본 대통령령은 지방자치단체의 시도 및 읍면동 급에서의 문화, 체육 및 관광 분야에서의 권한 구분을 규정한다. 이는 각급 인민위원회와 인민위원회 의장에게 적용된다. 주요 특징은 두 급의 지방 정부 간의 책임을 명확히 하는 것에 있다. 예를 들어 축제 등록, 행사 응원일 계획 승인, 복사 서비스 신고 관리 등 활동에 대한 것이다.
Scope of application
시도 및 읍면동 인민위원회; 시도 및 읍면동 인민위원회 의장.
Key points
- 읍면동 급 → 축제 조직 등록 접수(대통령령 제 110 호 2018 년 제 2018-CP 호에 따른 규정), 응원일 조직 계획 승인, 도서관 설립 통보 접수, 공연 예술, 미인 대회, 모델 대회 조직, 복사 서비스 신고 관리(대통령령 제 60 호 2014 년 제 2014-CP 호에 따른 규정).
- 시도 급 → 시도 관광지 인정 제안.
- 두 급 모두 → 현재 시행 중인 법률 문서 계속 적용되며 변경될 때까지.
- 인민위원회와 인민위원회 의장의 권한이 명확하게 구분된다.
- 비용과 수수료에 대한 법적 규정이 정해진다.
🌐 Social impact of this document
- 긍정적인 영향: 행정 절차가 두 급의 지방 정부 사이에 명확히 구분되어 기업의 부담이 줄어든다.
- 부정적인 영향: 권한 이양 과정에서 시도에서 읍면동으로 이전되는 행정 절차 수행 시 불편함이 발생할 수 있다.
- 시민과 기업에게 이익: 지방 정부의 책임에 대한 명확한 규정은 업무 중복을 줄여준다.
❓ Frequently asked questions
읍면동 급은 축제 조직 등록 신청서를 접수하나?
그렇다, 읍면동 급은 대통령령 제 110 호 2018 년 제 2018-CP 호에 따라 축제 조직 등록 신청서를 접수한다.
시도 급은 관광지 인정에 어떤 책임이 있나?
시도 급은 대통령령 제 76 호 2018 년 제 2018-CP 호에 따라 시도 관광지 인정 제안을 한다.
복사 서비스 기관의 활동 신고 절차는 어떻게 이루어지는가?
복사 서비스 기관은 대통령령 제 60 호 2014 년 제 2014-CP 호, 대통령령 제 25 호 2018 년 제 2018-CP 호 및 대통령령 제 72 호 2022 년 제 2022-CP 호에 따라 활동 신고 및 보고를 해야 한다.
읍면동 급은 도서관 설립 통보 신청서를 접수하나?
그렇다, 읍면동 급은 본 대통령령에 따라 도서관 설립 통보 신청서를 접수한다.
본 대통령령은 언제부터 효력이 발생하며 언제까지 효력을 발휘하나?
본 대통령령은 2025 년 7 월 1 일부터 효력이 발생하고 2027 년 3 월 1 일부터 효력을 상실한다.
Full text
처분령
지방자치단체 2급 간 권한 구분에 관한 규정
문화, 체육 및 관광 분야에서
__________
정부조직법 ;
2025년 지방정부조직법
2025년 2월 19일 제15기 국회의원회 임시회 회의록 제190호, 국가 기관 조직 개편 관련 문제 처리에 관한 결의
정부는 체육대표팀 선수들이 집중 훈련 및 대회에 참가하는 데 대한 제도와 정책을 규정하기 위한 시행령을 제정한다.
정부는 지방자치단체 2급 간 문화, 체육 및 관광 분야에서의 권한 구분에 관한 시행령을 제정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 시행령은 지방자치단체 2급 간 문화, 체육 및 관광 분야에서의 권한 구분에 관한 사항과 권한을 군에서 읍면 또는 시로 이양하거나 도로 군으로 이양할 때 행정 절차를 수행하는 절차와 방법을 규정한다.
조 2. 권한 구분의 원칙
1. 헌법과 법률 조직법(2025년) 및 지방자치법(2025년)에서 권한 구분에 관한 원칙과 규정에 부합하도록 한다.
2. 각급 지방자치단체 간 업무와 권한을 그 기관이나 업무를 수행하는 사람의 임무와 권한, 능력에 맞게 구분한다.
3. 인민위원회와 인민위원장의 권한을 명확히 구분한다.
4. 지방자치단체가 결정하고 실행하며 결과에 대해 책임지는 업무와 권한의 내용과 범위를 명확히 하고, 각급 지방자치단체와 지방자치단체 소속 기관, 단체 간 업무와 권한이 중복되지 않도록 한다.
5. 기관들의 정상적인, 연속적인, 원활한 활동을 위한 법적 근거를 보장하고, 업무 중단 없이, 중복 없이, 기능, 업무, 분야, 지역을 빠뜨리지 않으며, 지방 행정 요구를 충족시키고, 과학, 기술, 혁신 창업, 디지털 전환을 적용한다.
6. 인권과 시민권을 보장하고, 정보 접근, 권리와 의무 수행, 법령에 따른 절차를 쉽게 하며, 사회, 시민, 기업의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않도록 한다.
7. 국제 조약, 협정의 이행에 영향을 미치지 않도록 한다.
8. 헌법과 법률의 집행에서 일관성을 유지하고, 공개성, 책임성, 권력 통제를 보장하며, 상위 국가 기관의 감사, 검사, 감독을 실현한다.
9. 업무 이양 비용은 국가 예산으로 보장한다.
조 3. 수수료 및 등록금
행정 절차를 처리하면서 법령에 따라 수수료 및 등록금을 납부해야 하는 경우, 시민이나 단체가 행정 절차 처리를 신청하면서 해당 절차 처리 기관에 수수료 및 등록금을 함께 납부한다. 수수료 및 등록금의 금액, 관리 및 사용은 법령에 따른다.
장 II
지방자치단체 2급 간 문화, 체육 및 관광 분야에서의 권한 구분
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
문화, 가정 분야
조 4. 축제 등록 접수
1. 2018년 8월 29일 제정된 110/2018/NĐ-CP호 정부령에 따라 축제 등록 접수는 축제가 개최되는 성 인민위원회가 수행한다.
축제 등록 접수 절차와 방법은 110/2018/NĐ-CP호 정부령 제12조에 따른다.
2. 2018년 8월 29일 제정된 110/2018/NĐ-CP호 정부령 제9조 제3항 각목 a, c, d에 따른 축제 등록 접수는 축제가 개최되는 읍면 인민위원회가 수행한다.
축제 등록 접수 절차와 방법은 본 시행령 부속서 제1항에 따른다.
조 5. 응원일 조직 계획 승인
제14조 제3항 점 b에 따라 읍면 단위 응원일 조직 계획 승인은 2018년 8월 31일 정부가 공포한 제111/2018/ND-CP 호 정부령 "부처 및 지방 행정 단위 창설일, 전통일, 응원일에 관한 규정"에 따른 읍면 인민위원회가 수행한다.
조 6. 도서관 설립, 합병, 통합, 분할, 분리, 해산, 활동 종료 신고 서류 접수
1. 읍면 단위 도서관; 유치원, 초중고등학교, 직업 교육 기관 및 기타 교육 기관 도서관; 지역 내에 본사를 두고 지역 사회를 대상으로 하는 사립 도서관의 설립, 합병, 통합, 분할, 분리, 해산, 활동 종료 신고 서류 접수는 해당 도서관 본사가 위치한 읍면 인민위원회가 수행한다. 이는 도서관법 제23조 제5항 점 c에 따른다.
2. 신고 서류 접수 절차와 방법은 본 시행령 부록에 첨부된 별표 2에 따른다.
조 7. 예술 공연, 공연 경연대회, 연합 축제, 미인 대회, 모델 대회 신고 접수
1. 예술 공연 신고 접수는 2020년 12월 14일 정부가 공포한 제144/2020/ND-CP 호 정부령 "공연 예술 활동에 관한 규정" 제9조 제3항 점 b에 따른다. 이는 공연을 개최하는 읍면 인민위원회가 수행한다.
2. 공연 경연대회, 연합 축제 신고 접수는 제144/2020/ND-CP 호 정부령 제12조 제2항 점 b에 따른다. 이는 경연대회 또는 연합 축제를 개최하는 읍면 인민위원회가 수행한다.
3. 미인 대회, 모델 대회 신고 접수는 제144/2020/ND-CP 호 정부령 제15조 제1항에 따른다. 이는 대회를 개최하는 읍면 인민위원회가 수행한다.
4. 각각 조 1, 2, 3에 따른 신고 접수 절차와 방법은 제144/2020/ND-CP 호 정부령 제9조 제4항, 제12조 제3항, 제15조 제2항에 따른다.
조 8. 공영 영화 상영 신고 접수
1. 숙박 서비스 제공 기관, 식당, 클럽, 상점, 상점, 공공 장소 등에서의 공영 영화 상영 신고 접수는 2022년 12월 31일 정부가 공포한 제131/2022/ND-CP 호 정부령 "영화법 일부 세부 규정에 대한 세부 규정" 제18조 제2항에 따른다. 이는 영화 상영을 개최하는 읍면 인민위원회가 수행한다.
2. 영화 상영 신고 양식은 본 시행령 부록에 첨부된 별표의 번호 04에 따른다.
조 9. 가정 폭력 방지 참여자 손해 지원 수준 결정 위원회 설립
가정 폭력 방지 참여자 손해 지원 수준 결정 위원회 설립은 2023년 11월 1일 정부가 공포한 제76/2023/ND-CP 호 정부령 "가정 폭력 방지법 일부 세부 규정에 대한 세부 규정" 제39조 제2항 점 b에 따른다. 이는 손해를 입은 가정 폭력 발생지 읍면 인민위원회 주석이 수행하며, 위원회 구성은 읍면 인민위원회 주석이 결정한다.
절 2
관광 분야
조항 10. 지방 관광지 인증 신청
1. 지방 관광지 인증 신청에 관한 제27조 제2항 점 a에 따른 서류 제출은 해당 관광지가 있는 시 또는 관광지를 관리하는 기관이 수행한다.
2. 두 개 이상의 행정 구역 단위에 걸쳐 있는 지방 관광지에 대한 인증 신청 서류 작성은 지방 관광 전문 기관이 수행한다.
3. 지방 관광지 인증 신청에 대한 서류, 절차 및 절차는 법률 제27조 제1항과 제2항에 따라 이루어진다.
목 3
출판, 기초 정보 및 전자 정보 분야
조항 11. 복사 서비스 기관의 신고 및 활동 관리
1. 복사 서비스 기관의 신고 및 활동 보고는 정부가 2014년 6월 19일에 제정하고 2018년 2월 28일과 2022년 10월 4일에 각각 수정된 제60/2014/NĐ-CP 호 정부가 규정한 출판 활동에 관한 시행령 제7조 제2항에 따라 시 인민위원회가 수행한다.
2. 복사 서비스 기관의 활동 보고 제도는 정부가 2014년 6월 19일에 제정하고 2018년 2월 28일과 2022년 10월 4일에 각각 수정된 제60/2014/NĐ-CP 호 정부가 규정한 출판 활동에 관한 시행령 제8조 제1항, 제2항 및 제4항에 따라 이루어진다. 보고서 양식은 2022년 10월 4일에 제정된 제72/2022/NĐ-CP 호 정부가 규정한 출판 활동에 관한 시행령 부록에 따라 한다.
3. 복사 서비스 기관의 활동 신고 절차 및 절차는 정부가 2014년 6월 19일에 제정하고 2018년 2월 28일과 2022년 10월 4일에 각각 수정된 제60/2014/NĐ-CP 호 정부가 규정한 출판 활동에 관한 시행령 제25조에 따라 이루어진다.
조항 12. 기초 정보 통신 활동
지방 기초 정보 발전 전략, 계획, 프로그램의 조직 실행 및 기초 정보 통신 활동에 대한 정보, 보고, 통계 제도의 이행은 정부가 2024년 5월 10일에 제정한 제49/2024/NĐ-CP 호 정부가 규정한 기초 정보 통신 활동에 관한 시행령 제39조 제1항 및 제5항에 따라 시 인민위원회가 수행한다.
조항 13. 공공 전자 게임 서비스 제공점 활동 관리
1. 공공 전자 게임 서비스 제공점 활동에 대한 조건 충족 증명서의 발급, 변경, 추가, 연장, 재발급, 회수는 정부가 2024년 11월 9일에 제정한 제147/2024/NĐ-CP 호 정부가 규정한 인터넷 서비스 및 네트워크 정보 이용에 관한 시행령 제62조 제3항 점 a에 따라 시 인민위원회가 관리한다.
2. 공공 전자 게임 서비스 제공점 활동에 대한 조건 충족 증명서의 발급, 변경, 추가, 연장, 재발급, 회수에 대한 서류, 절차 및 절차는 정부가 2024년 11월 9일에 제정한 제147/2024/NĐ-CP 호 정부가 규정한 인터넷 서비스 및 네트워크 정보 이용에 관한 시행령 제64조, 제65조, 제66조, 제67조에 따라 시 인민위원회가 수행한다.
장 III
시행규정
조 제14조 효력 발생
1. 본 정부령은 2025년 7월 1일부터 효력을 발생한다.
2. 본 시행령은 2027년 3월 1일부터 효력을 상실하되 다음 사항을 제외한다.
a) 중앙 부처 또는 중앙 부처와 같은 기관이 정부에 보고하여 국회의 승인을 받아 본 시행령의 전체 또는 일부를 적용 기간을 연장할 경우;
b) 2025년 7월 1일 이후에 통과되거나 제정되고 2027년 3월 1일 이전에 효력이 발생하는 법률, 국회의 결의, 상임위원회의 법령, 국회의 결의, 정부의 시행령, 정부의 결의, 총리의 결정에 본 시행령에서 규정된 국가 관리 권한, 책임, 절차 및 절차에 대한 규정이 포함되어 있는 경우 본 시행령의 관련 규정은 해당 법률이나 규범 문서가 효력이 발생하는 시점에 효력을 상실한다.
3. 본 시행령의 규정이 효력이 있을 동안 국가 관리 권한, 책임, 절차 및 절차에 대한 본 시행령의 규정이 관련 법률 문서와 다른 경우에는 본 시행령의 규정을 따르게 된다.
조기 이행 조항
1. 서류를 접수하였으나 처리하지 못하거나 처리하였으나 그 후 관련 문제를 처리해야 하는 경우 지방 인민위원회 또는 지방 인민위원회 의장은 해당 개인이 거주하거나 해당 기업 또는 사업체가 거래소를 설치한 시 인민위원회 또는 지방 인민위원회 의장에게 위임하여 처리하도록 할 책임이 있다.
2. 군 단위 행정 구역이 폐쇄되는 경우 해당 군 인민위원회에서 이전에 제공되었던 공공 서비스의 수정, 추가, 폐기, 기록 오류 수정 등은 해당 서비스를 제공받은 지방 인민위원회 또는 시 인민위원회에서 이루어진다.
본 시행령이 효력이 발생하기 전에 기관 또는 직책이 권한을 행사하고 발급한 문서 또는 서류는 아직 효력이 없거나 사용 기간이 끝나지 않은 경우 법령에 따라 계속 사용되며, 해당 기관 또는 직책이 권한을 행사하거나 새로운 기관 또는 사람에게 이관될 때까지 수정, 추가, 대체, 폐기, 폐지된다.
국무총리 겸
부총리 겸
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