회사 이사회의 승인을 요청한다.

바) 기업 내 기업 혁신 부가 기업 자산을 회수하고, 기업이 임차, 대여 또는 보관한 자산을 반환하며, 기업의 채무를 회수하고 이를 청산하며, 매입자와 기업 매매 계약에 따른 자산, 장부 및 관련 문서를 이관하도록 지시하고 감독한다.

사) 매입자의 결제 약속을 준수하지 않을 경우, 결제를 독려하고 적기에 결제를 보장하며, 담보 문서를 관리하고 매입자가 결제 약속을 위반할 경우 매각 절차를 진행한다.

아) 기업 매각과 관련된 문제를 처리한다.

2. 기업 이관의 경우:

가) 기업 이관 방안을 작성하고, 기업 내 모든 근로자와 대중 매체를 통해 기업 이관 사실을 통보한다.

나) 기업 가치를 평가하고, 기업 자산의 현황, 품질 및 기술적 성능을 확인하며, 채무 대조표를 검토하고, 기업의 채권자 및 채무자의 명단을 작성하며, 채권자의 채무 금액 및 기업이 청산해야 하는 채무 금액을 확인하고, 기업의 조직 및 근로자 문제 해결 방안을 작성한다.

다) 기업 이관 계약을 작성하고 장관, 지방자치단체 의장 또는 모회사 이사회의 승인을 요청한다.

라) 기업 내 기업 혁신 부가 기업 자산을 회수하고, 기업이 임차, 대여 또는 보관한 자산을 반환하며, 기업의 채무를 회수하고 이를 청산하며, 이관받는 자와 기업 이관 계약에 따른 자산, 장부 및 관련 문서를 이관하도록 지시하고 감독한다.

마) 기업 이관과 관련된 문제를 처리한다.

3. 기업 양도의 경우:

가) 기업 양도 기업의 기업 혁신 및 발전 부는 기업 내 기업 혁신 부가 본 조례 제29조 제2항에서 정한 업무를 수행하도록 지시하고 감독하며, 기업 양도 방안을 검토하고 승인을 위해 장관, 지방자치단체 의장 또는 모회사 이사회의 승인을 요청하며, 기업 내 기업 혁신 부가 기업 자산을 회수하고, 기업이 임차, 대여 또는 보관한 자산을 반환하며, 기업의 채무를 회수하고 이를 청산하며, 양도받는 자와 기업 양도 계약에 따른 자산, 장부 및 관련 문서를 이관하도록 지시하고 감독한다.

나) 기업 양수 기업의 기업 혁신 및 발전 부는 기업 양수 지휘부가 기업 양수 방안을 작성하도록 지시하고 감독하며, 그 중에는 기업 양수 후 기업 재무 상황 및 경영 성과에 미치는 영향을 분석하고 평가하는 내용이 포함되어야 한다. 또한, 기업 양수 방안을 검토하고 승인을 위해 모회사 이사회의 승인을 요청한다.

다) 기업 양도 계약을 작성하고 장관, 지방자치단체 의장 또는 모회사 이사회의 승인을 요청한다.

라) 기업 양도와 관련된 문제를 처리한다.

조 38. 기업 혁신 및 발전 위원회의 책임

기업 혁신 및 발전 위원회는 기업 매각, 이관, 이전에 관한 업무 내용과 결과에 대해 판매, 이관, 이전 결정자와 법률 앞에서 책임을 진다.

조 39. 기업 매각, 이관, 이전 방안 승인 권한

기업 혁신 및 발전 위원회의 제안을 근거로, 장관 또는 지방인민위원회 주석, 모회사 이사회의 결의에 따라 기업 매각 방안 및 매각 가격, 기업 이관 및 이전 방안을 승인한다.

조 40. 기업 매각, 이관, 이전 계약 체결 권한

1. 장관 또는 장관이 위임한 자가 기업 매각, 이관, 이전 및 이전 수락 계약을 체결한다.

2. 지방인민위원회 주석 또는 지방인민위원회 주석이 위임한 자가 기업 매각, 이관, 이전 및 이전 수락 계약을 체결한다.

3. 모회사 사장이 자회사 매각, 이관 계약을 체결한다.

4. 모회사 이사회 주석이 기업 이관 및 이전 수락 계약을 체결한다.

조 41. 기업 매각, 이관, 이전 계약의 실행 및 감독 책임

기업 매각, 이관, 이전 계약을 체결한 자는 다음과 같은 책임을 진다.

1. 기업 매각, 이관, 이전 계약의 실행을 조직한다.

2. 계약의 실행을 감독하고 검사하며 발생한 문제를 처리한다.

3. 기업 매각, 이관, 이전 계약 실행 과정에서 발생하는 모든 문제는 계약 당사자가 공동으로 해결하며, 분쟁이 계속될 경우 법원에 소송을 제기한다.

조 42. 기업 매수자 또는 수락자가 없는 경우의 처리

이 조에서 정한 기업 매수자 또는 수락자가 없는 경우 해당 기관은 그 기업 해산 절차를 진행하며, 기업이 채무불이행 상태에 있는 경우에는 기업 사장(대표이사)은 법령에 따른 법원에 파산 절차 개시를 신청해야 한다.

조 43. 항고, 고발 및 위반 처리

기업 매각, 이관, 이전 과정에서의 항고, 고발 및 위반 처리는 이 시행령과 현행 법령에 따른 항고, 고발 규정에 따라 이루어진다.

장 7

시행규정

조항 44. 효력 발생

1. 본 시행령은 2015년 3월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 2008년 10월 10일 정부가 발표한 109/2008/NĐ-CP 호에 따른 100% 국가 자본 기업 매각, 이관에 관한 시행령을 폐지한다.

2008년 10월 10일 정부가 발표한 109/2008/NĐ-CP 호에 따른 100% 국가 자본 기업 매각, 이관을 진행 중인 기업과 이전을 진행 중인 기업은 본 시행령의 규정에 따라 처리해야 한다.

경제그룹, 국유총공사의 모회사 매각은 본 시행령의 규정을 적용한다.

조 45. 시행 및 실행 책임

1. 계획재정부, 재정부, 노동부, 환경자원부, 국영은행중앙은행은 본 시행령의 시행을 지도하는 책임을 진다.

계획재정부는 본 시행령의 시행을 감독하는 책임을 진다.

2. 각 장관, 부처급 기관의 주관자, 정부 소속 기관의 주관자, 지방인민위원회 주석, 경제그룹, 국유총공사, 그룹 내 기업의 이사회 주석은 본 시행령의 시행에 대한 책임을 진다./