통지연합

군대 단위의 전력망 투자 자금의 이양, 수령 및 반환에 관한 지침

총리실의 2007년 3월 27일 제 373/TTg-CN 문서에 따른 지시를 수행하기 위해, 재무부, 국방부, 산업통상자원부는 군단위 전력망 투자 자금의 이양, 수령 및 반환에 관한 지침을 다음과 같이 제시한다.

I. 이양, 수령 범위, 원칙, 책임

1. 이양, 수령 범위

군단위 전력망은 현재 군단위가 관리하는 중고압 전력망(6KV에서 35KV 사이의 전압)과 6KV에서 35/0.4KV 사이의 변전소를 포함하며, 군대 기지, 창고, 사격장 등 군대 기지에 전력을 공급하고 생활, 훈련, 전투 준비, 국방 생산, 경제 활동 등을 지원하는 것을 의미한다. 이러한 전력망은 군단위에서 관리하던 것을 베트남 전력그룹(EVN)으로 이양된다.

2. 이양, 수령 원칙

2.1. 국방부는 현재 군단위가 관리하는 모든 전력망 시설을 원 상태 그대로 전력산업 부문에 이양하고 운영하게 한다.

2.2. 전력망 건설용지와 변전소 건설용지가 국방용지가 아닌 경우

a) 전력망과 변전소 건설용지에 국방시설, 안전보호구역, 공사 보호구역이 없는 경우, 군단위는 해당 용지를 전력산업 부문에 이양해야 한다.

b) 전력망과 변전소 건설용지에 국방시설, 안전보호구역, 공사 보호구역이 있는 경우, 군단위는 해당 용지를 이양하지 않아야 한다.

2.3. 전력망과 변전소가 국방용지 내에 위치한 경우, 해당 시설만 이양되고 용지는 이양되지 않는다. 만약 전력망과 변전소를 국경선 근처로 이동할 수 있다면, 양 당사자는 전력산업 부문이 수령한 후 별도 협정을 체결해야 한다. 이 경우, 양 당사자는 정부령 제106/2005/NĐ-CP 호 2005년 8월 17일 제정의 정부가 전력법 일부 조항에 대한 세부사항 및 지침을 규정한 내용에 따라 전력망 보호 구역 안전을 보장하기 위한 협정서를 작성해야 한다. 이양 당사자는 전력산업 부문 직원들이 전력망 관리, 점검, 유지보수 계획을 실시하는데 필요한 조건을 제공해야 한다.

3. 이양 당사자와 수령 당사자의 책임

3.1. 이관자 이양 당사자는 국방부로부터 위임받은 군단위 전력망 관리 단위이다.

이양 당사자는 규정된 항 1, 목 II 통지에 따라 모든 서류와 증빙을 준비하고, 수령 당사자와 함께 전력망 이양 시설의 실제 가치를 검토하고 결정하며, 이양 시설의 투자 자본 구조를 결정하고, 전력망 이양과 관련된 모든 서류를 이양하며, 수령 당사자가 전력망을 관리하고 운영하는 데 필요한 조건을 제공해야 한다.

이양 후, 이양된 시설에 대한 재산과 자본 감소를 회계 처리해야 한다.

3.2. 수신자 수령 당사자는 베트남 전력그룹(EVN)으로부터 위임받은 전력회사 또는 도시 전력회사이다.

수령 당사자는 이양 당사자와 함께 전력망 이양 시설의 실제 가치를 검토하고 결정하며, 이양 시설의 투자 자본 구조를 결정하고, 전력망 수령과 관련된 모든 서류를 수령해야 한다.

수령 후, 수령된 재산과 자본 증가를 회계 처리하고, 정부 규정에 따라 전력망을 관리, 운영, 개조해야 한다. 또한, 재무부의 결정에 따라 목 III 통지에 따른 투자 자본 반환을 수행해야 한다.

3.3. 양 당사자는 이양 시설의 실제 가치와 투자 자본 구조를 검토하고 결정한 내용을 기록한 검토보고서를 작성해야 한다. 이 보고서는 국방부 소속 단위의 장관과 베트남 전력그룹(EVN)의 확인을 받아야 한다.

II. 이양, 수령 및 재산 가치 결정에 필요한 서류

1. 이양, 수령 서류

군단위 전력망 이양에 필요한 서류는 원래 규정된 서류 또는 원래 서류 대신 사용되는 서류와 이양 시점에 작성된 서류를 포함하며, 구체적으로 다음과 같다:

1.1. 원래 규정된 서류는 다음과 같다:

a) 투자 결정, 기술 설계 및 승인된 예산, 공사 완료 보고서;

b) 경로 합의서, 토지 이양 합의서;

c) 재산 가치와 투자 자본 구조를 결정하는 데 필요한 회계 서류, 승인된 결산 보고서;

d) 은행이나 다른 경제 조직(건설업체 포함)과의 차입 계약, 기타 지불해야 하는 금액을 증명하는 서류, 은행 또는 차입자 확인이 있는 채무 대조표, 이양된 전력망과 관련된 결산서(지불된 채무와 이양 시점의 잔여 채무를 확인한 서류 포함).

위 서류는 절대로 다시 작성하거나 수정, 삭제해서는 안 된다.

1.2. 원래 서류가 부족한 경우 대체 서류

이양 당사자는 수령 당사자와 협력하여 다음 작업을 수행해야 한다:

a) 이양 시설의 현 상태를 평가하고, 이양 시설의 실제 가치를 결정하는 보고서를 작성한다(목 II 통지 항 2 참조);

b) 전력망 경로와 변전소 면적에 대한 행정 서류를 작성하고, 해당 지방 인민위원회의 확인을 받는다(이하 "지방 인민위원회"라 함).

c) 군영 외에 위치한 전력망 공사 및 변전소가 이관 시점에서 토지 사용 승인을 받지 못한 경우, 양 당사자는 정부가 2005년 8월 17일에 제정한 시행령 제106호에 따라 전선 경로 및 변전소 부지 현황 문서를 작성한다. 이 문서는 이관 당사자가 해당 지방자치단체의 인증을 받아 향후 토지 사용 승인을 위한 법적 근거로 삼아야 한다. 이관 후, 수용 당사자는 전선 경로 및 변전소를 관리하고, 토지 사용 승인을 받기 위해 관련 당국에 토지 이관 결정을 요청해야 한다.

d) 통신부령 이 부록 II 항 3에 따른 전력망 투자 자금 구조를 확인하기 위한 서류.

1.3 이관 시점에서 작성된 서류:

 a) 실제 전력망 평면도

 b) 실제 전력망 연결도(단선도)

 c) 통신부령 이 부록 1에 첨부된 모델에 따라 작성된 전력망 이관 시 잔존 가치 검토 보고서

d) 통신부령 이 부록 2에 첨부된 모델에 따라 작성된 군 전력망 이관 보고서

2. 잔존 가치 산출 방법

이관되는 고정자산의 수량을 기준으로, 이관되는 전력망 자산의 잔존 가치는 다음과 같이 산출된다:

2.1 중압 전선과 변전소의 경우: 아직 감가상각되지 않은 자산의 잔존 가치는 다음과 같이 산출된다:

여기서:

- 실제 고정자산의 수량은 이관되는 전력망의 실제 검토 자료를 기준으로 한다.

- 군 전력망의 각 고정자산의 단가는 이관 시점의 실제 단가를 기준으로 하며, 이는 1999년 12월 16일에 산업부 장관이 발행한 "농촌 중압 전력망 건설 단가"에 명시되어 있다. 2003년 이후에 구입 또는 건설된 새로운 자산은 결산 가치 또는 실제 건설 비용을 기준으로 한다.

- 각 고정자산의 잔존 상태(%)는 양 당사자가 재산관리 및 감가상각 규정에 따라 2003년 12월 12일에 재무부 장관이 발행한 "재산관리 및 감가상각 제도"를 참조하여 결정한다.

2.2 이미 감가상각된 중압 전선과 변전소의 경우, 잔존 상태는 양 당사자가 실제 상태(%)를 기준으로 결정하되, 최소 잔존 가치 비율은 10% 이상이어야 한다.

3. 투자 자금 구조 산출

투자 결정, 기술 설계, 총 예산, 검수 보고서, 결산 보고서 등 전력망 관련 서류와 회계 장부를 바탕으로 총 투자 자금을 산출하고, 각 투자 원천별로 분류하여 이관 시 자금 및 재산 처리를 위한 기초 자료로 삼는다:

3.1 국가 예산, 국방 예산 및 출처를 확인할 수 없는 자금.

3.2 군 단위의 차입금 및 기타 부채.

공동 투자 사업에서 군 전력망이 전체 사업의 일부로 포함된 경우, 이관 전 군 전력망 투자 자금을 전체 사업에서 분리한 후, 투자 자금을 원천별로 분류해야 한다.

4. 군 전력망 잔존 가치 승인

이관되는 군 전력망의 실제 잔존 가치를 정부 규정 및 본 통신부령에 따라 검토한 후, 군 단위와 전력회사는 국방부와 전력그룹에 제출하여 심사 및 확인을 받아야 한다. 국방부는 전력그룹과 협력하여 이관 관련 모든 서류를 종합하고, 재무부에 이관된 군 전력망에 대한 자금 증감 및 반환 결정을 요청한다.

5. 이관 활동 관련 비용

이관 관련 업무에 소요되는 비용(교통비, 숙박비, 업무비 등), 해당 기관은 파견된 직원들이 정해진 규정에 따라 처리해야 한다. 인쇄, 회의 등 관련 비용은 수용 당사자가 부담해야 한다.

III. 군 전력망 이관 시 자금 반환 및 반환 자금 원천

1. 재산 처리 및 자금 반환 원칙

편 공사 군 전력망 가치

1.1. 국가예산, 국방 예산 또는 출처를 확인할 수 없는 자금으로 건설된 전력망을 이관하는 경우: 접수时, 수용자는 실제 잔존가치에 따라 자산을 증가시키고 국가 예산 자본을 증가시키며, 이관자는 장부가액에 따라 자산과 자본을 감소시킨다. 재정부의 공식 승인 결정이 있을 때 양 당사자는 회계장을 조정한다(차이가 있을 경우).

1.2. 대출자금이나 군 단위가 전력망에 투자한 다른 부채로 건설된 전력망을 이관하는 경우 전력망에 투자한 군대 단위의 기타 부채로부터: 지침 제II절 제1항 제d호에서 정한 서류가 완비되고 본 지침 제II절 제4항에 따른 심사 및 승인이 이루어진 경우 이미 수용자는 은행이나 다른 채권자에게 남은 대출금을 상환하고(잔존재산가치를 초과하지 않음), 국가 예산 자본을 증가시키는 계정에 차이 금액을 기록한다.

2. 이관 자금 원천

수용자는 군 전력망 이관 시 추출한 기본 감가상각 자금을 사용하여 이관자에게 반환한다. 이 경우 이관 전력망의 대출금을 상환하기에 충분하지 않은 경우, 전력회사는 이관받은 자산에 대한 감가상각 비율을 규정된 수준보다 높게 설정하여 2년 동안 상환할 자금을 확보한다. 각 전력회사는 매년 증가된 감가상각 비율을 지방 세무당국에 등록한다.

3. 반환 방법

수용자는 직접 이관자에게 반환하며, 구체적으로 각 전력회사와 전력회사 소속 지방 전력회사는 직접 군 전력망 이관자에게 자금을 반환한다.

장 군 전력망 이관 및 자금 반환 조직

1. 전력망 운영 이관 및 자금 반환

전력망 운영 이관 및 자금 반환은 두 단계로 이루어진다:

1.1. 이관 및 운영 관리 단계: 관련 문서 준비가 완료되고 잔존 가치 평가 문서가 완성되면 양 당사자는 이관 회의 일정을 합의한다. 이관 회의 참석자는 다음과 같다:

가) 양 당사자의 대표

나) 양 당사자의 관련 기관의 구성원

다) 양 당사자의 이관 증인 대표(군 측은 후방총국, 전력 측은 EVN)

라) 전력망 이관이 건설용지와 관련될 경우 해당 지역 정부와 지방 행정기관의 대표도 참석한다.

이관이 완료되면 수용자는 이전 받은 전력망을 소유하고 운영하게 된다.

1.2. 자금 반환 단계: 재정부의 결정이 있을 때 수용자가 이관자에게 자금을 반환한다.

2. 이관 및 자금 반환 절차

2.1. 각 전력회사와 지방 전력회사, 군 전력망을 이관하는 군 단위는 이관 계획을 합의하고 이행하며, 결과를 국방부와 EVN에 보고한다.

2.2. 모든 단위가 정해진 기간 내에 군 전력망 이관을 완료하면 국방부는 EVN과 협력하여 이관 관련 모든 문서를 검토하고 재정부에 보고하여 수용자와 이관자에 대한 자본 증감 결정과 군 전력망 이관 자금 반환 승인을 받는다.

V. 집행

1. 국방부는 군 단위에 지시하고, 전력그룹은 전력회사와 지방 전력회사에 지시하여 2007년부터 2008년 12월 31일까지 군 전력망 이관 및 관리를 수행하도록 한다(2007년 8월 1일 이전에 건설된 공사에 대해).

2. 2007년 8월 1일 이후에 건설된 군 전력망 공사는 군 직속 단위가 해당 지역 전력회사와 투자 계획을 협의하여 완공 후 이관 및 관리를 수행하도록 지시한다.

3. 본 지침은 공포 후 15일 경과 후 효력을 발생한다. 이행 중 발생한 문제는 양 당사자가 재정부, 국방부, 산업부에 보고하여 즉시 해결하도록 한다./.

부록 1:

이관 전력망 잔존가치 확인서
(2007년 12월 31일 재정부, 국방부, 산업부 공동지침 제160/2007/TTLT/BTC-BQP-BCT에 첨부)

양식

이관 전력망 잔존가치 및 투자자금 확인

공사명: …

위치: …

오늘 날짜: …월 …일 200…

우리는 다음과 같이 구성됩니다:

이관측 작업반: …

1- 이름: …; 직위: …

2- 이름: …; 직위: …

3- 이름: …; 직위: …

수용측 작업반: …

1- 이름: …; 직위: …

2- 이름: …; 직위: …

3- 이름: …; 직위: …

다음을 확인하고 평가했습니다: … 단위의 고압, 중압 전력망 및 변전소

1. 이관 자산의 수량 및 가치 평가

합계(한글로 표기): ...................................................

2. 이관 전력망 투자자금 및 수용자가 반환해야 하는 자금 평가

................................................................................................................................................................

부록 2:

군 전력망 이관 확인서

양식

군 전력망 이관

- 정부령 제14/1998/NĐ-CP 1998년 3월 6일 국무회의 국유재산 관리에 관한 규정을 근거로 합니다;

- 통합문서 제 373호 TTg-CN 2007년 3월 27일 국무총리의 군 소속 단위의 전력망을 베트남 전력그룹에 이관하는 것에 관한 문서를 근거로 함;

- 재결합 통지 제 160/2007/TTLT/BTC-BQP-BCN 2007년 12월 31일 재무부-공업부-국방부가 군 전력망의 이관 및 반환과 관련하여 자금 이관 지침을 제공한 통지에 근거함;

- 규정에 따라 작성된 원본 문서는 군 소속 단위의 중압 및 고압 전선 공사 이관 시점에 작성되었으며, …의 확인이 이루어짐;

오늘, 200...년 ...월 ...일 ...에서

군 전력망 이관 회의가 진행되었습니다. 전력회사 ...

A- 이관자: .............................................................

1- 성명 ... 직위 ...

2- 성명 ... 직위 ...

B- 수신자: .............................................................

1- 성명 ... 전력회사 대표

2- 성명 ... 전산실장

3- 성명 ... 전력과 과장

4- 성명 ... 전력지사장

5- 성명 ... 지역 전력 관리자

.............

관련 문서와 현장의 중압 및 고압 전선, 변전소 시스템을 점검한 후, 양 당사자는 다음과 같이 전력망 이관 내용에 합의하였습니다:

I- 전력망 이관 관련 문서:

1- 원본 문서:

a- 부지 관련 문서: ...

- .......................................................................................

b- 전력 시스템 관련 문서:

- .......................................................................................

2- 이관 시점에 작성된 문서:

a- 현황 면적 도면 ...부

b- 현황 단선 도면 ...부

c- 전선 경로 및 변전소 면적 도면(지방인민위원회의 토지 배정 확인서가 있는 경우) ...부

d- 자산 가치 검토 및 확인 기록

3- 이관 시점의 실제 가치 및 분석:

- 전력망 자산의 잔존 가치는: ...백만 동

그 중: + 변전소: ...백만 동

+ 전선: ...백만 동

4- 투자 자금 및 출처 결정:

이관되는 전력망 자산의 총 잔존 가치는: ...백만 동.

 이 중:

- 정부 예산: ...백만 동.

- 출처를 알 수 없는 자금: ...백만 동.

- 차입 또는 다른 출처에서 조달된 자금: ...백만 동

*  수신자가 군 단위에 반환해야 하는 자금은: ...백만 동.

II- 양 당사자의 의견

........................................................................................................................

본 기록은 10부로 작성되며 각 당사자에게 각각 5부씩 보관하고 관련 기관에 송부합니다.