시행규칙 제 13/2009/TT-BTNMT는 전략환경영향평가 보고서 및 환경영향평가 보고서 심사위원회의 조직과 활동에 관한 사항을 규정함.

시행규칙

전략환경영향평가 보고서 심사위원회 및 환경영향평가 보고서 심사위원회의 조직과 활동에 관한 규정

전략환경영향평가, 심사위원회

환경영향평가보고서

________________

 

환경부 장관

2005년 11월 29일 환경보호법에 근거하여

2006년 8월 9일 제80/2006/NĐ-CP 호 정부가 환경 보호 법률 일부 조항의 세부 규정 및 이행 지침을 규정한 정부 명령에 근거함

정부가 2008년 2월 28일 제정한 21/2008/NĐ-CP 호에 따른 2006년 8월 9일 제정된 80/2006/NĐ-CP 호를 수정 보완하기 위한 법률 보호환경에 관한 법률의 몇몇 조항을 세부적으로 규정하고 지시하는 정부 결정에 근거함

정부가 2007년 5월 23일 제정한 제81/2007/NĐ-CP 호 정부 통지에 근거함, 이 통지는 공공기관 및 국유기업 내 환경 보호 관련 조직과 전문 부서의 구성에 관한 규정을 명시함

정부령 제 25/2008/NĐ-CP 2008년 3월 4일, 정부가 자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부령;

환경총국 총국장과 법제과 과장의 제안에 따라

로 구성된다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통칙은 전략환경영향평가 보고서 심사위원회와 환경영향평가 보고서 심사위원회의 조직과 활동에 관한 규정을 명시함

조 2. 적용대상

본 통칙은 법률 보호환경의 17조 제7항과 21조 제7항에 따라 전략환경영향평가 보고서 심사, 환경영향평가 보고서 심사를 실시하는 권한을 가진 국가기관, 정부가 2008년 2월 28일 제정한 21/2008/NĐ-CP 호에 따라 2006년 8월 9일 제정된 80/2006/NĐ-CP 호를 수정 보완하기 위한 법률 보호환경에 관한 법률의 몇몇 조항을 세부적으로 규정하고 지시하는 정부 결정에 따라 환경영향평가 보고서 심사를 실시하는 권한을 가진 국가기관 또는 위임받은 국가기관, 전략환경영향평가 보고서 심사위원회와 환경영향평가 보고서 심사위원회(이하 "심사위원회"라 함), 프로젝트 주체, 심사위원회의 조직과 활동과 관련된 모든 조직과 개인에게 적용됨

제3조. 심사위원회의 설립

전략환경영향평가 보고서 심사, 환경영향평가 보고서 심사 및 승인을 담당하는 국가기관의 책임자 또는 대표는 본 통칙 부록 1에 따라 각각의 전략환경영향평가 보고서와 환경영향평가 보고서에 대한 심사위원회 설립 결정을 내림

조 제4항. 심의 분류 위원회의 역할

심사위원회는 전략환경영향평가 보고서와 환경영향평가 보고서 심사 및 승인을 담당하거나 위임받은 국가기관의 책임자에게 심사결과에 대한 자문 역할을 수행함

조 5. 회의원칙

1. 심사위원회는 집단 원칙에 따라 공개적으로 논의하며, 위원들 간 직접적인 토론을 통해 전략환경영향평가 보고서와 환경영향평가 보고서의 심사결과를 다수결로 결론짓는다.

2. 심사위원회는 정식 회의를 통해 활동하며, 회의 이전과 이후의 활동도 포함된다.

조 6. 심사위원회 활동 비용

심사위원회의 모든 활동 비용은 현재 법률 규정에 따라 처리된다.

조 7. 심사위원회 상설 기관

전략환경영향평가 보고서 심사를 담당하는 국가기관 또는 환경영향평가 보고서 심사 및 승인을 담당하거나 위임받은 국가기관은 정부가 2007년 5월 23일 제정한 81/2007/NĐ-CP 호에 따라 설립된 환경보호 전문 조직 또는 부서를 심사위원회 상설 기관으로 지정하거나 다른 적합한 기능과 임무를 가진 기관 또는 조직을 지정한다.

장 II

심사위원회 조직

조 8. 회의 구성 및 조직 구조

1. 심사보고서 환경영향평가 보고서 검토회의 위원 구성과 수는 환경부가 2008년 12월 8일에 공포한 제5/2008/TT-BTNMT 고시에서 제2부 제3절 제3.3호와 제3부 제4절 제4.3호에 따라 이루어진다. 제5/2008/TT-BTNMT 고시에 따른 환경영향평가 보고서 검토회의는 다음과 같이 구성된다: 1명의 회의장, 1명의 비서위원, 2명의 반론위원, 그리고 다른 위원들; 필요하다면 1명의 부회장이 추가될 수 있다.

회의 구성은 관리권한 위임을 받은 경제구, 산업단지, 과학기술단지, 수출공업단지에서 조직하는 회의도 포함하여, 해당 프로젝트를 수행하는 지방의 환경관리 기관에서 최소한 1명 이상의 대표가 참여해야 한다.

2. 회의 각 직위 선정 조건:

가) 회의장은 다음 중 하나로부터 선정되며: 심사기관의 리더, 회의 상설기구의 리더, 환경 전문가로서 조 5항에서 정한 조건과 기준을 충족하는 사람;

나) 부회의장은 다음 중 하나로부터 선정되며: 회의 상설기구의 리더, 조 5항에서 정한 조건과 기준을 충족하는 환경 전문가; 회의장이 회의 상설기구의 리더인 경우, 부회의장은 조 5항에서 정한 조건과 기준을 충족하는 환경 전문가로 선정되어야 한다;

다) 비서위원은 회의 상설기구의 직원이다;

라) 최소한 1명의 반론위원은 조 5항에서 정한 조건과 기준을 충족하는 환경 전문가여야 한다;

마) 회의의 다른 위원들은 프로젝트의 내용과 성격에 적합한 경험이 있는 전문가여야 한다.

3. 프로젝트가 두 개 이상의 지방에 위치한 환경영향평가 보고서 또는 환경영향평가 보고서를 검토할 경우, 심사기관은 각 지방의 환경관리 기관에서 회의에 참여할 대표의 이름과 수를 결정한다.

4. 경제구, 산업단지, 과학기술단지, 수출공업단지 내의 프로젝트에 대한 환경영향평가 보고서를 검토할 경우, 심사기관이 경제구, 산업단지, 과학기술단지, 수출공업단지 관리청이 아닌 경우, 회의 구성에는 해당 프로젝트를 수행하는 경제구, 산업단지, 과학기술단지, 수출공업단지 관리청의 대표가 포함되어야 한다.

5. 본 고시에서 규정된 환경 전문가는 다음의 조건과 기준을 동시에 충족해야 한다:

가) 회의장 또는 부회의장을 선정하기 위해 선택되는 환경 전문가는 환경 분야에서 최소한 7년 이상의 경력을 가진 대학 졸업자, 환경 분야에서 최소한 5년 이상의 경력을 가진 석사 학위 소지자, 환경 분야에서 최소한 3년 이상의 경력을 가진 박사 학위 소지자 중 하나여야 한다; 반론위원으로 선정되는 환경 전문가는 환경 분야에서 최소한 5년 이상의 경력을 가진 대학 졸업자, 환경 분야에서 최소한 3년 이상의 경력을 가진 석사 학위 소지자, 박사 학위 소지자여야 한다;

나) 회의장, 부회의장 또는 반론위원으로 선정되기 직전까지, 동급 심사기관 또는 중앙부처가 주최한 경우 최소한 5회의 환경영향평가 보고서 검토회의 또는 환경영향평가 보고서 검토회의에 참석한 경험이 있어야 한다.

6. 조 5항에서 규정된 환경 전문가는 회의에 참가하기 위해 회의 상설기구에 자신의 교육 배경과 전문 경력 요약을 제출해야 한다. 이는 본 고시 부록 2에 따라 이루어진다.

조 9. 위원회의 책임

1. 위원회 정식 회의 전, 중 및 후에 기관 상설위원회의 요청과 배치에 따라 활동에 참여한다.

2. 기관 상설위원회가 제공하는 전략 환경영향평가 보고서, 환경영향평가 보고서 및 프로젝트와 관련된 모든 서류와 자료를 연구한다.

3. 기관 상설위원회가 부록 3과 함께 이 지시에 따라 제공하는 모델을 사용하여 전략 환경영향평가 보고서와 환경영향평가 보고서의 내용에 대한 의견을 작성하여 위원회 정식 회의에서 발표한다(비판위원은 별도의 모델이 있다).

4. 기관 상설위원회가 요청한 경우, 위원회 정식 회의 후 기관 상설위원회를 통해 요청받은 경우, 기관 상설위원회가 부록 4와 함께 이 지시에 따라 제공하는 모델을 사용하여 전략 환경영향평가 보고서와 환경영향평가 보고서에 대한 보충 의견을 작성한다. 위원회 정식 회의에서 요청을 받은 날로부터 5일 이내에 보충 의견을 기관 상설위원회에 제출해야 한다.

5. 위원회 정식 회의에서 과학적이고 공정하게 임무를 수행하며, 위원회 정식 회의에서 평가표를 작성하고, 위원장이 분담한 경우 위원회 정식 회의의 비서 임무를 수행한다.

6. 법률 규정에 따라 제공받은 모든 문서를 관리하고, 임무 완료 후 기관 상설위원회의 요청에 따라 반환한다.

7. 자신의 의견과 평가에 대해 법과 법률 앞에서 책임을 질 수 있으며, 전략 환경영향평가 보고서와 환경영향평가 보고서에 대한 자신의 의견과 평가에 대해 심사기관 앞에서 책임을 질 수 있다.

조 10. 위원회의 권한

1. 기관 상설위원회 또는 기관 상설위원회를 통해 프로젝트와 관련된 필요한 정보, 자료, 데이터를 제공하도록 프로젝트 주체에게 요청할 수 있다.

2. 필요하다고 판단되는 경우, 기관 상설위원회를 통해 심사기관에 보고하여, 위원회 정식 회의 전에 심사 지원 활동을 조직하도록 요청할 수 있다.

3. 위원회 정식 회의에 참석할 수 없는 경우, 위원장, 부위원장 및 비판위원을 제외한 위원은 다음과 같은 권한을 가진다:

a) 국가 기관의 대표로서 위원회에 참여하는 위원들에게는 제17조 제2항 및 제3항, 제21조 제2항 및 제3항에 따른 환경보호법에 따라 공무원의 확인과 기관의 인장을 첨부한 서면 위임을 통해 다른 사람에게 권한을 위임할 수 있다.

b) 전문가로서 위원회에 참여하는 위원들에게는 서면 위임을 통해 다른 사람에게 권한을 위임하여 위원회 정식 회의에서 의견을 발표할 수 있다. 위임받은 사람은 참석자로 간주되며, 위원회 정식 회의에서 평가표를 작성하지 않는다.

4. 위원회 정식 회의에서 참여하는 모든 당사자들과 직접 대화할 수 있으며, 위원회 결론과 다른 의견을 보유할 수 있다.

5. 이 지시에 따라 작성한 보고서에 대한 의견, 위원회 정식 회의 참석, 보충 의견 작성 및 기타 활동에 대한 현행 재정 제도에 따른 보수를 받을 수 있다.

조 11. 의장의 책임과 권한

이 지시 제9조 및 제10조에 따른 위원의 책임과 권한 외에, 위원장은 다음의 책임과 권한을 가진다:

1. 이 지시와 관련 법률에 따라 위원회 정식 회의를 주재한다.

2. 비서 위원이 불참하는 경우, 위원회 정식 회의의 비서를 맡는 한 명의 위원을 지명한다.

3. 위원회 정식 회의 및 기타 회의(있을 경우)에서의 의견을 종합하고 처리하며, 위원회가 통과하고 공표할 결론을 준비한다.

4. 심사기관과 법률 앞에서 위원회 활동과 결론에 대한 책임을 진다.

5. 위원회 정식 회의에 참석할 수 없는 경우, 부위원장에게 위원장의 책임과 권한을 위임한다.

조 12. 부의장의 책임과 권한

이 지시 제9조 및 제10조에 따른 위원의 책임과 권한 외에, 부위원장은 위원장이 불참하는 경우, 위원회 정식 회의에서 위원장의 모든 책임과 권한을 수행하고, 현행 법률에 따른 보수를 받을 수 있다.

조 13. 비판위원의 책임과 권한

이 통고 제9조 및 제10조에서 규정된 협의회 위원의 책임과 권한 외에 비판위원은 제공받은 서류와 자료를 철저히 연구하고, 이 통고 부록 5에서 정한 양식에 따라 프로젝트 내용과 관련된 환경 분야 및 연관 분야에 대한 심도 있는 의견을 작성하여 협의회 정식 회의 전 최소 1(일) 근무일 전에 협의회 상설 기관에 제출해야 한다.

조 14. 비서위원의 책임과 권한

이 통고 제9조 및 제10조에서 규정된 협의회 위원의 책임과 권한 외에 비서위원은 다음의 책임과 권한이 있다.

1. 협의회 지원 심사 활동의 조직 및 결과 제공(있을 경우)

2. 협의회 정식 회의 전, 중, 후에 협의회 위원들에게 심사 서류, 필요한 모든 문서 및 자료를 제공한다.

3. 이 통고 부록 6에서 정한 양식에 따라 협의회 정식 회의의 기록을 충실하게 작성한다.

4. 협의회 위원들에게 평가표를 제공한다.

5. 모든 협의회 위원들의 의견 및 평가를 종합하여 협의회 의장에게 보고한다.

6. 협의회 정식 회의 후 최대 3(일) 근무일 내에 협의회 상설 기관에 협의회 정식 회의 기록을 완성하여 전달하며, 심사 서류와 관련 자료를 함께 제공한다.

7. 협의회의 활동을 지원하기 위한 다른 임무 수행

8. 협의회 정식 회의에 참석할 수 없는 경우, 비서위원은 협의회 정식 회의 준비와 그 후 활동에 관련된 책임을 수행하고, 협의회 의장에게 다른 위원을 비서로 지정하도록 보고하며, 정식 회의 비서로부터 모든 서류와 자료를 수령한다.

조 15. 환경 보호를 담당하는 지방 행정기관 대표로서 중앙부처 또는 중앙부처와 동등한 기관이 조직한 협의회에 참여하는 협의회 위원의 책임과 권한

이 통고 제9조 및 제10조에서 규정된 협의회 위원의 책임과 권한 외에 이 통고에서 정한 특정 직위에 따른 책임과 권한을 가진 지방 행정기관 환경 보호를 담당하는 기관 대표로서 중앙부처 또는 중앙부처와 동등한 기관이 조직한 협의회에 참여하는 협의회 위원은 다음과 같은 책임과 권한이 있다.

1. 프로젝트와 해당 지역에서 프로젝트 진행 상황에 관한 정보와 자료를 협의회에 제공하며, 이를 제공한 정보와 자료에 대한 책임을 진다.

2. 협의회 정식 회의에 참여할 수 없는 경우, 이 통고 제10조 제3항 a목에서 정한 바에 따라 같은 기관의 다른 사람에게 정식 회의에 참석하도록 위임한다.

3. 협의회 활동에 참여할 때 법령에서 정한 바에 따라 이동, 식사, 숙박 등 기타 비용을 청구한다.

장 III

협의회 상설 기관의 임무와 활동

조 16. 회의 상설기관의 임무

1. 이 통지 및 관련 법률에서 정한 요건과 기준에 따라 회의 위원 명단을 작성하고, 해당 명단을 주관기관의 책임자 또는 권한 있는 사람에게 제출하여 회의 설립 결정을 받는다.

2. 필요하거나 회의 위원이 요청할 경우, 프로젝트 주체에게 심사 전에 관련 서류와 정보를 보완하거나 문제를 명확히 하도록 요구한다.

3. 회의 본회의 직전 최소 3(삼)일 전까지 회의 위원들이 연구할 수 있도록 심사 관련 문서와 자료를 준비하고 제공한다.

지방 환경관리청 대표 회의 위원과 긴밀히 협력하여, 지방 환경관리청이 주관하는 회의의 경우, 프로젝트와 그 진행 상황에 대한 정보와 자료를 수집하고 회의에 제공한다.

지방 인민위원회가 주관하거나 경제지구, 산업지구, 고기술타운, 수출가공지구가 위임받아 주관하는 회의의 경우, 프로젝트와 그 진행 상황에 대한 정보와 자료를 수집하고 회의에 제공한다.

4. 회의 위원의 요청이나 필요하다고 판단될 경우, 상설기관은 주관기관의 책임자 또는 권한 있는 사람에게 심사 본회의 직전 활동 지원 및 본회의 후 활동 조직 결정을 보고하고, 활동 지원 내용과 예산 초안을 작성하여 관련 권한 기관의 승인을 받아 활동 지원을 조직한다.

5. 제13조에서 규정된 반론위원의 의견 및 평가, 심사 지원 활동 결과 및 기타 반영된 의견을 연구하고 처리하여 본회의에 제공한다.

6. 회의 본회의 및 관련 활동을 진행하기 위한 기술적 조건을 준비한다.

7. 이 통지 부록 7에 따른 양식에 따라 회의 본회의 참석 위원 명단을 작성하며, 부록 8에 따른 양식에 따라 환경영향평가 보고서 및 환경영향평가 보고서에 대한 의견을 포함한 회의 위원 명단을 작성한다.

8. 회의에서 전달받은 심사 문서와 결과를 수령하고, 회의의 요청에 따라 본회의 후 활동을 조직하며, 환경영향평가 보고서의 경우 통지 제05/2008/TT-BTNMT 제II부 4절 4.1항, 환경영향평가 보고서의 경우 통지 제05/2008/TT-BTNMT 제III부 4절 4.4항에 따라 프로젝트 주체에게 회의 심사 결과를 통보하며, 문서를 처리하고 주관기관의 책임자 또는 권한 있는 사람에게 승인을 받아 환경보호법 제14조에서 정한 전략, 계획, 계획의 승인 또는 프로젝트의 환경영향평가 보고서 승인 결정을 내리는 절차를 진행한다.

조 17. 환경영향평가 보고서 검토에 대한 지원 활동 조직

1. 지원 검토 활동 수행 조건:

a) 상설위원회 또는 상설위원회를 통해 위원회 위원이 요청한 경우, 해당 조항의 점 b에서 정의된 프로젝트 유형에 대해 지원 검토 활동을 수행해야 하는 필요성이 있는 경우.

b) 지원 검토 활동을 수행하기로 결정되는 프로젝트 유형은 환경 및 사회에 큰 규모 또는 복잡한 성격으로 영향을 미치는 프로젝트, 환경에 중대한 영향을 미칠 위험을 내포하는 프로젝트, 환경에 악영향을 미치는 것에 대한 다양한 의견이 있는 프로젝트, 국립공원, 자연보전지역, 생물권보전지역, 세계유산 및 국가 등급 문화유적지의 일부 또는 전체 면적을 사용하는 프로젝트, 원자력 발전소, 핵융합 발전소, 원자로, 수력발전소, 저수지 수리시설, 연안 양식, 해양 항만 건설, 내륙 항만 건설, 공항 또는 민항공항 건설, 정유, 화학, 기초 화학 제품 생산, 농약 생산, 화학 비료 생산, 방사성 물질 사용 또는 방사성 물질 발생, 특별하고 독성 있는 광물 채굴 및 가공, 폐기물 재활용, 처리 및 매립 프로젝트.

2. 환경영향평가 보고서 검토를 조직하는 기관은 제1항의 조건을 고려하여 다음 지원 검토 활동 중 하나 또는 여러 가지 또는 모든 활동을 수행하기로 결정한다:

a) 프로젝트 시행 장소와 인근 지역의 조사;

나) 샘플 분석을 위해 검증을 실시한다.

c) 프로젝트 시행 장소 주변 지역 주민들의 의견 수렴;

d) 협의회 외의 전문가, 과학 기술 기관, 사회 단체, 직업 단체, 관련 비정부 기구의 의견 수렴;

đ) 주제별 평가 회의 개최;

3. 지원 검토 활동은 다음 요구 사항을 준수해야 한다:

a) 최소한 1명(한 명)의 협의회 위원 참석;

b) 프로젝트 시행 장소와 인근 지역 조사 활동에는 해당 프로젝트 시행 장소의 지방 환경 관리 기관 대표 참석;

4. 지원 검토 활동 비용은 환경 사업비 예산 또는 검토를 조직하는 기관 또는 상설협의회 규정에 따라 다른 기관에서 출연한다.

조 18. 환경 보호 지방 관리 기관의 의견 청취 (협의회 위원이 없는 경우)

1. 상설협의회는 환경영향평가 전략 보고서 또는 환경영향평가 보고서와 함께 관련 통지 제8조 제3항에 따른 협의회 위원이 없는 지방 환경 관리 기관에 의견을 청취하도록 하며, 청취할 기관이 서류를 연구할 시간을 최소 5(오)일 이상 보장해야 한다.

의견 청취 요청 문서는 협의회 위원이 없는 지방 환경 관리 기관이 의견을 청취해야 하는 내용과 협의회 정식 회의 예정 일자를 명확히 표시해야 한다.

2. 의견 청취를 요청받은 기관은 협의회 정식 회의 전날까지 상설협의회에 서면 의견을 제출해야 한다. 상설협의회가 이 기간 내에 서면 의견을 받지 못하면, 의견 청취를 요청한 기관이 환경영향평가 전략 보고서 또는 환경영향평가 보고서를 승인한 것으로 간주된다.

3. 의견 청취를 요청한 기관의 서면 의견은 협의회 정식 회의에서 검토 및 논의된다.

장 IV

협회 활동

조 19. 회의 정식 개최 조건

회의 정식이 개최되기 위해서는 다음의 조건을 충족해야 한다.

1. 심사기구를 설치한 기관의 설립 결정에 따라 이사회 위원의 2/3 이상이 참석하고, 그 중에는 주석 또는 부주석(주석이 불참할 경우)과 반론위원 1명이 포함되어야 한다.

2. 프로젝트 주체(책임자 또는 부책임자)가 참석해야 한다. 불참할 경우에는 프로젝트 주체는 다른 사람에게 위임장을 발급하여 참석하게 하고, 그 사람이 회의에서 제출하거나 발언한 의견에 대해 책임을 지도록 해야 한다. 위임장은 위임자가 서명하고 본명과 직위를 명시하며, 기관 또는 단체의 도장으로 확인되거나 법령에 따른 인증 또는 공증을 받아야 한다.

3. 전략 환경영향평가 보고서 검토에 대한 심사에 대해서는 80/2006/NĐ-CP 호 정령 제9조 제1항, 환경영향평가 보고서 검토에 대한 심사에 대해서는 80/2006/NĐ-CP 호 정령 제9조 제2항에 따른 문서가 완비되어야 하며, 이사회 설립 결정, 환경 전문가로서 반론위원 1명 이상의 의견서가 포함되어야 한다.

조 20. 이사회 정식 회의 참석 대표

1. 프로젝트의 성격과 심사 조건에 따라, 심사기구는 현지 환경 보호 관리 기관, 시/군 단위 행정기관 대표, 프로젝트 수행 지역 사회 당국 대표, 관련 산업 및 분야 관리 기관 대표, 그리고 사회 단체와 직업 단체 대표를 이사회 정식 회의에 참석하도록 초청한다.

2. 초청된 참석자는 이사회 정식 회의에서 전략 환경영향평가 보고서와 프로젝트 환경영향평가 보고서를 검토하고, 의견을 제시하며, 현재 법률 규정에 따라 수당을 받으며, 회의 진행을 주재하는 사람의 지휘를 받는다.

조 21. 이사회 위원 평가표

각 이사회 위원이 이 통지에 첨부된 부록 9에 따라 작성한 평가표는 이사회 정식 회의에서 그 위원의 최종 결론을 나타내며, 이 결론은 그 위원의 의견서에 기재된 결론과 다를 수 있으며, 다음과 같은 요구 사항을 충족해야 한다.

1. 평가표는 심사기구 또는 이사회 상설 기관의 도장을 찍어야 한다.

2. 평가표는 이사회 정식 회의에 참석한 이사회 위원(이 조 제10항 제3점에 따른 위임을 받은 사람 포함)이 작성하고 서명하며 본명을 기재해야 한다.

조 22. 이사회 정식 회의 내용 및 절차

이사회 정식 회의는 다음의 주요 내용과 순서를 준수해야 한다.

1. 이사회 비서위원은 전략 환경영향평가 보고서와 프로젝트 환경영향평가 보고서를 검토하기 위한 이사회 설립 결정을 읽고, 참석한 관련 측을 소개하며, 해당 보고서 검토 과정을 요약 보고한다.

2. 프로젝트 주체(프로젝트 주체로부터 위임받은 자문 기관 포함)는 해당 보고서의 주요 내용을 요약하여 제시한다.

3. 이사회 비서위원은 검토 지원 활동 결과를 보고한다(있을 경우).

4. 미해결 사항에 대한 질문과 답변 시간.

5. 반론위원들은 의견서를 제시한다.

6. 나머지 위원들은 의견과 평가를 제시하며, 이사회 비서위원은 결석한 위원들의 의견서와 프로젝트 수행 지역 환경 보호 관리 기관의 서면 의견(이사회 위원으로 참석하지 않은 경우)을 읽는다(있을 경우).

7. 이사회 위원, 참석자, 프로젝트 주체는 토론을 진행한다.

8. 필요하다면, 공개 토론 후 이사회는 비공개로 모여 추가 토론을 진행하고 이사회 결론에 합의한다.

9. 회의 주재자는 평가 표결 결과를 발표하고 이사회 예상 결론을 읽는다.

10. 이사회 위원들은 이사회 예상 결론 수정 또는 보완에 대한 건의를 제시한다(있을 경우).

11. 프로젝트 주체는 의견을 발 biểu한다.

12. 회의 주재자는 이사회 정식 결론을 발표한다.

조 23. 협의회 결론

1. 협의회의 결론은 다음 주요 내용을 명확히 해야 한다.

가) 전략환경평가 보고서 및 사업환경영향평가 보고서의 장점과 미흡한 점; 보고서에 대한 수정 및 보완이 필요한 내용

나) 보고서의 품질에 대한 평가(통과할 수 있는 세 가지 등급 중 하나로: 수정 또는 보완 없이 통과, 수정 또는 보완이 필요하여 통과, 통과 불가)

다) 협의회 정식 회의 종료 후 전략환경평가 보고서 및 사업환경영향평가 보고서의 심사 및 처리 방식

2. 전략환경평가 보고서 및 사업환경영향평가 보고서는 회의를 주재하는 사람이 수정 또는 보완 없이 통과하거나 수정 또는 보완이 필요하여 통과하게 할 수 있으나, 이는 협의회에 참석한 총 위원수의 2/3 이상의 동의와 해당 조항 제10조 제3항 제아목에서 규정된 권한을 부여받은 사람들의 동의를 받아야 하며, 이를 평가표에 명기해야 한다.

3. 협의회 정식 회의 종료 후 전략환경평가 보고서 및 사업환경영향평가 보고서의 심사 및 처리 방식은 다음과 같이 규정된다.

가) 보고서가 수정 또는 보완이 필요하여 통과한 경우, 협의회는 협의회 상임기구에 보고서를 수정 또는 보완한 주체에게 협의회가 요구한 사항에 따라 전략환경평가 보고서 및 사업환경영향평가 보고서를 재검토하도록 위임하며, 법령에 따른 다음 단계를 진행한다.

필요하다고 판단되는 경우, 협의회는 협의회 상임기구에 반대 의견 위원 1명 이상의 의견을 포함한 일부 또는 모든 협의회 위원으로부터 보충 의견서를 제출하도록 요청할 수 있으며, 이는 해당 조항 제9조 제4항에서 규정된 방식이나 다른 방식으로 이루어진다. 협의회 상임기구는 보충 의견을 종합하고 이를 주체에게 전달하여 보고서를 수정 또는 보완하게 하며, 주체가 수정 또는 보완한 보고서를 협의회 정식 회의에서 요구한 사항과 정식 회의 이후 협의회에서 제출된 보충 의견을 고려하여 재검토하며, 법령에 따른 다음 단계를 진행한다.

나) 보고서가 통과되지 않은 경우, 전략환경평가 보고서는 통지 제05/2008/TT-BTNMT 제4장 제4항 4.1절에 따라 재심사되며, 사업환경영향평가 보고서는 통지 제05/2008/TT-BTNMT 제3장 제7절에 따라 재심사된다.

조 24. 협의회 정식 회의 기록

협의회 정식 회의 기록은 본 통지에 첨부된 부록 6에 따라 작성되며, 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

1. 회의 진행 상황, 논의 의견, 동의 의견, 불일치 의견, 보류 의견 등 협의회 위원의 의견과 참석한 대표들의 의견은 정직하고 완전하게 회의 기록에 기록되어야 한다.

2. 협의회 회의 기록은 회의를 주재하는 사람과 협의회 비서위원이 각 페이지의 왼쪽 하단에 서명하고, 직위와 이름을 마지막 페이지에 기재해야 한다.

조 25. 심사 자료 이관

회의 정식 회의가 종료된 날로부터 3(삼)일 이내에 회의를 주재한 자는 서기위원을 통해 다음 사항을 협의회 상설 기관에 전달하여야 한다:

1. 협의회 정식 회의록.

2. 협의회 위원들의 의견서.

3. 협의회 위원들의 평가표.

4. 심사 지원 활동의 의견 및 평가 보고서 (있을 경우).

5. 사업주체의 심사 요청 자료.

6. 기타 관련 자료.

장 V

조직 실행 및 시행 조항

조 26. 시행

1. 부, 기관 직속 부, 중앙정부 소속 기관, 지방자치단체, 경제구역 관리청, 산업단지 관리청, 과학기술 단지 관리청, 수출공업단지 관리청은 본 고시를 시행한다.

2. 환경총국은 환경부 장관에게 도움을 제공하여 본 고시의 시행을 지도하고 감독한다.

조 27. 시행규칙

1. 본 고시는 2009년 10월 10일부터 효력이 발생하며, 2006년 9월 8일 환경부 장관이 발령한 제13/2006/QĐ-BTNMT 호 「전략 환경영향평가 협의회 및 환경영향평가 협의회 조직 및 운영 규정」을 대체한다.

2. 본 고시 효력 발생 이전에 권한 있는 기관에 접수된 자료에 대한 전략 환경영향평가 협의회 및 환경영향평가 협의회의 조직 및 운영은 제13/2006/QĐ-BTNMT 호 규정에 따라 계속 진행된다.

3. 시행 중 문제점이 발생할 경우, 관련 기관 및 개인은 즉시 환경부에 신고하여 검토 및 해결을 요청해야 한다.