제13/2004/NQ-CP 호 정부 정기 회의 2004년 10월 회의에 관한 결의

결의

2004년 10월 정부 정기 회의에 관한 사항

2004년 11월 1일, 정부는 10월 정기 회의를 열어 다음 사항을 논의하고 결정하였다.

1. 정부는 법무부 장관으로부터 외국 요소가 있는 주택 민사 거래에 관한 국회의 상임위원회의 결의안 초안에 대한 보고를 들었으며, 청와대 비서실장으로부터 정부 성원들의 의견을 종합한 결의안 초안에 대한 보고를 들었다.

국회의 상임위원회는 1998년 8월 20일 제정된 58/1998/NQ-UBTVQH10 호 결의안을 통해 1991년 7월 1일 이전에 이루어진 주택 민사 거래에 대해 규제하였으나, 1991년 7월 1일 이후 외국인 또는 외국 기관과 관련된 개인 소유 주택 민사 거래에는 적용되지 않았다. 이러한 문제로 인해 주택 소유권 증명서 발급, 개량 및 신축, 주택 분쟁 해결 등에서 어려움이 발생하였으며, 도시 계획과 부동산 시장 발전에도 영향을 미쳤다. 일부 지방은 이러한 문제로 인해 개별적으로 해결하거나 처리하여 전국적인 정책 일관성이 떨어지는 문제가 발생하였다. 이러한 실정을 고려하여 1991년 7월 1일 이전에 외국 요소가 있는 개인 소유 주택 민사 거래를 규제하기 위한 국회의 상임위원회의 결의안이 필요하며, 이를 통해 국가 정책의 일관성과 통합성을 확보하고 민법의 충분한 시행을 보장해야 한다.

법무부는 청와대 비서실, 건설부 및 관련 기관들과 협력하여 정부 성원들의 의견을 수렴하여 결의안 초안을 완성하고, 총리에게 상정하여 국회의 상임위원회에 제출하도록 결정하도록 청와대 비서실장에게 보고하도록 하였다. 결의안 내용은 구체적이고 명확하게 작성되어야 하며, 결의안이 국회의 상임위원회에서 통과되면 즉시 실행할 수 있도록 하는 근거를 제공해야 한다.

2. 정부는 내무부 장관으로부터 경호령안에 대한 보고를 들었으며, 청와대 비서실장으로부터 정부 성원들의 의견을 종합한 경호령안에 대한 보고를 들었다.

국가와 당의 중요 기관 및 고위 지도자, 외국 손님의 안전을 보장하는 것은 항상 중요한 임무이며, 정치적 안정과 당 및 국가의 대외 및 대내 활동에 직접적으로 관련된다. 역사의 각 단계에서 당과 국가가 적절한 시기에 각 시대의 혁명적 요구에 맞게 경호 업무의 요구와 임무를 규정하고, 중요 기관 및 고위 지도자의 안전을 보장하기 위해 지시를 내렸다. 그러나 이러한 문서들은 아직 구체적이지 않고 법적 가치가 낮다. 당과 국가의 경호 업무에 대한 정책을 구체화하고 법적 근거를 마련하며, 경호 업무의 책임과 역량을 강화하기 위해서는 경호령을 조속히 제정해야 한다.

내무부는 청와대 비서실, 법무부, 국방부 및 관련 기관들과 협력하여 정부 성원들의 의견을 수렴하여 경호령안을 완성하고, 내무부 장관은 총리의 위임을 받아 국회의 상임위원회에 경호령안을 제출하도록 하였다.

3. 정부는 사회부 장관으로부터 혁명 유공자에 대한 우대령안에 대한 보고를 들었으며, 청와대 비서실장으로부터 정부 성원들의 의견을 종합한 우대령안에 대한 보고를 들었다.

1994년 제정된 혁명 활동자, 순직자 및 그 가족, 부상자, 병역자, 항쟁 활동자, 혁명 지원자에 대한 우대령은 당과 국가의 정책을 수행하는 데 국민의 단합과 동의를 촉진하였으며, 혁명 전통, 감정, 책임감을 교육하고 사회 전체가 혁명 유공자를 돌보는 데 참여하도록 하였으며, 정치적 안정을 강화하고 국가의 개혁을 촉진하였다. 시행 과정에서 현실에 맞추기 위해 여러 차례 수정되었지만, 여전히 합리적이지 않은 부분이 있어 새로운 이름으로 "혁명 유공자에 대한 우대령"으로 계속 수정 및 보완되어야 한다.

사회부는 청와대 비서실, 법무부 및 관련 기관들과 협력하여 정부 성원들의 의견을 수렴하여 우대령안을 완성하고, 사회부 장관은 총리의 위임을 받아 국회의 상임위원회에 우대령안을 제출하도록 하였다.

4. 정부는 건설부 장관이 2004년 7월 30일 제출한 1175/BXD-KTTC 호 공문에 따른 시멘트 생산 투자 프로젝트 자금 조달 방안에 대한 제안을 논의하였다.

어려운 지역에서 시멘트 생산을 장려하고 동시에 지방 경제 구조 변화를 돕기 위해 정부는 어려운 지역(산간, 원시, 멀리 떨어진 지역)에서 클링크를 생산하는 시멘트 생산 투자 프로젝트에 대해 정부의 개발 금융 지원을 받을 수 있도록 하되, 프로젝트 총 투자액의 30%를 초과하지 않도록 하였다. 이 방침은 새로운 프로젝트에만 적용되며, 시멘트 생산은 계획에 따라 이익을 보장하고 지방 경제 구조 변화와 사회 생활 개선을 지원해야 한다.

5. 정부는 계획투자부가 제출한 2004년 10월 생산, 수출입, 투자 현황 및 2004년 10월까지 경제사회 현황 보고서를 들었으며, 무역부가 제출한 2004년 10월 무역 현황 보고서를 들었으며, 행정부가 제출한 2003년 9월 4일 총리결정 181/2003/QĐ-TTg 호에 따른 "한문서" 시스템 1년 평가 보고서를 들었으며, 정부감사원이 제출한 2004년 3분기 감사 및 민원 처리 현황 보고서를 들었다.

정부는 위 보고서들을 통과시키는데 동의하였다.

10월과 올해 상반기까지의 경제-사회 상황은 여전히 긍정적인 변화를 계속하고 있으며, 산업 생산은 높은 성장률을 유지하고 있고, 농업은 특히 곡물 생산이 증가하였으며, 서비스 부문은 많은 진전을 이루어내고 있고, 수출은 크게 증가하고 있으며, 무역 적자는 감소하고 있으며, 국가 예산 수입은 계획에 맞추어 진행되고 있으며, 사회 활동의 여러 면은 긍정적인 방향으로 발전하고 있다. 우리 나라에서 개최된 제5차 아세안-유럽 회의(ASEM 5)는 성공적으로 마무리되었으며, 이는 우리 나라가 지금까지 ASEM에 기여한 가장 긍정적인 부분이며 국제 사회에서 우리 나라의 지위와 신뢰성을 강화하는 것을 확인하였다.

그러나 국내외 상황은 여전히 물자, 수입품 가격, 특히 석유 제품 가격 상승, 날씨 변화의 복잡성, 투자 자금의 해지율, 특히 대출 및 정부 국채 자금의 해지율이 낮음, 사회 문제와 교통 사고가 심각하게 발생하고 있는 등 어려움이 잠재적으로 존재한다.

정부는 각 부처, 지방 정부가 실제 상황의 변화를 밀착 관찰하고 즉시 처리하며, 정부가 제시한 경제-사회 발전 방안을 철저히 수행하도록 지시하고 있다. 이는 정부 결의 제01호 2004년 제2004-01-NQ-CP 호, 총리 결정 제51호 2004년 제2004-51-QĐ-TTg 호, 정부 정례 회의 결의, 그리고 총리, 총리실의 다른 지시 조치들에 대한 것이다. 특히 가격 상승률 억제, 재난 예방, 인류와 가축의 질병 예방에 대한 조치에 주의를 기울여야 한다. 투자 프로젝트 검사와 감독 절차를 강화하고, 기본 시설 건설 투자에서 발생하는 문제와 잘못을 즉시 발견하고 처리해야 한다. 모든 분야와 모든 제품에서 성장을 촉진하는 요소를 활용하여 2004년 계획 목표를 달성하도록 노력해야 한다.