시행령 제 128/2021/TT-BCA는 전문 감사 절차에 관한 경찰 인민군력의 절차를 규정함

 

시행규칙

전문분야 감사 절차에 관한 규정을 제정함에 있어

인민 경찰력

2010년 11월 15일 법률(감사법)에 근거를 두고

2018년 11월 20일 공안인민법에 근거함

정부가 2011년 9월 22일 제정한 86/2011/NĐ-CP 호에 따른 체세법 일부 조항 세부 규정 및 지침 시행령을 근거로 함

정부가 제정한 2012년 2월 9일자 제7호 대통령령 제2012-07호 「전문공업 부문 감사 기능을 수행하는 기관 및 전문공업 부문 감사 활동에 관한 규정」을 근거로 함

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

정부가 2014년 5월 13일 제정한 「공안인민의 조직 및 활동에 관한 규정」(2014년 제41호 정부령)에 근거함

정부가 2021년 3월 24일 제정한 「공안인민의 조직 및 활동에 관한 규정」(2014년 제41호 정부령) 일부 개정 및 보완에 관한 「정부령」(2021년 제25호 정부령)에 근거함

경찰총국 감사처장의 제안에 따라;

공안부 장관은 공안인민력량의 전문분야 감사 절차를 규정하기 위하여 이 통칙을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통칙은 공안인민력량의 전문분야 감사 절차에 대한 원칙, 형태, 권한 및 절차와 절차를 규정한다.

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 중앙기관 소속 단위, 지방자치시 공안청, 지방공안국, 구청, 시·군 공안국, 지방자치시 공안국, 지방자치구 공안국, 읍면동 공안국(이하 "공안기관 및 지방"이라 함)

2. 감사기관의 책임자, 감사단장, 부감사단장, 전문분야 감사단 구성원, 상황 파악을 위탁받은 자

3. 감사를 받거나 감사활동과 관련된 기관, 단체 또는 개인

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. "재감사" 감사 중 법 위반 징후가 발견되었을 때 감사결론을 검토하고 처리하는 것을 말한다.

2. "감사기간" 정책, 법률, 임무, 권한 수행 또는 전문분야 법률 준수, 전문기술 규정, 관리 규칙 등 감사 대상자의 업무 수행 상황을 검토하고 평가하는 기간을 말하며, 감사결정에서 명시된다.

3. “"감사기간" 감사결정 공표일부터 현장 감사 종료일까지의 기간을 말하며, 법령에서 정한 휴일을 제외한다.

4. "감사대상과 친족관계" 배우자, 생부모, 배우자의 부모, 자녀, 혈연 형제자매, 배우자의 혈연 형제자매

조 4. 감사 원칙

1. 「감사법」 제7조, 「공안인민의 조직 및 활동에 관한 규정」(2014년 제41호 정부령) 제6조, 본 통칙 및 관련 법령의 규정을 준수한다.

2. 감사는 책임자 체제 하에서 이루어진다. 감사단 구성원은 감사단장의 결정 및 지시를 따르며, 감사 주관 기관 또는 단위의 책임자, 감사단장은 감사결정을 내린 사람의 결정 및 지시를 따르는 것을 준수한다.

3. 감사단 구성원, 감사단장, 감사 주관 기관 또는 단위의 책임자는 그들이 수행한 임무와 관련된 내용에 대해 자신의 의견을 보존할 수 있는 권리를 가진다.

조 5. 감사 형태

1. 전문분야 감사는 다음의 형태로 진행된다:

a) 승인된 계획에 따른 감사

b) 급작스러운 감사

2. 급작스러운 감사는 다음의 경우에 이루어진다:

a) 국가안보, 사회질서 및 안전에 대한 법률 위반 징후가 발견되었을 때

b) 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 요구가 있을 때

c) 관리 당국 책임자의 지시에 따라 이루어질 때

조 제6조 감사결정 발부 권한

1. 내무부장관은 다음 각 호의 사항에 대한 감사결정을 발부한다.

가) 내무부의 국가행정 관할 범위 내의 사항에 대한 감사로서 중앙부처, 부처와 같은 기관, 정부 소속 기관 및 중앙정부 직속 시·도 인민위원회(이하 "시·도 인민위원회"라 한다)에 대한 감사;

나) 법 위반 징후가 발견되었거나 복잡한 민원, 고발, 부패방지 사항에 대한 급작스러운 감사;

다) 내무부 감사총장의 감사결과가 있는 사건에 대해 법 위반 징후가 발견되거나 복잡한 민원, 고발이 여러 단계, 여러 부처, 여러 지역에 관련된 경우를 다시 감사한다.

2. 내무부 감사총장은 다음 각 호의 사항에 대한 감사결정을 발부한다.

가) 내무부의 국가행정 관할 범위 내의 사항에 대한 계획으로 내무부장관이 승인한 감사;

나) 중앙부처, 부처, 그룹, 총회사, 전국 규모로 활동하거나 여러 지역과 관련된 기업, 시·도 인민위원회에 대한 급작스러운 감사를 내무부장관이 지시한 경우;

다) 내무부장관이 지시한 경우, 소방청장의 감사결과가 있는 사건에 대한 재감사 또는 경찰청장의 감사결과가 있는 사건에 대한 재감사;

3. 경찰청장은 다음 각 호의 사항에 대한 감사결정을 발부한다.

가) 내무부의 국가행정 관할 범위 내의 사항에 대한 계획으로 내무부장관이 승인한 감사;

나) 중앙경찰청 감사총장의 요청에 따라 경찰청 감사결정을 발부한다;

다) 법 위반 징후가 발견되었거나 복잡한 민원, 고발, 부패방지 사항에 대한 급작스러운 감사; 행정소유권을 행사하는 부처장, 부처 책임자, 지방인민위원회 주석의 책임에 대한 감사; 내무부장관, 지방인민위원회 주석이 지시하거나 내무부 감사총장이 요청한 사건에 대한 감사;

라) 경찰청 감사총장의 감사결과가 있는 사건에 대한 재감사;

4. 소방청장은 다음 각 호의 사항에 대한 감사결정을 발부한다.

가) 내무부장관이 승인한 계획에 따라 소방, 구조, 구급 관리 범위 내의 기관, 단체, 개인에 대한 감사;

나) 소방, 구조, 구급 관리 범위 내에서 법 위반 징후가 발견되었거나 내무부장관이 지시하거나 내무부 감사총장이 요청한 사건에 대한 급작스러운 감사;

5. 경찰청 감사총장은 다음 각 호의 사항에 대한 감사결정을 발부한다.

가) 경찰청장이 승인한 계획에 따라 경찰청의 국가행정 관할 범위 내의 기관, 단체, 개인에 대한 감사;

나) 경찰청의 관할 범위 내에서 법 위반 징후가 발견되었거나 복잡한 민원, 고발, 부패방지 사항이 발생하였거나 경찰청장이 지시한 사건에 대한 급작스러운 감사;

조 제7조 감사단의 활동 감독

1. 감사결정을 발부한 자는 감사단의 활동을 지휘 감독하는 책임이 있다. 필요하다면 감사결정을 발부한 자는 감사단의 활동을 감독하기 위한 감사결정을 발부한다.

2. 감사 주관 기관 또는 단체의 책임자는 감사단 참여자들의 활동을 감독하는 책임이 있다.

3. 감사단장 및 감사단 참여자는 감독을 수행하는 자의 요구에 따라 신속하게, 충분히, 정확하고 객관적으로 정보와 문서를 제공하며 관련 문제를 설명하고 명확히 해야 한다.

조 8. 감사단의 감사단장, 부감사단장, 감사단원의 변경; 감사 계획 내용의 수정 및 보충

1. 감사 결정자(감사 결정자)는 다음 각 호의 사유로 감사단장 변경을 검토하고 변경할 수 있다.

가) 제13조의 규정에 의거 금지된 행위 중 하나를 한 경우

나) 그 배우자, 친부모, 처부모, 시부모, 자녀, 입양자녀, 혈연형제자매, 처의 혈연형제자매, 남편의 혈연형제자매가 감사 대상 기관, 단체 또는 단위에서 근무하거나 감사 대상인 경우

다) 감사 요구사항과 임무를 충족시키지 못하거나 건강상의 이유 또는 객관적인 다른 사유로 감사를 계속 수행할 수 없는 경우

라) 감사단장이 감사 결정자의 정보보고, 지시, 관리에 따르지 않는 경우

마) 감사 결정자가 감사단장이 감사를 완수하기에 능력이 부족하다고 판단하는 경우

나) 감사단장에게 다른 임무가 위임된 경우

2. 감사 결정자는 다음 각 호의 사유로 부감사단장, 감사단원 변경을 검토하고 변경할 수 있다.

가) 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우

나) 그 배우자, 친부모, 자녀, 입양자녀가 감사 대상 기관, 단체 또는 단위의 책임자, 부책임자, 인사 업무 담당자, 회계 담당자, 재고 담당자, 창고 담당자인 경우 또는 감사 대상인 경우

다) 감사단장의 정보보고, 지시, 관리에 따르지 않는 경우

라) 감사 진행 속도와 질을 보장하거나 감사 과정에서 발생한 추가 요구사항을 충족시키는 것이 필요하다고 판단되는 경우

감사단장, 부감사단장, 감사단원의 변경 및 보충은 감사 결정자의 서면으로 이루어져야 한다.

3. 감사 계획 내용의 수정 및 보충은 다음 각 호의 사유로 이루어진다.

가) 감사 결정자의 요청이 있을 때

나) 감사단장이 계획 내용의 수정 및 보충을 요청할 때

다) 감사 과정에서 계획에 포함되지 않은 중요한 문제를 발견하여 수정이 필요한 경우

라) 계획 수정 및 보충이 이미 확정된 감사 범위를 초과하지 않는 경우

감사단장은 감사 주관 기관, 단위의 책임자와 감사 계획 내용의 수정 및 보충에 대한 의견을 교환하고, 이를 감사 결정자에게 제출하여 검토 및 결정을 받는다.

조 9. 감사단장, 부감사단장, 감사단원 변경 및 보충 절차와 방법

1. 감사단장 변경:

가) 제8조 제1항의 규정에 따라 감사단장 변경이 필요한 경우, 감사 결정자는 감사단장을 직속 관리하는 기관, 단위의 책임자에게 감사단장 변경을 요청하는 문서와 변경 결정안 초안 및 관련 자료(있을 경우)를 제출하도록 요구한다.

나) 감사 결정자는 요청 문서와 관련 정보를 바탕으로 감사단장 변경 결정을 내린다.

2. 부감사단장, 감사단원 변경:

가) 제8조 제2항의 규정에 따라 부감사단장, 감사단원 변경이 필요한 경우, 감사단장은 부감사단장, 감사단원을 직속 관리하는 기관, 단위의 책임자에게 통보하고 감사 결정자에게 변경을 요청하는 문서를 제출한다.

나) 감사 결정자는 감사단장의 요청 문서와 관련 정보를 바탕으로 부감사단장, 감사단원 변경 결정을 내린다.

3. 부감사단장, 감사단원 보충

감사 임무 수행을 위해 필요하다고 판단되는 경우, 감사단장은 직속 관리, 사용 기관, 단위의 책임자와 협의하여 보충될 사람을 선정하고, 이를 감사 결정자에게 제출하는 문서와 보충 결정안 초안을 작성한다. 제출 문서에는 보충 사유, 보충될 사람의 이름과 직위가 명시되어야 한다. 감사 결정자가 보충 요청을 거부할 경우, 이를 요청한 사람에게 이유를 설명해야 한다.

4. 감사단장 변경, 부감사단장, 감사단원 변경 및 보충 결정은 감사 대상에게 송부된다.

조 10. 검사 일지

1. 검사 일지는 다음 내용을 포함한다.

가) 당일 진행된 시간, 장소 및 업무 내용

나) 검사 결정자와 검사단장(있을 경우)의 지시사항 및 관리 사항

다) 검사단의 회의 및 협의 시간, 장소 및 내용

라) 검사단 활동 중 발생한 어려움 및 문제점(있을 경우)

마) 주의해야 할 내용

2. 검사단장은 검사 일지를 기록하고 관리할 검사단 구성원을 지정한다. 검사 일지가 분실되거나 손상된 경우에는 검사단장은 검사 결정자에게 보고하여 처리하도록 한다.

장 II

검사 절차 및 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

검사 준비

조 11. 검사 결정을 위한 상황 파악 및 정보 수집

1. 검사 결정을 내리기 전에 필요하다면, 검사기관의 책임자는 검사 계획이 승인된 경우, 고발, 신고, 부패 방지 등에 관한 문서를 근거로 상황 파악, 정보 수집, 자료 수집, 분석, 평가를 통해 검사 결정을 위한 필요성을 판단하도록 지시한다.

2. 검사 인력의 상황 파악은 문서로 명시되어야 하며, 상황 파악 기간은 최대 10일 이내여야 한다. 상황 파악이 종료된 후 5일 이내에 결과를 지시받은 사람에게 보고해야 한다.

3. 상황 파악을 위해 검사기관에 방문하는 검사 인력은 다음과 같은 서류를 제시해야 한다: 상황 파악을 위임받은 검사 인력의 문서; 공안 증명서 또는 검사증.

4. 상황 파악을 위해 위임받은 검사 인력은 불필요한 곤란을 초래하거나 지정된 업무 범위를 벗어난 정보 요구를 해서는 안 된다.

5. 정보 및 자료 수집 방법, 상황 파악 방법:

가) 예정된 검사 내용과 관련된 신고, 반영, 고발, 부패 방지 등 관련 정보를 연구하고 종합한다.

나) 검사 내용과 관련된 업종 또는 분야의 관리 기관에서 정보 및 자료를 수집하고, 예정된 검사 대상인 개인, 단체 또는 기관에서 상황을 파악한다.

다) 필요하다면 검사 인력은 직접 관련자를 만나 작업한다.

조 12. 검사 결정

1. 검사 결정을 내리는 것은 다음 중 하나 이상의 근거가 있어야 한다.

가) 연간 검사 계획

나) 국가 관리 기관의 책임자의 요청

다) 법 위반 징후 발견 시

다) 복잡한 고발, 신고, 부패 방지 요구사항 또는 동급 경찰 책임자의 지시

2. 검사 결정은 다음 내용을 명확히 기재해야 한다.

가) 검사 결정 날짜

나) 검사를 위한 법적 근거

다) 검사 범위, 대상, 내용, 임무

라) 검사 기간

마) 검사단장, 검사원 및 검사단 구성원

3. 검사 결정서는 검사 결정 날짜로부터 5일 이내(긴급 검사 결정의 경우 3일 이내)에 상위 검사 기관(보고용), 검사 대상, 법률 규정에 따라 관련 기관, 단체, 개인에게 발송되어야 한다.

조 13. 감사 계획 수립 및 승인

1. 감사 결정서를 작성한 날로부터 5일 이내(긴급 감사의 경우 3일 이내로 제한됨)에 감사단장은 감사단의 감사 진행 계획을 수립하고 이를 감사 결정자에게 제출하여 승인받아야 한다.

2. 감사 진행 계획에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

가) 목적과 요구사항; 감사 범위, 내용, 대상; 감사 기간 및 시한

나) 감사 방법; 진행 일정, 정보 보고 체계; 감사 활동을 위한 장비, 비용 및 기타 물질적 조건

다) 조직 실행.

조 14. 감사 대상에게 보고서 작성 지침 수립

1. 감사 결정서와 감사 진행 계획을 근거로 감사단장은 3일 이내에 감사 대상에게 보고서 작성 지침을 수립하도록 지시하고 조직해야 한다.

2. 감사 결정서 공표 전 5일 이내에 감사단장은 감사 대상에게 보고서 작성 지침을 첨부한 서면을 발송해야 하며, 이 서면에는 보고서의 내용, 형식, 제출 시한을 명확히 해야 한다.

3. 감사 대상에게 보고서 작성 지침에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

가) 감사 대상과 감사 내용과 관련된 상황 및 특징; 법령 준수 상황에 대한 설명, 의견, 평가(필요한 경우)

나) 감사 대상의 각각의 감사 내용별 법령 준수 현황

다) 법령 준수 과정에서 발생한 어려움, 문제점 및 제안, 건의(필요한 경우)

조 15. 감사 진행 계획 공표

1. 감사단장은 감사단 회의를 개최하여 계획을 공표하고 각 구성원에게 임무를 분담하며, 감사 방법에 대해 논의하고 구성원 간 협력 방안을 모색한다.

2. 감사단장은 각 항목에 대해 결론을 내려 실시하기로 합의하고, 필요하다면 감사단 구성원에게 업무 지침을 교육한다. 감사단 회의는 회의록으로 작성되어 감사 파일에 보관된다.

3. 감사단 구성원은 분담된 임무를 수행하기 위한 계획을 수립하고 이를 감사단장에게 제출하여 승인받아야 한다. 이 계획에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.

가) 부여된 구체적인 임무

b) 목적 및 요구사항

나) 진행 방법 및 방식

d) 수행 시간

다) 제안 사항(필요한 경우)

조 16. 감사 결정 공표 통보

1. 감사 결정 공표 전에 감사 결정자 또는 감사단장은 서면으로 감사 결정 공표 사실을 감사 대상에게 통보해야 한다.

2. 통보 내용에는 공표 시간, 장소, 참석자, 공표 프로그램 등이 명시되어야 한다.

절 2

검사진행

조 17. 감사 결정 공표

1. 감사 결정서 작성 후 최대 15일 이내에 감사단장은 감사 결정을 공표해야 한다. 필요하다면 감사 결정자는 직접 공표하거나, 감사 주관 기관의 책임자를 위임하여 공표할 수 있다.

2. 감사 결정 공표 참석자에는 다음이 포함된다.

가) 감사단

나) 감사 대상 기관 또는 개인의 책임자

다) 필요하다면 감사단장은 감사 대상의 상위 기관 또는 관련 기관, 개인을 초청하여 참석하게 할 수 있다.

3. 감사 결정 공표 시 감사단장은 감사단의 임무와 권한, 감사 기간, 감사 대상의 권리와 의무, 감사단의 예정된 작업 계획 및 기타 관련 내용을 명확히 해야 한다. 감사 결정 공표는 회의록으로 작성되어 감사 파일에 보관된다.

조 18. 감사 실시

1. 감사 내용과 관련된 정보, 서류, 자료 수집:

a) 감사단장 및 감사단 구성원은 감사 대상에게 보고서 작성 요구를 하고, 감사 내용과 관련된 정보, 서류, 자료 제공을 요구할 수 있다.

b) 서류, 자료의 교부는 법률에 따라 기록을 작성해야 한다.

2. 정보, 자료 검토 및 확인:

a) 감사단장 및 감사단 구성원은 수집된 정보, 자료를 연구하여 감사 내용을 명확히 해야 한다.

b) 정책, 법률 준수 상황, 직능, 임무, 권한 평가; 결론을 내릴 충분한 근거가 없는 문제에 대해 책임 있는 사람이나 관련자에게 설명을 요구한다.

c) 정보, 자료 검토 또는 확인이 필요하거나 감사 내용과 관련된 문제를 명확히 하기 위해 감사단장 또는 감사 결정자로부터 감사 대상, 관련 기관, 단체, 개인의 대표에게 작업을 수행하도록 요청하거나 감사 대상에게 보고서 제출을 요구한다.

3. 감사 대상의 위반 행위를 발견하면 감사단장 및 감사단 구성원은 위반 사항에 대한 기록을 작성해야 한다.

행정 위반 행위가 감사원 또는 감사단장의 처벌 권한 범위 내에 있으면 즉시 행정 위반 기록을 작성하고 법에 따른 처벌 결정을 내려야 한다.

행정 위반 행위가 기록 작성자의 처벌 권한 범위를 초과하는 경우, 기록과 다른 자료는 24시간 이내에 처벌 권한을 가진 기관 또는 사람에게 전달되어야 한다.

4. 각 기관, 단체, 개인에 대한 감사가 종료되면 감사단은 감사 기록 또는 감사 결과 기록을 작성해야 한다.

조 19. 감사 업무 진행 상황 및 결과 보고

1. 진행 상황 및 결과 보고는 문서로 이루어져야 하며 다음 내용을 명확히 기재해야 한다:

a) 보고일까지의 감사 업무 진행 상황;

b) 완료된 감사 결과 내용;

c) 진행 중인 감사 내용;

d) 향후 예정된 업무;

đ) 어려움, 장애물 및 건의사항, 제안사항 (있을 경우);

2. 보고 책임:

a) 감사단 구성원은 감사 업무 결과를 감사단장에게 보고해야 한다.

b) 감사단장은 업무 진행 상황 및 결과를 감사 결정자에게 보고해야 한다.

c) 감사단장은 구성원의 건의사항을 지시하고 처리하며, 권한을 초과하는 경우에는 감사 결정자에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.

3. 구성원의 업무 수행 결과 보고는 감사단 비서에게 전달되어 감사 파일에 보관되도록 지시되어야 한다.

조 20. 수사기관 또는 다른 권한 기관으로 자료 이관

1. 감사 과정 중 또는 감사 종료 후, 감사 대상 또는 다른 기관, 단체, 개인의 법 위반 징후가 발견되면 감사단장은 자료를 완성하고 감사 결정자에게 문건을 제출하여 수사기관 또는 해결 권한을 가진 기관 또는 사람에게 자료를 이관해야 한다.

2. 범죄 징후를 발견한 날로부터 5일 이내에 감사 결정자는 수사기관 또는 해결 권한을 가진 기관 또는 사람에게 사건 자료를 이관하도록 지시해야 한다. 감사단장은 사건 자료 이관 절차를 처리해야 한다. 사건 자료 이관 기록 및 감사 결정자의 지시 문건은 감사 파일에 보관되어야 한다.

조 21. 감사 기간 연장

1. 감사 기간 연장은 다음 각 경우에 이루어진다:

가) 복잡하고 특히 복잡한 감사, 다수의 분야, 기관, 단위, 지역과 관련된 감사;

나) 전문적인 의견을 얻거나 감사를 위한 내용에 대한 감정을 실시하기 위해 필요한 경우;

다) 외국 요소가 있는 사건을 확인하거나 명확히 하기 위해 필요한 경우;

라) 감사 대상, 기관, 단위, 개인이 협력하지 않거나 방해, 저항하여 감사 활동을 어렵게 하는 경우.

2. 감사 기간 연장은 감사 결정자에 의해 검토되고 결정된다. 감사 기간 연장은 2012년 2월 9일 제정된 제7호 대통령령 제07/2012/NĐ-CP에 따른 전문 감사 기관 및 전문 감사 활동에 관한 규정 제16조와 2014년 5월 13일 제정된 제41/2014/NĐ-CP 대통령령 제38조(2021년 3월 24일 제25/2021/NĐ-CP 대통령령으로 개정됨)에 따른 공안 인민 감사 조직 및 활동에 관한 규정에 정해진 기간을 초과하지 않아야 한다. 불가항력 사유로 인해 감사가 계속 진행될 수 없는 경우에는 감사 결정자가 감사 중단을 검토하고 결정하며, 중단 기간은 감사 기간에 포함되지 않는다.

3. 감사단장은 감사 기간 연장을 요청하는 문서를 감사 결정자에게 제출한다. 이 문서는 다음과 같은 내용을 포함해야 한다:

가) 일시, 장소;

나) 연장의 법적 근거;

다) 연장 이유;

라) 연장 기간;

마) 연장 대상.

4. 감사 기간 연장 결정은 2017년 11월 15일 경제안보부령 제54/2017/TT-BCA에 따라 부착된 표준형식 제25호에 따라 이루어진다. 이는 경제안보부령 제60/2014/TT-BCA 2014년 11월 18일 제정된 공안 인민 감사 활동, 민원 처리, 고발 처리 및 시민 접견 표준형식 사용에 관한 규정 제1조를 수정 보완한 것이다.

5. 감사 기간 연장 결정은 감사단, 감사 대상, 그리고 관련 기관, 단위, 개인에게 송부된다.

조 22. 직접 감사 종료

직접 감사가 종료된 날로부터 2일 이내에 감사단장은 감사 종료 시간을 문서로 통보하고 감사 대상에게 송부한다.

목 3

감 사 종 료

조 23. 감사 결과 보고서

1. 직접 감사가 종료된 날로부터 15일 이내에 감사단장은 감사단의 서류와 자료를 바탕으로 감사 결과 보고서를 작성하고 완성하여 감사 결정자와 동급 감사청장(감사단장이 감사청장이 아닌 경우)에게 송부한다. 감사단장이 건강이나 다른 이유로 임무를 수행할 수 없는 경우에는 감사 결정자가 부감사단장 또는 감사단 구성원에게 임시적으로 감사 결과 보고서를 작성하도록 지시한다.

2. 감사단장은 감사 결과 보고서 초안에 대한 감사단 구성원의 의견을 취득해야 한다. 구성원은 자신이 맡은 업무와 관련된 내용과 보고서의 다른 내용에 대해 보류 의견을 제출할 수 있으며, 이를 문서로 작성하여 감사 결과 보고서와 함께 감사 결정자에게 송부하고, 이를 감사 파일에 보관한다.

3. 필요하다면 감사단장은 관련 기관, 단위, 개인의 의견을 참조하여 평가, 결론, 처분 제안이 정확하고 객관적으로 이루어질 수 있도록 하고, 이를 반영하여 감사 결과 보고서를 완성하는 책임을 진다.

4. 감사 결과 보고서는 다음 내용을 포함한다:

가) 감사 대상의 상황과 특징, 감사 내용과 감사 결정 준수 상황;

나) 감사 대상의 정책, 법률 준수, 직무 수행, 권한, 원인, 책임, 기관, 단위, 개인, 감사단이 적용하거나 권한 있는 기관에 제안한 위반 처리 방법, 감사단 구성원의 법률 준수 평가에 대한 다른 의견(있을 경우);

다) 감사 결정자에게 제안하는 사항.

조 24. 감사 보고서 검토

1. 감사 결정자가 감사 보고서의 내용을 검토하고 평가한다.

2. 감사 보고서의 내용을 명확히 하거나 보충할 필요가 있는 경우, 감사 결정자는 감사단장과 감사단 구성원에게 보고를 요구하거나 감사단 회의를 소집하여 주관 기관 또는 단위의 장, 감사 대상자의 감독자를 참석시키도록 한다.

3. 감사단장은 감사단 회의를 소집하여 보고서 검토 내용에 대해 논의하고 보완 보고서를 완성하도록 한다.

4. 감사단장은 보완 보고서와 추가적인 감사 결과 보고서를 감사 결정자에게 제출하며, 감사단 구성원들의 다른 의견(있을 경우)도 함께 제출한다.

조 25. 감사 결론 초안 작성

1. 감사 보고서와 보완 보고서(있을 경우)를 받은 후, 감사 결정자는 감사단장에게 감사 결론 초안 작성 지시를 한다. 감사단장이 건강상의 이유나 기타 사유로 임무를 수행할 수 없는 경우에는 감사 결정자는 부감사단장(있을 경우)이나 감사단 구성원에게 결론 초안 작성 및 제출을 지시한다.

2. 감사 결론 초안은 다음과 같은 내용을 포함한다.

가) 감사 대상자의 정책, 법률 준수, 직무 수행, 권한 행사 평가

나) 감사 계획에서 명시된 각 항목에 대한 감사 결론

다) 발견된 한계, 결함, 위반에 대한 집단 및 개인의 원인과 책임

라) 감사 대상자와 관련 기관, 조직에 대한 제안사항

3. 감사단장은 주관 기관 또는 단위의 장의 의견을 청취한 후 감사 결론 초안을 감사 결정자에게 제출한다.

조 26. 감사 결론 초안 심사 및 심사 결과 처리

1. 감사 결정자는 감사의 성격에 따라 심사 기능을 가진 사람 또는 단위에게 감사 결론 초안의 일부 또는 전체를 심사하도록 지시한다.

2. 심사 보고서를 근거로 감사 결정자는 감사단장에게 심사 의견을 설명하고 반영하도록 요구하며, 심사 의견을 명확히 하기 위해 필요한 경우 감사단장은 직접 심사 실시자를 만나야 한다. 의견이 분명하지 않은 경우 감사 결정자는 심사 실시자와 감사단장을 설명하고 명확히 하도록 요구한다.

조 27. 감사 결론 서명 및 공포

1. 감사 보고서, 심사 보고서(있을 경우), 감사 결론 초안을 받은 날로부터 15일 이내에 감사 결정자는 감사 결론을 서명하고 공포한다(전문기관의 결론을 기다려야 하는 경우 제외).

2. 감사 결론을 공포하기 전에 필요하다고 판단되는 경우, 감사 결정자는 다음을 요구할 수 있다.

가) 감사단장 및 감사단 구성원에게 각 감사 항목에 대한 보고 및 명확화를 요구하고, 감사 대상자의 의견을 청취하도록 한다. 회의 내용은 기록되고 감사 파일에 보관된다.

나) 전문 기관 또는 조직의 의견을 청취(필요하다고 판단되는 경우)

다) 감사 대상자에게 결론 초안을 보내어 설명하도록 한다.

3. 감사 결정자는 다음의 경우에 감사 결론을 보완, 수정 또는 대체할 수 있다.

가) 감사 결론이 충분하지 않거나 정확하지 않거나 객관적이지 않은 경우

나) 감사 결론이 국가의 이익 또는 합법적인 권익을 침해하는 경우

4. 하나의 감사에서 여러 개의 감사 결론을 발행할 수 있으며, 보완, 수정 또는 대체 결론의 발행 절차는 원래 결론의 발행 절차와 동일하다.

5. 감사 결론은 동급 관리 기관, 상위 감사 기관, 감사 대상자 및 법령에 따라 지정된 다른 당사자에게 송부된다. 감사 결론이 국가 비밀을 포함하는 경우, 감사 결정자는 문서의 비밀 등급을 지정한다.

조 28. 감사결과 공개

1. 감사결과를 발부한 날로부터 5일 이내에 감사단장은 감사대상에게 감사결과를 공개하는 것을 조직하기 위한 통지를 발송한다. 이는 감사결과를 발부한 사람의 지시에 따라 이루어진다.

2. 감사결과는 발부된 날로부터 10일 이내에 공개되어야 하며, 국가기밀목록에 포함된 내용을 포함하는 감사결과는 제외된다.

3. 감사결과를 공개하는 것은 다음과 같이 이루어진다:

a) 감사결과를 발표하는 회의는 감사결과를 발부한 사람 또는 그에게 위임받은 사람, 감사단, 감사대상, 관련 기관, 단체, 개인 또는 보도자료를 발표하는 조직이 참석한다.

b) 감사결과를 공개하는 것 외에, 감사결과를 발부한 사람은 다음 중 적어도 하나의 방법을 선택하여 실행한다: 대중매체를 통해 통보; 감사기관 또는 동급 경찰기관의 웹사이트에서 최소 5일 연속으로 통보; 감사대상에게 감사결과를 직접 게시하도록 지시하며, 게시 기간은 최소 15일 연속이다.

4. 회의에서 감사결과를 발표하는 것은 감사기록에 기록되어 감사기록에 보관되며, 감사대상에게 제공된다. 감사결과 초안에 의견을 수렴한 경우, 감사대상에게 감사결과를 보내어 감사결과에 명시된 건의사항을 실천하도록 한다.

조 29. 감사단 활동 종결

1. 감사단장은 감사단의 활동을 종결하기 위해 감사단 회의를 조직해야 한다.

2. 종결 내용은 다음과 같다:

a) 감사 결과 평가

b) 감사단 및 각 구성원의 임무 수행 평가

c) 감사단의 종결, 경험 학습, 건의, 제안 (있을 경우)

조 30. 감사 기록

전문 감사 기록의 작성 및 관리는 경찰청장이 2021년 5월 14일에 발부한 제52/2021/TT-BCA 호 경찰민간인 감사 작업에 대한 기록 규정에 따라 이루어진다.

장 III

시행규정

조 31. 효력 발생

1. 본 통지는 2022년 2월 15일부터 효력을 발생하며, 경찰청장이 2015년 1월 14일에 발부한 제6/2015/TT-BCA 호 경찰민간인 감사 단위의 감사 진행 절차 규정을 대체한다.

2. 본 통지에서 인용된 법률 규범, 법률 규범의 조항이 수정, 보완, 대체되면, 본 통지에서 인용된 내용도 해당 법률 규범, 법률 규범의 조항에 따라 수정, 보완, 대체된다.

조 32. 시행 책임

1. 경찰청 감사는 본 통지의 시행을 지도하고 감독한다.

2. 경찰청 소속 기관의 책임자, 경찰청장은 본 통지를 그 직무와 관련하여 시행하며, 관련 기관, 단체, 개인은 본 통지를 준수해야 한다.

본 통지를 시행하면서 발생하는 어려움이나 문제는 경찰청(경찰청 감사를 통해)에 신고하여 즉시 지도를 받는다./.