재무부 - 인구, 가족 및 아동위원회 - 노동부, 장애인 및 사회복지부 ********	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ********
번호:16/2005/TTLT-BTC-UBDSGĐTE-BLĐTBXH	하노이, 2005년 3월 3일

통지연합

정책 19/2004/QĐ-TTg 날짜 2004년 2월 12일 총리 결정에 따른 어린이 방랑, 성적 학대를 당한 어린이 및 독극물과 위험한 조건에서 과중 노동을 하는 어린이의 예방 및 해결 프로그램 2004-2010 기간 관리 및 사용 지침

정부가 2002년 11월 5일 제정한 86/2002/NĐ-CP에 의거하여 부처 및 부처와 동등한 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함
정책 19/2004/QĐ-TTg 날짜 2004년 2월 12일 총리 결정에 따른 어린이 방랑, 성적 학대를 당한 어린이 및 독극물과 위험한 조건에서 과중 노동을 하는 어린이의 예방 및 해결 프로그램 2004-2010 기간(이하 "정책 19"라 함)을 근거로 함;
재무부 - 인구, 가족 및 아동위원회 - 노동부, 장애인 및 사회복지부는 정책 19의 관리 및 사용 지침을 다음과 같이 연합하여 안내함:

I - 일반 규정

1. 정책 19은 총리 결정 19/2004/QĐ-TTg 날짜 2004년 2월 12일 제4항, 제1조에 규정된 4개의 계획을 통해 시행되며, 구체적으로 다음과 같음:

- 정보 교육, 동원 및 관리 능력 강화 계획(계획 1).

- 어린이 방랑 방지 및 지원 계획(계획 2).

- 어린이 성적 학대 방지 및 해결 계획(계획 3).

- 어린이 과중 노동 방지 및 해결 계획(계획 4).

2. 정책 19의 예산은 중앙 정부가 관리하는 정책의 임무를 수행하기 위해 중앙 예산에 배정되고, 지방 정부가 관리하는 정책의 임무를 수행하기 위해 중앙 정부가 지방에 보충 목표로 제공됨.

3. 중앙 정부 예산 외에도 관련 부처와 지방은 모든 조건을 창출하여 국내외 단체 및 개인의 후원을 유치하여 정책의 목표 달성을 위한 활동을 지원할 수 있도록 노력해야 함.

II - 구체적인 규정

1. 정책 활동의 내용 및 비용:

1.1. 정보 교육, 동원 및 관리 능력 강화 활동:

a) 대중 매체(라디오, 텔레비전)를 통한 홍보 비용: 현재 국가 규정에 따른 비용으로 책정.

b) 정보 교육 제품의 제작, 복제 및 발행 비용(신문 및 잡지는 제외). c) 주요 지역의 정보 교육 활동 비용: 1,000,000 동/지역/년.

- 전문가 참가 워크숍 보수 비용;

- 지역 라디오 방송(편집 및 방송)

- 주제별 강연

- 소규모 컨설팅 그룹 음료 비용;

주요 지역의 수는 인구, 가족 및 아동위원회 위원장 및 노동부 장관이 결정함.

- 현수막 및 구호 수정 비용

- 장식 및 운송 수단 대여 비용(있을 경우)

d) 중앙 및 지방 수준의 정보 교육 경진대회 비용: 인구, 가족 및 아동위원회의 지도자가 승인함.

e) 정보 교육 관련 글쓰기 경진대회 상금: 인구, 가족 및 아동위원회 위원장이 결정함. 상금: 종류 A: 300,000 동/편; 종류 B: 200,000 동/편; 종류 C: 100,000 동/편.f) 전문 교육 및 직무 교육, 세미나, 회의, 간담회, 중간 평가 및 종합 평가 비용: 통지 118/2004/TT-BTC 날짜 2004년 12월 8일 재무부가 행정기관 및 공공기관의 회의 비용 규정을 정한 통지에 따른 비용으로 책정. g) 직원 교육 및 훈련 비용: 통지 105/2001/TT-BTC 날짜 2001년 12월 27일 재무부가 국가 공무원 교육 및 훈련 비용 사용 지침을 정한 통지에 따른 내용 및 비용으로 책정.

a) 가정 또는 거주지로 돌아가는 어린이들의 교통비 지원: 지방의 일반 운송 요금 또는 실제 연료비(운송 수단을 자체적으로 준비한 경우).

- 가정 또는 거주지로 돌아가는 도중의 식사 비용: 15,000 동/명/일, 하지만 최대 3일. - 국립 의료 기관에서 치료 중인 식사 및 생활비: 20,000 동/명/일, 치료 기간은 최대 30일. - 방랑 어린이, 성적 학대를 당한 어린이 및 독극물과 위험한 조건에서 과중 노동을 하는 어린이가 가정 또는 거주지로 돌아가는 동안 일시적으로 집중 시설 또는 사회 보호 시설에서 양육 및 지원을 받으며, 7,000 동/명/일로 지원되지만 최대 15일.

어려운 상황에 처한 어린이들에게 지원:

1.2. 아동 보호 및 지원 활동:

- 가정 또는 거주지로 돌아온 어린이들의 즉각적인 생활 문제 해결 지원: 150,000 동/명/월, 하지만 최대 3개월.

b) 아동들에게 제공되는 식비 지원:

- 어린이들이 초등학교 또는 문화 교육을 계속받기 위해 교과서 및 학습 도구를 구입하는 비용 지원: 200,000 동/명.

- 13세 이상의 건강하고 직업 교육을 원하는 어린이는 직업 교육 기관으로 소개될 수 있으며, 직업 교육 기관은 이러한 어린이들을 수용하여 최대 200,000 동/월/명의 교육 비용을 지원하며, 최대 1,000,000 동/명까지 지원되며, 구체적인 지원 금액은 지방 인민위원회 의장이 내무부 및 노동부의 요청에 따라 결정함.

- 방랑 아동, 성폭력 피해 아동 및 독성, 위험한 조건에서 과중 노동을 하는 아동은 가정 또는 거주지로 돌아가기 전까지 집중 시설 또는 일시 보호 시설에 수용되며, 일일 7,000동/명의 지원을 받으나, 최대 15일간만 가능하다.

c) 가정 또는 거주지로 돌아온 어려운 상황의 아동에 대한 지원 비용:

- 긴급 생활 지원: 월 150,000동/명으로 지원되나, 최대 3개월간만 가능하다.

- 교과서 및 학습 도구 구입 비용 지원: 첫 해에 다시 학교에 복귀하거나 문화 교육을 이수하기 위해 월 200,000동/명으로 지원된다.

- 13세 이상 건강 상태가 양호하고 직업 훈련을 원하는 아동은 직업 훈련 기관으로 소개될 수 있다. 해당 직업 훈련 기관은 아동에게 실제 훈련 기간 동안 월 200,000동/명으로 최대 1,000,000동/명까지 지원되며, 구체적인 지원 금액은 군 주민위원회 의장이 내무부와 노동, 장애인 및 사회 복지 사무소의 제안에 따라 결정한다.

지원금 지급은 가정 또는 거주지로 돌아온 아동에게 처음 한 번만 이루어지며, 재유랑하거나 혹독한 노동이나 위험한 환경에서 일하는 아동에 대해서는 지원하지 않는다. 아동에 대한 지원금 지급 절차와 방법은 본 통지 제II부 제2항의 규정에 따라 이루어진다.

다) 근로사고를 당하거나 성적 침해를 받은 아동은 여기서 언급된 지원금 외에도 의약품 비용, 진료 및 치료비, 심리적 및 신체적 피해 회복을 위한 치료 비용 등이 국가 현행 규정에 따라 지급될 수 있다.

라) 유랑 아동, 성적 침해를 받은 아동, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동 중 부모 모두가 사망하거나 버려진 경우, 양육원에서 양육될 수 있으며, 이는 정부가 2000년 3월 9일에 발표한 「사회 구제 정책에 관한 시행령」 제7호에 명시되어 있다. 또한 부모 중 한 명이 사망하거나 실종되거나 법에 따른 양육 능력이 없는 경우도 해당한다.

1.3. 관리 및 운영 활동:

조사, 연구, 평가 비용은 각 프로젝트가 승인된 내용에 따라 지출된다. 예산 지출 관리에 대한 세부사항과 금액은 재무부가 2000년 11월 27일에 발표한 「국가 예산으로부터 출자된 사회 사업 자금을 사용한 조사 비용 관리에 관한 통지」 제114호에 명시되어 있다.

유아유랑, 성적 침해를 받은 아동, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동에 대한 인식 조사 비용: 조사 대상에게 보수를 지급하고, 조사표를 인쇄하며, 조사 결과를 종합하고 보고서를 작성한다. 각 마을당 캠페인 비용은 300,000원이다.

유아유랑, 성적 침해를 받은 아동, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동을 위한 새로운 모델 개발, 시범 운영, 유지 및 확대 비용: 인구, 가족 및 아동 위원회 장관과 노동, 복지 및 사회부 장관의 결정에 따라 지정된 마을에서 지출된다.

다) 비용 전자 정보 생성 활동 비용: 재무부가 1998년 8월 3일에 발표한 「공정보안 기술에 대한 전자 정보 생성 비용 지급에 관한 통지」 제111호에 명시된 세부사항과 금액에 따라 지출된다.

라) 저작, 편집 전문 업무 관련 문서 작성 비용: 최대 50,000원/300단어 표준 페이지당 지출될 수 있다.

이) 유아유랑, 성적 침해를 받은 아동, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동을 집중 시설 또는 사회 보호 시설로 이송하는 비용.

나) 유아유랑, 성적 침해를 받은 아동, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동의 서류 인쇄 및 작성 비용: 각 아동당 10,000원(아동 사진 촬영 비용 포함). 유아유랑, 성적 침해를 받은 아동, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동을 집중 시설 또는 사회 보호 시설로 이송하는 비용.

운송 비용(필요 시): 아동들을 가정 또는 거주지로 돌려보내기 위한 비용.

프로그램 활동 내용 검토 및 평가 비용: 현재 적용되는 비용 체계에 따라 지출된다.

2. 아동 지원금 지급 절차: 유아유랑, 성적 침해를 받은 아동, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동의 서류는 아동 사진과 아동의 이름, 출생지, 현재 거주지 등 모든 정보를 포함해야 하며, 정해진 양식(부록 01 참조)에 따라 작성되어야 한다.

2.1. 아동 파일 작성 및 인계:

유아유랑, 성적 침해를 받은 아동, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동의 서류는 각 지방 인구, 가족 및 아동 위원회나 해당 지역의 노동, 복지 및 사회부가 작성하고, 해당 지역의 인구, 가족 및 아동 위원회나 노동, 복지 및 사회부가 관리한다.

아동이 도착한 지역에서는 인구, 가족 및 아동 위원회와 노동, 복지 및 사회부가 각 프로젝트를 기반으로 관련 기관들과 협력하여 안전하게 아동들을 원래 지역으로 돌려보내고, 아동의 서류를 관련 기관에 넘겨 관리하도록 한다.

아동이 떠난 지역에서는 인구, 가족 및 아동 위원회와 노동, 복지 및 사회부가 각 프로젝트를 기반으로 아동들을 맞이하고, 가정 또는 거주지로 돌려보내며, 아동에 대한 지원금 지급 정책을 시행한다.

2.2. 아동 지원금 지급 절차:

가정 또는 거주지로 돌아온 후 본 통지 제II부 제1.2항에 따라 지원금을 받으려면, 유아유랑, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동의 가족 또는 본인은 요청서를 작성하고 재유랑 또는 혹독한 노동 환경에서 일하지 않겠다는 약속을 해야 한다. 요청서는 마을장 또는 동장의 확인을 받아 읍사무소에 제출하여 검토받아야 한다(부록 02 참조). 유아유랑, 성적 침해를 받은 아동, 혹독한 노동 환경에서 일하는 아동의 서류는 아동 사진과 아동의 이름, 출생지, 현재 거주지 등 모든 정보를 포함해야 하며, 정해진 양식(부록 01 참조)에 따라 작성되어야 한다.

가족 또는 아동 본인이 제출한 요청서를 바탕으로 읍사무소는 검토 후 의견을 제출하고, 이를 인구, 가족 및 아동 위원회나 노동, 복지 및 사회부를 통해 군청에 제출하여 처리한다. c 군 인구, 가족 및 아동 위원회나 노동, 복지 및 사회부는 요청서를 검토하고 아동의 서류와 프로젝트 관리 범위를 대조하여 적합하다면 군청장에게 아동 지원금 지급을 요청한다.

성적 침해를 받은 아동의 경우, 요청서 없이 아동의 서류와 공중 보건 기관의 손상 감정서를 바탕으로 노동, 복지 및 사회부가 군청장에게 아동 지원금 지급을 요청한다.

매년, 「19계획」의 목표와 이전 연도의 수행 상황, 국가 예산의 가능성을 고려하여 재무부는 인구, 가족 및 아동 위원회에 「19계획」의 예산을 통지한다.

성폭력 피해 아동의 경우, 신청서를 제출하지 않고, 아동 파일과 공식 의료 기관의 손상 감정서를 근거로 내무부와 노동, 장애인 및 사회 복지 사무소가 주민위원회 의장에게 지원을 위한 절차를 진행하여 지원 결정을 내린다.

3. 예산 편성, 배분, 관리, 지급 및 결산:

3.1. 예산 편성 및 배분:

매년, 프로그램 19의 목표와 임무, 이전 연도의 수행 상황 및 국가 예산의 가능성을 고려하여 재무부는 프로그램 19의 예산 검토 금액을 인구, 가족 및 아동 위원회에 통보한다.

검토 결과 재무부가 통보한 점검 번호, 이전 연도의 수행 상황 및 프로그램의 계획 연도 목표와 임무를 고려하여 인구, 가족 및 아동 위원회가 주도하여 노동부-상병 및 사회복지부와 함께 각 부처, 산업 및 지방에 대한 세부 예산과 경비 분배 방안을 작성하고 재무부에 제출한다.

재무부는 인구, 가족 및 아동 위원회와 노동부-상병 및 사회복지부와 협의하여 각 부처, 산업 및 지방에 대한 경비 분배 방안을 합의하고 국가 예산안에 포함되도록 총괄 예산안을 작성하여 총리에게 제출하고 국회에서 결정하도록 한다.

3.2. 관리, 지급 및 결산:

프로그램 19의 경비 관리, 배분 및 결산은 국가 예산법과 관련 법규에 따라 이루어진다. 프로그램 19의 경비를 사용하는 단위는 현재 행정사기관 회계 규정에 따라 경비를 기록하고 처리하며 경비를 받은 단위의 결산을 작성해야 한다.

중앙부처가 지역에서 방랑아, 성폭력 피해 아동 및 고통스러운 작업 환경에서 일하는 아동을 위한 시범 모델, 개입 및 지원을 구축하려면 인구, 가족 및 아동 위원회의 장관 또는 위원회 주임(프로젝트 1 및 2에 대해) 또는 노동부-상병 및 사회복지부 장관(프로젝트 3 및 4에 대해)의 승인을 받아야 하며, 이를 통해 지역 기관과 계약을 체결하여 경비를 제공한다.

지역에서 계약을 수행하는 기관은 계약에서 약속한 임무를 수행하고 현재 재정 지출 규정에 따라 직접 경비를 사용해야 한다(기관의 예산으로 결산하지 않지만 별도의 기록을 유지해야 함). 계약이 종료되면 중앙부처와 결산을 하고 재무부에 결산을 해야 한다.

4\. 보고:

6개월마다 및 연말에 지역 인구, 가족 및 아동 위원회, 지역 노동부-상병 및 사회복지청 위임받은 프로젝트를 기반으로 책임을 가지며 지방 인민위원회, 인구, 가족 및 아동 위원회, 노동부-상병 및 사회복지부에 프로그램 19의 프로젝트 수행 상황 및 결과를 보고한다.

지방의 보고서를 바탕으로 인구, 가족 및 아동 위원회가 주도하여 노동부-상병 및 사회복지부와 함께 프로그램 19의 수행 상황 및 결과를 종합하고 평가한다 프로그램 19를 총리에게 보고한다.

III - 집행

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다. 이전의 규정 중 본 통지와 충돌하는 내용은 모두 폐지된다.

2. 지방 인구, 가족 및 아동 위원회가 주도하여 지방 노동부-상병 및 사회복지청과 협력하여 지방의 연간 활동 계획을 조직하고 실행하며, 프로그램 19의 활동을 승인된 프로젝트 내용에 맞게 조정한다.

수행 중 발생한 문제는 즉시 재무부, 인구, 가족 및 아동 위원회, 노동부-상병 및 사회복지부에 보고하여 수정 및 보완하도록 요청한다./.

국무총리 인준 노동부-상병 및 사회부 부총리 단 호우락

국무총리 겸 주관부처 장관 인구, 가족 및 아동 위원회 副主任 Phùng Ngọc Hùng

국무총리 인준 재무부 부총리 후응 티 닌

수신처:
- 당 중앙 사무실 및 각 위원회,
- 국회의장실, 대통령 비서실, 총리 비서실,
- 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관,
중앙정부 소속 지방자치단체
- 최고인민법원,
- 최고 검찰청,
- 중앙 단체 기관,
- 재무청, 정부국고청, 인구-가족 및 아동위원회,
지방 노동부-상병 및 사회복지청,
- 법무부 문서 검토국,
- 공보,
- 재정부, 인구-가족 및 아동위원회, 노동부-상병 및 사회복지부 소속 단위,
- 보관: 재정부 비서실, 인구-가족 및 아동위원회 비서실, 노동부-상병 및 사회복지부 비서실

부록 01

	사회주의 공화국 베트남
어린이 사진	독립 - 자유 - 행복
(4 x 6)
(날인)	어린이 파일
(날인)

이름: 남자 또는 여자 ...

출생일: ...월 ...일 ...년 ... 민족: ...

출생지: ...

고향: …

아버지 이름: ...현재 거주지:...

...어머니 이름: ...현재 거주지:...

...어린이의 대상(집을 떠나 방랑하거나 혹독한 환경에서 강제 노동을 하는 경우, 성폭력을 당한 경우): ... 집을 떠나 방랑하거나 혹독한 환경에서 강제 노동을 하거나 성폭력을 당한 횟수: ...

어린이의 상황(양육자, 학교에 다니는지, 현재 몇 학년인지, 학교 이름; 시간, 상황, 자발적으로 또는 누가 유도했는지, 강제되었는지, 어린이의 건강 상태 등): ...

어린이의 소망: ...

날짜: ...월 ...일 ...년 ...

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	... (어린이 파일 작성 기관)
	작성자
단체장	(서명 및 본명 기재)
프로그램 19의 어린이 지원 금액 신청서	(서명, 인장)

부록 02

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복

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(주요 기술 사양 및 기타 정보)

이름: ...출생일: ...월 ...일 ...년 ...

敬启者:

아버지 이름: ...현재 거주지: ...

출생지: ...

고향: …

어머니 이름: ...현재 거주지:...

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

어려운 상황 때문에 집을 떠났습니다. 당면한 어려움을 해결하기 위해 프로그램 19의 지원금을 받을 수 있도록 정부 기관에 신청합니다. 저는 (또는 제 가족은) 다음과 같이 약속합니다:

신청자

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마을 또는 동장의 확인
(서명, 성명 기재)

읍사무소의 의견

(군청의 의견) . . . . . . . . . . . .

지원금: ...원, 구분:

기관장

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기관장
(서명, 인장)