결정 번호 137/2009/QĐ-TTg 부패방지 교육 내용을 교육, 훈련, 보충 교육 프로그램에 포함시키는 방안 승인. 목표는 공무원, 직원, 학생, 대학생의 부패방지 인식과 책임을 높이는 것임. 이 결정은 당, 정부 기관, 정치 사회 조직 및 군사 조직 소속 중등학교, 대학, 고등학교, 전문학교, 행정 관리 실무 교육 기관에 적용됨.
Đối tượng áp dụng
당, 정부 기관, 정치 사회 조직 및 군사 조직 소속 중등학교, 대학, 고등학교, 전문학교, 행정 관리 실무 교육 기관.
Các điểm cốt lõi
- 부패방지를 위한 교육 내용을 학생, 대학생, 공무원, 직원을 위한 교육, 훈련, 보충 교육 프로그램에 포함시키기.
- 부패방지 교육 내용은 주요 과목과 외부 과목에 통합됨.
- 방안의 수행 기간은 2단계로 나뉨: 2010년 1월부터 2011년 말까지.
- 방안의 실행 비용은 국가 예산과 다른 지원 자금에서 출연됨.
- 중앙 검찰청은 방안의 수행을 주도하고 감독하며 촉진함.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 공무원, 직원, 학생, 대학생의 부패방지 인식을 높임.
- 부정적인 영향: 방안의 실행 비용이 교육 기관에 추가로 발생할 수 있음.
❓ Câu hỏi thường gặp
이 방안은 어떤 대상에게 적용됩니까?
이 방안은 당, 정부 기관, 정치 사회 조직 및 군사 조직 소속 중등학교, 대학, 고등학교, 전문학교, 행정 관리 실무 교육 기관에 적용됨.
부패방지를 위한 교육 내용은 어떤 과목에 통합됩니까?
이 내용은 시민교육, 법학 개론 등 주요 과목과 외부 과목에 통합됨.
방안의 수행 기간은 얼마나 됩니까?
방안의 수행 기간은 2단계로 나뉨: 2010년 1월부터 2011년 말까지.
방안의 비용은 어디에서 출연됩니까?
방안의 실행 비용은 국가 예산과 다른 지원 자금에서 출연됨.
방안의 수행을 주도하고 감독하며 촉진하는 기관은 어디입니까?
중앙 검찰청은 방안의 수행을 주도하고 감독하며 촉진하는 기관임.
Toàn văn
결정
부패방지 교육훈련과정에 부패방지를 포함시키는 사업을 승인함
교육, 훈련, 양성 프로그램에
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국무총리
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
정부총리가 2006년 2월 6일 제정한 30/2006/QĐ-TTg 호에 의거하여 정부의 부패방지 법률 시행 행동계획을 실시하기 위한;
감사원의 제안을 검토함에 있어,
결정함에 있어서:
조 1. 교육, 훈련, 양성 프로그램에 부패방지를 포함시키는 사업을 승인함으로써 다음과 같은 내용을 승인함:
I. 사업을 건설하는 필요성
1. 최근 몇 년 동안, 당과 정부의 지도 아래, 부패 방지 및 대응 활동은 일정한 성과를 거두었으며, 많은 부패 사건, 그 중 일부는 복잡한 대형 사건들이 발견되고 엄격하게 처리되었고, 이로 인해 국가 기관의 청렴성과 강력성이 더욱 강화되고 국민의 신뢰를 촉진하는데 중요한 역할을 담당하였다. 그러나 우리는 여전히 부패에 대한 위협과 도전에 직면하고 있으며, 일부 지역에서는 복잡한 부패 상황이 계속되고 있으며, 이는 직위와 권한을 남용하거나 불법 행위를 통해 국가 재산을 탈취하거나 손실시키는 행위를 보여준다. 당 제9차 전국대표대회 결의는 일부 공직자와 당원들의 사상, 정치, 도덕, 생활양식에 대한 타락이 심각하다고 평가하였으며, 정치 시스템 내에서 장기간 지속되는 부패는 우리 체제의 존립을 위협하는 큰 위험 요소이다. 실제로, 당과 정부는 부패와 싸우는 데 대한 강력한 정치적 의지를 반영하는 종합적인 정책들을 수립하였으며, 특히 2005년 11월 29일, 제11기 국회의 8차 회의에서 통과된 부패방지 법률은 부패를 예방하고 발견하며 처벌하는 구체적인 조치들을 규정하였다. 이 법률이 통과된 후, 정부는 각급, 각 부처가 법률의 내용을 숙지하도록 지시하였으며, 동시에 정보기관들과 대중매체를 통해 부패방지 법률을 집중적으로 홍보하고 교육하도록 지시하였다. 총리는 각 부처와 지방정부가 공무원, 직원, 그리고 모든 계층의 국민들에게 이 법률을 숙지하고 홍보하도록 지시하였으며, 부패방지를 강화하기 위한 여러 지시를 발행하였다. 이러한 노력 덕분에 부패방지 활동은 초기 단계에서 긍정적인 변화를 보이고 있다.
이러한 성과에도 불구하고, 실제 상황을 관찰하면 부패방지 활동에는 여전히 한계와 문제점이 존재한다. 일부 지역에서는 사회가 부패를 예방하는 데 참여하는 것이 충분히 중요하게 다루어지지 않고 있으며, 공무원과 국민들 사이에서 부패의 결과와 당과 정부의 부패방지 정책에 대한 이해가 아직 깊지 않다. 공무원과 국민들의 부패와 싸우는 책임감은 아직 충분하지 않다. 부패방지 법률을 홍보하고 교육하는 활동은 일부 부처와 지방정부에서 이루어지고 있으나, 요구되는 수준을 충족시키지 못하고 있으며, 많은 곳에서는 기관이나 조직 내부에서만 이루어지고 있으며, 모든 계층의 국민들에게까지 확대되지 않았다. 자발적이고 주도적인 홍보가 이루어지지 않았으며, 홍보의 내용과 형식은 다양하지 않고, 홍보 시간은 제한적이어서 실제 요구를 충족시키지 못하고 있다.
2. 당의 결의와 부패방지 법률의 정신에 따르면, 부패 방지와 대응은 정치 시스템 전체와 국민 모두의 책임이며, 특히 각급 당 지도부와 중앙부터 기초까지 각급, 각 부처의 책임자가 주요한 역할을 해야 한다. 부패방지 활동에 있어서, 실행 원칙은 적극적으로 예방하고, 단호하게 부패와 싸우는 것이며, 이 중 예방이 기본이다. 따라서 부패방지를 교육하고 인식을 높이는 것은 매우 중요한 예방 방법 중 하나가 된다. 그러나 부패방지 교육은 우리나라에서 새로운 문제이며, 이 때문에 최근 몇 년 동안 교육기관에서 부패방지를 교육하는 것이 충분히 중요하게 다루어지지 않았다. 부패방지는 교육훈련 프로그램에 포함되어 있지 않아 정기적으로 학교에서 가르치거나 배울 수 없으며, 법학 전문대학과 공무원 양성학교에서도 이 주제가 교육 프로그램에 포함되어 있지만 내용은 간단하고 주로 다른 주요 과목의 일부로 포함된다. 더욱이, 교육과 학습의 조직은 충분히 주의를 기울이지 않아 체계적이지 못하다. 따라서 학생, 학습자, 그리고 교육기관에서 부패방지를 가르치는 교사들 사이에서 당과 정부의 정책, 국가의 법률에 대한 인식은 일반적으로 매우 제한적이다.
3. 연구를 통해 교육, 양성, 훈련 활동을 수행하는 몇몇 국가들을 살펴보면, 부패 방지 및 근절 활동의 효과를 높이기 위해 많은 지역 및 세계 각국은 학교에서 부패 방지 교육을 실시하고 있으며, 이를 통해 공무원, 공직자, 대학생, 중고등학생 등에게 부패 방지 지식을 교육함으로써 이러한 문제에 대한 싸움에서 중요한 성과를 거두었습니다. 특히 예방 활동에서 그러한 결과를 얻었습니다. 주목할 점은 이러한 국가들이 모두 학교에서 부패 방지를 교육하지만, 교육 대상, 방법, 방식은 각 나라의 경제적, 사회적 조건, 문화 전통, 법적 제도, 교육 대상의 인식 수준 등에 따라 매우 다릅니다. 중국에서는 학교에서 학생들에게 부패 관련 판결 사례를 가르치는 프로그램을 운영하고 있지만, 초등학교와 중학교 교재는 긍정적인 측면에 집중하여 전통 문화, 성격, 학생 기준 등을 설명하며, 학습 과정에서 교사와 학생들은 사회에서 발생하는 부패 문제에 대해 논의합니다. 이러한 문제들은 베트남의 상황과 환경에 맞게 연구하고 창의적으로 적용되어야 합니다.
우리 나라의 부패 방지 활동 상황을 고려하여 당 제10기 중앙위원회 제3차 회의 결의는 "부패 방지 법률 내용을 교육 프로그램에 포함시키는 것"을 요구하였으며, 이는 부패 방지 예방 활동의 효과를 높이는 중요한 내용임을 명확히 하였습니다. 당의 정책과 견해를 제도화하기 위해, 정부의 행동 계획은 부패 방지 법률을 시행하기 위한 작업을 감사원이 주도하고 교육부와 교육훈련부, 호치민 정치 행정 국립대학(현 호치민 정치 행정 국립대학)과 관련 기관들과 협력하여 교육, 훈련, 양성 프로그램에 부패 방지 내용을 포함시키는 작업을 수행하도록 지시하였습니다.
위와 같은 문제들로 보아, 부패 방지 내용을 교육, 훈련, 양성 프로그램에 포함시키는 계획을 작성하고 실행함으로써 사회 도덕을 강화하고 공무원, 공직자, 대학생, 중고등학생들의 부패 방지 인식과 책임감을 높여, 앞으로의 부패 방지 활동의 효과를 높이는 것이 매우 중요합니다.
II. 목표, 요구사항, 적용범위
a) 정치적 품질: 정치적 품질과 본질을 단단히 다져, 애국심과 사회주의 사랑을 배양한다.
- 부패 방지 내용을 교육, 훈련, 양성 프로그램에 포함시키는 계획을 통해 공무원, 공직자, 학생들의 부패 방지 인식과 책임감을 높이고, 자발적인 태도와 의식을 형성하며, 사회와 국가 기관의 역할을 강화하여 광범위한 부패 방지 운동을 촉진하고, 부패 방지를 위한 문화를 형성하려는 것입니다.
- 2011년 말까지 대학, 고등학교, 중등학교, 직업 교육 학교, 당 소속 및 정부 기관, 정치 사회 조직 소속, 군대 소속 학교의 교육, 훈련, 양성 프로그램에 부패 방지 내용을 포함시키는 것을 목표로 합니다.
2. 요구사항 ||
- 대학, 고등학교, 중등학교, 직업 교육 학교, 당 소속 및 정부 기관, 정치 사회 조직 소속, 군대 소속 학교의 교육, 훈련, 양성 프로그램에 부패 방지 내용을 포함시키는 기본 프로그램과 교재를 작성합니다.
- 부패 방지 내용을 교육, 훈련, 양성 프로그램에 포함시키는 작업은 신속하게 이루어져야 하지만, 질을 보장하고 각 대상에 적합해야 하며, 시범 교육, 훈련, 양성을 통해 경험을 쌓아나가야 합니다.
- 프로그램과 내용은 부패 방지 활동의 상황과 결과와 연계되어 있어야 하며, 교육, 훈련, 양성은 이론적 지식과 실용적인 기술을 강조해야 합니다.
- 부패 방지 교육, 훈련, 양성은 사회 도덕을 강화하고, 법 교육을 확산하며, 부패 행위에 대해 엄격한 처벌을 실시해야 합니다.
3. 적용범위
부패 방지 내용을 교육, 훈련, 양성 프로그램에 포함시키는 계획은 다음과 같은 학교와 교육 기관에서 실행됩니다:
- 중등학교
- 대학, 학원, 대학, 고등학교, 전문 중등학교, 직업 고등학교, 전문 중등학교 (일반 대학, 고등학교, 전문 중등학교를 포함)
- 당 소속 및 정부 기관의 행정 및 직업 교육 학교, 군대 소속, 정치 사회 조직 소속 학교
공무원, 공직자에 대한 부패 방지 내용은 정치 교육, 관리 교육 프로그램에만 포함되며, 전문가, 고급 전문가, 최고 전문가 및 동등한 직급의 교육에만 포함됩니다.
III. 계획의 내용
A. 중등학교에 부패 방지 교육 내용 포함
1. 목표 ||
처음으로 중등학생들에게 부패 방지 지식을 제공하여 중등학생들의 부패 방지 인식을 높이고, 이들 대상에게 부패 근절 태도와 의식을 형성합니다.
2. 부패 방지 교육 내용
중등학교에서의 부패 방지 교육은 부패 방지 법률의 기본 내용에 집중하며, 다음의 주요 사항을 다룹니다:
- 부패의 개념
- 부패의 원인과 피해
- 학생들의 부패에 대한 태도와 행동
3. 부패 방지 교육 프로그램
a) 정규 교육 프로그램
교육적 부패방지 내용을 시민교육 과목 또는 다른 사회과목에 통합하거나 결합하여 각 과목의 강의 조건에 맞게 적용한다.
b) 외부 프로그램
중등학교는 부패방지 내용을 외부 프로그램에 포함시키기 위해 다음 기본 활동들을 적극적으로 실시해야 한다.
- 문화, 예술 활동에 부패방지 내용을 보급하고 통합한다.
- 학교 내부 뉴스에 부패방지 교육 코너를 설치한다.
4. 부패방지 교육 자료
- 부패방지 교육을 위한 자료를 대상과 내용에 맞게 연구하고 편찬한다.
- 부패방지에 대한 이해를 위한 자료를 연구하고 편찬한다. 이는 추가 읽기 자료, 방송 자료 등을 포함한다.
- 부패방지 교육 자료는 본 절 2항에서 언급된 내용을 반영해야 한다.
B. 대학, 고등기술학교, 전문학교에 부패방지 교육 내용 도입
1. 목표 ||
기초 지식을 제공하여 학생들의 인식과 이해를 높이고, 부패방지를 위한 자발적인 태도와 의식을 형성하며, 학생들이 관련 기관들과 협력하여 부패방지를 지원하도록 돕는다.
2. 부패 방지 교육 내용
대학, 고등기술학교, 전문학교에서의 부패방지 교육은 다음과 같은 기본 내용을 포함한다.
- 부패의 개념
- 부패의 원인과 결과
- 부패방지의 의미와 중요성
- 시민으로서 부패방지에 대한 책임
특히 법학 전문학교, 행정학교, 내정 관련 직업학교는 부패방지 교육에 법적 내용, 부패방지 전략 및 기술, 그리고 해외의 부패방지 경험을 추가로 포함시켜야 한다.
3. 부패 방지 교육 프로그램
a) 정규 교육 프로그램
- 대학, 고등기술학교에서는 부패방지 내용을 일반 법학 과목에 통합하여 모든 학과에 5시간을 할당한다.
- 전문학교에서는 법학 과목에 부패방지 내용을 통합하여 4시간을 할당한다.
- 법학 전문학교, 내정 관련 직업학교에서는 법학 과목에 부패방지 내용을 통합하여 15시간을 할당하며 그 중 5시간은 독립 연구 시간으로 설정한다.
b) 외부 프로그램
대학, 고등기술학교, 전문학교, 법학 전문학교, 내정 관련 직업학교는 부패방지 내용을 교육, 훈련 활동에 포함시키기 위해 다음 외부 프로그램들을 적극적으로 실시해야 한다.
- 연간 학생 생활 주제 보고
- 부패방지 법률에 대한 이해 퀴즈 개최
- 문화, 예술 활동에 부패방지 내용을 통합한다.
- 부패방지 교육 코너를 전자 정보 페이지에 설치한다.
4. 부패방지 교육 자료
- 부패방지 교육용 교재, 강의 자료를 연구하고 편찬한다.
- 외부 프로그램을 위한 참조 자료, 학생, 교수를 위한 지침서를 연구하고 편찬한다.
- 부패방지 교육 자료는 본 절 2항에서 언급된 내용을 반영해야 하며, 대상에 따라 적절한 수준과 성격을 가진 자료를 편찬해야 한다.
C. 당 조직, 정부 기관 소속 행정, 업무 관리 학교; 정치-사회 조직 소속 학교에 부패방지 교육 내용 도입
1. 목표 ||
전문 지식을 제공하여 공무원들이 당의 정책과 국가의 부패방지 법률을 잘 이해하고, 부패방지를 위한 인식과 책임을 높이며, 적극적으로 참여하도록 돕는다.
2. 부패 방지 교육 내용
당 정책, 행정, 관리자 교육은 다음 주요 내용을 포함해야 한다.
- 부패의 개념과 본질
- 부패방지의 의미와 중요성
- 부패방지 활동의 현황
- 당과 정부의 부패방지 입장과 법률 규정
- 공무원으로서 부패방지에 대한 책임
3. 부패 방지 교육 프로그램
a) 정규 교육 프로그램
정치, 국가 관리, 법학 과목에 부패방지 내용을 통합하여 각 학교의 교육, 훈련 프로그램에 적합하게 할당한다.
b) 외부 프로그램
당 소속 행정, 업무 관리 학교; 정부 기관 소속 학교; 정치-사회 조직 소속 학교는 부패방지 내용을 교육, 훈련 활동에 포함시키기 위해 다음 외부 프로그램들을 적극적으로 실시해야 한다.
- 부패방지 주제 토론; 부패 관련 사건 토론
- 공동 활동을 위한 뉴스, 방송 자료에 부패방지 내용을 보급한다.
- 문화, 예술 활동에 부패방지 내용을 통합한다.
- 부패방지 이해 퀴즈 개최
- 전자 정보 페이지에 부패방지 교육 코너를 설치한다.
4. 부패방지 교육 자료
- 부패방지 교육용 교재를 연구하고 편찬한다.
- 학생 외부 프로그램을 위한 참조 자료, 지침서를 연구하고 편찬한다.
- 부패방지 교육 자료는 본 절 2항에서 언급된 내용을 반영해야 하며, 대상에 따라 적절한 수준과 성격을 가진 자료를 편찬해야 한다.
조항별로 정치 교육 프로그램, 공무원 관리 교육 프로그램에 대한 전문가, 주임 전문가 및 고급 전문가를 위한 과정은 해당 국가 기관이 부정부패 방지를 위한 교육 프로그램과 내용을 결정하며, 각 교육 과정에 적합하도록 한다.
D. 부정부패 방지를 위한 교육 프로그램 실시 효과 증진
1. 부정부패 방지를 위한 교사 및 강사 역량 강화
a) 목표
- 대학 및 고등학교, 행정 및 전문 교육 기관, 당 조직, 정부 기관, 사회 정치 조직, 군대 소속 학교에서 부정부패 방지를 위한 교사 및 강사를 양성한다.
- 교사 및 강사에게 부정부패 방지를 위한 교재 및 참고 자료를 제공한다.
b) 교사 훈련
부정부패 방지를 위한 교사 훈련은 다음 주요 내용을 포함해야 한다.
- 부정부패의 원인, 본질 및 표현 형태
- 부패방지의 의미와 중요성
- 당 및 정부의 입장, 호치민 사상 및 부정부패 방지를 위한 법률 규정
- 부정부패 방지를 위한 문화 및 도덕적 전통
- 세계 여러 나라의 부정부패 방지를 위한 경험
- 국내 부정부패 방지를 위한 현황, 해결책 및 유명한 사건들
- 정부 기관, 공무원의 책임, 사회의 역할
c) 훈련 형식 및 시간
부정부패 방지를 위한 교사 및 강사들을 위한 깊이 있는 교육 훈련을 3일에서 5일 동안 실시한다.
d) 훈련 교재
- 부정부패 방지를 위한 교사 및 강사들을 위한 교육 및 훈련 교재 연구 및 작성
- 부정부패 방지를 위한 교사 및 강사들을 위한 참고 자료 연구 및 작성
- 부정부패 방지를 위한 교육 및 참고 자료는 이 절 b항에서 언급된 내용을 포함해야 한다.
2. 물질적 조건 강화 및 교육 정보 연구 개발
a) 대학 및 고등학교, 행정 및 전문 교육 기관, 당 조직, 정부 기관, 군대 소속 학교 등에서 부정부패 방지를 위한 교육을 위한 물질적 조건, 장비, 교과서, 교재를 강화하여 효과적인 교육을 보장한다.
b) 대학 및 고등학교, 행정 및 전문 교육 기관, 당 조직, 정부 기관, 군대 소속 학교 등에서 부정부패 방지를 위한 교육 자료 뱅크를 설립하여 연구 및 학습을 지원한다.
c) 부정부패 방지를 위한 교육 정보를 제공하기 위한 웹사이트 또는 웹사이트 전용 카테고리를 구축한다.
d) 부정부패 방지를 위한 교육 연구를 실시하여 효과적인 교육을 보장한다.
IV. 계획 실행
1. 계획 실행 방법
a) 계획 실행을 지도하고 감독하기 위해 계획 실행 지도 위원회를 구성하며, 위원회와 관련 기관 간의 정보 교류를 보장한다.
b) 실제 상황 조사 및 평가를 통해 교육 자료 작성 및 시범 실행을 위한 기초를 마련한다.
c) 일부 교육 기관에서 계획 실행을 지도하고, 호치민 국립 행정 정치 대학, 법학 전공 대학, 관리자 교육 기관, 고등학교 등을 통해 경험이 쌓이고, 전국적으로 확산될 수 있는 기반을 마련한다.
d) 시범 실행 결과를 종합 평가하고, 실험을 통해 얻은 교훈을 바탕으로 교육 프로그램을 수정하여 각 대상에게 맞는 효과적인 교육을 보장한다.
2. 계획 지도 조직
- 정부 감사원은 정부의 계획 실행을 지원하는 상설 기관이며, 총리의 지시를 받고 계획 실행 지도 위원회를 구성하며, 위원회는 감사원장이 위원장을 맡고, 당, 교육부, 노동부, 호치민 국립 행정 정치 대학, 국방부, 경찰청의 대표가 참여한다.
계획 실행 지도 위원회는 계획의 모든 내용을 통합 관리하며, 부정부패 방지를 위한 교육을 담당하는 정부 기관과 관련 기관, 학교 간 협력을 위한 체제를 구축하고, 세미나 및 회의를 개최하며, 계획 실행을 평가하고 종합한다.
계획 실행 지도 위원회를 지원하기 위해 위원장이 지정한 비서팀을 구성한다.
- 정부 감사원, 교육부, 노동부, 경찰청, 국방부, 호치민 국립 행정 정치 대학 및 관련 기관은 각 부처 장관 및 대학 총장에게 부정부패 방지를 위한 교육을 실시하기 위한 조언을 제공하는 작업 그룹을 구성한다.
조工作组可以协助总审计长、教育部长、国家行政学院院长以及各部部长和部门首长制定关于预防和打击腐败的教学计划和教材;实施关于预防和打击腐败工作情况和成果的信息报告制度,向项目指导委员会报告。
3. 책임 분담:
a) 교육부의 책임
- 교육부는 관련 부처와 협력하여 대학, 고등학교, 중급학교 및 중학교에서의 부패 예방과 근절에 관한 교육 프로그램 및 교재를 주도적으로 개발한다.
- 교육부는 정부감사원과 협력하여 대학, 고등학교, 중급학교 및 중학교에서의 부패 예방과 근절 교육을 담당하는 교직원들을 위한 교육 및 훈련을 주도적으로 실시한다.
- 교육부는 재무부와 협력하여 대학, 고등학교, 중급학교 및 중학교에서의 부패 예방과 근절 교육을 효과적으로 수행하기 위해 물리적 시설을 강화하는 방안을 연구하고 총리에게 결정을 요청한다.
b) 호치민 국립 행정 정치대학의 책임
- 호치민 국립 행정 정치대학은 교육부와 관련 부처와 협력하여 당 기관, 정부 기관 및 정치 사회 조직 소속의 정치, 관리, 업무 교육 학교를 위한 부패 예방과 근절 교육 프로그램 및 교재를 주도적으로 개발한다.
- 호치민 국립 행정 정치대학은 정부감사원, 국방부, 경찰부와 협력하여 당 기관, 정부 기관, 인민군 및 정치 사회 조직 소속의 행정, 업무 교육 학교에서의 부패 예방과 근절 교육을 담당하는 교사 및 강사들을 위한 교육 및 훈련을 주도적으로 실시한다.
- 호치민 국립 행정 정치대학은 재무부와 협력하여 당 기관, 정부 기관 및 정치 사회 조직 소속의 행정, 관리, 업무 교육 학교의 물리적 시설을 강화하는 방안을 연구하고 총리에게 결정을 요청한다.
c) 정부감사원의 책임
- 정부감사원은 교육부, 호치민 국립 행정 정치대학 및 관련 부처와 협력하여 학생, 대학생, 공무원 및 공무직원들을 위한 교사 및 강사 훈련 교재, 부패 예방과 근절에 대한 참고 자료 및 홍보 자료(추가 읽기 자료, 라디오 및 TV 방송 자료)를 주도적으로 개발한다.
- 정부감사원은 부패 예방과 근절 교육에 관한 전문 교육 코너를 부패 예방과 근절 웹사이트에 주도적으로 개설한다.
- 정부감사원은 교육부와 협력하여 대학, 고등학교, 중급학교 및 중학교에서의 부패 예방과 근절 교육 프로그램 및 교재를 개발한다.
- 정부감사원은 호치민 국립 행정 정치대학과 협력하여 당 기관, 정부 기관 및 정치 사회 조직 소속의 행정, 관리, 업무 교육 학교를 위한 부패 예방과 근절 교육 프로그램 및 교재를 개발하며, 당 기관, 정부 기관 및 정치 사회 조직 소속의 행정, 관리, 업무 교육 학교에서의 부패 예방과 근절 교육을 담당하는 교사 및 강사들을 위한 교육 교재를 개발한다.
- 정부감사원은 재무부, 교육부, 호치민 국립 행정 정치대학과 협력하여 대학, 고등학교, 중급학교 및 중학교, 행정 및 관리 업무 교육 학교에서의 부패 예방과 근절 교육, 연구를 효과적으로 수행하기 위한 물리적 시설 강화 방안을 연구하고 총리에게 결정을 요청한다.
d) 노동부, 보훈부 및 사회부의 책임
- 노동부는 교육부와 협력하여 직업 고등학교 및 중급학교에서의 부패 예방과 근절 교육 프로그램을 주도적으로 개발한다.
- 노동부는 교육부와 정부감사원과 협력하여 직업 고등학교 및 중급학교에서의 부패 예방과 근절 교육을 담당하는 교직원들을 위한 교육 및 훈련을 실시한다.
- 노동부는 재무부와 협력하여 직업 중급학교, 직업 고등학교 및 중급학교에서의 부패 예방과 근절 교육을 위한 물리적 시설 강화 방안을 연구하고 총리에게 결정을 요청한다.
e) 국방부, 경찰부의 책임
- 국방부와 경찰부는 인민군 및 경찰 인민 소속의 교육 및 훈련 기관에서의 부패 예방과 근절 교육을 실시하도록 지시한다.
- 국방부와 경찰부는 호치민 국립 행정 정치대학과 정부감사원과 협력하여 인민군 및 경찰 인민 소속의 교육 및 훈련 기관에서의 부패 예방과 근절 교육을 담당하는 교사 및 강사들을 위한 교육 및 훈련을 실시한다.
- 국방부와 경찰부는 재무부와 협력하여 인민군 및 경찰 인민 소속의 교육 및 훈련 기관에서의 부패 예방과 근절 교육을 위한 물리적 시설 강화 방안을 연구하고 총리에게 결정을 요청한다.
f) 계획투자부, 재무부의 책임
- 계획투자부는 재무부와 협력하여 연간 계획, 5년 계획 및 장기 계획 내에서 국가 예산, ODA 및 기타 국제 원조 자금을 활용하여 프로젝트의 목표를 효과적으로 달성할 수 있도록 한다.
- 재무부는 프로젝트의 실행을 위한 예산을 배정하며, 교육부, 정부감사원, 국방부, 경찰부, 호치민 국립 행정 정치대학 및 관련 부처와 협력하여 대학, 고등학교, 중급학교, 당 기관, 정부 기관 및 정치 사회 조직 소속의 행정, 관리, 업무 교육 학교에서의 부패 예방과 근절 교육, 연구를 효과적으로 수행하기 위한 물리적 시설 강화 방안을 주도적으로 개발하고 총리에게 결정을 요청한다.
g) 중앙 부패 예방 및 근절 지도 위원회 사무국의 책임
중앙 반부패 지도위원회 사무국은 최고인민재판소와 최고검찰청과 협력하여 각 기관이 관리하는 교육기관에 반부패 내용을 포함시키는 데 협력하며, 중앙감사원, 교육부, 노동사회보장부, 국방부, 내무부, 호치민 정치행정국립학원 및 관련 부처와 협력하여 제안의 구체적인 내용을 시행하는 과정에서 지도, 촉진, 검토, 평가, 종합보고를 수행한다. 또한 제안 지도위원회와 함께 제안의 실행을 지휘하고 촉진하며, 점검, 평가, 종합보고를 수행한다.
헌) 최고인민재판소와 최고검찰청의 책임
최고인민재판소와 최고검찰청은 중앙 반부패 지도위원회 사무국과 주도적으로 협력하여 반부패 교육 프로그램과 내용을 작성하도록 하며, 자신이 관리하는 교육기관에 반부패 내용을 포함시키도록 지시한다.
인) 기타 부처의 책임
기타 부처는 자신의 직무에 따라 교육부, 중앙감사원, 호치민 정치행정국립학원, 노동사회보장부와 협력하여 자신이 관리하는 교육기관에 반부패 내용을 포함시키도록 조직한다. 또한 효과적인 반부패 교육을 위한 연구를 조직하여 자신이 관리하는 교육기관에서 반부패 교육을 효과적으로 실시할 수 있도록 한다.
키) 중앙하부 지방인민위원회의 책임
중앙하부 지방인민위원회는 자신의 직무에 따라 효과적인 반부패 교육을 위해 자신이 관리하는 교육기관에서 반부패 내용을 교육하도록 지시하고 조직한다.
엘) 교육기관의 책임
대학, 고등학교, 중등학교; 당, 정부기관, 정치사회단체 소속 행정 및 전문관리 학교; 군대 소속 학교; 고등학교는 교육부, 호치민 정치행정국립학원, 노동사회보장부의 교육 프로그램, 내용 및 지침에 따라 학교 교육 프로그램에 반부패 내용을 포함시키도록 한다.
4. 제안의 시행 시기 및 진행 일정
가) 대학, 고등학교, 중등학교; 당, 정부기관, 정치사회단체 소속 행정 및 전문관리 학교; 군대 소속 학교
제안의 시행은 두 단계로 나뉘어 진행되며, 구체적으로 다음과 같다:
- 1단계: 2010년 1월부터 2010년 12월까지
+ 대학, 고등학교, 중등학교; 당, 정부기관, 정치사회단체 소속 행정 및 전문관리 학교; 군대 소속 학교를 위한 반부패 교육 프로그램 및 교재를 완성하고, 프로그램 및 교재 검수 위원회를 구성한다.
+ 대학, 고등학교, 중등학교; 당, 정부기관, 정치사회단체 소속 행정 및 전문관리 학교; 군대 소속 학교에서 시범 교육을 위한 강사들을 양성한다.
+ 대학, 고등학교, 중등학교; 당, 정부기관, 정치사회단체 소속 행정 및 전문관리 학교; 군대 소속 학교에서 시범 교육을 실시한다.
- 2단계: 2011년 1월부터 2011년 12월까지
+ 대학, 고등학교, 중등학교; 당, 정부기관, 정치사회단체 소속 행정 및 전문관리 학교; 군대 소속 학교에서 반부패 교육을 담당하는 강사들을 양성한다.
+ 대학, 고등학교, 중등학교; 당, 정부기관, 정치사회단체 소속 행정 및 전문관리 학교; 군대 소속 학교에서 반부패 교육을 위한 물리적 시설 및 장비를 보강한다.
+ 시범 교육을 완료하고, 그 결과를 분석하여 교육 프로그램을 수정하고, 대학, 고등학교, 중등학교; 당, 정부기관, 정치사회단체 소속 행정 및 전문관리 학교; 군대 소속 학교에서 반부패 교육 프로그램을 승인한다.
+ 위 내용들은 2011년 말까지 완료되며, 반부패 교육 내용이 교육부, 고등교육부, 중등교육부, 중등학교; 당, 정부기관, 정치사회단체 소속 행정 및 전문관리 학교; 군대 소속 학교의 교육 프로그램에 포함된다.
나) 중등학교
중등학교에 반부패 내용을 포함시키는 것은 현재 중등 교육 프로그램 평가와 새로운 중등 교육 프로그램 작성 및 수정과 연계된다. 교육부는 중앙감사원과 협력하여 교육부가 중등 교육 프로그램을 작성하거나 수정할 때 중등 교육 프로그램에 반부패 교육 내용을 포함시키는 방법을 구체화한다.
5. 계획 실행 예산
가) 예산 편성 및 사용 원칙
- 제안의 시행 비용은 국가예산과 다른 지원 자금(있을 경우)으로 충당되며, 국가가 우선적으로 교육, 교육 프로그램, 반부패 교육을 위한 교육 프로그램에 대한 투자를 지원한다.
- 각 부, 기관, 지방 및 단위는 사업을 수행하도록 위임받은 주체는 책임 분담에 따라 예산안을 작성하여 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받도록 한다.
- 예산안의 작성, 관리 및 사용은 국가예산법 등 관련 법률 규정에 따라야 한다.
b) 사업 관리, 지도, 연구, 교재 편찬, 시범사업 실시 등과 다른 내용에 대한 경비
- 사업 관리 및 지도 경비는 다음과 같이 구성된다.
+ 시범사업 실시 지도 경비; 시범사업 실시 결과 종합, 평가, 검토 경비; 사업 수행 지도, 감독, 촉진 경비; 사업추진위원회 회의 및 세미나 개최 경비;
+ 사업 관련 법규 제정 및 사업추진위원회 활동 경비;
+ 부록에 명시된 사업 관리, 지도, 연구, 교재 편찬, 시범사업 실시 등 경비 중 기타 경비;
- 부패방지 교육자료 연구 및 제작 경비는 다음과 같이 구성된다.
+ 교재 편찬을 위한 현황 조사 및 평가 경비; 부패방지 교육 시범사업 실시 경비;
+ 교사 및 강사 양성 교재 연구 및 제작 경비;
+ 고등학교 학생을 위한 교재 연구 및 제작 경비;
+ 대학 학생을 위한 교재 연구 및 제작 경비;
+ 교육 및 훈련 기관에서 교육생으로 있는 공무원을 위한 교재 연구 및 제작 경비;
+ 부패방지 교육자료 검토 및 인증 경비;
||| 기타 비용(있을 경우).
- 사업의 다른 내용에 대한 경비
사업의 다른 내용에 대한 경비는 국가예산법 규정에 따라 매년 국가예산안에 반영되어 심의 및 승인을 받는다.
조 2. 정부감사원은 중앙부처, 중앙부처와 동등한 기관, 지방자치단체가 이 사업을 수행하도록 주도하고 감독하며 촉구한다.
조 3. 본 결정은 2010년 1월 20일부터 효력이 발생한다.
각 장관, 중앙부처와 동등한 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 지방자치단체의 장, 관련 기관 및 단위의 장은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.
부총리
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