결정 번호 148/2005/QĐ-TTg 경제-사회 발전 총괄 계획 2015년까지 퀘이남 성 경제-사회 발전 총괄 계획을 승인하며, 경제 성장, 산업 및 서비스 부문 발전, 기술 인프라 구축, 환경 보호 및 관광 발전에 중점을 둔다. 이 문서는 퀘이남 성에 적용된다.
적용 범위
퀘이남 성
핵심 사항
- 경제-사회 발전 총괄 계획 2015년까지 퀘이남 성 경제-사회 발전 총괄 계획을 승인하며, GDP 성장 목표와 생활 수준 개선을 목표로 한다.
- 산업 단지와 산업 클러스터 건설, 농림수산 가공 산업 발전.
- 관광 발전, 후에 안 시를 관광 중심지로 건설.
- 교통, 전기, 깨끗한 물 등 기술 인프라에 대한 투자 강화.
- 교육 및 직업 훈련의 질 향상.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 많은 일자리 창출, 주민 생활 개선, 종합적인 경제-사회 발전.
- 부정적인 영향: 지방 정부의 재정과 인력에 대한 압박이 있을 수 있다.
❓ 자주 묻는 질문
퀘이남 성의 GDP 성장 목표는 무엇인가?
2015년까지 퀘이남 성의 GDP 성장 목표는 대략 13 - 13.5%이다.
관광 발전 계획은 어떻게 되는가?
관광 발전은 문화 유산 보존과 해안 관광지 건설을 결합하며, 동시에 후에 안 시를 관광 중심지로 건설한다.
이 계획의 핵심 프로젝트는 무엇인가?
핵심 프로젝트에는 추라이 자유 무역 지구 건설, 수력 발전소 건설, 교통 운송 시설 개선 및 확장, 기술 인프라 발전이 포함된다.
교육 및 직업 훈련 목표는 무엇인가?
2015년까지 직업 훈련을 받은 노동자의 비율을 35 - 40%, 일반 교육을 받은 노동자의 비율을 45 - 50%로 끌어올린다.
환경 보호 정책은 어떻게 되는가?
환경 모니터링 센터 건설, 도시 및 경제 지역 환경 보호 공사에 대한 자금 지원 제공.
전문
결정
광남성 경제-사회 종합발전계획 승인
광남성 경제-사회 발전에 관한 종합계획 2015년까지
___________________
국무총리
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
광남성 인민위원회 제출한 제청서 1799/TT-UB 2004년 10월 6일 및 계획투자부 의견 공문 7321 BKH/TĐ&GSĐT 2004년 11월 17일에 따른
결정 :
조 1. 광남성 경제-사회 발전에 관한 종합계획 2015년까지 다음과 같은 주요 내용으로 승인함
1. 발전 관점:
- 내부 자원과 외부 자원을 효과적으로 활용하여 빠르고 효율적이고 지속 가능한 경제 성장을 목표로 하여 광남성을 경제 발전하는 성으로 만드는 것
- 성의 강점과 중부지역 전체 발전 방향에 맞는 경제 구조 개편
- 균형 잡히고 조화롭게 발전시키면서 성의 잠재력을 최대한 활용하는 집중적인 발전
- 경제-사회 발전의 조화로운 진행으로 생활 수준을 점진적으로 향상시키는 것. 경제-사회 발전 계획은 국방, 안보 및 재해 예방과 감소와 연계되어야 함
2. 총 목표:
- 빠르고 효율적이고 지속 가능한 경제 성장을 통해 광남성을 개방된 지역에서 경제 발전하는 성으로 만드는 것
- 성의 강점과 중부지역 및 중부 경제 중심지역 전체 발전 방향에 맞는 경제 구조 개편
- 해안 지역, 탐기시, 후에안시, 시장들, 산업단지, 항만 등 경제 강화를 위한 집중적인 발전을 추진하고 동시에 산간지역, 해안 저지대 주민 및 사회 정책 대상자들이 많은 지역의 공공 투자를 강화하여 생활 수준을 향상시키고 교육 수준을 높이는 것
- 경제 발전과 사회 진보, 민주주의, 공평성, 자연 환경 보호 및 복원 사이의 조화로움 유지. 경제-사회 발전 계획은 재해 예방과 감소와 연계되어야 함
- 각 단계별로 경제 발전과 국방 보장, 안보 및 사회 안정을 결합
3. 구체적인 목표:
a) 광남성 국내총생산(GDP) 증가율은 2001-2005년 기간 동안 연평균 10%; 2006-2010년 기간 동안 12-12.7%; 2010-2015년 기간 동안 13-13.5%를 달성하기 위해 노력
b) 실질 GDP(인당)는 2005년 345달러, 2010년 670-698달러, 2015년 1,395-1,500달러를 달성하기 위해 노력
c) 수출 금액은 2005년 약 1억 5백만 달러, 2010년 약 2억 4천만 달러, 2015년 약 3억 5천만 달러를 달성하기 위해 노력
d) 2006-2010년 기간 동안 인구 증가율을 연평균 1.2-1.25%로 줄이고, 2011-2015년 기간 동안 1.15-1.20%로 줄이는 것을 목표로 함. 매년 새로운 일자리를 창출하여 약 3만 5천명의 노동자를 고용하고, 직업 교육을 받은 노동자의 비율은 35%, 일반 교육을 받은 노동자의 비율은 45-50%를 달성하기 위해 노력
đ) 2015년까지 가난한 가구 비율을 2.5-4%로 줄이고, 2005년까지 사회 정책 대상 가구가 임시 주택에 거주하지 않도록 하며, 2006년까지 소수민족 가구의 임시 주택을 철거하고, 2010년까지 전 성의 임시 주택 철거 프로그램을 완료하며, 2010년까지 90%의 가구가 깨끗한 물을 사용하고 95% 이상의 가구가 전기를 사용하도록 하며, 2015년까지 95%의 가구가 깨끗한 물을 사용하고 100%의 가구가 전기를 사용하도록 하기 위해 노력
- 교육 보급: 2007년까지 중등 교육 보급 완료, 2012년까지 고등 교육 보급 완료
- 2010년까지 영양실조 아동 비율을 15-20%로 줄이고, 2015년까지 5-10%로 줄이기 위해 노력
4. 사회 각 부문 발전 방향:
a) 공업 및 소공업:
산업단지 건설: 전남-전옥(430ha), 안화-농산(600ha), 순언(225ha); 산업 클러스터: 대협(40ha), 동상평(150ha), 장 nhật(60ha), 동결산(250ha)
주요 공업 부문 발전:
- 농림수산물 가공 공업은 연평균 25% 성장률을 달성. 식품 가공, 음료 생산(맥주, 음료수, 광수)에 중점을 두어야 함
- 광물 가공 및 채굴 공업은 연평균 15-16.5% 성장률을 달성. 주요 제품은 건축용 석재, 석탄, 석영분말, 주형용 모래, 플레스파트. 광남성의 방사성 광물(우라늄) 채굴 및 이용 연구
- 건축자재 생산 공업은 연평균 19-25% 성장률을 달성. 주요 제품은 시멘트, 벽돌, 타일, 유리 패널 등
기타 공업 부문:
- 직물-의류-가죽-신발 산업: 직물 생산은 연간 10-15백만 미터, 실크 양잠 및 직조는 연간 5-10백만 미터. 2010년까지 광남성 신발-가죽 산업은 연간 4백만 쌍의 면화 신발, 30-150만 쌍의 가죽 신발, 60-80만 개의 가죽 제품을 생산할 목표
- 기계-전자 산업: 차량 조립 및 생산은 연간 2만 5천 대의 차량, 5천 대의 트럭, 농업용 기계, 철골 구조물, 컨테이너, 금속 모델링, 전기 설비, 전기 소재, 전자 설비 조립 및 소비자용 전자 부품 생산
- 전통적인 소공업 부문 발전: 드잉트린(두익선현), 쑤 бон 강변 마을, 디엔반, 대록 등지의 실크 양잠 및 직조, 디엔반의 동 및 알루미늄 제련, 라타프의 도자기, 탕하의 도자기, 직물 및 의류 제조, 벽돌 및 타일 제조, 목재 가공 등 전통적인 소공업 부문의 생산 능력 강화
b) 서비스 부문:
- 무역: 수출, 수입, 상업 서비스, 원자재 및 기술 공급 서비스, 농작물 및 축산 종자 공급 서비스, 선박 공급 서비스, 운송 서비스 및 기타 공공 서비스 발전에 중점을 두어야 함. 정보통신, 금융, 은행 서비스 등의 발전을 준비해야 함
+ 시장과 상업 서비스 협동조합의 발전을 위해 기존 도시, 시장, 시 tứ에 있는 시장을 개조 및 업그레이드하고 농촌, 산간 지역에 군락단위와 지역단위로 시장을 건설한다. 상업 서비스 협동조합의 안정화, 재배치, 활동 강화를 지속적으로 추진한다.
+ 자유 무역항인 기하, 후에안 관광상업센터, 탐기 상업센터, 남강 경제구역을 중심으로 한 몇몇 상업중심지를 형성한다.
- 수출: 수출 물량 확보를 적극적으로 추구하여 2010년까지 수출 금액을 약 2억 4천만 달러, 2015년까지는 약 3억 5천만 달러를 목표로 한다.
- 관광: 해변, 명승지, 문화관광(특히 찌ャ엠 문화관광), 휴양 및 여가 관광을 포함한 다양한 관광 형태의 합리적인 개발 및 활용을 추진한다. 후에안 고도 도시, 미슨 유적지, 쿠 Lau 찌ャ엠, 포 인, 케 탄 호수, 원시림 등 문화유산 및 자연유산의 복원, 관리, 보호 및 활용을 위한 계획을 수립한다.
+ 후에안 시를 관광 중심지로 건설한다.
+ 세계문화유산, 역사유적지, 문화명승지를 연결하는 여러 관광루트를 개설한다. 예를 들어 후에안 - 탐기 - 미슨, 기하 해안 - 주라이 관광루트 등을 개설한다. 서부 지역의 포 인 호수, 케 탄 호수 등 관광지와 원시림 지역의 폭숙군, 남강군 등 관광지 건설을 추진한다.
- 금융 서비스, 은행: 자금시장을 형성하여 주민들의 여유자금과 지역 내외 경제 조직의 자금을 유치한다.
c) 농림어업 발전 방향:
- 농업: 식량 안보를 유지하면서 농업 생산 구조를 상품 생산 위주로 전환하고 축산업 비중을 농업 생산 가치의 50-55%로 설정한다. 옥수수 1만 5천 헥타르, 사탕수수 6천 8천 헥타르, 파프리카 4천 4천 5백 헥타르, 참깨 1만 헥타르, 커피 5천 헥타르, 차 1천 헥타르, 커피차 8천 헥타르, 면화 1만 헥타르, 종이 원료 2만 5천 3만 헥타르 규모로 재배한다. 탐기, 후에안, 누이 탄, 동 디엔 반, 득 현, 대 록 지역의 도시 구역에서 청결한 채소 생산 지역을 형성하고 꽃 재배 및 생물경관 산업을 발전시킨다.
- 수산업: 90마력 이상의 대형 어선 500척 이상을 보유하여 먼 바다 조업을 실시한다. 2005년까지 연간 어획량은 4만 9천 5백 톤에서 5만 톤, 2010년까지는 6만 5천 톤, 2015년까지는 7만 톤을 목표로 한다. 수산업 양식면적을 1만 헥타르로 늘리고 그 중 새우 양식면적은 5천 헥타르로 설정한다. 후에안의 가오 다이와 누이 탄의 탄 꽌에서 대형 어업중심지를 건설하고 선박 수리 및 제조 시설을 신축 및 개선한다.
- 임업: 2015년까지 숲의 가치 증가와 숲 덮임률을 42%에서 48%로 높이는 목표를 지속적으로 추진한다. 매년 새로운 식재와 재생림을 2만 2천 헥타르로 설정하며, 구 cinnamon, 고무나무, 코코아, 차, 종이 원료, 나무 등의 식물을 중점적으로 재배한다. 서부 지역의 일부 지역에서는 숲을 폐쇄하여 환경과 산간 교통 시스템을 보호한다. 특별보호림, 원시림, 상류방어림을 보호한다.
d) 인프라 시스템의 발전:
- 교통:
+ 도로: 국도 1A, 호치민 도로, 14B, 14D, 14E, 탐기 - 다크토(남 광남) 도로와 연지 - 두quat 고속도로 건설을 중앙부처와 협력하여 진행한다. 도로 DT 611, 611B, 607B, 해안 청년 도로, 가오 대교 및 기타 도로를 개선 및 건설한다. 탐기 시, 각 군청 중심 도시, 전기 남 - 전기 옥 등 신도시의 내부 도로망을 완성하고 경제와 국방을 결합하여 후에안 - 전기반, 탄 안 - 감 계, 국경 마을을 따라 도로를 개발한다. 34개 마을 중 아직 자동차로 이동할 수 없는 19개 마을과 두 계절 모두 이동할 수 없는 15개 마을로 이어지는 도로를 건설한다. 쁘อม - 다크 프레, 폭 석 - 트라 부이 사이의 서부 지역을 연결하는 도로를 건설한다.
+ 해운: 기하 항을 우선적으로 건설하며, 2010년까지 항만 2호를 완성하고 추가로 12,000톤급 선박을 위한 항만을 설계한다. 20,000톤 이상의 선박이 입항할 수 있도록 항로 정비를 계속하고 항만 서비스 시스템을 완성하여 기하 항을 통합 상업항으로 발전시키고 주라이 경제구역을 지원한다.
+ 항공: 주라이 공항을 확장하여 2010년까지 B747-400 또는 동등한 기종을 수용할 수 있도록 하고, 연간 50만 명의 승객과 50만 톤의 화물을 처리할 수 있도록 한다. 2020년까지 연간 100만 명의 승객과 100만 톤의 화물을 처리할 수 있도록 한다. 장기적으로 주라이 공항을 중부 경제권 국제 화물 중계센터로 건설한다.
+ 철도: 철도 인프라를 2020년까지의 베트남 철도 산업 발전 계획에 따라 개선 및 재구축한다. 2002년 1월 1일에 총리 결정 제06/2002/QĐ-TTg로 승인된 계획에 따른다. 탐기, 농손, 누이 탄 역을 개선하고 통신 시스템을 현대화한다.
+ 내수 운송: 주요 내수 운송 노선인 트rang 강, 주 본 강, 탐기 강, 바 우가 강, 바 레엔 강, 광 화 강, 빈 디엔 강을 개선 및 재구축한다. 바 우가 강, 주 본 강을 정비하여 민간 생활을 위한 이용을 확대한다.
- 전력 시스템: 중앙 정부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 부여된 임무에 따라 전력 프로젝트를 포함한 전력원 및 전력망을 계획에 따라 투자하고 건설한다. 산업부가 승인한 산업 계획에 따라 110KV, 220KV 다낭-용켓, 다낭-성미, 500KV 다낭-용켓-플레이쿠 고압 송전선로를 포함한다. ODA 자금을 사용하여 20KV 지방 전력망을 완성한다. 타미ệp 및 탄기 변전소를 40MVA에서 50MVA 2x25로 확장하고, 전남-전옥 공업단지 2x25MVA를 확장한다. 태평 변전소에 110MVA 변압기를 추가하고, 계단식 수력 발전 시스템인 위嘉-Thu Bon 계획에 따라 8개의 수력 발전소를 건설한다. 해외 직접 투자(BOT)를 통해 뉴이 청 60MW 발전소를 건설한다. 2005년까지 모든 군청 및 90% 가구에 전력을 공급하고, 2015년까지 모든 가구에 전력을 공급하는 것을 목표로 한다.
- 수자원 관리 및 활용: 계속해서 수리공사 시설을 확장하고 개발한다. 예를 들어, 베트안 댐, 안택 저수지, 태현 운하를 강화하고, 대록, 전반, 회안, 득현, 처미 지역의 서부 호반강, 위嘉강 강변 방치 시설을 연구하고 지원하며, 득성 저수지(득현), 동전 호수(평 trí-태평)를 건설하고, 중부 산간 지방의 소규모 수리공사를 진행한다. 서부 호반강, 위嘉강 계획 및 정비를 실시하고, 지방 내 수자원을 균형 있게 분배하여 농업, 산업 및 생활 용수를 보장한다. 수력 발전 및 서부 호반강, 위嘉강, 아uong 강계 시스템의 홍수 조절을 위해 수자원을 활용한다. 갯벌 지역의 생산 및 생활용수를 해결하기 위한 제해 시설을 건설한다.
공업 단지 및 시, 읍의 상수도 시스템을 확장하고 개선하며, 중앙 읍청에 위치한 깨끗한 물 공급 시설을 계속 투자한다.
- 재난 대비 사회 인프라 구축:
+ 일부 고지 읍 중심지역에 새로운 보건소를 건설하고, 침수 지역의 일부 의료시설을 강화한다.
+ 침수 지역의 40개 읍 중심지역에 일부 학교를 강화하고 고층으로 건설하여 홍수가 발생할 경우 후방 물자 집결 및 임시 거주 장소로 사용하도록 한다.
+ 평닌, 동전, 사산, 수 tiên, 바우vang 저수지를 개조 및 확장하고, 비엣안 저수지 건설을 완료한다.
+ 서부 호반강, 위嘉강, 장강의 침식 방지 시스템을 건설한다.
+ 동해 지역의 재난 대비 및 감소 센터를 건설한다(기예, 쿠 로차름에서 예정).
- 우정 및 통신: 전 지방의 우정 및 통신 네트워크 현대화를 계속한다. 2010년까지 모든 읍에 전화를 설치하고, 모든 읍에 우정 문화 포인트를 설치하며, 모든 읍에 당일 신문 배달 서비스를 제공한다. 국가 방송 계획에 따라 투자를 진행하여 2015년까지 100%의 인구에게 방송을 제공하고, 95%의 인구에게 TV 방송을 제공한다.
- 의료 및 공동체 보건:
+ 국가 의료 프로그램을 잘 수행하고, 전체 국민의 건강을 돌본다. 감염병, 말라리아, 타, 결핵, 피부병, 어린이의 6가지 감염병을 근절한다. 기초 의료 직원을 강화하고, 모든 읍 보건소에 의사가 있고, 모든 읍에 여성 보건사가 있도록 한다. 군 병원을 건설하여 8개의 평야 군은 등급 III 병원을, 산간 지역 군은 등급 IV 병원을 보장한다. 2007년까지 최고 수준의 진료를 보장하기 위해 최소한 1-2명의 박사나 석사급 전문가를 확보한다.
+ 시설물 측면에서 2006년까지 모든 읍 보건소를 강화하고, 침수 지역의 보건소를 고층으로 건설하며, 의료 장비를 표준 보건소 기준에 맞추도록 한다. 군 보건센터를 확장하여 인구 10만 명 이상의 군은 100-120병상 규모의 병원을, 인구 10만 명 미만의 군은 50-80병상 규모의 병원을 보장한다. 전남-전옥 및 추라이-기하 지역에 고급 진료실 2곳을 건설하여 투자자의 요구를 충족한다.
- 교육 및 직업 훈련:
+ 2007년까지 중등 교육을 보편화하고, 2012년까지 고등 교육을 보편화한다. 공립, 반공립, 민립, 사립 형태의 다양한 유치원 및 초중고등학교 네트워크를 확장하여 학령기 청소년의 교육 참여율을 높이고, 중등 교육의 효율성을 90%, 고등 교육의 효율성을 87%로 높인다. 초등 교사의 40%, 중등 교사의 80%, 고등 교사의 10%가 각각 고등학교, 대학, 석사 학위를 취득하도록 한다. 2010년까지 모든 교실이 강화된 시설을 갖출 수 있도록 시설물을 완비한다.
+ 교육 방법 다양화, 기존 노동자들의 재교육 및 향상을 중점적으로 실시하여 새로운 기술, 생산, 경영, 행정 요구에 부응하도록 한다. 2010년까지 기술 교육을 받은 노동자가 25-26%, 2015년까지 35-40%, 일반 교육을 받은 노동자가 45-50%가 되도록 한다.
+ 직업 교육 네트워크 계획: 사범고등학교를 대학으로 확장하고, 반공립 공과대학을 설립하며, 지방 산업 및 공업 단지에 필요한 고급 직업 교육기관을 설립한다. 연간 2,000명에서 3,000명의 졸업생을 배출하도록 한다. 2006-2010년까지 기술 공업 고등학교 1곳(연간 1,000명에서 1,500명의 졸업생 배출)과 4개의 읍, 면 직업 교육 센터를 추가로 설립한다.
- 문화-정보 및 체육 발전 계획:
+ 문화-정보 측면:
90% hộ đồng bào miền núi phấn đấu được xem, nghe chương trình phát thanh, truyền hình; mỗi xã có 01 cán bộ chuyên trách về phát thanh truyền hình để quản lý, sử dụng các trang thiết bị đầu tư tại xã phục vụ công tác tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước. Xây dựng và kiện toàn đội ngũ cán bộ văn hóa - thông tin vào năm 2005 đạt 50% cán bộ các huyện, xã miền núi có trình độ trung cấp. Phấn đấu đến năm 2010 đạt 65 - 70% thôn bản văn hóa, 85 - 90% gia đình văn hóa. Xây dựng thị xã Hội An trở thành thị xã văn hóa vào năm 2005. Đến năm 2010 bảo đảm mỗi huyện có một trung tâm văn hóa, 80% xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa - thông tin, 75% làng bản có thiết chế sinh hoạt văn hóa, xây dựng các điểm bưu điện văn hóa xã. Đến năm 2010 đảm bảo 80% số huyện có thư viện và đến năm 2015 là 100%. Số bản sách bình quân đầu người đạt 05 bản năm 2010 và 07 bản năm 2015. Trong công tác trùng tu bảo tồn các di sản văn hóa, ưu tiên đầu tư cho các dự án:
. 조사, 연구, 복원 및 보수를 위한 미산 유적지 내의 긴급 공사 실시.
. 포항 옛 도시 유적지 내의 고가 건물 복원 및 수리 실시.
. 찬 문화유산(동양 불전, 천단 탑 등)에 대한 조사 및 보수 실시.
- 체육 분야:
+ 학교에서 체육 교육을 실시하여 학생의 70 - 80%, 대학생의 90 - 95%가 체력 기준을 충족하도록 함. 군인은 모든 장병이 정기적으로 훈련에 참여하고 연령별 체력 기준을 충족하도록 함. 2012년까지 모든 학교와 학년에 필요한 체육 교사 수를 확보함.
+ 체육 경기 참가 종목 수를 2001년의 09종목에서 2010년에는 20 - 25종목으로, 2015년에는 모든 종목으로 늘림(특히 육상, 축구, 무술, 수영, 배구 등 강점이 있는 종목에 집중 투자).
+ 2010년까지 각 읍, 면에 체육 훈련을 위한 토지를 확보하고 체육 시설을 개선하며, 도 단위 체육 센터 건설을 완료함. 도 단위 체육 경기장(운동장, 경기장, 수영장, 선수 훈련실) 건설을 완료함.
5. 공간 구획 발전 방향:
광남도는 해안 평야와 중앙 산간 지대로 나뉨.
a) 해안 평야: 이 지역은 빠른 경제 발전을 통해 광남도의 주요 경제 중심지가 될 가능성이 있으며, 산업, 상업, 관광, 수산업, 농림업으로 구성된 경제 구조를 형성할 수 있음:
- 전기 남 - 전기 낭, 순 연, 북 초래, 탐 협, 동 탕 평, 장 nhật, 동 귀 성 등 산업 단지와 기존 산업 클러스터를 집중적으로 발전시키고, 각 지방과 전통적인 마을 산업을 중심으로 소규모 산업 클러스터를 계획하고 발전시킴.
- 해안 지역과 산악 지역을 연결하는 관광지와 관광지점을 발전시키며, 국제 관광 산업을 위한 프로그램을 제작(회 안, 기 하, 탐 해).
- 관광지 주변에 특별 농업 지역을 형성하고 전통적인 마을 산업( tasar silk, silk weaving 등)을 촉진하여 관광지의 경관, 후방 지원 및 발전을 보장함. 농업 제품 다양화를 통해 상품화 가능한 다양한 농산물을 생산하며, 농촌 활동을 강화하여 관광을 지원함. 집중된 농업 지역의 물 관리 효율성을 높임.
- 기반 시설을 발전시키는데 중점을 두어 기하 항만, 초래 공항, 주요 교통 노선 등을 건설함.
- 해양 경제를 발전시키고 이를 관광 발전에 활용함. 경제 발전 과정에서 환경 보호를 중요하게 생각함.
- 해안 평야 지역은 산업 단지, 관광지, 도시를 중심으로 한 역동적인 발전 지역이며, 광남도 전체 경제 성장을 주도하는 주요 산업(산업, 상업, 관광, 서비스)을 가지고 있음. 이 지역은 4개의 소 지역으로 나뉘어 발전될 수 있음:
+ 회 안 - 전기 낭 - 전기 남 지역: 이 지역은 광남도 북부의 서비스, 관광, 산업 중심지로서 중요한 발전 지역이며, 이 지역은 경제 사회 발전을 촉진하는 동력이 됨. 이 지역의 주요 발전 방향은 상업, 관광 - 산업 - 어업임.
+ 해안 평야 지역: 이 지역은 광남도 북부부터 남부까지 이어짐. 이 지역의 주요 경제 발전 방향은 곡물 생산, 짧은 기간 작물, 가치 있는 상품 생산, 농업 서비스 확대, 전통 산업 촉진, 도시화 및 산업화, 농림해산물 가공 산업, 많은 노동력을 사용하는 산업 발전임.
+ 동남 해안 지역: 수산업, 농업, 해안 숲, 염습림, 절염 문제 해결, 농업용 수자원 공급, 농민 생활용 수자원 공급, 새 농촌 건설, 교통, 전기, 수자원 인프라 구축, 해안 관광 개발, 경제 개방 지역 건설, 환경 보호 강화.
+ 탐 계 시: 2015년까지 인구를 15만 명으로 늘리고 서쪽으로 부 년, 서북쪽으로 천 단, 동쪽으로 탐 탕 해변까지 확장함. 탐 계 시를 정치, 경제, 문화, 사회 중심지로 발전시키고 지역 경제 발전을 촉진함.
b) 중앙 산간 지대와 산간 지대는 다음과 같음:
북부 산악 지방은 국도 14B, 14D, 호치민 도로 및 남강 국경을 연결하며( tây 강, 동 강, 남 강, 서 대 록군 포함) 그리고 남부 중앙 산악 지방은 남 광남 도로, 호치민 도로와 커트럼으로 연결되며( 평 손, 북 타마이, 남 타마이, 협 덕, 선 프우,quee 손군 포함) 이 지역의 발전 우선 방향은 다음과 같습니다:
- 지역 경제 잠재력을 효과적으로 활용하고 농가 경제를 활성화하며 산악 지역의 경제 사회 발전을 촉진하며 경제 사회 목표와 숲 자원 증식, 정착 및 개발 프로그램과 마을 단위 중점 개발 계획, 마을 단위 주거지 개발 계획을 연계합니다.
- 전력 생산 산업 발전(아 왕, 부옹 다단계 수력 발전소 건설 등). 청미 성 시멘트 공장 건설, 제1기 생산 능력 약 150만 톤/년. 농림 산물 가공 산업 발전, 산업 생산을 위한 원료 지역 계획 단계적 수립, 곡물 가공, 사료 가공, 과일 보존 및 가공, 차 가공 등 일부 농산물 가공 기반시설 형성.
- 상업 활동 강화, 교통, 통신, 전기, 의료, 교육, 상업 서비스 네트워크 구축에 중점을 두며 남 강 국제 국경 통로 건설 투자.
- 생태 관광 발전.
- 목재 가공 산업 장려하여 목재 및 농림 산물 제품 가치 증대.
- 효율적인 경제 가치를 가진 산업 작물, 과일 나무, 약용 나무 대량 재배 연구, 적합한 지역에서 녹차 재배 지속 발전, 대형 가축 사육 장려, 특별 정책을 통해 농가 경제 활성화 장려.
- 현지 농산물 가공 활동 장려 강화, 농촌 지역에 대한 신용 프로그램 발전.
군청 중심 도시화 단계적 진행, 산악 민족 문화 유지 및 발전, 민족 간 문화 교류 강화, 산악 지역 안보, 국방 및 사회 질서 유지, 특히 국경 지역.
c) 주라이 경제 자유구역:
- 산업 단지 배치:
+ 북 주라이 산업 단지: 630ha.
+ 탄 응 산업 단지: 1,915ha.
+ 탄 협 산업 단지: 125ha.
+ 탄 탕 산업 단지: 300ha.
+ 안 phúc 산업 단지: 30ha.
- 자유 무역 구역 면적 2010년 790ha, 2015년 1,390ha.
- 항만 및 항만 서비스 구역 면적 200ha.
- 주라이 공항 구역 면적 4,000ha. 동남아 지역 국제 항공 화물 중계 항만으로의 가능성이 있다.
- 도시 구역 인구 규모 2010년 75만 명, 면적 1,800ha, 2020년 5,540ha.
+ 누이 탄 도시 구역: 1,900ha, 인구 규모 28만 명.
+ 탄 화 도시 구역: 1,640ha, 인구 규모 26만 명.
+ 탄 포 도시 구역: 2,000ha, 인구 규모 21만 명.
+ 농촌 주거 구역: 1,070ha, 인구 규모 5만 명.
- 관광 구역 면적 2010년 1,700ha, 2015년 2,100ha. 이 구역은 탄 하이 해변 관광지 600ha, 탄 탕-탄 진 해안 및 장강 강변 관광지 1,900ha로 구성됩니다.
- 교육 및 연구 과학 센터 구역 면적 295ha.
- 농업 생태 구역 면적 2010년 6,430ha, 2015년 1,013ha.
6. 2010년과 2015년까지의 발전 프로그램 및 핵심 프로젝트:
a) 집중 투자가 필요한 프로그램들:
- 기반 시설 분야:
+ 주라이 경제 자유구역 기반 시설 개발 프로그램, 특히 기하 항만, 주라이 공항.
+ 주요 교통 네트워크 시스템 개발 프로그램.
+ 도시 및 도시 네트워크 개발 프로그램.
- 경제 분야:
+ 관광 발전 프로그램은 문화 유산 보존, 역사적 유적 복원, 특히 후에 안 옛 거리와 미 순 성지, 해안 관광지 및 산악 생태 관광지와 연계.
+ 농촌 경제 지원 신용 프로그램.
+ 중소 산업 및 농촌 공업 단지, 전통 마을 산업 발전 프로그램.
+ 농림어업 상품화 발전 프로그램은 해당 지역의 핵심 제품 전략과 연계.
- 사회, 과학기술 및 환경 분야:
+ 경제 사회 발전 프로그램은 재난 예방 및 감소를 위한 기반 시설 건설 프로그램(수력 발전소, 저수지 프로젝트 등)과 연계.
+ 자원 효율적 사용 및 환경 보호 프로그램.
+ 인력 발전, 문맹률 감소, 관리자, 실무 엔지니어, 기술 노동자 및 직업 교육 프로그램.
+ 과학기술 성과를 농림어업 관리 및 생산 및 농촌 발전에 적용하는 프로그램.
+ 산악 민족의 임시 주택 철폐 및 생활 조건 개선 프로그램.
- 경제 발전과 연계된 안보, 국방 기반 시설 건설 프로그램:
+ 군사 방어 구역 건설 프로그램은 군, 시, 현 단위 방어 구역을 동시에 건설하며 주요 방향 및 후방 지역의 방어 공사와 함께 전체 국민 방어 체제와 인민 안보 체제를 결합.
+ 산악 지역 기반 시설 개발 프로그램은 국경 순찰 도로, 마을 중심부로 이어지는 도로와 연계.
+ 국경 통로 닥 오크 경제 자유구역 개발 및 남 강군 남 강 경제 자유구역 개발 프로그램은 지역 서부의 돌파구로, 국도 14, 호치민 도로 및 동-서 발전 프로젝트와 연계.
+ 경제 사회 발전과 연계된 안보, 국방 보호 프로그램은 탄 협 섬(쿠 로 차암) 및 후에 시의 발전을 포함합니다.
+ 조 정보통신 시스템 및 산간, 국경, 해도 지역 라디오와 텔레비전 방송 커버리지 개발 프로그램.
b) 중점 프로젝트를 집중적으로 추진하고 투자하는 것들:
- 단계별 수력 발전 계획인 Vu Gia - Thu Bồn 계획에 따른 08개 수력 발전소 건설 프로젝트: A Vương 1(170MW), sông Tranh 2(135MW), sông Boung 4(220MW), Đắc Mi 4(210MW), Sông Côn 2(60MW), sông Boung 2(126MW), Đắc Mi 1(225MW), sông Giằng(60MW).
- 중점 경제 지구 중부 지역 교통 운수 발전 계획에 따른 교통 네트워크 건설 프로젝트 투자:
+ 남부 Quảng Nam 도로; Liên Chiểu - Dung Quất(Quảng Nam 지방을 통과하는 구간); 동 Trường Sơn(Quảng Nam 지방을 통과하는 구간); 해안 관광 도로, Điện Bàn에서 Núi Thành까지(Quảng Nam 지방을 통과하는 구간); Phước Thành - Trà My - Trà Bồng - Dung Quất(Quảng Nam 지방을 통과하는 구간); 국도 14D, 14E 확장 및 보수 공사;
+ Thu Bồn 강을 건너 시내 부안과 현 지현을 연결하는 대문교 건설;
+ Kỳ Hà 항 기반시설 투자 및 건설;
+ 천라이 공항 개선 및 확장 공사 투자;
- 중점 경제 지구 중부 지역 수리 시스템 발전 계획에 따른 수리 시스템 건설 프로젝트 투자:
+ 동 Tiên 호(Thăng Bình 현, 1,000ha), Suối Tiên 호(Quế Sơn 현, 200ha), Đồng Bò 호(Quế Sơn 현, 200ha), Suối Thỏ 호(Tiên Phước 현, 700ha), Trường Đồng 호(Núi Thành 현, 600ha) 건설 투자;
+ Chu Lai 자유 무역 지구 생산 및 생활용수 공급(일일 약 85,000m³);
- 남강 현 다크 오크 경계 자유 무역 지구 건설 투자;
- 광남 다학제 대학 건설 투자;
7. 계획 실행을 위한 주요 해결책:
a) 인재 역할 강화 및 효과 제고:
- 전문 기술 인재를 유치하기 위해 교육, 양성, 계획 및 배치에 중점을 두어야 한다. 또한 지방 정부 직원으로 근무하도록 유인하기 위한 정책을 시행해야 한다.
- 지방 교육 펀드를 설립하여 현지 교육 및 양성에 사용하고, 광장부터 현까지 민족 내부 학교 시스템을 계속 개선하여 소수민족 인재 양성을 목표로 한다.
- 교육 및 교육에 중점을 두고, 관리 및 기술 분야에서 젊은 재능과 인재를 발견하고 양성하도록 장려한다.
- 인재 활용 효율성을 제고하기 위해 이익 분배 메커니즘을 개선하고, 인재가 자신의 능력을 최대한 발휘하도록 자극한다. 노동 시장 개발 및 노동력 수출을 촉진한다.
b) 자금 조달 및 투자 정책:
지방 예산 조정은 중앙 예산의 재분배에 의존하며, 새로운 자금 조달은 투자 요구의 약 60-65%만 충족한다. 나머지는 외국 투자, 국내 기업의 경제 자유 지구 및 산업 단지 투자를 통해 추가 자금을 찾는다. 동시에, 사회 각 부문의 투자 참여를 장려하기 위한 정책을 마련하고, 기반 시설을 제공하는 대신 토지를 얻는 메커니즘을 구축한다. 또한, ODA 및 FDI 프로젝트를 쉽게 진행할 수 있도록 장려 정책을 마련하여 더 많은 자금을 유치한다.
c) 투자 방향성 보장 정책:
- 기반 시설 발전 정책: 다양한 경제 부문이 기반 시설 투자에 참여하도록 장려하고, 토지를 제공하는 대신 기반 시설을 제공하는 메커니즘을 구축한다. 국가 예산은 지역 간 연계성이 높은 중요한 기반 시설 프로젝트에 투자한다.
- 토지 임대 및 사용을 장려하기 위한 메커니즘 및 정책을 마련하고, 정부는 토지 해제 및 보상 비용의 일부를 지원한다. 국방과 경제 발전 사이의 균형을 유지하기 위한 토지 이용 계획 협력 메커니즘을 구축한다.
- 농업 발전 및 농촌 현대화를 장려하고, 중소기업 발전을 용이하게 하며, 경쟁력 있는 제품을 생산하는 산업을 우선적으로 지원한다. 현지 여유 노동력을 해결한다.
d) 시장 확대:
- 내수 시장을 중시하고, 농촌 및 원격 지역 시장을 강화한다. 농민의 상품 판매 능력을 향상시키고, 생산, 건설 및 소비 측면에서 수요를 촉진하여 국내 제품 소비를 증가시킨다. 남은 상품을 판매하기 위해 가격을 낮춘다. 시장 확대를 위한 사업가 양성 정책을 마련하고, 이미 존재하는 수출 시장을 안정화하고, 새로운 수출 시장을 찾기 위한 정책을 마련한다. 칠석, 석재, 완제품 의류, 말린 고구마, 고구마 전분, 해산물, 과일 등 제품의 안정적인 공급 및 품질 향상을 통해 국내 시장 점유 및 수출 참여를 목표로 한다.
- 부동산 시장 및 노동력 수출 시장 형성을 단계적으로 추진한다.
+ 노동력 수출 분야(도외 및 국제적 수출을 포함하여): 노동력 수출 시장을 다변화하고 다양화하며, 기존 시장을 강화하고 유지하면서 새로운 수요가 있는 지역으로 확대를 지속한다. 노동력 수출을 위한 산업 구조를 다양화하고 동시에 노동력의 품질을 높이는 방향으로 노력한다. 노동력 수출에 참여하는 기업 네트워크를 혁신하고 발전시키며, 우대 금융 정책을 수립하고 노동력 수출 지원 기금을 설립한다. 수출 보증금과 보증을 엄격히 시행함으로써 농촌 지역 주민들이 노동력 수출 시장에 접근하고 일자리를 얻을 수 있도록 한다.
+ 토지와 부동산 시장의 발전을 촉진하고 자본시장을 단계적으로 형성한다: 부동산 관련 행정 절차를 공개적이고 간소화하며 편리하게 개혁하고, 부동산 거래에 대한 행정 간섭을 최소화한다. 부동산 정보 시스템, 컨설팅 조직, 부동산 매매 서비스 등 시장 지원 체제를 발전시킨다. 부동산 중개 센터, 중개 서비스, 대출 및 결제 서비스 등 전문적인 활동을 위한 법적 환경을 조성한다.
득) 경제 구성 요소의 발전, 국가 경제와 협동 경제의 건설 및 강화. 국가 경제의 역할을 유지하고 발휘하며, 다양한 형태로 협동 경제의 발전을 장려하고 지원한다.
음) 가족 및 사회 인구의 발전.
인구 및 가족계획 사업을 강화한다. 경제 발전 정책과 사회 정책을 조화롭게 조정하여 도시화 과정이 합리적으로 진행되도록 한다.
출산율 감소를 보장하고 인구 증가를 통제하며, 건강 관리와 체력 및 지능 강화를 촉진한다.
광남대학교를 설립하고 직업 교육 네트워크와 취업 소개 센터를 강화하고 발전시킨다. 사회화 방식을 통해 실용적인 기술과 기술 수준을 갖춘 노동력을 보장하며, 현지 노동력 수요와 노동력 수출 시장의 발전을 지원한다.
학술기술과 환경 보호 정책: 작물 및 동물 종자에 대한 연구 및 적용을 추진한다. 지방의 학술기술 정책은 항상 생산과 연관되어 있으며, 적합하고 선진적인 기술을 발전시켜야 한다. 학술기술 조직을 재배치하고 생산 및 경영에 대한 지원 활동을 강화한다. 학술기술 인력의 합리적 활용과 우대 정책을 수립하여 연구 인력의 능력을 강화하고 연구 분야의 구조를 개선한다.
환경 모니터링 센터를 건설하고 중요 지역(해안 지역, 산업 단지, 경제 지역, 도시 등)에 환경 모니터링 포인트를 설치하기 위한 재정 정책을 마련한다. 도시, 산업 단지, 관광 지역의 환경 보호 시설 건설을 위한 대출을 지원한다. 정기적인 검사와 환경 위생 보장 제도를 시행한다.
정부 기관의 조직을 완비하고 행정 개혁을 강력히 추진한다.
- 행정 개혁을 강력히 추진하고 행정 절차에 대한 '한 번 방문' 제도를 실시하며, 정부 기관의 리더십, 관리 및 운영 방식을 전면적으로 혁신한다. 각 부처와 지방의 관리 권한을 분산시키고 예산 배분의 자율성을 강화하며, 재산 관리 사용 권한을 명확히 한다.
계획 실행을 위한 메커니즘과 제도를 제정한다.
산업 및 지역 계획을 지방의 경제-사회 발전 방향에 따라 작성하고, 국가 관리에 대한 강화된 관리를 수행하며, 승인된 계획을 공개한다.
조 2. 광남도 인민위원회는 다음 임무를 수행한다.:
1. 승인된 계획을 공개적으로 발표하고, 계획의 목표를 구체화하며, 경제-사회 발전 프로그램 및 계획에 맞는 투자 프로젝트를 실시한다. 장기, 중기 및 단기 계획을 작성하여 효과적인 관리와 운영을 달성하고, 분산을 피하도록 한다. 계획을 수행하는 동안 상황을 지속적으로 업데이트하고 필요한 경우 조정한다.
2. 관련 부처와 함께 연구하고 제안한다.
3. 조직 관리와 행정 개혁을 혁신하여 국내외 투자를 유치하고, 지방의 강점을 활용하며, 시장 요소와 결합한다.
4. 집중적인 투자를 통해 즉각적인 실질적인 효과를 얻으려고 노력하며, 우선적으로 기술 및 사회 인프라를 구축하여 각 산업과 분야의 발전을 촉진한다.
5. 각급 관리 조직의 효율성을 높이며, 주요 인력의 재배치를 혁신하고, 제도와 정책 시스템을 구축하고 완성하며, 분담과 분권을 구체화하고 개인과 조직의 책임을 강화한다.
조 3. 각 부처와 정부 소속 기관은 자신의 기능과 임무에 따라 광남도 인민위원회와 협력하여 승인된 산업 계획을 프로그램 및 투자 프로젝트로 구체화하여 목표를 달성할 수 있도록 조건을 만든다.
조 4. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.
조 5. 광남도 인민위원회 의장, 각 부 장관, 정부 소속 기관의 장관은 이 결정을 시행하는 책임을 진다.
관계도
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