법률 제137/2006/시행령-행정령은 정부와 지방자치단체 간에 행정기관 및 공공기관 소유 국가재산에 대한 관리 권한 분할에 관한 규정을 제정한다. 이 시행령은 국가재산의 관리 및 사용과 관련된 기관들에게 적용된다.
Đối tượng áp dụng
행정기관, 공공기관, 정치사회 조직, 국가 소유 경제 조직, 지방자치단체, 중앙직속 도시의 지방자치단체, 그리고 국가 관리 기관들.
Các điểm cốt lõi
- 행정기관, 공공기관은 국가재산을 관리하고 사용하도록 위임받은 경우, 재정기관에 관리 및 사용 권한 등록을 해야 한다. 이는 원가가 5억 원 이상인 재산에 적용된다.
- 총리는 각 부처 장관 및 정부 직속 기관의 수장이 국가재산 사용 기준 및 한도를 그 권한 내에서 결정한다.
- 정부와 지방자치단체는 국가재산 회수, 이동, 매각, 소유 형태 변경 및 청산에 대한 권한을 가지고 있다.
- 재정부는 정부가 관리하는 국가재산에 대한 국가 관리를 책임지고, 각 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체는 분할된 권한에 따라 국가재산을 관리한다.
- 국가재산 관리 권한 분할 규정을 위반하면 행정 처벌 또는 징계를 받는다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 이 법률은 국가재산 관리 권한 분할을 통해 효율적인 사용을 높이지만, 구체적인 규정의 실행에 어려움을 초래할 수도 있다.
- 국가재산 소유권 확립은 재산 처리를 통한 수익 창출을 가져오며, 동시에 국가재산 관리의 투명성을 보장한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
행정기관, 공공기관은 국가재산 관리 및 사용 권한을 언제 등록해야 하는가?
행정기관, 공공기관은 국가로부터 직접 관리 및 사용을 위임받은 원가가 5억 원 이상인 단일 재산에 대해 재정기관에 관리 및 사용 권한 등록을 해야 한다.
총리는 각 부처 장관 및 정부 직속 기관의 수장이 국가재산 사용 기준 및 한도를 어떻게 결정하는가?
총리는 각 직위의 리더에게 필요한 업무 수행을 위한 사무실, 전화기, 자동차 등의 사용 기준 및 한도를 정한다. 각 부처 장관 및 정부 직속 기관의 수장은 해당 기관의 특수 활동을 위한 전용 재산 사용 기준 및 한도를 정한다.
정부와 지방자치단체는 국가재산의 이동, 매각, 소유 형태 변경 및 청산에 대한 권한을 어떻게 행사하는가?
총리는 원가가 1천억 원 이상인 부동산에 대한 이동, 매각, 소유 형태 변경을 결정한다. 재정부 장관은 이 조항의 범위를 벗어난 국가재산의 이동 및 매각, 소유 형태 변경을 결정한다. 지방자치단체 의장은 해당 지방 관리 행정기관의 국가재산 이동, 매각, 청산을 결정한다.
국가재산 관리 권한 분할 규정 위반에 대한 처리는 어떻게 이루어지는가?
기준 및 한도를 초과하거나 잘못된 권한으로 국가재산의 신규 건설, 구매, 이동, 회수, 매각, 소유 형태 변경, 청산을 결정하는 것은 징계를 받거나 투자, 개선, 보수, 구매 비용을 거부당한다. 규정에 따라 국가재산 관리 및 사용 등록 및 보고를 하지 않는 기관은 행정 처벌을 받고 잘못된 제도나 목적에 사용된 재산을 회수한다.
이 법률을 집행하는 기관은 어디인가?
재정부는 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관, 지방자치단체와 협력하여 이 법률의 집행을 주도하며, 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 기관의 수장, 지방자치단체 의장, 관련 기관의 수장은 이 법률의 집행에 대한 책임을 진다.
Toàn văn
처분령
국가 관리 권한 분할에 관한 규정을 정함
행정 기관 및 공공기관의 재산에 대한 국가 관리 권한 분할에 관한 규정을 정함
공립 공공기관 및 국가 소유권이 확립된 재산에 대한 국가 관리 권한 분할에 관한 규정을 정함
__________________
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
국가예산법 2002년 12월 16일
민법 2005년 6월 14일;
2004년 6월 30일 제8/2004/NQ-CP 호 정부 결의에 의거하여 중앙 정부와 지방 정부 간의 국가 관리 권한 분할 강화를 계속 추진하기 위한 사항
1998년 3월 6일 제14/1998/NĐ-CP 호 정부 명령에 의거하여 국가 재산 관리에 관한 사항
재무부 장관의 건의를 검토함
처분령
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 명령은 중앙 정부와 지방인 각 성, 직할 시 간의 국가 관리 권한 분할에 관한 사항, 중앙 정부, 총리, 중앙 부처, 중앙 정부 직속 기관, 중앙 기관과 그 밖의 중앙 기관 간의 국가 관리 권한 분할에 관한 사항을 정함.
공공 이익을 위한 인프라 재산, 국방 및 국가 안보를 위한 재산, 국가 비축 재산, 국가 소유 기업 재산, 자연 자원 및 기타 토지에 대한 국가 관리 권한 분할은 현재 법률에 따라 이루어지며, 본 명령의 적용 범위를 벗어남
국제 조약에서 베트남이 체결하거나 가입한 것이 본 명령과 다른 규정을 포함하는 경우, 해당 조약의 규정을 적용함
조 2. 적용대상
본 시행령의 적용 대상은 다음과 같다:
국가 기관은 국가 재산에 대한 국가 관리 권한을 수행함
행정 기관, 공립 공공기관, 정치 조직, 사회 정치 조직, 사회 정치 노동 조직, 사회 조직, 사회 노동 조직(이하 "행정 기관 및 공립 공공기관"이라 함)은 직접 국가 재산을 관리하고 사용함
국가 재산 관리 및 사용과 관련된 다른 주체들
조 3. 용어 해석
1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.
행정 기관 및 공립 공공기관에 있는 국가 재산은 국가가 행정 기관 및 공립 공공기관에게 관리 및 사용하도록 위임한 재산으로, 다음을 포함함
a) 토지;
b) 토지에 고정된 건물 외의 건설물
c) 토지에 고정된 기타 재산
d) 교통 수단, 작업용 기계 및 장비, 기타 재산
법에 따라 국가 소유권이 확립된 재산은 국가 소유가 아닌 원래의 출처를 가지고 있으나, 법에 따라 특정 시점에서 국가 소유로 확립된 재산.
특정 산업 또는 영역의 특수 활동을 위해 사용되는 재산
국가 기관의 사무소 또는 운영 기반을 벗어난 토지
특정 산업 또는 영역, 지역만이 가지는 독특한 특성
국가 재산 처리 방안은 국가 관리 기관이 법에 따라 국가 재산을 처리하는 방법(수거, 이전, 소유 형태 변경, 판매, 청산, 파괴)을 제안한 집합
조 4. 국가재산 관리에 대한 분권 관리의 내용은 다음과 같습니다:
1. 국가재산 사용 기준 및 정량에 대한 권한 분배입니다.
2. 국가재산 관리 및 처리에 대한 권한과 책임은 다음과 같습니다:
가) 국가재산 관리 및 사용 등록;
나) 국가재산 건설 및 구매 결정;
다) 국가재산 회수 및 이동 결정;
라) 국가재산 소유 형태 변경 결정;
마) 국가재산 판매 결정;
바) 국가재산 청산 결정;
사) 국가재산 관리 및 처리 과정에서 발생하는 재원 관리;
아) 국가재산 검사 및 통계;
자) 국가재산 관리 및 사용 준수 상황 감사 및 점검;
3. 국가재산 소유권 확립에 대한 권한 분배입니다.
조 5. 국가재산은 중앙정부가 관리하며, 지방자치단체는 해당 지방의 국가재산을 관리합니다.
1. 중앙정부가 관리하는 국가재산은 다음과 같습니다:
가) 중앙부처 및 중앙기관 소속 행정기관, 공공기관이 관리하고 사용하는 국가재산;
나) 중앙정부 소관 기관이 법령에 따라 국가 소유권을 확립한 재산;
2. 지방자치단체가 관리하는 국가재산은 다음과 같습니다:
가) 지방기관이 관리하고 사용하는 국가재산;
나) 지방정부 소관 기관이 법령에 따라 국가 소유권을 확립한 재산;
3. 정치조직, 사회조직, 직업사회조직, 사회조직, 직업사회조직이 관리하고 사용하는 국가재산은 해당 조직의 소유가 아니며, 이 재산은 이 조항 제1항 및 제2항에 따라 중앙정부 또는 지방자치단체가 관리합니다.
4. 정치조직, 사회조직, 직업사회조직, 사회조직, 직업사회조직에게 소유권을 이전한 국가재산은 해당 조직의 소유입니다.
조 6. 국가재산 관리에 대한 권한과 책임
1. 중앙정부는 전국의 국가재산에 대한 국가 관리를 총괄합니다.
재무부는 중앙정부에 대해 국가재산 관리의 기능을 수행하는 책임이 있습니다.
2. 중앙부처 및 중앙기관, 중앙기관 소속 기타 기관은 이 시행령 및 관련 법률 규정에 따른 분권 관리 범위 내에서 국가재산을 관리하고 사용하는 책임이 있습니다.
3. 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 함)는 다음의 책임이 있습니다:
가) 지방기관이 관리하고 사용하는 국가재산의 통합 관리;
나) 같은 수준의 인민대회와 협의하고 일치된 후, 관할 범위 내의 기관, 지구인민위원회, 현인민위원회, 시인민위원회, 읍인민위원회, 면인민위원회가 지방 관리 국가재산에 대한 관리를 실시하도록 결정합니다.
장 II
국가재산 관리 분권
행정기관, 공공기관 내에서
조 7. 국가재산 관리 및 사용 등록
1. 등록을 해야 하는 재산은 다음과 같습니다:
가) 업무소와 공익활동 기관 시설
나) 모든 종류의 자동차
다) 회계 원가가 5억 동 이상인 다른 재산(단위 재산당)
2. 행정기관과 공공사립 공익기관이 국가로부터 직접 관리 및 사용하도록 위임받은 재산에 대해서는 이 조 제1항에서 규정된 재산에 대해 국가재산 관리 및 사용 등록을 재정기관에 해야 합니다. 등록하지 않은 경우를 발견하면 재정기관은 등록해야 할 재산을 등록하지 않은 경우 예산 지원을 중단하고 행정처벌 규정에 따라 처벌할 수 있습니다.
3. 이 조 제1항에 규정되지 않은 고정 재산에 대해서는 행정기관과 공공사립 공익기관은 재산 카드를 작성하여 추적하고 회계 처리하며 국가재산 관리 규정에 따라 관리해야 합니다.
4. 국가재산 관리 및 사용 등록을 구체적으로 실시하는 방법은 다음과 같습니다:
가) 중앙에 있는 행정기관과 공공사립 공익기관의 업무소, 공익활동 기관 시설, 모든 종류의 자동차는 재정부에 등록합니다.
나) 중앙에 있는 행정기관과 공공사립 공익기관의 회계 원가가 5억 동 이상인 다른 재산(단위 재산당)은 해당 부서, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관의 재정 관리 기관에 등록합니다.
다) 지방에 있는 행정기관과 공공사립 공익기관의 이 조 제1항에 규정된 재산은 지방 재정국에 등록합니다.
5. 재정부는 등록 내용, 절차, 절차에 대한 세부 사항을 규정합니다.
조 8. 국가재산 사용 기준 및 한도 규정 권한
1. 총리는 국가공무원의 업무용 사무실, 전화, 차량, 행정기관과 공공사립 공익기관의 공용 차량 및 필요하다고 판단되는 기타 재산에 대한 사용 기준 및 한도를 규정합니다.
2. 각 부 장관, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관은 본 기관의 특수 활동을 위한 전용 재산 사용 기준 및 한도를 재정부 장관의 서면 동의를 얻은 후에 규정합니다.
3. 지방자치 단체는 같은 단체 의회로부터 의견을 청취한 후 중앙에서 규정하지 않은 지방 특수 활동을 위한 전용 재산 사용 기준 및 한도를 규정합니다.
조 9. 국가재산 건설 및 구매 결정 권한
1. 건물과 건축물, 그리고 그 땅에 연결된 다른 재산에 대한 건설 투자 결정은 현재 적용되고 있는 투자 및 건설 관리 법률 규정에 따릅니다.
2. 교통 수단, 작업용 기계 및 장비, 그리고 다른 유동 재산에 대한 구매 결정은 다음과 같이 규정됩니다:
가) 기준 및 한도 규정에 근거하여 각 부 장관, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관, 그리고 지방자치 단체는 그들이 관리하는 행정기관에 대한 연간 예산 배정에 따른 투자 계획에 따라 해당 재산을 구매하기로 결정합니다.
나) 긴급한 경우, 국가예산법 규정에 따라 재정부 장관은 자신의 권한으로 결정하거나 상위 기관에 보완 예산을 요청하여 연간 예산 배정 외에 국가재산을 구매하기로 결정할 수 있으며, 지방자치 단체장은 그들이 관리하는 지방 행정기관에 대한 연간 예산 배정 외에 보완 예산을 요청하여 국가재산을 구매하기로 결정할 수 있습니다.
다) 공공사립 공익기관에서의 재산 구매 결정 권한은 총리가 현재 적용하고 있는 규정에 따릅니다.
조 10. 국가재산 회수권한
1. 총리가 다음 각 호의 재산을 회수하도록 결정한다:
가) 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 정부 소속 기관 및 중앙에 소재하는 기타 기관이 회계 장부상 원가가 1조 원 이상인 사무소와 기타 부동산은 재무부 장관의 제안에 따라 총리가 회수하도록 결정한다.
나) 지방 관리 기관이 잘못된 목적에 사용되거나 처리하지 않은 행정 기관과 공공 비영리 단체 소유의 사무소와 기타 부동산은 재무부 장관의 제안에 따라 총리가 회수하도록 결정한다.
2. 재무부 장관이 다음 각 호의 재산을 회수하도록 결정한다:
가) 중앙 관리 기관이 관리하는 행정 기관과 공공 비영리 단체 소유의 사무소와 기타 부동산 중 조 제1항의 범위를 벗어난 재산은 재무부 장관이 회수하도록 결정한다.
나) 정부 총리가 규정한 기준을 초과하여 잘못된 목적에 사용된 동산은 재무부 장관이 회수하도록 결정한다.
3. 각 부처 장관, 정부 직속 기관, 중앙에 소재하는 기타 기관의 기관장은 자신이 관리하는 행정 기관과 공공 비영리 단체 소유의 재산 중 조 제1항과 제2항의 범위를 벗어난 재산을 회수하도록 결정한다.
4. 지방자치단체장:
가) 지방 관리 기관이 관리하는 행정 기관과 공공 비영리 단체 소유의 국가재산을 회수하도록 결정하며, 이는 재무부 소속 재무청장의 제안에 따른다.
나) 중앙 관리 기관이 관리하는 행정 기관과 공공 비영리 단체 소유의 재산이 잘못된 목적이나 국가 규정에 위반되어 사용되었으나 관련 기관이 처리하지 않은 경우, 총리 또는 재무부 장관에게 회수하도록 건의한다.
5. 조 제1항부터 제4항까지의 권한을 가진 국가기관은 재무청과 같은 수준의 재무청의 제안에 따라 잘못된 목적이나 규정에 위반된 국가재산을 회수하도록 결정한다.
6. 재무부는 회수된 국가재산의 처리 방법을 지침으로 제시한다.
조 11. 국가재산 이동권한
1. 총리가 다음 각 호의 부동산(토지 사용권 포함)을 이동하도록 결정한다:
가) 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙에 소재하는 기타 기관 사이의 이동은 관련 부처 장관, 정부 직속 기관, 중앙에 소재하는 기타 기관의 기관장, 그리고 재무부 장관의 제안에 따라 총리가 이동하도록 결정한다.
나) 중앙 기관과 지방 기관 사이의 이동은 관련 부처 장관, 정부 직속 기관, 중앙에 소재하는 기타 기관의 기관장, 지방자치단체장, 그리고 재무부 장관의 제안에 따라 총리가 이동하도록 결정한다.
다) 지방 기관 간의 이동은 관련 지방자치단체장과 재무부 장관의 제안에 따라 총리가 이동하도록 결정한다.
2. 재무부 장관이 조 제1항의 범위를 벗어난 국가재산을 이동하도록 결정한다:
가) 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙에 소재하는 기타 기관 사이의 이동은 관련 부처 장관, 정부 직속 기관, 중앙에 소재하는 기타 기관의 기관장의 제안에 따라 재무부 장관이 이동하도록 결정한다.
나) 중앙 기관과 지방 기관 사이의 이동은 관련 부처 장관, 정부 직속 기관, 중앙에 소재하는 기타 기관의 기관장, 그리고 지방자치단체장의 제안에 따라 재무부 장관이 이동하도록 결정한다.
다) 지방 기관 간의 이동은 관련 지방자치단체장의 제안에 따라 재무부 장관이 이동하도록 결정한다.
3. 각 부처 장관, 정부 직속 기관, 중앙에 소재하는 기타 기관의 기관장은 법령에 따라 관할 부처나 산업 관리 범위 내의 행정 기관과 공공 비영리 단체 소유의 국가재산을 이동하도록 결정한다.
4. 지방자치단체장:
가) 지방 관리 기관이 관리하는 행정 기관과 공공 비영리 단체 소유의 국가재산을 이동하도록 결정하며, 이는 재무청장과 관련 기관의 제안에 따른다.
나) 지방 기관에서 직접 사용하고 있는 중앙 관리 기관이 관리하는 행정 기관과 공공 비영리 단체 소유의 사무소(국가재산 또는 국가 소유로 확립된 재산)의 관리 및 사용 권한을 이전하며, 이는 해당 부처나 기관 주관자의 전반적인 처리, 배치, 재배치 계획에 따른다.
조 12. 국가재산의 매각 및 소유 형태 변경
1. 국무총리는 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관 등이 관리하는 부동산(토지 사용권을 포함함)에 대한 원가가 회계 장부 기준으로 1조 원 이상인 재산의 매각 및 소유 형태 변경을 결정하며, 이는 각 부처 장관, 정부 직속 기관 및 중앙 기관의 주관 장관, 그리고 재무부 장관의 제안에 따라 이루어진다.
2. 재무부 장관은 법에 따른 규정에 따라 다음 사항을 결정한다.
가) 중앙 기관이 관리하는 부동산(토지 사용권을 포함함)에 대한 원가가 회계 장부 기준으로 1조 원 미만인 재산의 매각 및 소유 형태 변경은 각 부처 장관, 정부 직속 기관 및 중앙 기관의 주관 장관의 제안에 따라 이루어진다.
나) 제10조 제2항 제2호에서 정한 범위 내의 동산에 대한 매각 및 소유 형태 변경.
3. 각 부처 장관, 정부 직속 기관 및 중앙 기관의 주관 장관은 법에 따른 규정에 따라 그 관할 범위 내의 행정 기관이 보유한 동산에 대한 매각 및 소유 형태 변경을 결정하되, 제10조 제2항 제2호에서 정한 범위 내의 동산은 제외한다.
4. 지방자치단체 의장은 그 관할 범위 내의 행정 기관이 보유한 국가재산의 매각 및 소유 형태 변경을 결정하며, 이는 관련 기관 및 단체의 제안과 재무국장의 의견을 바탕으로 이루어진다.
5. 재무부는 국가재산의 매각 및 소유 형태 변경을 위한 서류, 절차, 방법을 규정하고, 매각 수익금의 관리 및 사용에 관한 사항도 정한다.
6. 공공기관의 재산 매각 및 소유 형태 변경에 대한 권한은 현재 국무총리가 정한 규정에 따르게 된다.
조 13. 국가재산의 청산
1. 각 부처 장관, 정부 직속 기관 및 중앙 기관의 주관 장관은 그 관할 범위 내의 국가재산의 청산을 결정하며, 이는 다음과 같은 재산에 대해 이루어진다.
가) 투자 건설 프로젝트나 계획에 따라 철거되어야 하는 건물이나 시설물.
나) 회계 장부 기준으로 5억 원 미만이며, 손상되어 사용 불가능하거나 계속 사용하기 위해서는 큰 비용이 들거나 효과가 없는 건물이나 시설물.
다) 동산.
2. 재무부 장관은 각 부처, 정부 직속 기관 및 중앙 기관의 주관 장관의 제안에 따라 제1항에 명시된 범위를 벗어난 재산의 청산을 결정한다..
3. 지방자치단체 의장은 그 관할 범위 내의 행정 기관이 보유한 재산의 청산을 결정하며, 이는 재무국장과 관련 기관의 제안을 바탕으로 이루어진다.
4. 공공기관의 재산 청산에 대한 권한은 현재 국무총리가 정한 규정에 따르게 된다.
5. 재무부는 재산 청산을 위한 서류, 절차, 방법을 규정하고, 청산 수익금의 관리 및 사용에 관한 사항도 정한다.
조 14. 국가재산의 검사 및 통계
1. 국무총리는 국가재산에 대한 종합검사 및 재평가를 결정한다.
2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방자치단체의 시장·군수·구청장은 관할 범위 내의 행정기관 및 공공기관에 대한 국가재산의 조사 및 통계를 결정한다.
3. 행정기관 및 공공기관의 기관장은 법령에서 정한 바에 따라 매년 정기적으로 국가재산의 검사를 실시하도록 조직하고 실행한다.
조 15. 국가재산 관리 및 사용에 관한 제도 준수 사항의 감사 및 점검
1. 국가재산 관리 및 사용에 관한 제도 준수 사항의 감사 및 점검을 결정하는 권한은 다음과 같이 규정된다:
가) 재무부 장관은 전국의 행정기관 및 공공기관에 대한 국가재산 관리 및 사용에 관한 제도 준수 사항의 감사 및 점검을 결정한다.
나) 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방자치단체의 시장·군수·구청장은 관할 범위 내의 행정기관 및 공공기관 및 해당 기관이 관리하는 조직에 대한 국가재산 관리 및 사용에 관한 제도 준수 사항의 감사 및 점검을 결정한다.
다) 중앙 기관의 기관장은 그 기관의 직속 단위에 대한 국가재산 관리 및 사용에 관한 제도 준수 사항의 점검을 실시한다.
2. 감사 및 점검을 수행할 때, 감사 및 점검 기관은 감사 및 점검 대상 조직 및 개인에게 관련 문서와 자료를 제출하도록 요구할 수 있다. 위반 사항을 발견하면 법령에 따라 처리하거나 관련 기관에 처리를 건의할 수 있는 권한이 있다.
장 III
국가가 소유권을 확립한 재산의 관리 분류
조 16. 국가재산 소유권 확립의 권한
1. 법률 위반으로 몰수된 재산 및 국가 재정에 귀속된 재산에 대해서는:
가) 행정 위반에 대한 몰수 귀속 결정 권한은 행정 위반 처리 법률에 따른다.
나) 범죄로 처벌받은 사람의 재산에 대한 국가 재정에 귀속된 몰수 결정 권한은 형사 법률에 따른다.
다) 범죄 증거물에 대한 국가 재정에 귀속된 몰수 결정 권한은 형사 소송 법률에 따른다.
2. 다른 재산에 대해서는:
가) 재무부 장관은 법률에 따라 다음과 같은 재산에 대한 국가 소유권 확립을 결정한다:
- 각 부, 정부 직속 기관, 중앙 기관 등이 외국 자금을 사용한 프로젝트의 재산이 국가관리 및 사용에 이관되는 경우;
- 주인이 법률에 따라 기증, 선물, 양도, 기부, 원조 등의 방법으로 국가 또는 중앙 기관에 소유권을 이전하는 재산;
나) 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방자치단체의 시장·군수·구청장은 그들이 관리하는 업종 및 영역에 대한 국가관리 권한과 관련 법률 규정에 따라 발견된 묻혀 있거나 잃어버린 재산에 대한 소유권 확립을 결정하거나 이를 분류하여 결정하도록 요청한다.
다) 지방자치단체의 시장·군수·구청장은 법률에 따라 다음과 같은 재산에 대한 국가 소유권 확립을 결정한다:
- 무주재산 또는 소유자가 확인되지 않은 재산;
- 유언이나 법률에 따라 상속인이 없거나 상속인에게 상속권이 없는 재산;
- 지방이 관리하는 외국 자금을 사용한 프로젝트가 종료된 후 이관된 국가재산;
- 주인이 법률에 따라 기증, 선물, 양도, 기부, 원조 등의 방법으로 지방 조직에 소유권을 이전하는 재산.
조 제17조 재산 처분 방안의 작성 및 승인 권한
1. 재산 처분 방안 작성 권한
재산을 관리하고 있거나 임시 관리를 위탁받은 기관은 국가 소유권이 확립된 재산에 대한 처분 방안을 작성하여 이 조 제2항에 따라 관련 국가 기관의 승인을 받아야 함
2. 재산 처분 방안 승인 권한은 다음과 같이 규정됨
가) 총리는 물질 문화 유산으로서 역사-문화 유적, 명승, 유물, 고물, 국가 보물 등에 대한 처분 방안을 결정하되, 법률 또는 법령에서 다른 규정이 있는 경우를 제외하고는 그러함
나) 재정부 장관은 법률에 따라 다음 각 호의 재산에 대한 처분 방안을 결정함
- 이 시행령 제16조 제1항에 따른 중앙 정부 기관이 국가 소유권을 확립하도록 결정한 재산
- 이 시행령 제16조 제2항 가목에 따른 재산
다) 이 시행령 제16조 제2항 나목에 따른 재산에 대한 국가 소유권 확립을 결정한 주체는 해당 재산의 처분 방안을 결정할 수 있으나, 같은 급의 국가 재정 기관과 협의한 후에 이를 결정하여야 하며, 다만, 총리가 국가 소유권 확립 및 처분 방안 승인을 결정하는 경우에는 그러하지 아니함. 단, 부총리 또는 정부 소속 기관의 장이 재산 처분 방안을 결정하는 경우에는 재정부와 서면으로 합의해야 함
라) 지방 인민위원회 의장은 다음 각 호의 재산에 대한 처분 방안을 승인할 수 있는 권한을 가짐
- 이 시행령 제16조 제1항에 따른 지방 정부 기관이 국가 소유권을 확립하도록 결정한 재산
- 이 시행령 제16조 제2항 나목, 라목에 따른 재산
조 제18조 국가 소유권 확립된 재산 처리와 관련된 수입 분류 및 지출 업무 분류
1. 국가 소유권 확립된 재산 처리와 관련된 수입 분류
가) 총리 또는 중앙 정부 기관이 승인한 재산 처리로 얻은 수입은 관련 비용을 제외한 나머지를 전액 중앙 예산에 납부함
나) 지방 인민위원회 의장이 승인한 재산 처리로 얻은 수입은 관련 비용을 제외한 나머지를 지방 예산에 전액 납부함
2. 국가 소유권 확립된 재산 처리와 관련된 지출 업무 분류
가) 국가 소유권 확립된 재산 처리와 관련된 비용은 재산 처리로 얻은 수입에서 사용됨
나) 재산 처리로 수입이 없거나 수입이 비용을 충당하기에 부족한 경우, 그 비용은 국가 예산에서 지급되며, 재산을 처리한 급의 예산에서 지급됨
다) 국가 기관, 단위, 조직으로 재산을 이전하는 경우, 재산 처리와 관련된 비용은 재산을 수령한 기관, 단위, 조직에서 지급함
장 IV
업무 수행 및 분류 책임
국가 재산 관리
조항 19. 국가 자산 관리에 대한 분권 관리를 실시하는 조직
1. 정부는 전국 범위 내에서 국가 자산 분권 관리를 일원적으로 조직하고 실행한다.
재무부는 정부가 전국 범위 내에서 국가 자산 분권 관리를 일원적으로 조직하고 실행하도록 지원하며, 분권 실행 상황과 국가 자산 관리 사용 상황을 정부에 보고한다.
2. 지방인민위원회는 정부 규정에 따라 지방 관할 범위 내의 국가 자산 분권 관리를 실시하는 책임을 진다.
재정기관은 동급 인민위원회가 국가 자산 분권 관리를 실시하도록 지원하며, 지방 관할 범위 내의 국가 자산 분권 관리 업무를 수행하고, 분권 실행 상황과 지방의 국가 자산 관리 사용 상황을 관련 권한 기관에 보고한다.
조 20. 재정부의 책임
1. 정부가 관리하는 국가 자산에 대한 국가 관리 업무를 수행한다.
2. 이 시행령에 따른 국가 자산 분권 관리 실시를 관련 중앙 및 지방 기관에 지시한다.
3. 정부령에 따른 각 부처, 정부 소속 기관, 중앙 및 지방 기타 기관의 국가 자산 관리, 사용 제도 준수 상황을 정기적 또는 비상적으로 점검 감독하며, 제도 위반 사항에 대해 관련 권한으로 처리하거나 권고한다.
조항 21. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 및 지방 기타 기관, 지방인민위원회의 책임
1. 이 시행령 및 관련 법률 규정에 따른 분권 규정에 따라 직접 국가 자산을 관리하고 사용한다.
2. 행정기관 및 공공기관이 관리하는 국가 자산의 투자 건설, 구매, 이전, 회수, 판매, 소유권 변경, 합자투자, 연합투자, 청산 등에 대한 결정을 법령 및 이 시행령에 따른 권한에 따라 한다.
3. 이 시행령 및 관련 규범 문서에 따른 국가 자산 관리 업무 분권 실시를 조직하고, 그 결과에 대한 책임을 진다.
4. 재무부 지침에 따라 자기 관할 범위 내의 국가 자산 관리, 사용 상황을 보고한다.
5. 이 시행령에 따른 권한 기관의 회수 또는 이전 결정에 따라 지방인민위원회는 법령에 따른 땅 관리 국가 업무를 수행한다.
조항 22. 국가 자산 관리, 사용을 위탁받은 행정기관 및 공공기관의 책임
1. 국가 자산 관리 법률 규정을 완전히 준수한다.
2. 국가 자산을 목적에 맞게, 절약하고 효과적으로 사용한다.
3. 현재 규정에 따라 국가 자산 신고 등록 및 보고를 수행한다.
4. 기관 및 단위의 국가 자산 관리, 사용 기준, 정량, 상황을 공개한다.
5. 관련 법률에 따라 국가 관리 기관의 감사, 점검을 받는다.
장 V
위반 처리 및 포상
조 23. 국가재산 관리에 대한 분급 관리 행위를 위반한 것으로 간주되는 행위
1. 법률이 정한 기준 및 한도를 초과하거나 법률이 정한 권한을 벗어나 국가재산의 신축, 구매, 이전, 회수, 매각, 소유권 전환, 폐기 결정을 함.
2. 국가기관이 정한 권한 하에서 국가재산의 신고 등록 및 보고 제도를 준수하지 않음.
3. 이 법령에서 규정한 내용을 위반하는 다른 모든 행위.
조 24. 국가재산 관리에 대한 분급 관리 위반 처리
1. 국가가 정한 기준 및 한도를 초과하거나 법률이 정한 권한을 벗어나 국가재산의 신축, 구매, 이전, 회수, 매각, 소유권 전환, 폐기 결정을 함은 다음과 같이 처분됨.
a) 신축, 구매된 국가재산을 기준 및 한도 내에서 사용할 수 있는 단체 또는 개인에게 반환함.
b) 국가가 정한 기준 및 한도를 초과한 투자로 인해 건설 중인 공사의 착공 또는 진행을 중단함.
c) 기준 및 한도를 초과하여 신축, 구매 결정을 내린 자는 법률이 정한 범위 내에서 징계를 받거나 물질적 책임을 부담하며, 국고는 이러한 위반 사항에 대해 지급을 거부할 수 있음.
2. 법률이 정한 국가재산 관리 및 사용 상황의 등록 및 보고를 수행하지 않는 기관 또는 단체는 다음과 같이 처분됨.
a) 투자계획 기관, 재정 기관 및 기타 관련 기관은 투자, 개선, 보수, 구매 결정을 승인하지 않으며, 투자, 개선, 보수, 구매를 위한 경비를 제공하지 않음.
b) 회계 및 통계 법률에 따라 행정처벌을 받음.
c) 이 법령에서 정한 내용에 따라 잘못된 제도 또는 목적에 사용된 재산을 회수함.
3. 이 법령에서 정한 내용을 위반한 개인은 위반의 성격 및 정도에 따라 법률에 따라 처분됨.
조 25. 포상
국가재산 관리를 분급 관리하는 데 성과를 거둔 단체 또는 개인은 법률에 따라 포상됨.
조 26. 항소
국가재산 관리에 대한 분급 관리 규정을 위반하여 처분받은 단체 또는 개인은 해당 처분에 동의하지 않을 경우, 법률에 따라 항소할 수 있음. 항소 처리는 항소 및 고발 법률에 따라 이루어짐.
장 6
시행규정
조 27. 효력 발생
본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생함. 1998년 3월 6일 정부가 발행한 국가재산 관리에 관한 14/1998/NĐ-CP 시행령 제9조, 제13조 및 제14조는 폐지됨.
조 28. 시행 책임
1. 재무부 주관으로 관련 부처와 협력하여 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회가 본 시행령을 시행하도록 지도 및 안내함.
2. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 기관의 수장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장 및 관련 기관의 수장은 본 시행령의 시행에 대한 책임을 지며./.
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