통일부령 제16/2005/TTLT/BTC-UBDSGĐ-BLĐTB는 2004년 2월 12일 총리결정 제19/2004/QĐ-TTg로 승인된 2004-2010년 기간 동안 어린이 방랑, 성적 침해를 당한 어린이, 독성 및 위험한 조건에서 과중 노동을 강요받은 어린이에 대한 예방 및 해결 프로그램의 경비 관리와 사용에 관한 지침을 제공한다.

통지연합

경비 관리 및 사용에 대한 지침 제19/2004/QĐ-TTg 호 2004년 2월 12일 총리의 "유아 방치 및 유아 성폭력과 유아 과중 노동 방지 및 해결을 위한 2004-2010년 단계별 프로그램" 승인에 관한 결정

19/2004/QĐ-TTg 2004년 2월 12일 총리의 어린이 방치 및 성착취와 과중 노동 문제 해결을 위한 2004-2010년 프로그램 승인에 관한 결정

어린이 방치 및 성적 학대를 당한 어린이와 독성 환경이나 위험한 조건에서 강제 노동을 하는 어린이 문제 해결을 위한

2004-2010년 프로그램 승인에 관한

2004-2010년 기간 동안 어린이 방치 및 성적 학대를 당한 어린이와 독성 환경이나 위험한 조건에서 강제 노동을 하는 어린이 문제 해결을 위한 프로그램 승인에 관한

정부가 2002년 11월 5일에 발표한 제86/2002/NĐ-CP 호에 의거하여 각 부처와 정부 직속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

총리의 2004년 2월 12일 제19/2004/QĐ-TTg 호 "유아 방치 및 유아 성폭력과 유아 과중 노동 방지 및 해결을 위한 2004-2010년 단계별 프로그램" 승인에 관한 결정(이하 "프로그램 19"이라 함)에 근거하여

재무부 - 인구가족청년위원회 - 사회부는 프로그램 19의 경비 관리 및 사용에 대한 지침을 다음과 같이 공동으로 제시합니다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 프로그램 19는 제1조 제4항 제19/2004/QĐ-TTg 호 2004년 2월 12일 총리의 "유아 방치 및 유아 성폭력과 유아 과중 노동 방지 및 해결을 위한 2004-2010년 단계별 프로그램" 승인에 관한 결정에 따라 4개의 프로젝트를 통해 시행됩니다. (인구가족청년위원회 위원장이 승인)(구체적으로는 다음과 같습니다):

- 정보 전달, 동원 및 관리 능력 강화 프로젝트(프로젝트 1).

- 유아 방치 방지 및 지원 프로젝트(프로젝트 2).

- 유아 성폭력 방지 및 해결 프로젝트(프로젝트 3).

- 유아 과중 노동 방지 및 해결 프로젝트(프로젝트 4).

2. 프로그램 19의 경비는 중앙 정부가 관리하는 프로그램의 임무를 수행하기 위해 중앙 예산에서 배정되며, 지방 정부가 관리하는 프로그램의 임무를 수행하기 위해 중앙 정부로부터 목적별 보충금을 받습니다.

3. 중앙 정부 예산 외에도 관련 부처와 지방 정부는 국내외 기관 및 개인으로부터 지원을 유치하기 위해 모든 조치를 취해야 합니다.

제2장 구체적인 규정

1. 프로그램 활동의 내용과 비용:

1. 1. 정보 전달, 동원 및 관리 능력 강화 활동:

a) 대중 매체(라디오, 텔레비전)를 통한 홍보 비용: 현재 국가 규정에 따른 비용으로 책정.

b) 지역에 배포할 다양한 종류의 홍보 제품 제작 및 배포 비용(신문, 잡지 제외).

c) 중점 시에 대한 홍보 활동 비용: 연간 1,000,000 동/시:

- 지역 라디오 방송(편집 및 방송)

- 주제별 강연

- 캠페인 참가자 교육 비용;

- 소규모 컨설팅 그룹의 음료수 비용;

- 현수막 및 구호 수정 비용

- 장식 및 운송 수단 임차 비용(있을 경우). 중점 시의 수는 인구가족청년위원회 위원장과 사회부 장관이 결정합니다.

인구·가족·어린이 위원회 주임과 노동부 장관은 다음과 같이 결정한다.

d) 중앙 및 지방 수준의 홍보 콘테스트 비용: 인구가족청년위원회 각급 지도자가 승인.

đ) 쓰기 콘테스트 상금: 인구가족청년위원회 위원장이 결정. 상금: A 등급: 300,000 동/편; B 등급: 200,000 동/편; C 등급: 100,000 동/편.

e) 전문 직무 교육, 세미나, 회의, 간담회, 중간 평가 및 종합 평가 비용: 재무부 2004년 12월 8일 제118/2004/TT-BTC 호 "전국 행정기관 및 공공기관의 출장비 및 회의비 제도에 관한 통지"에 따른 비용으로 책정.

g) 직원 교육 및 훈련 비용: 재무부 2001년 12월 27일 제105/2001/TT-BTC 호 "국가 공무원 교육 및 훈련 비용 사용에 관한 지침"에 따른 비용으로 책정.

1. 2. 유아 보호 및 지원 활동:

a) 가정 또는 거주지로 돌아가는 교통비 지원: 지역 일반 운임 또는 실제 연료비(운송 수단을 자체적으로 제공하는 경우)에 따른 비용.

b) 아동들에게 제공되는 식비 지원:

- 가정 또는 거주지로 돌아가는 도중 식사 비용: 일당 15,000 동/명, 최대 3일.

- 국립 의료 기관에서 치료받는 동안 식사 및 생활비: 일당 20,000 동/명, 최대 30일.

- 유아 방치, 유아 성폭력, 유아 과중 노동을 겪고 있는 아동은 가정 또는 거주지로 돌아갈 때까지 일시적으로 집중 시설이나 사회 보호 시설에서 양육되며, 일당 7,000 동/명, 최대 15일.

c) 가정 또는 거주지로 돌아간 후 어려움을 겪는 아동에 대한 지원:

- 즉시 생활 문제 해결 지원: 월당 150,000 동/명, 최대 3개월.

- 초등 교과서 및 학습 도구 구매 지원: 첫 해에 월당 200,000 동/명.

- 13세 이상이고 건강 상태가 좋으며 직업 교육을 원하는 아동은 직업 교육 기관으로 소개될 수 있습니다. 직업 교육 기관은 프로그램 대상 아동을 수용하고 월당 최대 200,000 동/명을 지원하며, 실제 교육 기간에 따라 지원 금액이 결정되며, 최대 1,000,000 동/명; 구체적인 지원 금액은 내무부-노동부-사회부의 요청에 따라 군수의 결정에 따릅니다.

위에서 언급한 지원금은 가정이나 거주지로 돌아온 아동에게 처음 한 번만 지급되며, 재유랑하거나 혹독한 노동이나 위험한 환경에서 일하는 아동에 대해서는 지원하지 않습니다. 아동에게 지원금을 지급하는 절차와 방법은 본 통지 제II부 제2항의 규정에 따라 이루어집니다.

다) 근로사고를 당하거나 성폭력 피해를 입은 아동은 여기에서 언급된 지원 외에도 의약품 비용, 진료 및 치료 비용, 심리적 및 건강상의 손해를 회복하기 위한 치료 비용 등이 국가 현행 규정에 따라 지급됩니다.

라) 유랑 아동, 성폭력 피해를 입은 아동, 혹독한 노동환경에서 일하는 아동 중 부모 모두가 사망하거나 버려진 경우 또는 양육원에서 양육할 수 없는 아동, 한 부모가 사망하거나 다른 부모가 법적으로 양육 능력이 없는 경우, 정부의 구제 사회 정책에 따라 사회 보호 기관으로 보내져 양육될 수 있습니다. 이는 정부가 2000년 3월 9일에 발표한 제2000-7호 정부 명령에 따른 것입니다.

1. 3. 관리 및 운영 활동:

가) 각 승인된 계획의 내용에 따른 조사, 연구, 평가 비용: 재정부가 2000년 11월 27일에 발표한 제2000-114호 통지에 따라 국고 예산으로부터 출연된 자금을 사용하여 조사 비용을 관리하는 규정에 따릅니다.

나) 유랑 아동, 성폭력 피해를 입은 아동, 혹독한 노동환경에서 일하는 아동에 대한 인식 조사 비용: 조사 대상자에게 보수를 지급하고, 조사표를 인쇄하며, 데이터를 수집하고, 조사 보고서를 작성합니다. 각 시 단위의 조사 비용은 30만 동입니다.

다) 유랑 아동, 성폭력 피해를 입은 아동, 혹독한 노동환경에서 일하는 아동을 위한 새로운 모델 개발, 시범 운영, 유지 및 확대 비용: 인구, 가족 및 아동 위원회와 노동, 장애인 및 사회 복지부 장관의 승인 결정에 따라 시 단위에서 시행됩니다.

라) 전자 정보 생성 비용: 재정부가 1998년 8월 3일에 발표한 제1998-111호 통지에 따라 정보통신 기술을 사용한 전자 정보 생성 비용에 관한 규정에 따릅니다.

đ) 각 사업안의 전문 업무 관련 문서 작성 및 편찬 비용: 최대 지출 한도는 표준 300자 분량 페이지당 50,000동을 초과하지 않음.

마) 유랑 아동, 성폭력 피해를 입은 아동, 혹독한 노동환경에서 일하는 아동을 집중 보호 시설이나 사회 보호 시설로 보내는 비용.

바) 유랑 아동, 성폭력 피해를 입은 아동, 혹독한 노동환경에서 일하는 아동의 파일 인쇄 및 작성 비용: 각 파일당 1만 동이며, 이 비용에는 아동 사진 촬영 비용도 포함됩니다.

사) 유랑 아동, 성폭력 피해를 입은 아동, 혹독한 노동환경에서 일하는 아동을 가정이나 거주지로 돌려보내기 위한 운송 비용(있을 경우).

아) 프로그램 활동의 진행 상황을 검토하고 평가하는 비용: 현재 적용되는 공무비 규정에 따라 지급됩니다.

2. 아동 지원 비용의 지급 절차 및 방법:

2.1. 아동 파일 작성 및 인계:

- 유랑 아동, 성폭력 피해를 입은 아동, 혹독한 노동환경에서 일하는 아동의 파일은 아동 사진과 이름, 출생지, 현재 거주지 등 모든 정보를 포함해야 하며, 첨부된 부록 01에 따른 표준 형식에 맞춰 작성되어야 합니다.

- 유랑 아동, 성폭력 피해를 입은 아동, 혹독한 노동환경에서 일하는 아동의 파일은 해당 아동이 도착한 지역의 인구, 가족 및 아동 위원회나 노동, 장애인 및 사회 복지국이 작성하고, 해당 아동이 출발한 지역의 인구, 가족 및 아동 위원회나 노동, 장애인 및 사회 복지국이 관리합니다.

- 아동이 도착한 지역에서는 인구, 가족 및 아동 위원회와 노동, 장애인 및 사회 복지국이 주어진 계획을 기반으로 관련 기관들과 협력하여 안전하게 아동들을 원래 지역으로 돌려보내고, 관련 기관들에게 아동 파일을 넘겨 관리하도록 합니다.

- 아동이 출발한 지역에서는 인구, 가족 및 아동 위원회와 노동, 장애인 및 사회 복지국이 주어진 계획을 기반으로 아동들을 맞이하고, 가정이나 거주지로 돌려보내며, 아동에게 지원금을 지급하는 정책을 시행합니다.

2.2. 아동 지원 비용 지급 절차:

본 통지 제II부 제1.2항 제c호에 따라 가정이나 거주지로 돌아온 아동에게 지원금을 받으려면, 유랑하거나 혹독한 노동환경에서 일하는 아동의 가족이나 본인은 재유랑하거나 재노동하지 않겠다는 서약을 포함한 신청서를 작성하고, 그 신청서는 마을장 또는 동장의 확인을 받아 읍사무소에 제출하여 심사받아야 합니다. (첨부 부록 02 참조)

가족이나 본인이 제출한 신청서를 근거로 읍사무소는 심사 후 의견을 제출하고, 이를 인구, 가족 및 아동 위원회나 노동, 장애인 및 사회 복지국을 통해 군청에 제출하여 처리합니다.

군 인구, 가족 및 아동 위원회와 노동, 장애인 및 사회 복지국은 아동 파일을 확인하고, 계획에 따른 관리 범위 내의 아동인지 확인한 후, 군청장에게 지원금 지급을 요청하여 결정을 받습니다.

성폭력 피해를 입은 아동의 경우, 신청서 없이 아동 파일과 공인 의료 기관의 손상 감정서를 근거로 노동, 장애인 및 사회 복지국이 군청장에게 지원금 지급을 요청하여 결정을 받습니다.

3. 예산 편성, 배분, 관리, 지급 및 결산:

3. 1. 예산 편성 및 배분:

매년, 제19계획의 목표와 과제, 이전 연도의 수행 상황 및 국가 예산의 가능성을 고려하여 재정부는 인구, 가족 및 아동 위원회에 제19계획을 수행하기 위한 경비 검토 금액을 통보합니다.

검사 내용을 재무부가 통보한 바에 따라, 이전 연도의 수행 상황과 프로그램의 목표 및 계획 연도의 임무를 고려하여 인구, 가족 및 아동 위원회는 노동, 장애인 및 사회 복지부와 함께 프로그램에 대한 예산 및 세부 경비 분배 방안을 각 부처, 산업 및 지방 정부에 제출하도록 주도한다.

재무부는 인구, 가족 및 아동 위원회와 노동, 장애인 및 사회 복지부와 협의하여 각 부처, 산업 및 지방 정부에 대한 경비 분배 방안을 합의하고 국가 예산안에 포함하며 중앙 예산안 분배 방안을 제출한다.

3. 2. 관리, 배분 및 결산:

프로그램 19의 예산을 집행하기 위한 관리, 배분 및 결산은 국가 예산법과 국가가 발간한 관련 법규에 따른다. 프로그램 19의 예산을 사용하는 단위는 현재 행정 사무 기관의 회계 제도에 따라 프로그램이 제공한 예산을 기록하고 처리하며 결산해야 한다.

중앙 부처와 산업이 지역 사회에서 방랑아, 성폭력 피해 아동, 과중 노동을 강요받는 아동을 대상으로 하는 시범 모델, 개입, 지원 활동을 구축하려면 인구, 가족 및 아동 위원회의 장관 또는 위원회 주임(프로젝트 1과 2에 대해) 또는 노동, 장애인 및 사회 복지부의 장관(프로젝트 3과 4에 대해)의 승인을 받아야 하며, 이를 통해 지역 기관과 단위와 계약을 체결하여 예산을 배분한다.

지역 사회에서 계약을 수행하는 기관과 단위는 계약에서 약속한 임무를 수행하고 현재 재정 지출 제도에 따라 직접 예산을 사용하며(기관과 단위의 예산과는 결산하지 않지만 별도의 기록을 유지해야 함); 계약이 종료되면 중앙 부처와 산업에 결산 책임이 있으며 재무부에 결산해야 한다.

4\. 보고:

6개월마다 및 연말에 각 지방의 인구, 가족 및 아동 위원회와 노동, 장애인 및 사회 복지청은 지급된 프로젝트에 따라 각 지방의 인민위원회, 인구, 가족 및 아동 위원회, 노동, 장애인 및 사회 복지부에 프로그램 19의 프로젝트의 진행 상황과 결과를 보고할 책임이 있다.

각 지방의 보고서를 기반으로 인구, 가족 및 아동 위원회는 노동, 장애인 및 사회 복지부와 함께 프로그램 19의 진행 상황과 결과를 종합하고 평가하여 보고한다.

III. 실행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이전의 규정 중 본 고시와 충돌하는 것은 모두 폐지된다.

2. 각 지방의 인구, 가족 및 아동 위원회는 노동, 장애인 및 사회 복지청과 협력하여 관련 기관들과 협력하여 각 지방의 인민위원회가 연간 활동 계획을 조직하고 실행하며 프로그램 19의 활동을 조정하도록 조언하고 지원한다.

실행 중 문제가 발생하면 재무부, 인구, 가족 및 아동 위원회, 노동, 장애인 및 사회 복지부에 즉시 보고하여 수정 및 보완하도록 요청한다.