본 시행규칙은 국가 주주로서의 기업과 국가 자본을 가진 기업에 대한 재무 감독 및 효율성 평가에 대한 세부 사항을 규정한다. 이는 재무 관리 책임, 재무 보고, 효율성 평가, 보고 체계 등에 관한 내용을 포함하며, 국가 기업의 감독 및 효율성 평가와 관련된 두 개의 구 시행규칙을 대체한다.
적용 범위
국가 주주로서의 기업과 국가 자본을 가진 기업
핵심 사항
- 재무 관리 책임에 대한 세부 규정을 주주와 기업 재무 관리 기관에게 제공한다.
- 연간 재무 상황 평가 보고서 작성 방법을 안내한다.
- 기업 활동 효율성 평가 및 등급 부여에 관한 규정
- 국가 주주로서의 기업과 국가 자본을 가진 기업에 대한 보고 체계
- 조직 실행
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 국가가 소유하고 있는 기업의 재무 관리를 강화하기 위해
- 기업의 경영 활동 투명성을 보장하기 위해
- 기업 활동 효율성 평가와 적절한 투자 결정을 내릴 수 있는 근거를 제공하기 위해
❓ 자주 묻는 질문
본 시행규칙은 언제 효력이 발생하는가?
본 시행규칙은 2013년 12월 28일부터 효력을 갖는다.
본 시행규칙은 어떤 구 시행규칙을 대체하는가?
본 시행규칙은 재무부가 발행한 시행규칙 제 115/2007/TT-BTC와 시행규칙 제 42/2008/TT-BTC를 대체한다.
전문
시행규칙
금융 감독 및 효율성 평가에 관한 일부 사항에 대한 지침
국가 소유 기업과 공적 자금을 가진 기업의 운영에 대한
주체와 공적 자금을 가진 기업
________________
정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함
정부가 2013년 6월 25일 제정한 제61호 정부령(2013년 제61/2013/NĐ-CP 호)에 따른 금융 감독 및 효율성 평가와 재무 정보 공개에 관한 규정을 시행하기 위하여 재무 장관이 이 지침을 제정함을 알림
기업재무국장의 건의에 따라
재무 장관은 국가 소유 기업과 공적 자금을 가진 기업에 대한 금융 감독 및 효율성 평가에 관한 일부 사항에 대한 지침을 제정함을 알림
제1장
총칙
조 1. 적용범위
본 통지는 정부가 2013년 6월 25일 제정한 제61호 정부령(2013년 제61/2013/NĐ-CP 호)에 따른 국가 소유 기업과 공적 자금을 가진 기업에 대한 금융 감독 및 효율성 평가에 관한 규정을 시행하기 위한 것임
조 2. 적용대상
1. 본 통지는 제61호 정부령(2013년 제61/2013/NĐ-CP 호)에 따른 규정 제2조에서 정의된 기업, 조직, 개인에게 적용됨
2. 금융, 신용, 은행, 보험, 로또, 증권 분야에서 활동하는 기업들은 본 규정과 금융, 신용, 은행, 보험, 로또, 증권 관련 법률에서 정의된 금융 감독 및 효율성 평가 규정을 준수해야 함. 전문 법률에서 제61호 정부령(2013년 제61/2013/NĐ-CP 호)과 본 통지와 다른 규정을 정의하고 있는 경우 해당 전문 법률을 따름
금융, 신용, 은행, 보험, 로또, 증권 분야에서 활동하는 국가 소유 기업의 주주는 해당 기업의 특성을 고려한 금융 감독 관련 지침을 작성하여 책임을 지음
조 3. 용어 해석
제61호 정부령(2013년 제61/2013/NĐ-CP 호)에 따른 규정 제4조에서 정의된 용어 외에 본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해됨
1. "재무 정보를 실제와 다르게 보고하여 기업의 경영 성과를 크게 왜곡하는 행위"는 기업이 수익 또는 손익분기점을 보고하면서 실제로 손실을 입은 상황을 의미함
2. "금융 안정성이 위협받는 기업"은 제61호 정부령(2013년 제61/2013/NĐ-CP 호)에 따른 규정 제10조 제1항에서 정의된 금융 감독 강화 대상 기업을 의미함
제2장
금융 감독
장 1
주주의 금융 감독
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
주주의 금융 감독
국가 소유 기업에 대한
조 4. 감독 내용
1. 주주는 제61호 정부령(2013년 제61/2013/NĐ-CP 호)에 따른 규정 제6조에서 정의된 감독 내용을 따라 기업을 감독함
2. 제61호 정부령(2013년 제61/2013/NĐ-CP 호)에 따른 규정 제6조에서 정의된 감독 내용을 수행하기 위해 기업은 본 통지 부록에 따른 표식 01을 사용하여 기업의 현황과 효율성 평가를 포함한 재무 현황 보고서를 작성해야 함
2.1. 국가 자본 및 재산 관리 및 사용
a) 투자 재산 현황: 기업은 표식 01- 모델 번호 01을 작성하고 다음 사항을 분석 및 평가함:
- 그룹 A와 그룹 B에 속하는 프로젝트에 대해 총 투자 비용과 각 프로젝트의 투자 자금 출처를 명시하며, 프로젝트 진행 상황을 계획과 비교하여 평가하고, 프로젝트 자금 지원 상황을 계획과 비교하여 평가하며, 토지 사용, 자원 관리, 환경 보호, 투자 허가 회수 등 투자 관리와 관련된 문제를 평가하고, 프로젝트 목표, 자금 규모, 진행 일정, 프로젝트 주체 등 프로젝트 진행 기간 동안 변경된 사항을 평가함
- 나머지 프로젝트에 대해 총 투자 비용과 프로젝트 투자 자금 출처를 명시하며, 프로젝트 완료 예정 시기를 명시하고, 프로젝트 진행 상황을 계획과 비교하여 평가하며, 프로젝트 진행 중 발생한 문제나 어려움(있을 경우)을 명시함
- 보고 기간 동안 사용된 프로젝트에 대한 효과를 평가함
- 기업의 제안 및 건의사항
위 프로젝트는 기업이 주도하거나 관리 권한을 가지고 있는 프로젝트임
b) 자금 조달 및 사용 현황: 기업은 다음 사항을 분석 및 평가함:
- 보고 기간 동안 조달된 자금 총액과 누적 자금 총액을 명시하며, 이 중 채권 발행, 금융 기관 차입, 개인 차입 등을 명시함
- 조달된 자금 사용 현황을 명시하며, 이 중 기본 시설 건설 비용, 생산 및 영업 비용, 기타 목적 비용 등을 명시함
- 자회사, 연계 기업 등에 대한 차입 보증 상황을 명시하며, 보증 자금 사용 및 상환 상황을 명시함
- 조달된 자금 사용 및 자금 조달 효과를 평가함
c) 기업 외 투자 현황: 기업은 표식 02- 모델 번호 01을 작성하고 다음 사항을 분석 및 평가함:
- 기업의 외부 투자가 법규에 맞는지 여부를 평가함
- 투자의 효과: 총 투자 가치 대비 배당금 또는 이익 분배액. 배당금 또는 이익 분배액은 기업의 주주총회 또는 이사회 결정을 근거로 함
- 자회사, 연계 기업 및 장기 투자에 대한 투자 증가 또는 감소 계획
- 기업 재구조 계획에 따른 비핵심 사업 투자 철수 상황
- 기업의 제안 및 건의사항
d) 재산 관리, 매출 미수금, 매입 미지급금 현황: 기업은 다음 사항을 분석 및 평가함:
- 보고 기간 동안 투자 프로젝트 및 구매 재산에 대한 결정 권한이 법규에 맞는지 여부를 평가하며, 재산 감가상각 상황, 재산 처분 상황, 재고 부족, 품질 저하 또는 품질 상실 상황을 평가함
- 기간 보고일 현재 채권 회수 현황: 총 채권 중 회수 어려운 채권, 회수 어려운 채권에 대한 예상 손실 적립 현황, 보고 기간 내 회수 어려운 채권 처리 상황. 기업은 각 채권 회수 어려운 항목별로 세부적으로 분석해야 한다.
- 기간 보고일 현재 채무 현황: 총 채무 중 만기 도래 채무, 연체 채무, 채무 상환 능력, 채무 비율 대비 자본 비율. 기업은 각 연체 채무 항목별로 세부적으로 분석해야 한다.
2.2. 자본 보전 및 증가 현황: 기업은 표 06- 모형 01을 참조하여 작성한다.
가) 기업의 자본 보전 및 증가 정도를 평가하는 것은 정부가 2013년 7월 11일에 제정한 제71/2013/NĐ-CP 호에 따른 지침에 따라 수행된다.
나) 기업의 효율성을 지표를 통해 평가하는데 사용되는 지표는 자기자본 이익률, 순이익 자기자본 비율(ROE), 순이익 총자산 비율(ROA)이다. 이러한 지표가 높을수록 기업이 자본과 자산을 효과적으로 활용하고 있음을 반영한다.
자기자본 이익률 지표는 본 통지의 조 14항 제2호에서 규정된 방법으로 결정된다.
순이익 지표는 경영 활동 결과 보고서 - 코드 60 (모형 B02 - DN, 재무부 장관 2006년 3월 20일 제15/2006/QĐ-BTC 호에 따른 모형)에서 결정된다.
총 자산 지표는 재무제표 - 코드 270 (모형 B01-DN, 재무부 장관 2006년 3월 20일 제15/2006/QĐ-BTC 호에 따른 모형)에서 결정된다.
2.3. 기업의 생산 경영 현황 및 재무 현황: 기업은 표 03- 모형 01을 참조하여 작성하며 다음 사항을 분석 및 평가한다.
가) 기간 내 생산량(또는 구입량)의 변동 추세, 기간 내 판매량(또는 판매량)의 변동 추세, 기말 잔여 재고량의 변동 추세(주요 제품에 대해).
나) 재무 지표의 변동 추세: 기간 내 제품 소비와 관련된 매출 및 비용, 금융 활동 관련 매출 및 비용, 기타 수익 및 비용, 경영 결과. 변동 추세는 보고 기간의 실적 지표와 연간 계획 지표, 그리고 보고 기간의 직전 2년 동일 기간 실적 지표를 비교하여 분석한다.
다) 공익 서비스 제공 실적(있을 경우), 그 중 공익 제품 및 서비스 제공의 양과 질, 기간 내 공익 제품 및 서비스 제공과 관련된 매출 및 비용, 계획과 과거 기간들과의 비교 (표 04- 모형 01).
라) 국가 예산에 대한 의무 이행 현황, 이익 배분 현황, 기금 설정 및 사용 현황, 경제 그룹, 총회사의 기업 지원 기금 변동 현황 (표 07- 모형 01).
경제 그룹, 국유총회사는 법률이 정한 특수 기금을 설정할 수 있으며, 이를 설정하고 사용한 현황을 보고해야 하며, 이를 위한 법적 근거, 출처, 사용 방식 등을 표 07- 모형 01에 추가 설명해야 한다.
마) 기업의 보고 기간 내 현금 흐름을 분석하여 다음 사항을 평가할 수 있다.
- 기업이 생성한 현금이 생산 경영 활동, 투자 활동, 금융 활동을 충족시키는지 여부.
- 기업이 생성한 현금이 만기 도래 채무를 즉시 상환할 수 있는지 여부.
바) 기업의 건의 및 제안을 명시한다.
2.3. 제도 준수 및 법령 이행 현황: 세금 정책, 임금 정책 등 정책 준수 및 이행 현황, 국가 예산에 대한 의무 이행 현황 (본 통지 조 14항 제4호 참조) (표 05- 모형 01).
2.4. 기업의 감사인 독립 기관, 감사원, 주주의 의견에 대한 기업의 해명: 기업의 재무 보고서에 대한 감사인, 감사원, 주주의 의견에 대한 기업의 해명.
모기업인 기업은 집단, 총회사, 회사의 보고 기간 내 총 자산, 자기자본, 채권, 채무, 발생 이익에 대한 정보를 표 08A- 모형 01을 참조하여 추가 보고해야 하며, 각 자회사의 경영 성과, 손실 원인 또는 재무 문제(있을 경우)를 표 08B- 모형 01을 참조하여 명시해야 한다. 표 08A- 모형 01의 정보는 집단, 총회사, 회사의 별도 재무제표 또는 합계 재무제표를 기반으로 제공된다.
2.5. 제6조 제4항에 따른 감독 내용에 대한 내역은 사회부의 지침에 따라 기업이 작성하고 평가한다.
3. 본 조 제2항에 따른 기업의 평가 보고서와 관련 자료를 기반으로 주주는 재무 감독 보고서를 작성하여 기업의 재무 현황을 평가하고, 제61/2013/NĐ-CP 호 부속 통지에 따른 규칙 제6조에 따른 내용을 포함하여 각 모기업, 주주가 설립하거나 관리하도록 지시된 한 개의 책임 유한 회사에 대한 주주의 권고를 명시한다. 보고서는 본 통지 부속 모형 02 표 01에 따라 작성된다.
주주는 안전한 재무 상태, 재무 안전 징후가 있는 상태로 기업의 재무 현황을 평가해야 한다.
4. 각 기업의 재무 감독 보고서를 기반으로 주주는 관리 범위 내 기업에 대한 재무 감독 결과 보고서를 작성하고, 본 통지 부속 모형 02 표 02에 따라 작성한다.
재무 감독 결과 보고서는 재무부에 각 기업의 재무 감독 보고서와 함께 제출된다.
5. 조합회사의 이사회의는 제3항에 따라 모회사가 100% 출자한 자회사에 대해 재무 감독 보고서를 작성해야 한다. 이 보고서는 모회사의 주인이 재무 상황 평가 보고서와 함께 받는다.
단, SCIC 이사회는 산업부 또는 지방인민위원회에서 이관받은 한인有限责任公司必须编制财务监督报告。该报告应与母公司提供的财务状况评估报告一并提交给母公司所有者。特别是,SCIC理事会须为从部委或省级人民委员会接收的国有独资有限责任公司编制财务监督报告。
제5조. 주주의 감독 방법
1. 주주는 정부령 제61/2013/NĐ-CP 부속 규정 제8조에 따른 기업에 대한 재무 감독 방법을 실시한다. 재무 감독 방법을 시행하기 위해 주주는 다음 작업을 수행해야 한다.
a) 기업의 재무 감독 계획을 작성하고, 해당 계획을 검사 및 감사를 포함하여 전년도 4분기에 정부 재정부와 중앙 감사원(산업부 소유주인 경우)에 제출하며, 지방 감사원과 지방 재정국(지방인민위원회 소유주인 경우)에 제출한다.
산업부 소유주가 관리하는 기업에 대한 감사 계획은 국가 감사원, 중앙 감사원, 정부 재정부 감사원의 계획을 근거로 작성되며, 지방인민위원회가 설립한 기업에 대한 감사 계획은 지역 국가 감사원, 지방 감사원의 계획을 근거로 작성되어야 하며, 중복 및 겹치는 내용과 감사 대상 기관을 피해야 한다.
b) 기업에 대한 지속적인 감독과 정기적인 감독을 조직하며, 계획된 감사 및 검사 활동을 통해 이루어진 감독과 기업이 제공한 재무 보고서 및 관련 보고서를 통한 감독을 결합한다. 또한 기업의 투자 계획, 자금 조달 방안 및 기타 프로젝트의 실행 과정과 결과에 대한 법적 규정 준수 여부를 감독하기 위한 검사 활동을 강화한다.
제6조. 주주의 감독 조직
주주는 정부령 제61/2013/NĐ-CP 부속 규정 제9조 제1항에 따른 기업에 대한 감독을 조직한다. 이 중에는 다음과 같은 내용이 포함된다.
1. 주주는 다음 내용을 구현해야 한다.
a) 기업 감독 및 감독 결과 통합을 담당하는 특정 단위나 개인을 지정한다.
b) 감독 및 감독 결과 통합을 담당하는 단위나 개인에게 역할, 책임, 보고 체계를 규정한다.
c) 감독 및 감독 결과 통합을 담당하는 단위와 다른 단위, 감독 및 감사와 주주의 전문 부서, 재무 관리 기관, 중앙 감사원, 국가 감사원, 독립 감사원 사이의 협력 체계를 규정한다. 협력 체계는 다음과 같은 내용을 포함한다.
- 감독 계획의 준비 및 승인 작업.
- 감독 계획의 구현 작업, 이를테면 기업과의 교류, 피드백 및 행동 계획 제안.
- 기업 내 재무 감독, 감사, 검사 및 감사 결과에 대한 정보 교환 및 공유.
d) 지방인민위원회 소유주인 경우, 재무국을 감독 결과 통합을 담당하는 단위로 지정하고, 위에서 언급한 지침에 따라 감독을 조직한다.
2. 기업의 재무 보고서, 감사 기관의 보고서, 직접 감독 결과 및 관련 보고서를 근거로 주주는 기업의 생산 경영 효과성, 자본 관리 및 사용, 보존 및 확대, 유동성 및 채무 상환 능력을 평가하고 검토하여 기업의 경영 효율성이 낮고 재무 안정성이 위험한 징후가 있는지를 확인한다.
발견된 문제의 심각성에 따라 주주는 기업에 대해 다음 중 하나의 형태로 처리 방식을 고려해야 한다.
a) 기업 리더에게 경고문을 발송하고 처리 방법을 권고하며, 기업이 권고사항을 수용하고 실행하는 상황을 계속 감독한다.
b) 기업 리더에게 경고문을 발송하고 처리 방법을 제시하며, 주주의 지시를 기업이 수용하고 실행하는 상황을 계속 감독한다. 동시에 주주는 간접 감독의 빈도를 증가시키고, 기업과 감사인에게 특정 주제에 대한 보고서를 추가로 제출하도록 요구하며, 보고서 제출 시간을 단축한다.
c) 기업을 특별 감독 대상으로 지정하고, 관련 기관에 통보하여 본 조 제4항에 따른 특별 감독 절차를 따르도록 한다.
d) 기업 리더에 대해 제61/2013/NĐ-CP 정부령 부속 규정 제9조 제1항 제h호에 따른 징계를 실시한다.
3. 주주는 기업 규모, 업종, 운영 주기, 기업의 각 시기별 우선순위 등에 따라 각 기업에 대한 심각성을 결정하고 재무 관리 기관과 협의한다.
4. 특별 감독 대상 기업에 대해서는 주주는 다음 사항을 준수해야 한다.
a) 자체적으로 또는 컨설팅 회사를 고용하여 기업 재구조 방안을 연구하고 평가한다. 재구조 방안은 다음 사항을 명확히 한다.
- 기업의 현황, 조직 구조, 경영, 재무 상태, 생산 경영, 시장 등.
- 기업의 현재 어려움과 그 원인.
- 어려움 해결 방안, 일반적인 방안과 구체적인 행동을 포함한다.
- 상기 방안과 행동의 실행 계획, 관련 당사자의 책임.
- 재구조 방안의 구현 계획, 주요 단위와 그 책임을 명시한다.
- 기업 리더의 약속.
b) 주체는 재무 자문 서비스 조직, 회계 및 독립 감사 기관을 고용하여 기업의 데이터 및 재무 활동을 검토할 수 있다. 이를 통해 평가, 의견 및 감독 결론을 내릴 근거를 마련한다.
주체는 법률이 정하는 절차에 따라 자문 과정을 수행한다. 주체가 고용한 재무 자문 서비스 조직은 기업이 연간 재무 보고서 감사를 위해 고용한 조직과 중복되지 않아야 한다. 자문 비용은 기업의 영업비로 처리된다.
c) 주체는 동급 재무 관리 기관에게 특별 재무 감독 결정 및 주체의 특별 재무 감독 계획 내용을 전달해야 한다.
특별 재무 감독 계획에는 다음 사항이 포함된다.
- 감독 조직: 감독 담당자 지정; 감독 담당자의 역할, 책임 및 보고 체계; 감독 및 평가를 위한 자문 사용에 대한 요구사항, 계획 및 예상 비용; 관련 당사자와의 협력 요구사항, 이는 각급 감사, 국가 감사, 독립 감사 및 재무 관리 기관을 포함한다.
- 구체적인 감독, 검토, 감사, 검증 활동.
- 진행 일정.
- 각 감독, 검토, 감사, 검증 활동에 대한 결과 보고 및 관련 당사자로부터의 피드백 요구사항 및 제도.
d) 재무 관리 기관의 의견을 받은 후, 주체는 계획된 특별 재무 감독을 실시하고, 감독 결과를 정기적으로 업데이트하며, 기업의 감독 계획 변경사항을 관련 당사자에게 통보한다.
특별 재무 감독 과정에서 주체는 이 조의 재무 감독 요구사항 및 내용 외에도, 이 시행령 제11조 제7항에 따른 정기 보고 제도를 기업에 지시한다.
절 2
주주의 금융 감독
국유 기업에 관한 사항
제7조. 정부가 지분 50% 이상을 보유한 기업의 재무 감독 조직
1. 주체는 문서로 대표자의 역할, 책임, 권한 분배, 보고 및 피드백 체계; 단위가 감독 결과를 종합하는 담당자와 대표자 간의 협력 체계를 규정한다.
2. 6개월마다 또는 연간으로, 대표자는 이 시행령 부록에 첨부된 정부령 제61/2013/NĐ-CP 제21조 제1항 및 이 시행령 부록에 첨부된 표 01 - 모형 03에 따른 재무 감독 보고서를 작성한다.
3. 대표자의 재무 감독 보고서를 바탕으로, 주체는 이 시행령 부록에 첨부된 표 03 - 모형 03에 따른 재무 감독 결과 보고서를 작성하며, 그 안에는 주체의 관리 책임이 있는 국유 기업에 대한 재무 감독 결과를 종합한다.
SCIC 이사회는 SCIC가 정부 산업 관리 부처 및 지방 인민위원회로부터 보고 시점까지 이전받은 정부 지분율 50% 이상의 기업에 대한 재무 감독 결과 보고서를 작성한다.
4. 기업이 효율성이 떨어지고 재무 안정성이 위협받을 징후가 있을 경우, 주체는 대표자가 2005년 기업법 제79조 제2항 및 제3항에 따른 주주의 권리에 따라 감사위원회에 특정 문제에 대한 검토를 요청하거나 이사회가 주주의 권리를 심각하게 침해하거나 관리자의 의무를 위반하거나 위임받은 권한을 초과한 경우 주주총회를 소집하도록 지시한다.
동시에 주체는 대표자가 기업의 재무 상황에 대한 보고의 빈도를 늘려 즉시 지시를 내릴 수 있도록 한다.
5. 주체는 기업 감독에 대한 최종 책임을 지며, 대표자는 주체의 위임을 받아 기업을 감독하며, 주체가 권한을 위임한 사항에 대해서만 책임을 진다.
6. 대표자가 기업의 경영진 직책을 겸임하는 경우에는 주체의 위임을 받은 사항에 대한 책임 외에도, 대표자는 경영진으로서 법령에 따른 책임을 진다.
조항 8. 정부가 지분 50% 미만을 보유한 기업에서의 금융 감독 조직
1. 주주는 문서로 대표이사(있을 경우) 또는 자금 감독 임무를 부여받은 단체/개인(이하 "자금 관리 단체/개인"이라 함)의 역할, 책임, 권한 분배, 보고 및 피드백 메커니즘, 그리고 자금 관리 단체/개인과 대표이사 사이의 협력 메커니즘을 규정한다.
2. 매년 정기적으로, 대표이사 또는 자금 관리 단체/개인은 제21조 제2항에 따라 시행령 제61/2013/NĐ-CP와 본 통칙 부록 표 02-모형 03에 따른 내용으로 재무 감독 보고서를 작성한다.
3. 대표이사 또는 자금 관리 단체/개인의 재무 감독 보고서를 근거로 주주는 재무 감독 결과 보고서를 작성하여 정부 소유 기업에 대한 재무 감독 결과를 종합한다. 이 보고서는 제21조 제2항에 따른 내용으로 작성되며, 본 통칙 부록 표 03-모형 03에 따른 형식을 따르게 된다.
4. SCIC 이사회는 SCIC가 정부 관리 부처 및 지방인민위원회로부터 수령한 정부 소유 기업에 대한 재무 감독 결과 보고서를 작성하며, 해당 기업은 정부가 지분 50% 미만을 보유하고 있다.
5. 기업이 효율성이 떨어지고 자금 안전성 위험이 있는 경우, 주주는 제79조 제2항 및 제3항에 따라 기업법 2005에 따른 주주의 권리를 행사하도록 대표이사 또는 자금 관리 단체/개인에게 지시한다.
장 II
기관의
기업 금융 관리 기관의
조항 9. 정부 소유 기업에 대한 금융 감독에서 기업 금융 관리 기관과 주주의 협력
기업 금융 관리 기관은 시행령 제61/2013/NĐ-CP 제9조 제2항에 따라 주주와 협력하여 정부 소유 기업에 대한 금융 감독을 수행하며, 다음 사항을 포함한다.
1. 재무부:
a) 산업 관리 부처와 함께 기업 감독 계획(검사 및 감사 계획 포함)을 논의하고, 특별 감독 대상 기업 및 사회 필수 제품 생산 기업에 대한 전문 감독 계획을 논의한다.
b) 검사 및 감사 계획이 합의된 경우, 산업 관리 부처와 협력하여 이를 실행하고, 정기적으로 산업 관리 부처와 재무부 간의 금융 감독 계획 진행 상황을 업데이트한다.
c) 주주와 함께 기업에 대한 의견, 평가, 경고, 제안을 논의한다.
재무부와 주주 사이에 의견 불일치가 발생한 경우, 재무부는 이러한 의견을 통합하여 총리에게 보고한다.
d) 주주로부터 특별 금융 감독 결정 및 계획을 받으면, 재무부는 다음과 같은 절차를 수행해야 한다.
- 주주로부터 받은 문서 후 7일 이내에 특별 금융 감독 필요성 및 주주의 특별 금융 감독 계획에 대한 검토 결과를 문서로 회신한다.
- 주주와 합의된 계획에 따라 감독을 실시하고, 정기적으로 감독 결과 및 기업 감독 계획 변경사항을 업데이트한다.
2. 지방재무국:
a) 관련 기관(지방감사원, 국가감사원 지역사무소, 각 지방부서)과 협력하여 지방인민위원회가 설립한 기업에 대한 금융 감독 계획(검사 및 감사 포함)을 작성하고, 주주(지방인민위원회)에게 보고하여 검토 및 결정을 요청한다.
b) 주주가 승인한 계획에 따라 기업을 감독한다.
c) 주주에게 감독 결과를 보고하고 기업의 재무 상태 개선을 위한 조치를 제안한다.
조 조 10. 기업 재무 관리 기관과 주주 간의 국가 자본을 가진 기업에 대한 재무 감독 협력
기업 재무 관리 기관은 국가 자본을 가진 기업에 대한 재무 감독을 실시하기 위해, 제20조, 제21조, 제22조, 제23조 및 제24조의 규정에 따라 국가 자본을 가진 기업에 대한 재무 감독을 수행하기 위하여 주주와 협력하여 다음 사항을 시행한다.
1. 국가 자본을 가진 기업의 재무 상황에 대한 정기 보고서 및 긴급 보고서를 요청하기 위한 주주의 활동에 참여한다.
2. 국가 자본을 가진 기업에 대한 의견, 평가, 경고 및 권고를 제공하기 위한 주주의 활동에 참여한다.
3. 주주가 국가 자본을 가진 기업에서 투자 확대 또는 투자 축소를 결정하는 경우 주주의 활동에 참여한다.
장 III
기업 내부의 재무 감독
조 조 11. 모회사와 독립한 한 명의 책임 회사 내부의 재무 감독 조직
모회사와 독립한 한 명의 책임 회사의 이사회와 경영진은 다음 사항을 시행해야 한다.
1. 재무 분야의 운영 절차를 문서화하여, 예산 및 예측 계획 수립 절차, 효율적인 운영 관리 절차, 회계 및 통합 보고서 작성 절차, 재무 위험 관리 절차 및 기타 규칙을 포함한다.
2. 각 부서와 내부 감사 부서 사이의 업무 분담 및 책임을 규정한다.
3. 기업의 운영 효과성을 지속적으로 검토하고 평가하여 문제를 즉시 발견하고 해결한다.
4. 내부 감사 부서가 효과적으로 운영되도록 하려면 다음과 같은 조치를 취해야 한다.
a) 배정된 위치를 수행할 수 있는 충분한 경험, 능력 및 자격을 갖춘 개인을 임명하여 독립성과 이해관계 충돌을 방지한다.
b) 기업의 내부 관리 규칙을 제정하고 공표한다.
c) 운영을 지원하는 절차, 규칙, 정책, 절차 및 도구를 제정한다.
d) 직원의 역량을 향상시키고 인력을 개발한다.
5. 내부 감사 부서와 기업 전체의 운영을 지원하는 정보기술 시스템을 구축한다.
6. 주주가 임명한 감사인의 기능을 수행하도록 조건을 마련하고 협력하며, 총리령 제35/2013/QĐ-TTg 호 2013년 6월 7일에 발행된 주식 회사의 감사인 활동 규칙에 따른 감사인의 역할을 수행한다.
7. 특별 재무 감독 대상 기업에 대해, 주주로부터 특별 재무 감독 결정을 받으면 이사회(공사의 회장), 총경리(공사의 경리)는 총리령 제61/2013/NĐ-CP 호에 따른 제12조의 규정에 따라 작업을 수행하고, 주주와 기관 재무에 정기적으로 보고서를 제출한다.
조 조 12. 모회사의 자회사 내의 재무 감독 조직
모회사의 이사회와 경영진은 자회사에서 다음 사항을 시행해야 한다.
1. 감사인 또는 대표자의 역할, 책임, 권한 분류, 보고 체계를 구체화한다.
2. 감사인 또는 대표자를 통해 모회사의 이사회는 기업 전체에 대한 내부 재무 감독 시스템을 구축한다.
장 III
기업의 활동 효과 평가
조 13. 기업 평가 등급 부여와 경영자 업무 성과 평가의 수행 조직
1. 주식회사의 연간 재무계획이 이사회의 승인을 받은 후(소유주 및 동등한 금융기관이 검토하고 서면으로 의견을 제출한 후) 소유주는 이를 참조하여 평가 지표를 설정하고 기업 평가의 근거로 삼는다.
2. 소유주는 각 기업의 특성에 따라 적절한 평가 지표를 설정해야 한다. 매출 및 사업 결과 지표는 구체적인 수치로 규정되어야 한다.
3. 공익 활동 및 특별 의무를 수행하는 기업에 대해서는 소유주는 명확한 공익 제품 및 서비스 계획과 임무를 설정하여 수량, 가치, 품질 지표를 통해 기업의 임무 수행 상황을 평가할 수 있도록 해야 한다.
4. 손실 계획이 권한 있는 기관의 승인을 받은 기업에 대한 평가 등급 부여는 본 통지의 조 16 제1항 제2호에서 정한 규정에 따라 이루어진다.
5. 평가 지표는 계획 연도의 첫 분기부터 기업에 제공되며, 수행 기간 내에서는 변경될 수 없다.
6. 기업의 효율성 평가는 소유주가 작성한 기업 재무 감사 보고서, 기업의 연간 재무 보고서(감사 확인 완료된 것) 및 기타 보고서를 기반으로 이루어져야 한다.
감사인이 재무 보고서에 대해 외부 의견을 제시한 경우, 기업은 소유주에게 서면으로 상세히 설명해야 하며, 소유주는 이를 참조하여 사업 결과 수치를 원래대로 유지하거나 수정할 수 있다. 소유주는 이러한 결정에 대해 책임을 지며, 기업 등급 부여에 대한 재무부의 의견을 구하기 위한 문서에서 이를 명시해야 한다.
7. 총리 또는 해당 부처의 승인을 받아 설립된 기업에 대한 평가 지표를 소유주가 설정한 내용은 재무부에, 지방 인민위원회의 승인을 받아 설립된 기업에 대한 평가 지표를 소유주가 설정한 내용은 지방 재무국에 제출되어 기업 재무 관리 기관이 기업 평가 등급 부여를 심사할 수 있는 근거로 삼아야 한다.
조 14. 기업의 효율성 평가 지표
기업의 효율성 평가는 정부령 제61/2013/NĐ-CP에 따른 시행규칙 제15조 제2항 제1호에서 정한 지표를 기준으로 이루어져야 하며,
1. 매출 및 기타 수입: 매출 및 기타 수입 지표는 기업 경영 활동 결과 보고서(B02-DN 모델, 재무부 장관 2006년 3월 20일 제15/2006/QĐ-BTC 결정에 따라 발행)에서 순매출 및 서비스 매출(Mã số 10) + 금융활동 매출(Mã số 21) + 기타 수입(Mã số 31)을 포함한다.
전력, 석탄, 석유, 시멘트 등 주요 경제 제품을 생산하는 기업의 경우, 해당 기간 동안 소비된 제품 양을 기준으로 계산하며, 원유는 톤(t), 가스는 입방미터(m3), 석탄과 시멘트는 톤(t), 전기는 킬로와트시(kWh)로 계산한다.
2. 실현 이익 및 자본 소유자의 이익률:
a) 실현 이익: 경영 활동 순이익과 기타 이익을 포함한다. 이 지표는 기업 경영 활동 결과 보고서 - 코드 50 (B02-DN 모델, 재무부 장관 2006년 3월 20일 제15/2006/QĐ-BTC 결정에 따라 발행)에서 확인된다.
이익 지표를 계산할 때 기업은 다음과 같이 해야 한다.
- 현행 규정에 따라 해당 기간 동안 판매 및 서비스에 사용된 제품의 비용을 가격에 포함시키고, 사업 운영의 신중함을 보장하기 위해 재고 감가상각 예상액, 금융투자 손실, 회수 불가능한 채권, 제품 및 재화 보증 비용, 환율 차이, 해당 기간 발생한 대출 이자, 판매 비용 및 기업 관리 비용을 포함해야 한다.
- 실제 손실 재산 가치, 특히 개인이나 조직, 보험 회사(있을 경우)의 배상금을 제외한 회수 불가능한 채권 예상액을 제외한 잔액은 해당 기간의 기업 관리 비용으로 처리해야 한다.
b) 자본 소유자의 이익률은 기업의 연평균 자본 소유자 이익과 연평균 자본 소유자 자본 사이의 비율로 계산된다.
이익률의 계산은 본 조 제2항 제2호에서 정한 규정에 따라 이루어진다.
기업의 자본 소유자는 재무제표(B01-DN 모델, 재무부 장관 2006년 3월 20일 제15/2006/QĐ-BTC 결정에 따라 발행)에서 확인되며, 이는 주주 투자 자본(Mã số 411), 개발 펀드(Mã số 417), 기초시설 투자 자본(Mã số 421)을 포함한다. 연평균 자본 소유자는 연도 내 각 분기의 자본 소유자 잔액 합계를 4로 나눈 값으로 계산된다.
연간 재무 보고서 작성 시 기업이 개발 펀드 추정을 아직 수행하지 않은 경우, 기업 효율성 평가 시 정부령 제71/2013/NĐ-CP 2013년 7월 11일에 따른 제3조 제3항에서 정한 개발 펀드 추정액을 자본 소유자 지표에 추가하여 자본 소유자 이익률을 계산하는 근거로 삼아야 한다.
3. 연체 채무 및 만기 채무 상환 능력:
a) 연체 채무: 약정된 납부 기간을 초과한 채무를 말한다. 연체 채무의 확인은 대출 계약, 경제 계약 또는 다른 약정 문서에 기재된 납부 기간을 기준으로 한다.
b) 만기 채무 상환 능력: 기업의 현재 상환 능력은 단기 자산과 단기 채무의 비율로 계산되며 다음 공식을 사용한다.
|
만기 채무 상환 능력 |
= |
단기 자산 |
|
단기 채무 |
여기서:
- 단기 자산은 기말 잔액(재무제표 모범표준 B01-DN에 따른 재무상태표 번호 100)으로 결정되며, 이는 재무부 장관이 2006년 3월 20일 제15/2006/QĐ-BTC 결정으로 발행된 표준입니다.
- 단기 부채는 기말 잔액(재무제표 모범표준 B01-DN에 따른 재무상태표 번호 310)으로 결정되며, 이는 재무부 장관이 2006년 3월 20일 제15/2006/QĐ-BTC 결정으로 발행된 표준입니다.
4. 제도 및 정책 준수 상황:
a) 제도 및 정책은 정부령 제61/2013/NĐ-CP에 따라 제15조 제2항에서 규정된 세금, 예산 수입, 금융, 보험, 환경 보호, 노동, 임금, 재정 제도, 회계, 감사, 재무 보고, 재무 감독 보고, 기타 보고, 감사 및 검사 결과의 수행 등 분야를 포함합니다.
b) 제도 및 정책 준수는 규정을 정확하게 따르는 것을 의미하며, 잘못 수행하거나 누락되거나 충분히 수행하지 않거나 지연되거나 수행되지 않는 행위가 없음을 나타냅니다.
c) 위반 행위는 조직 또는 개인의 이름으로 조직에서 발생하거나 기업 관리자 직원이 발생한 행위를 포함합니다.
d) 기관이 위반 행정 처벌을 받지 않았거나 법령에 따라 기관이 경고를 받았지만 행정 처벌 수준에 미치지 않은 경우 해당 기준에서 높은 등급으로 분류됩니다.
5. 공익 제품 및 서비스 수행 상황:
공익 제품 및 서비스 수행은 국방과 안보 임무를 직접 수행하거나 국가 정책에 따라 입찰 또는 주문 또는 국가가 지정한 임무를 통해 공익 제품 생산 및 서비스 제공을 의미합니다. 이 지표 평가는 생산량 및 품질 완료 정도를 기준으로 합니다.
활동 영역, 전문 분야, 특수성, 소유주에 따라 적절한 평가 기준을 설정합니다.
6. 제14조 항 1, 2, 4, 5에 따른 지표를 계산할 때 다음 요인의 영향을 제외합니다:
a) 천재지변, 화재, 질병, 전쟁, 예기치 않은 사고와 같은 불가항력적인 원인.
b) 생산 확장을 위한 투자가 두 년간의 이익에 영향을 미치는 경우, 투자 시설을 사용하기 시작한 해로부터 두 년 동안입니다.
이러한 요인을 제외하는 것은 기업의 투자 계획이 관련 권한 기관에 의해 승인되었으며 이 계획에서 이익에 미치는 영향을 계산하였다는 점을 근거로 합니다.
c) 정부가 정한 가격 조정(정부가 가격을 정한 제품에 대해)이 기업의 매출에 영향을 미치거나 정부의 지시에 따라 경제 사회 목표를 수행해야 하는 경우.
d) 정부의 정책 조정이 기업의 매출 및 이익에 영향을 미치는 경우.
제15조. 기업 관리자 직원 활동 결과 평가 지표
기업 관리자 직원 활동 결과 평가는 정부령 제61/2013/NĐ-CP에 따른 제15조 제2항에서 규정된 방식으로 이루어지며, 그 중:
1. 기업 관리자 직원 활동 결과 평가는 내무부의 지침에 따라 이루어집니다.
2. 국가가 지정한 자기자본 이익률 지표 완료 정도: 자기자본 이익률 지표를 달성, 초과 또는 미달하는 비율은 소유주가 연초에 지정한 자기자본 이익률을 기준으로 합니다.
3. 기업 분류 결과는 소유주가 심사하고 공표한 것입니다.
조 16. 평가 방법
1. 기업의 경영 효율성 평가는 다음 지표를 근거로 한다.
a) 지표 1: 매출 및 기타 수입
- 기업이 계획된 매출을 달성하거나 초과하면 A등급으로 분류한다.
- 기업이 계획된 매출을 미달하더라도 최소한 계획의 90% 이상을 달성하면 B등급으로 분류한다.
- 기업이 계획된 매출의 90% 미만을 달성하면 C등급으로 분류한다.
b) 지표 2: 자본 이익률
- 기업이 계획된 자본 이익률을 달성하거나 초과하면 A등급으로 분류한다.
- 기업이 계획된 자본 이익률을 미달하더라도 최소한 계획의 90% 이상을 달성하면 B등급으로 분류한다.
- 기업이 계획된 자본 이익률의 90% 미만을 달성하면 C등급으로 분류한다.
- 계획 손실이 있는 기업에 대해서는 실제 손실이 계획 손실보다 적으면 A등급, 실제 손실이 계획 손실과 같으면 B등급, 실제 손실이 계획 손실보다 많으면 C등급으로 분류한다. 추가적인 임무 수행으로 인해 실제 손실이 계획 손실보다 더 커진 경우 이를 고려하지 않고 분류한다.
c) 지표 3: 연체 부채와 만기 채무 상환능력
- 기업이 연체 부채가 없고 만기 채무 상환능력 비율이 1을 초과하면 A등급으로 분류한다.
- 기업이 연체 부채가 없고 만기 채무 상환능력 비율이 0.5에서 1 사이인 경우 B등급으로 분류한다.
- 기업이 연체 부채가 있거나 만기 채무 상환능력 비율이 0.5 미만인 경우 C등급으로 분류한다.
특정 산업(예: 항공 운송)에서 활동하는 기업의 경우, 주주는 기업의 특성을 고려하여 만기 채무 상환능력 비율을 결정하여 해당 지표의 등급을 정한다.
d) 지표 4: 현행 법률 준수 상황
- 기업이 관련 기관으로부터 기구 및 정책 위반에 대한 결론을 받지 않았거나, 법률에 따라 기구 및 정책을 시행하지 않은 것으로 권고를 받았지만 행정처분을 받지 않은 경우 A등급으로 분류한다.
- 기업이 다음 사항 중 하나를 위반한 경우 B등급으로 분류한다.
+ 기업이 주주 또는 기업 재무 관리 기관으로부터 보고서 제출, 기업 등급 보고서, 재무 보고서 및 다른 보고서를 규정에 따라 제출하지 않거나 제출 시기를 지키지 않아서 한 번의 서면 경고를 받은 경우.
+ 기관이 12개월 동안 기업을 행정처분으로 처벌하여 경고 또는 과태료(총 과태료 금액이 10,000,000원 미만)를 부과한 경우.
- 기업이 다음 사항 중 하나를 위반한 경우 C등급으로 분류한다.
+ 기업이 규정에 따라 보고서를 제출하지 않거나 제출 시기를 지키지 않아서 주주 또는 기업 재무 관리 기관으로부터 두 번 이상의 서면 경고를 받은 경우.
+ 기관이 12개월 동안 기업을 행정처분으로 처벌하여 경고 또는 과태료(총 과태료 금액이 10,000,000원 이상)를 부과한 경우.
+ 기업의 경영자가 기업 업무 수행 중 법 위반으로 형사 처벌을 받은 경우.
e) 지표 5: 공익 제품 및 서비스 제공 상황
- 생산량 목표를 완료하거나 초과하고 제품 또는 서비스 품질이 규정된 표준을 만족하면 A등급;
- 생산량 목표의 최소 90%를 완료하고 제품 또는 서비스 품질이 규정된 표준을 만족하면 B등급;
- 생산량 목표의 90% 미만을 완료하거나 제품 또는 서비스 품질이 규정된 표준을 만족하지 못하면 C등급.
2. 기업 등급 종합 분류
a) 기업이 영업 활동을 하는 경우, 각각의 지표 1, 2, 3, 4에 대한 분류 결과를 근거로 다음과 같이 기업을 분류한다.
- 기업이 C등급을 받지 않고, 그 중 지표 2와 지표 4가 A등급인 경우 A등급으로 분류한다.
- 기업이 지표 2가 C등급인 경우 또는 지표 2가 B등급이고 나머지 세 지표가 모두 C등급인 경우 C등급으로 분류한다.
- 기업이 A등급이나 C등급이 아닌 경우 B등급으로 분류한다.
b) 기업이 설립되어 안정적으로 공익 제품 및 서비스를 제공하는 경우, 각각의 지표 1, 3, 4, 5에 대한 분류 결과를 근거로 다음과 같이 기업을 분류한다.
- 기업이 C등급을 받지 않고, 지표 4와 지표 5가 A등급인 경우 A등급으로 분류한다.
- 기업이 지표 5가 C등급인 경우 또는 지표 5가 B등급이고 나머지 세 지표가 모두 C등급인 경우 C등급으로 분류한다.
- 기업이 A등급이나 C등급이 아닌 경우 B등급으로 분류한다.
3. 기업 경영자 직원의 등급 분류는 다음과 같다.
a) 업무를 탁월하게 수행한 경우:
- 기업 경영자 직원의 성과 평가 지표를 국가 내무부의 지침에 따라 잘 수행한 경우.
- 주주가 설정한 자본 이익률 목표를 달성하거나 초과한 경우.
- 기업이 A등급을 받는다.
b) 업무를 수행하지 못한 경우 다음 사항 중 하나에 해당하는 경우:
- 국가 내무부의 지침에 따라 기업 경영자 직원의 성과 평가 지표를 잘 수행하지 못한 경우.
- 주주가 설정한 자본 이익률 목표의 90% 미만을 달성한 경우.
- 기업이 C등급을 받는다.
c) 업무를 수행한 경우: 나머지 모든 경우.
4. 기업을 평가하고 분류하기 위한 기업 분류는 다음과 같다.
a) 기업이 국가 공익 제품 및 서비스 매출이 전체 매출의 70% 미만인 경우, 절 2항 a호의 규정에 따라 기업을 분류한다.
b) 기업이 국가 공익 제품 및 서비스 매출이 전체 매출의 70% 이상인 경우, 절 2항 b호의 규정에 따라 기업을 분류한다.
5. 모회사 이사회는 절 1, 2, 3, 4항에서 명시된 기업 및 기업 경영자 직원의 평가 및 분류 기준을 근거로 모회사가 100% 출자한 주식 회사의 기업 및 기업 경영자 직원을 평가하고 분류한다.
조항 17. 국가자본기업의 경영효과성 평가
a) 매년 주주는 국가자본기업에 대한 경영효과성 평가 기준을 적용하여 국가자본기업을 평가해야 하며, 특히 국가가 발행주식의 50% 이상을 보유한 기업에 대해서는 이 평가를 실시해야 한다.
국가자본기업의 경영효과성 평가 결과는 주주의 투자, 투자 확대 또는 국가 자본 축소 결정의 근거가 되어야 하며, 동시에 대표자의 평가와 포상의 근거가 되고, 다음 연도의 대표자 지시 및 임무 배정의 근거가 된다.
b) 국가자본기업에 대한 경영효과성 평가는 주주총회 또는 이사회(주식회사의 경우), 이사회의 결의(유한책임회사의 경우)로 승인된 계획을 근거로 해야 한다.
제4장
보고 및 조직 실행 제도
조항 18. 국가자본기업에 대한 보고 제도
1. 재무상태 평가 보고:
a) 정기적으로(6개월마다 및 연간), 이사회의(공사의 경우 사장)는 회계제규 제6조에서 규정된 내용에 따라 재무상태 평가 보고를 작성하고, 이 통지의 제4조 제2항에서 지시된 내용을 참고해야 한다.
재무상태 평가 보고는 주주와 기업 재무 관리 기관(정부 총리 또는 해당 부처가 설립한 기업의 경우 재무부, 지방 정부가 설립한 기업의 경우 지방 재무국)에게 제출되어야 한다.
보고 제출 시기는 중간 및 연간 재무제표 제출 시기와 일치하며, 비정기 보고 및 요청 보고는 요청 기관이 정한 기한 내에 제출되어야 한다. 특별 재무 감독 대상 기업은 매월, 분기, 연간 보고를 제출해야 한다.
2. 재무 감독 보고 및 재무 감독 결과 보고:
a) 산업 관리 부처는 제61/2013/NĐ-CP 시행령 부록에 따른 제5조에서 정한 내용에 따라 재무 감독 보고 및 재무 감독 결과 보고를 작성하고, 반기 보고는 같은 해 8월 31일까지, 연간 보고는 다음 해 5월 31일까지 재무부에 제출해야 한다.
b) 지방 인민위원회는 제61/2013/NĐ-CP 시행령 부록에 따른 제5조에서 정한 내용에 따라 재무 감독 보고 및 재무 감독 결과 보고를 작성하고, 반기 보고는 같은 해 8월 31일까지, 연간 보고는 다음 해 5월 31일까지 재무부에 제출해야 한다.
SCIC는 각 산업 관리 부처 및 지방 인민위원회로부터 받은 유한책임회사 단일 주주 기업에 대한 재무 감독 보고 및 재무 감독 결과 보고를 작성하고, 반기 보고는 같은 해 8월 31일까지, 연간 보고는 다음 해 5월 31일까지 재무부에 제출해야 한다.
c) 재무부는 각 산업 관리 부처, 지방 인민위원회, 국영 그룹, 국영 총회사의 감독 결과 보고를 종합하여 반기 보고는 같은 해 9월 30일까지, 연간 보고는 다음 해 7월 31일까지 정부 및 총리에게 보고해야 한다.
3. 경영 효율성 및 기업 등급 평가 보고:
a) 기업은 연간 경영 효율성 및 등급 평가 보고를 주주와 동급 재무 관리 기관(산업 관리 부처가 설립한 기업의 경우 재무부, 지방 인민위원회가 설립한 기업의 경우 지방 재무국)에게 다음 해 4월 30일 이전에 제출해야 한다. 이 보고는 본 통지 부록에 따른 표 01 및 표 02 모델 04를 참조하여 작성해야 한다.
b) 산업 관리 부처 및 지방 인민위원회는 그들이 담당하는 기업의 연간 경영 효율성 및 등급 평가 결과를 다음 해 5월 31일 이전에 재무부에 제출해야 한다.
c) 총리, 산업 관리 부처, 지방 인민위원회가 설립한 어머니 회사, 산업 관리 부처가 설립한 독립 유한책임회사의 등급은 재무부의 의견을 문서로 받은 후 7월 31일 이전에 공표되어야 한다.
조항 19. 국가자본기업에 대한 보고 체제
재무 감사 보고:
a) 6개월마다 및 연간 정기적으로, 대표자는 국가가 발행 자본의 50% 이상을 소유하는 기업에 대해 재무 감사 보고를 작성하여 해당 기업의 주인과 동급 재무 관리 기관에게 각각 연도별로 7월 31일 이전, 연간 보고는 다음 연도 3월 31일 이전까지 제출한다.
b) 연간 정기적으로, 대표자는 국가가 발행 자본의 50% 미만을 소유하는 기업에 대해 재무 감사 보고를 작성하여 해당 기업의 주인에게 다음 연도 3월 31일 이전까지 제출한다.
2. 재무 감사 결과 보고:
a) 산업 관리 부처는 제20조 제1항에서 언급한 대로 분담된 업종의 기업에 대한 재무 감사 결과 보고를 작성하여 재무부에 제출하며, 6개월 보고는 같은 연도 8월 31일 이전, 연간 보고는 다음 연도 5월 31일 이전까지 제출한다.
b) 지방 인민위원회는 제20조 제2항에서 언급한 대로 분담된 업종의 기업에 대한 재무 감사 결과 보고를 작성하여 재무부에 제출하며, 6개월 보고는 같은 연도 8월 31일 이전, 연간 보고는 다음 연도 5월 31일 이전까지 제출한다.
c) SCIC는 각 산업 관리 부처와 지방 인민위원회로부터 수령한 국가 자본 기업에 대한 재무 감사 결과 보고를 작성하여 재무부에 제출하며, 6개월 보고는 같은 연도 8월 31일 이전, 연간 보고는 다음 연도 5월 31일 이전까지 제출한다.
d) 재무부는 각 산업 관리 부처와 지방 인민위원회의 재무 감사 결과 보고를 종합하여 정부와 총리에게 제출하며, 6개월 보고는 같은 연도 9월 30일 이전, 연간 보고는 다음 연도 7월 31일 이전까지 제출한다.
조항 20. 조직 실행
1. 본 고시는 2013년 12월 28일부터 효력이 발생하고, 2013 회계연도부터 국가 자본 기업의 재무 감사와 운영 효율성 평가를 수행하기 위해 적용된다.
2. 재무부가 2007년 9월 25일에 발행한 115/2007/TT-BTC 고시(국가 기업의 운영 효율성 평가와 관련된 몇 가지 내용에 대한 지침), 2008년 5월 22일에 발행한 42/2008/TT-BTC 고시(손실을 내고 비효율적인 운영을 하는 국가 기업에 대한 감독 규정의 몇 가지 조항에 대한 지침)는 각각 2007년 11월 8일에 총리가 발행한 169/2007/QĐ-TTg 결정에 따라 발행된 국가 기업 감독 규정에 대한 지침을 포함하는 것을 폐지한다.
3. 시행 중 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 관련 단위는 재무부에 즉시 보고하여 처리 방안을 안내받아야 한다./.
원본 문서(PDF)
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.
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