시행령 제 14/2023/TT-BXD는 건설부 장관이 2021년 8월 31일에 발표한 시행규칙 제 11/2021/TT-BXD의 일부 조항을 수정하고 보완하며, 건설 투자 비용의 결정 및 관리에 대한 몇 가지 내용을 지침으로 제공한다.

시행규칙

일부 조항을 개정·보완한 국토교통부 고시 제11/2021/TT-BXD 2021년 8월 31일 국토교통부 장관이 발부한 건설 투자 비용 결정 및 관리에 관한 지침 일부 내용에 대한 투자 건설 비용의 내용 결정 및 관리

2014년 6월 18일 건설법; 2020년 6월 17일 건설법 일부 조항 개정 법률
2020년 6월 17일 건설법 일부 조항;

정부 2022년 8월 8일 제 52/2022/ND-CP 호 통지 건설부 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 의거

정부가 2021년 2월 9일 제정한 제10/2021/ND-CP호 건설 투자비용 관리를 근거로 함

건설경제국장의 제안에 따라

국토교통부 장관은 건설 투자 비용 결정 및 관리에 관한 지침 일부 조항을 개정·보완하기 위한 국토교통부 고시 제14/2023/TT-BXD를 발부한다.

조항 1. 국토교통부 고시 제11/2021/TT-BXD 2021년 8월 31일 국토교통부 장관이 발부한 건설 투자 비용 결정 및 관리에 관한 지침 일부 조항을 개정·보완한다.

1. 조항 8을 다음과 같이 개정·보완한다:

"조항 8. 건설 가격 관리 및 공표는 2021년 제10/2021/NĐ-CP 호 정부령 제26조 제2항에서 규정된 바와 같이
1. 각 지방인민위원회가 2021년 제10/2021/NĐ-CP 호 정부령 제26조 제2항에서 규정된 바와 같이 건설공사 단가를 공표하는 것은 해당 지방의 건설 투자 비용 결정 및 관리의 기초가 된다. 각 지방인민위원회가 공표하는 건설공사 단가는 해당 지방의 건설 투자 비용 결정 시점에 적합한 건설 정량 표준과 제3항, 제4항, 제5항에서 규정된 요소 비용 가격에 기반하여 결정된다. 요소 비용 가격에는 건설 자재 가격, 건설 인건비 단가, 건설 기계 및 설비 작업 비용 가격이 포함된다.
2. 건설 자재 가격, 건설 인건비 단가, 건설 기계 및 설비 작업 비용 가격은 각 지방 건설청이 2021년 제10/2021/NĐ-CP 호 정부령 제26조 제2항과 본 조항 제3항, 제4항, 제5항에서 규정된 바와 같이 정기적으로 공표한다.
3. 건설 자재 가격 관리 및 공표:
a) 건설 자재 가격 공표는 시장 가격, 품질 기준, 원산지, 공급 가능 범위 및 공급 능력 등 공표 시점에 적합해야 한다. 건설 자재 공표 목록은 각 지방 건설청이 발부한 정량 표준 체계 내에 있는 건설 자재 목록과 시장 상황에 따른 건설 자재 목록을 기준으로 선택한다.
b) 각 지방 건설청은 관련 기관들과 협력하여 지역 내 건설 자재 가격을 조사하고 정보를 수집하며, 공표 모델 01 부록 VIII 본 고시에 따라 공표하고, 공표 결과와 함께 통합 모델로 작성된 전자 파일을 국토교통부에 보고하여 관리 및 데이터베이스 업데이트를 위해 2021년 제10/2021/NĐ-CP 호 정부령 제29조 제3항에서 규정된 바와 같이 관리한다.
c) 필요하다면 각 지방 건설청은 시장 변동에 대응하기 위해 특정 건설 자재의 월별 가격을 공표할 수 있다. 분기별 공표 시기는 다음 분기의 첫 달 15일 이전이며, 월별 공표 시기는 다음 달 10일 이전이다.
4. 건설 인건비 단가 관리 및 공표:
a) 지역 내 건설 인건비 단가는 해당 지역의 시장 노동 가격과 일치해야 하며, 건설 인건비의 특성과 성질에 적합해야 하며, 건설 생산의 특성과 성질에 따른 임금 및 보수를 포함해야 한다. 근로자가 부담해야 하는 비용은 사회 보험, 의료 보험, 실업 보험, 노동조합 경비 등이 포함된다.
b) 건설 인건비 일당은 정해진 작업 시간(하루 8시간, 한 달 26일)에 대해 직원 건설 생산 직원 그룹에 속하는 작업자의 기술 수준에 따라 각 그룹의 인건비 일당을 결정한다.
c) 건설 인건비 그룹 및 등급 목록과 인건비 일당 결정 방법은 건설 투자 비용 결정 및 관리에 관한 지침에서 세부적으로 규정된다.
d) 각 지방 건설청은 관련 기관들과 협력하여 지역 내 건설 인건비 일당을 결정하거나 컨설팅 회사를 고용하여 조사하고 정보를 수집하며, 국토교통부가 공표한 인건비 일당 프레임워크를 참조하여 지역 내 건설 인건비 일당을 결정하고, 공표 모델 2 부록 VIII 본 고시에 따라 공표하고, 공표 결과와 함께 통합 모델로 작성된 전자 파일을 국토교통부에 보고하여 관리 및 데이터베이스 업데이트를 위해 2021년 제10/2021/NĐ-CP 호 정부령 제29조 제3항에서 규정된 바와 같이 관리한다.
e) 연간 건설 인건비 일당 공표 시기는 다음 해 1월 15일 이전이다.
5. 건설 기계 및 설비 작업 비용 관리 및 공표:
a) 건설 기계 및 설비 작업 비용 공표는 기계 및 설비의 종류, 출력, 주요 기술 지표, 특성 및 성질에 적합해야 한다. 공표되는 기계 및 설비 목록은 각 지방 건설청이 발부한 정량 표준 체계 내에 있는 기계 및 설비 목록과 시장 상황에 따른 기계 및 설비 목록을 기준으로 선택한다.
b) 건설 기계 및 설비 작업 비용은 기계 및 설비의 정해진 작업 시간(8시간)에 대해 결정되며, 국토교통부가 발부한 기계 및 설비 작업 비용 결정을 위한 기본 데이터와 정량 표준 체계 내에 있는 기계 및 설비 목록에 적합해야 한다.
c) 건설 기계 및 설비 작업 비용은 기계의 감가상각 비용, 수리 비용, 연료 및 에너지 비용, 조종 인건비 및 기타 비용을 포함한다. 건설 기계 및 설비 작업 비용은 제4조 제6항 제2호 본 고시에서 규정된 비용을 포함하지 않는다.
d) 기계 및 설비 작업 비용 결정을 위한 정량 표준, 기본 데이터 및 방법은 건설 투자 비용 결정 및 관리에 관한 지침에서 세부적으로 규정된다.
đ) 건설청 주관으로 관련 기관과 협력하여 조사 및 정보 수집을 수행하거나 자격이 있는 컨설팅 업체를 고용하여 조사 및 정보 수집을 수행하고, 국토교통부가 공표한 기계 원가를 참조하여 해당 지역의 기계 및 시공 장비 가격을 결정하며, 모델 3 부록 VIII 이 시행규칙에 따른 형식으로 공표하고, 전자 데이터 파일(통일된 형식)을 국토교통부에 제출하여 관리 및 데이터베이스 업데이트를 실시함. (제29조 제3항 2021년 제10호 대통령령 참조)
e) 기계 및 시공 장비 가격을 연도별로 공표하는 시기는 다음 해 1월 15일 이전이다.
6. 해당 지역에서 건축 자재 생산 및 공급업체, 건설 인력 공급업체, 건설 기계 및 장비 임대업체, 건설 프로젝트 투자 및 시공업체는 해당 조 제2항에 따른 건설 가격 공표를 위해 건설 비용 요소 가격 정보를 제공할 책임이 있다.

2. 조 9를 다음과 같이 수정함:

조 9. 건설 가격 산정

1. 건설 가격은 세부 건설 단가와 종합 건설 가격으로 구성된다. 건설 가격은 2021년 제10호 대통령령 제24조 제2항 및 제3항 규정과 본 시행규칙 부록 IV에 명시된 세부 지침에 따라 산정된다.

2. 사업자는 2021년 제10호 대통령령 제26조 제1항 및 제2항, 본 시행규칙 제8조 제1항 및 제2항에 규정된 건설 가격 체계를 기반으로 투자 건설 비용을 산정하고 관리한다. 단가를 세부 건설 단가 또는 종합 건설 가격으로 산정하는 경우, 건설 자재 가격, 건설 인력 단가, 기계 및 시공 장비 가격은 본 조 제3항부터 제5항까지의 규정에 따라 산정된다.

3. 건설 자재 가격:

a) 본 시행규칙 제8조 제3항에 따라 정부 기관이 공표한 건설 자재 가격은 건설 가격 산정의 기초가 된다.

b) 공표된 가격 목록에 없는 자재 또는 이미 공표되었으나 요구 사항에 적합하지 않은 자재의 경우, 건설 가격 산정을 위한 건설 자재 가격은 본 시행규칙 부록 IV 1.2.1.1 항목 1.2.1.1에 명시된 가격 정보 출처를 참고하여 수집, 통합, 분석, 평가, 선택한다. 건설 자재 가격 선택은 객관적이고 투명하며 프로젝트 효율성을 보장해야 한다.

c) 탐사 자원 절감, 에너지 절약, 환경 친화적인 건설 자재 사용을 장려하되, 투자 효율성과 프로젝트 요구사항을 충족시키도록 설계 연구 용역 보고서, 설계, 투자 비용 산정에 반영한다.

d) 특정 프로젝트가 특수 자재 사용을 요구하거나 수입 자재를 사용하는 경우, 이는 타당성 연구 보고서, 설계 연구 보고서, 경제기술 보고서 및 설계 설명서에 구체적으로 설명되어야 한다.

đ) 본 시행규칙 부록 IV 1.2.1.1 항목 a에 명시된 가격 산정 지침에 따라 건설 가격 산정을 위한 건설 자재 가격 선택 시 고려해야 할 기준.

e) 현장 건설에 도입되는 건설 자재 가격 산정 방법은 본 시행규칙 부록 IV 1.2.1.2 항목에 명시된 지침에 따라 수행된다.

4. 건설 인력 단가

a) 정부 기관이 공표한 건설 인력 단가는 건설 가격 산정의 기초가 된다.

b) 정부 기관이 공표한 건설 인력 단가가 프로젝트 또는 공사의 특수성에 적합하지 않은 경우, 사업자는 본 시행규칙이 지정한 방법을 통해 건설 인력 단가를 조사하고 산정하며, 건설청은 사업자의 요청 시 건설 인력 단가 산정의 적정성 및 적합성을 검토한다.

c) 사업자는 건설청에 건설 인력 단가 산정 결과를 제출하여 관리하고, 건설청에 제출된 결과 문서는 산정 근거, 방법, 결과, 표식(있을 경우) 등이 포함되어야 하며, 건설청은 연간 결과를 국토교통부에 보고한다.

5. 기계 및 시공 장비 가격:

a) 정부 기관이 공표한 기계 및 시공 장비 가격은 건설 가격 산정의 기초가 된다.

b) 정부 기관이 공표하지 않은 기계 및 시공 장비 가격 또는 프로젝트 요구사항에 적합하지 않은 경우, 사업자는 본 시행규칙이 지정한 방법을 통해 기계 및 시공 장비 가격을 조사하고 산정하며, 건설청은 사업자의 요청 시 기계 및 시공 장비 가격 산정의 적정성 및 적합성을 검토한다.

c) 사업자는 건설청에 기계 및 시공 장비 가격 산정 결과를 제출하여 관리하고, 건설청에 제출된 결과 문서는 산정 근거, 방법, 결과, 표식(있을 경우) 등이 포함되어야 하며, 건설청은 연간 결과를 국토교통부에 보고한다.

6. 지방 행정 단위가 2개 이상인 지역에 건설되는 공사에 대해서는 주투자자는 제10조 제26항 Nghị định 제2021년 제10호 제정령 규정에 따라 공사 건설 가격을 결정하며, 이는 비용 결정의 용이성, 예산 절감 및 프로젝트 효율성을 보장하고 계획된 자원 공급 능력과 일치하도록 함.

제2조. 본 통지가 부속으로 첨부하는 통지 제2021년 제11호 건설부 시행규칙에서 부속으로 첨부한 일부 부록을 수정 및 보완함

조 3. 시행규정

본 통지는 2024년 2월 15일부터 효력을 발생함.