137/1998/QĐ-TTg 결정은 국가 공적 곡물 보유 관리를 규정하며, 목표, 구조, 계획, 매매, 수출 및 관련 당사자의 책임을 포함한다. 이 결정은 국가 곡물 안전을 보장하고 보유 관리를 강화하기 위함이다.
적용 범위
국가보유국; 관련 부처 및 기관; 국가 예산; 보유 산업 내 조직 및 개인.
핵심 사항
- 국가보유국은 직접 국가 공적 곡물을 관리하고, 각 부처와 협력하여 연간 보유 계획을 총리에게 제출한다.
- 국가보유국은 보관고에 보유된 곡물의 양이 규정된 수준을 유지해야 하며, 물품 교체에 대한 책임을 진다.
- 필요하다면 총리는 승인된 계획 외에 곡물을 수입하거나 수출하는 결정을 할 수 있는 권한이 있다.
- 국가 공적 곡물의 매매는 입찰 제도에 따라 이루어지고, 특별한 경우는 정부 물가위원회가 가격을 정한다.
- 국가 공적 곡물을 보관하는 창고는 전략적 지역의 계획에 맞게 배치되어야 하며, 재난 방어 시스템을 갖추어야 한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 국가 곡물 안보를 보장; 보유 관리를 강화.
- 부정적인 영향: 수출 후 대금을 받지 않은 곡물의 보충 비용이 국가 예산에 부담된다.
❓ 자주 묻는 질문
국가보유국의 책임은 무엇인가?
국가보유국은 직접 국가 공적 곡물을 관리하고, 각 부처와 협력하여 연간 보유 계획을 총리에게 제출하며, 보관고에 보유된 곡물의 양이 규정된 수준을 유지해야 한다.
총리는 어떤 권한을 가지고 있나?
총리는 시장 개입을 위해 필요한 경우 승인된 계획 외에 곡물을 수입하거나 수출하는 결정을 할 수 있는 권한이 있으며, 생산자와 소비자의 이익을 보장한다.
국가 공적 곡물의 매매는 어떻게 이루어지는가?
국가 공적 곡물의 매매는 입찰 제도에 따라 이루어지고, 특별한 경우는 정부 물가위원회가 가격을 정한다.
국가보유국은 언제 손해배상 책임을 지는가?
보유 산업 내 조직 또는 개인이 곡물 보관 중 손실을 초과하거나 곡물 보관 중 손실을 발생시키면, 손실 곡물에 상응하는 물질적 손해배상을 해야 한다. 심각한 손실을 발생시키면, 물질적 손해배상 외에도 형사 책임을 물을 수 있다.
국가보유국은 언제 국가 공적 곡물을 수출할 수 있는가?
국내에서 곡물 수요가 없을 때 국가 공적 곡물을 판매하면, 국가보유국은 국가 규정에 따라 수출할 수 있다.
전문
총리 결정
국가 식량 비축 관리에 관한 사항
국무총리
1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함
정부가 1996년 2월 24일 제정한 제10/CP 호에 부속된 국가 비축물자 관리 규정에 근거함
국가 식량 안전을 보장하고 국가 식량 비축물자 관리를 강화하기 위함
비축국가청 청장의 제안에 따라,
결정함에 있어서:
조 1. 국가 식량 비축물자는 국가가 보관하고 품질 기준을 충족하는 쌀과 벼로서 국가 식량 안전, 자연재해 예방 및 피해 복구, 안보와 국방 그리고 정부의 다른 요구를 위해 사용되는 물량이다.
국가 비축물자를 직접 관리하는 국가 비축국은 국가 식량 비축물자를 관리한다.
조 2. 국가 식량 비축물자의 관리는 본 결정과 정부가 1996년 2월 24일 제정한 제10/CP 호에 부속된 국가 비축물자 관리 규정에 따라 이루어진다.
조 3. 생산, 소비 식량 상황, 국가 식량 안전 목표, 저장 기간 및 보관 공정 기술 등을 고려하여 국가 비축국은 연간 각 관련 부처와 협력하여 국가 식량 비축물자 계획 지표를 총리에게 제출하여 결정하도록 한다: 총 비축량; 구조(벼, 쌀); 총 구매량(비축 증가 구매 및 교환 구매 포함); 총 판매량(비축 감소 판매 및 교환 판매 포함); 예산 지원 금액.
총 비축량; 구조(벼, 쌀); 총 구매량(비축 증가 구매 및 교환 구매 포함); 총 판매량(비축 감소 판매 및 교환 판매 포함); 예산 지원 금액.
조 4. 총리가 승인한 계획에 근거하여 국가 비축국은 국가가 정한 비축량을 꾸준히 보유하며, 비축 식량 교환을 결정하고 책임을 진다. 교환 기간 동안 비축 식량의 수량은 총 규정 수량의 60% 이상을 유지해야 한다.
조 5. 필요하다면 식량 시장 개입, 생산자와 소비자의 이익 보장 및 기타 요구사항을 위해 총리는 연간 승인 계획 외의 식량 수입 또는 수출을 결정할 수 있다.
조 6. 국가 비축 식량의 매수 및 매각은 입찰 규정에 따라 이루어진다. 특별한 경우 국가 비축기관이 농민으로부터 단품 구매 및 소비자에게 단품 판매를 해야 하는 경우 정부 물가위원회가 설정한 구매 가격(상한가) 및 판매 가격(하한가)을 기준으로 국가 비축국은 각 지방 재정-물가국과 협력하여 시장 가격에 맞는 구매 및 판매 가격을 결정한다.
조 7. 국내에서 국가 비축 식량 판매가 필요하지 않을 때 국가 비축국은 국가 일반 규정에 따라 수출할 수 있다.
조 8. 관련 기관들과 협의 후 국가 비축국은 비축 식량의 품질 기준, 보관 공정 및 저장 기간 등에 대한 규정을 작성하고 발포한다.
조 9. 국가 비축 식량 저장고는 총리가 승인한 전략 지역 내에 위치하고 있어야 하며, 각 지역에서는 저장고 시스템이 집중적으로 배치되어야 하며, 건조장, 보호 울타리 및 건조, 보관 장비 등 안전 시스템과 재난 대응, 화재 예방, 기타 침해 방지 조치를 갖추어야 한다.
국가 비축국은 비축 식량 목표, 각 지역의 기후 조건, 저장고 및 보관 장비, 비축 식량 종류의 특성 등을 고려하여 적절한 규모와 집중적인 비축 지역을 연구하고 최신 보관 기술을 적용하여 현재보다 더 오래 품질을 유지할 수 있도록 한다.
조항 10. 연간 국가 예산은 다음과 같이 조정된다:
비축 식량 증가 또는 무상으로 출하된 비축 식량을 보충하기 위한
조 11. 국가 비축 식량 구매를 위한 국가 예산 지원금이 계획보다 구매 가격이 낮아진 경우, 총리는 이미 결정된 비축 식량 양에 따라 국가 예산을 지원한다. 구매 가격이 상승하여 계획된 예산으로 비축 식량을 충분히 구매할 수 없는 경우에는 계획재정부 주도로 재정부와 국가 비축국이 총리에게 결정을 요청한다.
조 12. 비축물자 관리 업무를 맡은 조직이나 개인이 국가의 비축 식량 매매 규정을 준수하지 않거나 책임감이 부족하여 비축 식량의 손실이 발생하거나 보관 중 손실이 발생하면 물질적 손해에 상응하는 보상을 해야 한다. 심각한 손실을 초래한 경우 법에 따라 형사 처벌을 받을 수도 있다.
조 13. 국가 비축국장과 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 정부에 직속한 성 및 도 행정기관은 각자의 권한 범위 내에서 본 결정의 시행을 지도하고 조직한다.
조 14. 본 결정은 서명일로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.
각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙 직할 성, 시의 인민위원회 의장은 본 결정의 시행에 대한 책임을 지고 있음./.
부총리 겸 국무총리
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.